5167287936

Terminy ogólne

- źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe, rozporządzenia oraz akty prawa miejscowego na obsza rze działania organów, które je ustanowiły (art. 87 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r.). W metodzie Planowania Rozwoju Instytucjonalnego < PR I) z zakresu pojęcia „prawo powszechnie obowiązujące’ wyłączono akty prawa miejscowego, których wydanie (ustanowienie) jest fakultatywne. Akty prawa wewnętrznego - akty prawne kierowane do podmiotów podległych organizacyjnie (np. jednostek organizacyjnych), określające np. szczegółowy sposób postępowania w danego rodzaju sprawach. Akty prawa wewnętrznego mogą mieć charakter wykonawczy (wydawane na podstawie upoważnienia) albo samoistny (wydawane na podstawie przepisów kompetencyjnych).

Inne akty wewnętrzne - akty (dokumenty) sporządzane i wydawane celem sprawniejszego zarządzania w administracji samorządowej (np. wytyczne, okólniki, instrukcje, opinie).

Procedura - obowiązujący w jednostce samorządu terytorialnego sposób realizacji określonego zadania lub ich grup; załatwiania sprawy administracyjne!; stosowania narzędzia zarządzania, jego oceny, aktualizacji lub doskonalenia.

Jednostki organizacyjne gminy - jednostki, których gmina jest właścicielem lub posiada uprawnienia decyzyjne w ich strukturach. Są to zarówno jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej (jednostki budżetowe, samorządowe zakłady budżetowe), jak i osoby prawne (np. instytucje kultury), które w szczególności wykonują zadania o charakterze użyteczności publicznej.

Usługa publiczna - to pojedyncza usługa polegająca na dostarczaniu określonego dobra, np. bieżące utrzymanie nawierzchni dróg. zimowe

czeń z pomocy społecznej. Efektywne zarządzanie usługami publicznymi zwiększa ich dostępność oraz poprawia jakość. Dokonuje się to m.in. poprzez planowanie świadczenia usług publicznych i stosowanie standardów usług publicznych.

W zakresie usług publicznych należy dążyć do:

• poprawy jakości świadczenia usług przez jednostkę samorządową;

Ocena usług publicznych powinna być dokonywana pod kątem:

•    wydajności - określa stosunek poniesionych nakładów (kosztów) do uzyskanych korzyści;

•    skuteczności - określa stopień zadowolenia odbiorcy usługi;

•    dostępności - określa dostęp do usługi przez odbiorców usługi (dostęp zarówno w sensie fizycznym, jak i finansowym).

ściowych zmian badanych wielkości, mająca na celu pozyskanie informacji dotyczących stopnia realizacji zadań i osiągniętych celów oraz ich ewen-