System bankowy stanowi ogniwo systemu finansowego. Funkcjonuje w strukturze dwuszczeblowej poprzez Narodowy Bank Polski (NBP) i banki komercyjne.
Podstawą prawną systemu bankowego jest ustawa z 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe oraz ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim.
Realizowana polityka pieniężno-kredytowa w ramach systemu bankowego ukierunkowana jest na:
- utrzymanie stałego poziomu cen,
- utrzymywanie pożądanego poziomu podaży pieniądza,
- kształtowanie stóp %,
- usprawnianie rozliczeń gotówkowych i bezgotówkowych, stosowanie systemu preferencji kredytowych,
stosowanie systemu poręczeń i gwarancji dla małych podmiotów gospodarczych,
- utworzenie Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
Głównym podmiotem systemu bankowego jest NBP - centralny bank emisyjny (ostateczne źródło dostarczania środków płatniczych w celu zapewnienia bieżącej płynności i utrzymania rezerw).
Do głównych zdań NBP należy:
- organizowanie rozliczeń pieniężnych,
- prowadzenie gospodarki rezerwami,
- organizowanie obrotu walutami i dewizami,
- bankowa obsługa budżetu państwa,
- refinansowanie działalności banków komercyjnych,
- kształtowanie warunków niezbędnych do rozwoju systemu bankowego,
- kształtowanie polityki pieniężnej,
- współpraca z międzynarodowymi instytucjami finansowymi,
- emitowanie znaków pieniężnych.
Organami NBP są:
- Prezes NBP - powoływany przez Sejm, na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, na okres 6 lat, może tę funkcje sprawować nie dłużej niż dwie kadencje,
Rada Polityki Pieniężnej - ustala założenia polityki pieniężnej, wysokość stóp procentowych, zasady i stopy rezerw obowiązkowych, zatwierdza plan finansowy NBP, sprawdza działalność NBP, przyjmuje roczne sprawozdania NBP, dokonuje oceny działalności NBP, ustala zasady rachunkowości NBP,
Zarząd NBP - pełni funkcje wykonawcze: realizuje uchwały Rady Polityki Pieniężnej, udziela bankom upoważnień do wykonywania czynności obrotu dewizowego, realizuje zadania z zakresu polityki pieniężnej, nadzoruje operacje otwartego rynku.
Bank centralny w stosunku do banków komercyjnych włada instrumentami nadzoru:
- przymusu bezpośredniego - wydawanie licencji, wyznaczanie limitów kredytów preferencyjnych, wyznaczanie norm ostrożności owych, ustalanie stopy rezerwy obowiązkowej,
„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego"
7