7921506434

WSTĘP

1.1.    Podstawa prawna Sprawozdania

Zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.): „Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa przygotowuje i przedkłada Radzie Ministrów oraz, z jej upoważnienia, Sejmowi coroczne sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa oraz o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji”.

Niniejsze Sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa (zwane dalej Sprawozdaniem) sporządzono według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. w zakresie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 września 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 77, poz. 864, z późn. zm.) (zwanym dalej rozporządzeniem) i na podstawie danych pozyskiwanych przez Ministra Skarbu Państwa w trakcie prowadzenia zbiorczej ewidencji majątku Skarbu Państwa.

Sprawozdanie o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji przedkładane jest Sejmowi jako odrębny dokument.

1.2.    Zakres przedmiotowy Sprawozdania

Zgodnie z postanowieniami powoływanego rozporządzenia Sprawozdanie obejmuje majątek państwowy objęty zbiorczą ewidencją majątku Skarbu Państwa. W ewidencji zbiorczej uwzględnia się składniki wyróżnione rodzajowo, składniki mające formę majątków odrębnych oraz prawa majątkowe, które stanowią wkład założycielski w państwowych osobach prawnych.

W Sprawozdaniu przedstawiono zasadniczo trzy grupy składników majątku państwowego: zasoby majątku służące realizacji zadań publicznych państwa, przeznaczone do zbycia, a także wykorzystywane w celu wykonania przepisów i umów dotyczących obrotu mieniem oraz czynności i uprawnień majątkowych.

Sprawozdanie nie porusza natomiast problematyki odpowiedzialności Skarbu Państwa z tytułu szkód wyrządzonych przez niezgodne z prawem działanie władzy państwowej w innych sferach.

1.3.    Cele Sprawozdania

Celem niniejszego sprawozdania jest przedstawienie informacji o majątku Skarbu Państwa -jego stanie prawnym, strukturze i wartości.

Zakres informacji w Sprawozdaniu sprawia, że funkcją Sprawozdania jest rejestracja stanu mienia, opracowanie zbiorczych danych i informacji o stanie faktycznym. Sprawozdanie ma prezentować mienie Skarbu Państwa w ujęciu zbiorczym, syntetycznym i statycznym, według stanu na określony dzień, przedstawiany na podstawie dokumentów będących źródłem dla ewidencji zbiorczej. W systemie informacji publicznej zajmuje ono miejsce obok innych dokumentów sprawozdawczych i informacyjnych przedstawiających Skarb Państwa lub określone składniki jego mienia w ujęciach szczegółowych i dynamicznych.

Zawarte w nim dane i informacje mogą wspomagać decyzje dotyczące prywatyzacji oraz wykorzystania majątku państwowego.