"ł Cieszyńskie Laboratorium Współpracy
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wskazuje, że organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa wart. 4, we współpracy z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów. Współpraca ta odbywa się w oparciu
0 zasady pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji
1 jawności. Przedmiotem naszych rozważań są obszary współpracy zawarte w Modelu i identyfikowane jako:
Płaszczyzna 3 - Infrastruktura współpracy, tworzenie warunków do społecznej aktywności
Obszar 1 - System wspierania inicjatyw obywatelskich i organizacji pozarządowych, Obszar 2 - Wspieranie procesów integracji sektora organizacji pozarządowych.
Poniżej przedstawiono interpretację ww. zasad z punktu widzenia obszarów, którym poświęcone jest niniejsze opracowanie.
Tabela 1 Zasady współpracy JST-NGO w zakresie konsultowania polityk publicznych
Płaszczyzna 3. Obszar 1. System wspierania inicjatyw obywatelskich i organizacji pozarządowych
Suwerenności |
Oznacza, że wspierane organizacje pozarządowe i inicjatywy nieformalne zachowują niezależność od podmiotów wspierających | |
O |
Oznacza, że system wspierania inicjatyw obywatelskich i organizacji pozarządowych opiera się na współpracy samorządu i organizacji przy | |
z |
Partnerstwa |
planowaniu, realizacji, i ocenie realizowanego wsparcia. Zakłada |
tj |
również, że samorząd i organizacje pozarządowe tworzą partnerstwo | |
5" |
publiczno-społeczne do realizacji tych zadań. | |
Oznacza możliwość powierzenia świadczenia usług wspierających | ||
o. |
Pomocniczości |
organizacjom pozarządowym, a w przypadku, gdy organizacje już |
realizują takie zadanie - wzmacniania go. | ||
Oznacza, że wsparcie dla organizacji pozarządowych i inicjatyw | ||
N |
obywatelskich opiera się na wykorzystaniu dostępnych zasobów | |
Efektywności |
lokalnych. Zakłada również, że samorząd powierza realizację zadania | |
w ramach umów wieloletnich w oparciu o standardy i procedury oceny. Dla zapewnienia lepszego wykorzystania zasobów wspiera się tworzenie partnerstwa publiczno - społecznego |