8719220115

Cele i zadania badania sprawozdań finansowych podmiotów leczniczych 11

że statut, umowa lub inne wiążące jednostkę przepisy prawa stanowią inaczej. Kierownictwo spzoz nie może samodzielnie podjąć takiej decyzji. Umowę o badanie sprawozdania finansowego z podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych zawiera kierownik spzoz. Zawarcie umowy powinno nastąpić w takim terminie, który umożliwiałby biegłemu rewidentowi udział w inwentaryzacji istotnych dla spzoz składników majątkowych.

2. Wybrane obszary badania sprawozdania finansowego spzoz

Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej stanowią najliczniejszą grupę podmiotów leczniczych poddawanych badaniu przez biegłych rewidentów. Badanie sprawozdań finansowych spzoz rodzi w praktyce liczne problemy wynikające ze specyfiki działalności zakładów. Do obszarów istotnych z punktu widzenia oceny kondycji finansowej na podstawie danych sprawozdawczych należą:

-    zagrożenie kontynuacji działalności,

-    perspektywa restrukturyzacji lub likwidacji,

-    wartość zobowiązań,

-    rola funduszy jako źródła finansowania aktywów podmiotu,

-    sposób ustalania wyniku finansowego i jego rola w odzwierciedleniu efektów działalności jednostki.

Jak podkreśla W. Gabrusewicz, zasada kontynuacji działania nie ma zastosowania w przypadku określonego stanu prawnego lub określonej sytuacji gospodarczej przedsiębiorstwa. Z punktu widzenia prawnego zasada kontynuacji nie jest realizowana w odniesieniu do podmiotów będących w postępowaniu likwidacyjnym, upadłościowym czy podmiotów o określonym, kończącym się czasie działania. Jedną z przyczyn ekonomicznych może być utrata płynności [Gabrusewicz 2010, s. 152]. W literaturze postrzega się, że „założenie kontynuacji działalności zależy w dużym stopniu od subiektywnej oceny kierownictwa jednostki” [Gos i Hońko 2013, s. 139]. Jednym z obszarów zainteresowania biegłego rewidenta w trakcie badania sprawozdania finansowego jest możliwość kontynuowania przez badany podmiot działalności w najbliższym okresie nie krótszym niż rok w niezmniejszonym istotnie zakresie¹. Obowiązek ten bezwzględnie dotyczy tych jednostek badanych, których kontynuacja działalności nie jest ustawowo zapewniona.

1

Zgodnie z przepisami prawa upadłościowego, nie można ogłosić upadłości m.in. publicznych zakładów opieki zdrowotnej [Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r., art. 6].