2795180188

Strategia bezpieczeństwa narodowego ‘Rzeczypospolitej ‘Polskiej. ‘Pierwsze 25 lat Redakcja naukowa: Robert Kupiecki

Wojskowe Centrum Edukacji Obywatelskiej im. płk. dypl. Mariana Porwita, Warszawa 2015

Stanisław Koziej CAdam ‘Brzozowski

Strategie bezpieczeństwa narodowego RP 1990-2014. Refleksja na ćwierćwiecze

Minione ćwierćwiecze polskiej państwowości to okres niezwykle bogaty w różnego rodzaju doświadczenia strategiczne, w tym zwłaszcza w sferze bezpieczeństwa narodowego. Potrafiliśmy - choć nie bez trudów i kłopotów - wybić się na samodzielność strategiczną po okresie ubezwłasnowolnienia w warunkach członkostwa w Układzie Warszawskim¹. Zdołaliśmy też pomyślnie osiągnąć najważniejszy cel, jakim było dołączenie do zachodnich struktur bezpieczeństwa, czyli NATO i UE². Odbudowywaniu i umacnianiu polskiego bezpieczeństwa towarzyszyły na każdym etapie tego procesu stosowne ramy strategiczne. W początkowym okresie transformacji ustanawiały je kolejno: ‘Doktryna obronna ‘Rzeczypospolitej ‘Polskiej z 1990 roku i Założenia polskiej polityki bezpieczeństwa oraz ‘Polityka bezpieczeństwa i strategia obronna ‘Rzeczypospolitej ‘Polskiej z 1992 roku. Kilka lat później formuła dokumentów strategicznych dotyczących koncepcyjnych podstaw bezpieczeństwa uległa zmianie. W 2000 roku została opublikowana, pierwsza w historii Polski, Strategia Bezpieczeństwa ‘RB, a jej sektorowe rozwinięcie w kwestiach obrony narodowej stanowiła Strategia Obronności ‘RB.

Niemniej bardzo szybko pojawiły przesłanki wskazujące na konieczność zrewidowania niedawno ustanowionych ram strategicznych. Przystąpienie Polski do UE, operacje w Iraku i Afganistanie, wzrost zagrożeń terrorystycznych, w cyberprzestrzeni i dla bezpieczeństwa energetycznego kraju, czy też potrzeba budowy zintegrowanego Systemu Bezpieczeństwa Narodowego, legły u podstaw merytorycznych nowelizacji Strategii Bezpieczeństwa Katodowego ‘RB w 2003 oraz 2007 roku. W ostatnich latach stanęliśmy u progu kolejnych przewartościowań w dziedzinie bezpieczeństwa zarówno w wymiarze narodowym, jak i międzynarodowym. Zmiany, zainicjowane wnioskami i rekomendacjami Strategicznego Brze-glądu Bezpieczeństwa Katodowego (2010-2012) oraz ogłoszoną w 2013 roku przez

1

   S. Koziej, Obronność Polski w warunkach samodzielności strategicznej lat 90. XX wieku, „Bezpieczeństwo Narodowe”, nr 21, Warszawa 2012, s. 19—30.

2

   S. Koziej, Pierwsza dekada funkcjonowania w strukturach bezpieczeństwa NATO i UE - strategiczne doświadczenia Polski, „Bezpieczeństwo Narodowe”, nr 22, Warszawa 2012, s. 19-45.