3262347350

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

I. Przepisy projektowanej ustawy będą oddziaływać na:

1)    armatorów;

2)    kapitanów statków morskich;

3)    załogi statków morskich;

4)    administrację morską;

5)    instytucje klasyfikacyjne;

6)    służby ratownicze;

7)    izby morskie;

8)    podmioty zarządzające portami;

9)    użytkowników infrastruktury portowej.

Prowadzenie przez Komisję badania wypadków lub incydentów morskich nie powinno mieć wpływu na sądową oraz dochodzeniową działalność prowadzoną przez inne organy. Członkom Komisji powinno być jednak przyznane pierwszeństwo w dostępie do miejsca zaistnienia wypadku.

Działalność izb morskich, jako działalność sądowa powinna być prowadzona niezależnie od czynności podejmowanych przez Komisję. Takie rozwiązanie wynika z różnego charakteru prowadzonej działalności, bowiem Komisja będzie właściwa jedynie w kwestiach badania i ustalania przyczyn zaistniałego wypadku lub incydentu morskiego i nie będzie zajmowała się ustalaniem stopnia winy lub kwestii dotyczących odpowiedzialności osób uczestniczących w wypadku lub incydencie morskim.

Takie wyraźne rozróżnienie pomiędzy badaniem prowadzonym przez Komisję a dochodzeniem prowadzonym przez izby morskie, sądy, organy prokuratury, jest wymagane przez wdrażaną dyrektywę 2009/18/WE.

II. Wyniki przeprowadzonych konsultacji społecznych

1. Konsultacje projektu założeń do ustawy.

Projekt założeń, na podstawie których opracowano niniejszy projekt ustawy o Państwowej Komisji Badania Wypadków Morskich, w ramach konsultacji społecznych został przesłany do następujących podmiotów:

1