Zestawienie uwag do projektu rozporządzenia Ministra Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy
I.p Zgłaszający
1 Instytut Projekt 1)
Budownictwa i 08
Górnictwa
Skalnego
IMBiGS.
Stefan
Góralczyk
2)
3)
Treść
uwag
Brak możliwości prawnej stałego nadzoru merytorycznej działalności Ośrodków, co stanowi zachętę do skracania szkoleń celem ograniczenia ich kosztów.
Brak regulacji prawnych do ustalania wysokości opłaty egzaminacyjnej oraz ustalania wynagrodzenia dla członków Komisji Egzaminacyjnej - wysokości i sposobu zapłaty, co powoduje brak niezależności Komisji Egzaminacyjnej (płacą Ośrodki) zdarzają się przypadki uzależniania wysokości honorarium dla Komisji Egzaminacyjnej od wyników egzaminu.
Dodanie kolejnego podmiotu z uprawnieniami jak IMBIGS może przynieść bardzo niepożądane skutki, tj. zaniży jakość szkoleń
1. wprowadzenie programów nauczania o różnym zakresie merytorycznym i różnym wymiarze czasowym,
2. różne standardy certyfikowania ośrodków szkolenia,
3. różnice w walidowaniu.
Ponadto, doprowadzi do niezdrowej konkurencji pomiędzy jednostkami certyfikującymi, której niespodziewanym efektem będzie obniżenie standardów w przygotowaniu kadry operatorów maszyn roboczych, czego efektem będzie znaczny wzrost wypadkowości w branży budownictwa i drogownictwa.
4) Zdaniem Instytutu projekt:
1. nie określa zakresu, o którym jest mowa w pkt. 2 - § 26 ust. 3.
2. nie określa ram programowych dla szkolenia na podstawie których Instytuty mogłyby opracować programy nauczania dla poszczególnych maszyn i urządzeń. Pozostawienie dowolności w tym zakresie będzie skutkowało tendencją do zaniżania poziomu szkolenia operatorów,
3. nie określa jednolitych, wspólnych kryteriów szczegółowych
Stanowisko MG
delegacji ustawowej brak jest uprawnienia
delegacji ustawowej brak jest uprawnienia regulacji w tym zakresie.
wyłącznym skutkiem będzie zaniżenie jakości
między wskazanymi w rozporządzeniu ośrodkami programów, standardów certyfikowania i walidacji.
W delegacji ustawowej brak jest uprawnienia do regulacji w tym zakresie.