1531835012

Forma elektroniczna - organ musi w ciągu 7 dni dostać potwierdzenie doręczenia.

Zawiadomienie stron przez obwieszczenie - rozplakatowanie (art. 49) - przepisy szczególne mogą taką formę przewidywać. Uważa się za doręczone po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Czynności techniczne

Wezwania - art. 50 i n. Sankcje w postaci środków przymusu. Po to, aby organ mógł podejmować działania niezbędne. Wyjaśnienia - bez rygoru odpowiedzialności karnej. Zeznania - rygor odpowiedzialności karnej. Musi być pouczenie, wskazanie skutków prawnych. Wezwanie skuteczne jeśli nie budzi wątpliwości, że dotarło w odpowiednim terminie.

Zasada nieuciążliwości wezwania (art. 50 § 3) - organ może przesłuchać osobę w miejscu pobytu. Jeżeli organ chce wezwać spoza miasta/gminy, to musi się powołać na art. 53 i jeżeli tego nie wykaże (art. 52) i jeżeli ktoś jest spoza terytorium (z art. 51), to organ musi się zwrócić o pomoc prawną i wskaże zakres postępowania. Protokół wtedy stanowi materiał dowodowy.

Metryka - obowiązkowa część akt sprawy, ma być bieżąco aktualizowana. Mają być wskazane wszystkie okoliczności mające znaczenie dla sprawy.

Protokół, a adnotacje:

o Protokół - istotne czynności dla rozstrzygnięcia sprawy. Art. 67 - czynności mające istotne znaczenie dla sprawy. Czynności mające charakter prawotwórczy. Np. rozprawa, przesłuchanie św iadka, biegłego. Musi spełniać pewne minogi formalne, materialne.

■    Art. 10 § 3 - odstąpienie od zasady czynnego udziału.

■    Art. 14 § 2 - treści i istotne motywy utrwalone w aktach w formie protokołu.

o Adnotacja - nie wy maga podpisu strony, nie ma dużego znaczenia jak czynność protokołowana. Art. 72 - czynności mające znaczenie. Niemające znaczenia dla praw, lub obowiązków. Np.: wyłączenie pracownika z mocy prawa. Protokół podpisują wszystkie osoby biorące udział.

■    Mało sformalizowana notatka urzędowa - podpisane przez pracownika.

■    Art. 47 § 1 (odmowa przyjęcia pisma)

■    Nie może być podstawą wydania decyzji okoliczność stwierdzona w adnotacji.

Wszczęcie postępowania

Z urzędu;

Na wniosek;

Czy każde może być wszczęte i tak i tak? Szukamy rozwiązania w przepisach prawa materialnego. Jeżeli nie znajdziemy - to:

o Nałożenie obowiązków, lub ograniczenie uprawnień (z urzędu), o ... a korzyści, ograniczenie obowiązków (wniosek strony)

Jest przepis mówiący, że na wniosek, a organ może z urzędu, tylko musi się powołać na przesłankę „szczególnie ważny interes strony” (podwójnie kwalifikowany interes strony). Musi uzyskać zgodę strony, jeżeli nie uzyska zgody - umorzenie w formie decyzji.

Art. 104, 105 - co do istoty w całości, lub w części, lub w inny sposób kończy sprawę w danej sprawie (umorzenie).

Co jest datą wszczęcia postępowania?

o Na żądanie strony - moment wpływu żądania (dzień faktycznego w pływu)

■    Droga elektroniczna - dzień wprowadzania do systemu teleinformatycznego organu administracji.

o Wszczęte z urzędu - należy przyjąć, że będzie to pierwsza czynność wobec strony - najczęściej będzie to zawiadomienie.

o Ustawodawca nie przewiduje formy dla wszczęcia z urzędu, odrębnego aktu. Dwa wyjątki: