1109810253

Na podstawie art. 80 ust. 2 ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 ze zmianami) do rekultywacji i zagospodarowania gruntów po działalności górniczej mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zmianami). Zgodnie z art. 20 ust. 1 osoba powodująca utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów jest obowiązana do ich rekultywacji na własny koszt. Ponieważ wykonanie rekultywacji jest obowiązkiem ustawowym egzekucje obowiązku należy przeprowadzić w trybie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zmianami).

Czy urząd (organ koncesyjny) ma prawo żądać przedłożenia dokumentacji (projektu) rekultywacji, przed fizycznym przystąpieniem do prac i robót rekultywacyjnych, pomimo, że zgodnie z obowiązująca ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych nie ma obowiązku wykonania takiego opracowania, chociaż art. 27 ust. 3 w/w ustawy nawiązuje do dokumentacji rekultywacji, jako dokumentu na podstawie którego winno odbywać się sprawdzenie wykonanych zabiegów rekultywacyjnych?

Przepisy art. 20 ust. ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004r. Nr 121, poz. 1266 ze zmianami) określają że „Rekultywację i zagospodarowanie gruntów planuje się, projektuje i realizuje na wszystkich etapach działalności przemysłowej”.

Decyzja nakładająca obowiązek rekultywacji powinna określać kierunek rekultywacji (co może stanowić podstawę do opracowania dokumentacji technicznej rekultywacji) oraz określać termin jej zakończenia.

Decyzja w przedmiocie rekultywacji może być wydana etapowo tj. nakładać tylko obowiązek rekultywacji na konkretną osobę oraz ustalać kierunek jej rekultywacji. Natomiast pozostałe elementy, których zakres został enumeratywnie wliczony w art. 22 ust. 1 cyt. Ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (np. określenie terminu wykonania rekultywacji, uznanie rekultywacji za zakończoną) mogą być zawarte w odrębnych decyzjach.

Prace rekultywacyjne powinny być prowadzone na podstawie uproszczonej dokumentacji rekultywacyjnej. Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych nie przewiduje zatwierdzenia projektu rekultywacji przez organy administracji publicznej. Jednakże uznanie rekultywacji za zakończoną powinno nastąpić po ocenie prawidłowości wykonania prac rekultywacyjnych, w szczególności należy ocenić czy rekultywacja wykonana została zgodnie z opracowaną dokumentacją techniczną rekultywacji. Data decyzji o uznaniu rekultywacji za zakończoną stanowi koniec obowiązku uiszczania opłaty rocznej.

Źródło: http://powiaty.pgi.gov.pl