5125715460

zrównanych, prowadzących działalność pożytku publicznego w zakresie realizacji zadań publicznych. Podstawową formą partnerstwa publiczno-społecznego, jako partnerstwa realizacji, jest zlecanie, w odpowiedniej procedurze, przez organy administracji publicznej organizacjom pozarządowym zadań publicznych. Zlecanie w postaci powierzania oznacza sfinansowanie przedsięwzięcia, a wspieranie jest formą jego dofinansowania.

Szczególną formą instytucjonalizacji partnerstwa publiczno-społecznego, wyrażoną wolą obywateli, jest uregulowana ustawowo inicjatywa lokalna, integrująca władze samorządowe z mieszkańcami na okoliczność wspólnej realizacji zadań publicznych w wybranych obszarach pożytku publicznego, w tym obejmujących sferę infrastruktury społecznej i technicznej. Inicjatywa lokalna jest partnerstwem organicznym, uwzględniającym podział ról i zadań w konkretnym przedsięwzięciu, w praktyce przynoszącym efekt synergiczny.

Partnerstwo stwarza możliwości realizacji zadań przez różne podmioty, zarówno z punktu widzenia ich statusu formalno-prawnego, jak i wielkości struktury czy posiadanych zasobów, a zatem również przez podmioty małe, które samodzielnie nie są zdolne do realizacji określonych przedsięwzięć. Formuła działań partnerskich jest najbardziej efektywna na poziomie gminy i powiatu, bo umożliwia bezpośrednią i osobistą współpracę wszystkich zainteresowanych środowisk, stwarzając podstawy do faktycznego budowania kapitału społecznego, połączonego z efektywnością działań.

1. Charakterystyka trzeciego sektora w Polsce 1.1 Liczba zarejestrowanych organizacji

Podstawą do określenia liczby organizacji pozarządowych w Polsce są zasoby Krajowego Rejestru Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej REGON, Głównego Urzędu Statystycznego oraz Rejestru Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji oraz Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej Krajowego Rejestru Sądowego. Główny Urząd Statystyczny posiada również bazę jednostek wybieranych do badań statystycznych (BJS), powstałą w oparciu o zaktualizowany rejestr REGON.

W odniesieniu do informacji na temat podmiotów sektora pozarządowego warto zauważyć, że REGON i KRS są autonomicznymi rejestrami, które charakteryzują się brakiem spójności oraz brakiem możliwości komparatywnego zestawienia danych dotyczących zarejestrowanych podmiotów. Taki stan rzeczy spowodowany jest odmienną

10