Fundusze pomocowe w turystyce i rekreacji (pokój 138 wtorki 12-14, piątek 10.30  12)
2012-02-02
1. Miejsce usług turystycznych w gospodarce paostw członkowskich UE
2. Programy i fundusze pomocy UE w Polsce
3. Turystyka i fundusze strukturalne a unijna polityka
4. Zasady oraz dostęp do środków funduszy strukturalnych
1. Miejsce usług turystycznych w gospodarce paostw członkowskich UE
Rozwój turystyki
Główna przyczyna rozwoju turystyki w drugiej połowie XX wieku są przemiany społeczno-
gospodarcze, jakim w różnym stopniu podlegają mieszkaocy poszczególnych paostw i regionów. W
śród nich należy wyróżnid
·ð Wzrost poziomu zamożnoÅ›ci obywateli
·ð PoprawÄ™ dostÄ™pnoÅ›ci komunikacyjnej
·ð Rozprzestrzenienie siÄ™ dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej
Gospodarka turystyczna to dział gospodarki produkującego dobra i usługi na które zapotrzebowanie
zgłaszają turyści (przemysł turystyczny) oraz działalności, które mają pośredni związek z rozwojem
turystyki w okresie postępującej globalizacji i integracji gospodarczej&
Rynek turystyczny w UE
·ð Europa najbardziej odczuÅ‚a skutki kryzysu w postaci zmniejszenia siÄ™ wielkoÅ›ci ruchu
turystycznego
·ð Paostwa europejskie utrzymujÄ… pozycje najbardziej konkurencyjnych rynków turystycznych
świata
·ð Nie jest objÄ™ta
Turystyka w politykach UE
Współczesna polityka Turystyczna Wspólnoty opiera się na czterech filarach
1. Stymulowaniu konkurencyjności turystyki w Europie
2. Promowaniu turystyki zrównoważonej o jak najwyższej jakości
3. Poprawie wizerunku i rozpoznawalności europy jako kierunku podróży turystycznych
wysokiej jakości
4. Wykorzystanie wszystkich polityk wspólnotowych i instrumentów finansowych na rzecz
rozwoju turystyki
Podstawy prawne
·ð Traktat Lizbooski który rozszerza dziedziny interwencji Wspólnoty na obszar turystyki
Oraz specjalne działania programowe
·ð Europa  najpopularniejszy kierunek turystyczny na Å›wiecie  nowe ramy polityczne dla
europejskiego sektora gospodarczego
·ð Calypso poszerza horyzonty podróżnicze Europy  turystyka socjalna
·ð EDEN dziaÅ‚ania prowadzone od 2006 r
Udział turystyki w gospodarce paostw członkowskich
W usługach tur. W paostwach UE funkcjonuje 1,8 mln przedsiębiorstw, które zatrudniają około 5,2 %
całkowitej siły roboczej (czyli około 9,7 mln miejsc pracy)
Przemysł tur. Wytwarza ponad 5 % PKB
Wyniki przeprowadzonej analizy prowadzą do następujących wniosków:
·ð Rozwój usÅ‚ug turystycznych w istotny sposób ksztaÅ‚tuje sytuacje na krajowych i regionalnych
rynkach pracy w UE
·ð Paostwa czÅ‚onkowskie UE charakteryzujÄ… siÄ™ znacznym udziaÅ‚em w gospodarce, przy czym
udział ten jest większy w zakresie tworzenia PKB niż w zakresie tworzenia miejsc pracy.
·ð UE z chwilÄ… przyjÄ™cia Traktatu lizbooskiego wÅ‚Ä…czyÅ‚a turystykÄ™ w obszar bezpoÅ›redniego
oddziaływania polityki UE
Programy i Fundusze strukturalne w UE i w Polsce
Program Pomocy stanowi formÄ™ pomocy zagranicznej przekazywanej z kraju-dawcy do kraju-biorcy
w postaci zasobów kapitału ludzkiego, finansowego, materialnego itp. Podstawowym celem
udzielania tej formy pomocy jest rozwój społeczno-ekonomiczny
Środki finansowe tych programów pochodzą przede wszystkim ze z
ródeł krajów-dawców (np.
Fundusze Strukturalne) ale także z innych z
ródeł społecznych lub prywatnych
Pomoc finansowa może mied formę bezpośredniej pomocy bezzwrotnej.
Wsparcie UE dl Polski
·ð Paostwo stowarzyszone  Polska : UkÅ‚ad Europejski (1991)
·ð Paostwami negocjujÄ…cymi czÅ‚onkostwo  Polska 1996-2004
·ð Paostwami czÅ‚onkowskimi- Polska 1 maja 2004
I Etap (okres 1989-1999) w którym udzielana pomoc ewoluowała od pomocy humanitarnej oraz
doradczej i szkoleniowej w latach 1989-1993, poprzez pomoc przeznaczanÄ… w znacznym stopniu na
inwestycje, w latach 1997-1999 do pomocy podporzÄ…dkowanej potrzebom przygotowao do integracji
europejskiej.
Program PHARE  program wsparcia restrukturyzacji systemu gospodarczego w Polsce i na Węgrzech
(po kilku miesiącach rozszerzyło się na inne kraje). Na Polskę przypadło około 2 mld euro w latach
1990-1998. Największe środki przeznaczono na infrastrukturę techniczną, edukacje szkolenia i
badania, restrukturyzacja przedsiębiorstw i rozwój sektora prywatnego, rolnictwo.
·ð W pierwszym okresie głównym celem pomocy byÅ‚o przeciwdziaÅ‚anie niekorzystnym
konsekwencjÄ… wprowadzenia systemu rynkowego
·ð Pomoc ekspercka
·ð Wspieranie inwestycji (w tym w turystykÄ™)
·ð Pomoc podporzÄ…dkowana integracji
Program był podzielony na ponad 50 programów
·ð PHARE-STRUDER (rozwój polityki regionalnej), z budżetem 80 mln euro skutkowaÅ‚ realizacjÄ…
inwestycji o łącznej wartości 200 mln euro. Głównymi kierunkami były:
o Budowa sieci agencji rozwoju regionalnego w Polsce
o Rozwój instytucji otoczenia biznesu oraz funduszy inwestycyjnych i doręczeniowych
o Lokalne projekty inwestycyjne i szkoleniowe sprzyjające rozwojowi małych i średnich
przedsiębiorstw
·ð PHARE-CROSSBORDER najwiÄ™kszy program unijny w Polsce z budżetem blisko 300 mln euro.
Głównymi kierunkami wsparcia były projekty stwarzające lepsze warunki dla współpracy
trans granicznej dotyczÄ…ce m.in
o Rozwój infrastruktury, komunalnej, transportowej i ochrony środowiska
o Projekty w dziedzinie turystyki
o Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw
Programy wspólnotowe  programy ukierunkowanego wsparcia dostępne dla paostw
członkowskich UE
Programy bilateralne  program dwustronny (program fundacji Polsko-
Amerykaoskiej, Fundacji Polsko-Niemieckiej, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
fundowany przez Bank Åšwiatowy)
II Etap  okres 2000-2004 czyli pomoc udzielana przede wszystkim podlegajÄ…ce integracji
Pojawiają się programy (zastępują PHARE)
PHARE II  stanowił kontynuacje inwestycji PHARE i był ukierunkowany na wspieranie tworzenia
efektywnego aparatu administracji publicznej (30%) oraz współfinansowanie projektów
inwestycyjnych zapewniajÄ…cych dostosowanie gospodarki (w tym turystyki) i infrastruktury do
standardów UE (70%). Działania regionalne.
ISPA  miał na celu ujednolicenie infrastruktury technicznej w paostwach ubiegających się o
członkostwo w UE w zakresie transportu i ochrony środowiska. Działania ponadregionalne.
SAPARD  zapewniał wsparcie dla procesu trwałego dostosowania sektora i obszarów wiejskich do
członkowstwa w UE (w tym turystyka) oraz pomoc we wdrażaniu dorobku prawnego Wspólnot
obejmującego te dziedziny. Działania sektorowe.
Polska od początku funkcjonowania Funduszy Przedakcesyjnych otrzymywała największe środki
finansowe wśród paostw Europy Środkowo-Wschodniej. Średniorocznie ponad 1 mld euro.
Programy wspólnotowe  w II etapie rola tych programów wzrasta
Programy bilateralne  ich znaczenie spada
III Etap
Wejście Polski do UE stworzyło dużo większe możliwości wsparcia finansowego dla działao
podejmowanych w ramach polityki regionalnej niż miało to miejsce w okresie przedakcesyjnym.
Zasadniczym elementem programów i Funduszy UE stały się Fundusze Strukturalne i Fundusz
Spójności.
W pierwszym okresie członkowstwa Polski w UE podstawą absorpcji Funduszy Strukturalnych i
Funduszu Spójności stał Narodowy Plan Rozwoju/Podstawy Wsparcia Wspólnoty 2004-2006.
A
ączny budżet tego Programu przekroczył 19 mld euro, z czego 12 mld euro (63,2%) pochodził z
Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności.
1. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (zarzÄ…dzany przez ministerstwo,
zcentralizowany, największy jeśli chodzi o budżet)
2. Sektorowy program operacyjny (SPO) Rozwój Zasobów Ludzkich (budżet 1,5 mld euro,
ukierunkowany na rozwój wiedzy, umiejętności i kompetencji mieszkaoców Polski)
3. Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (1,250 mld euro,
wspieranie rozwoju przedsiębiorczości, poszerzenie działalności gospodarczej przez sektor
prywatny)
4. SPO  Rolnictwo (Budżet 1, 200 mld euro, wspierał obszary wiejskie, alternatywne miejsca
pracy na obszarach wiejskich)
5. SPO  Transport (1,150 mld euro, wspierał modernizacje i rozwój infrastruktury
transportowej)
6. SPO  Ryby (200 mln euro, restrukturyzacja rybołówstwa w Polsce, zmniejszanie liczby
jednostek Å‚owiÄ…cych ryby, zmniejszenie liczby jednostek rybackich)
7. Program Operacyjny Pomoc Techniczna (finansuje obsługę wszystkich innych działao
(badania naukowe, marketing)
Fundusze Strukturalne i Fundusze Spójności  obejmowały:
Europejski Fundusz Społeczny (Fundusz strukturalne)
Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji dla Rolnictwa
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (Fundusz Strukturalny)
Instrument Finansowy Wsparcia Rybołówstwa
Fundusz Spójności (prowizorka działa do dzisiaj)
Programy wspólnotowe  wzrasta jeszcze bardziej
Programy bilateralne  zanika
2012-02-04
Perspektywa 2007-2013
Narodowa Strategia Spójności (NSS), Narodowa Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO)
Rozwój obszarów słabszych jest szybszy i wymaga słabszych nakładów niż obszar silnie rozwiniętych.
Programy Operacyjne NSS
1. 16 regionalnych programów operacyjnych (dla województw) *16 mld Ź +
2. Program operacyjny (PO) infrastruktura i środowisko *27,8 mld Ź +
3. PO Kapitał Ludzki (poprawa wiedzy, umiejętności mieszkaoców polski)*9,7 mld Ź +
4. PO Innowacyjna Gospodarka (rozwój i używanie nowych technologii)*8,3 mld Ź +
5. PO Rozwój Polski Wschodniej (War-Maz, Podkarpackie, Świętokrzyskie, Podlaskie)*2,3 mld Ź +
6. PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej (współpraca nadgraniczna)*0,5 mld Ź +
7. PO Pomoc Techniczna*0,5 mld Ź +
Geneza Polityki Regionalnej
Fundusze Strukturalne
Fundusze Strukturalne to podstawowy środek polityki UE. Polityka Regionalna nazywa się dzisiaj
Polityką Spójności. Stało się tak w roku 2007.
Podstawy prawne i instytucjonalne polityki regionalnej UE znajdujemy w Traktacie Rzymskim, & ,
oraz Traktacie Lizbooskim
Istotą Polityki Regionalnej jest równy rozwój regionów w UE (nie do osiągnięcia).
Polityka Regionalna to polityka interwencjonizmu w mechanizm rynkowy, zmierzajÄ…ca do
wyrównywania poziomu rozwoju gospodarczego.
Polityka Strukturalna to częśd polityki spójności która odpowiada za podział funduszy strukturalnych.
Ograniczono Fundusze Strukturalne do dwóch:
·ð Europejski Fundusz SpoÅ‚eczny
·ð Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Zasady wg których działają Fundusze Strukturalne
1. Zasada koncentracji  jeśli dysponujesz ograniczonymi środkami, musisz je przeznaczyd na
określone cele (koncentracja merytoryczna np. budowad tylko drogi, tylko szkolenia,
koncentracja przestrzenna np. tylko w Wielkopolsce)
2. Zasada programowania  polega na tym że można przeznaczyd tylko na programy
zaplanowanymi
3. Zasada partnerstwa  środki strukturalne powinny byd wydawane przy spełnieniu
partnerstwa
a. Horyzontalnego
b. Wertykalnego
4. Zasada komplementarności  jeżeli chce się sięgnąd po środki UE trzeba mied wkład własny
Multilevel Govarnace  wielopoziomowe współrządzenie (możliwośd wpływu na politykę)
2012-02-05
NUTS - rodzaj standaryzacji regionów
·ð Poziom NUTS 1  główne regiony spoÅ‚eczno-ekonomiczne (w Polsce 6
makroregionów)
·ð Poziom NUTS2  główne regiony (w Polsce odpowiada województwom
(najważniejszy))
·ð Poziom NUTS3  podregiony (w Polsce 66, jest uzupeÅ‚niajÄ…cym poziomem)
·ð Poziom NUTS4  Lokalny (LAU1) (w Polsce odpowiada powiatom)
·ð Poziom NUTS5  lokalny (LAU2) (w Polsce odpowiada gminÄ…)
Polska Polityka Regionalna
Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015  celem głównym strategii jest podniesienie warunków życia
mieszkaoców Polski, poszczególnych obywateli i rodzin
1. Priorytet 1  wzrost konkurencyjności i innowacyjności gospodarki
2. Poprawa infrastruktury technicznej i społecznej
3. Wzrost zatrudnienia i podniesienie jego jakości
4. Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej
5. Rozwój obszarów wiejskich
6. Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej
Budżet wynosi 108 mld Ź z tego 84 % z środków wspólnotowych
Długookresowa strategia rozwoju (Polska 2030  trzecia fala nowoczesności, odpowiada okresowi
programowania budżetu UE)
Narodowa Strategia Spójności (NSRO)  określa sposób wydatku funduszy strukturalnych w bieżącej
perspektywie, określa on sposób wykorzystania funduszy strukturalnych na realizacje strategii
rozwoju kraju.
Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości
zapewniającej wzrost zatrudnienia, oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i
przestrzennej.
6 celów
1. Poprawa funkcjonowania instytucji partnerstwa oraz mechanizmów partnerstwa
2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej.
3. Budowa oraz modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski
4. Podniesienie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw w tym szczególnie sektora
wytwórczego o wysokiej wartości dodanej oraz sektora usług
5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej
gospodarczej i przestrzennej.
6. Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach
wiejskich
Budżet NSS 85,5 mld Ź (środki publiczne  92,5%)
Program współpracy przygranicznej i Program współpracy transnarodowej
Wszystkie Programy Operacyjne (PO) sÄ… finansowane z Europejskiego Programu Rozwoju
Regionalnego, z wyjątkiem Kapitału Ludzkiego (Europejski Fundusz Społeczny). PO zarządza
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Turystyka i Rekreacja
Na lata 2007-2013 przewidziano środki unijne na wysokości 5,2 mld zł.
Jest to sześciokrotnie więcej niż w latach 2004-2006.
Traktat Lizbooski rozszerza interwencje UE na obszar TiR
Najwięcej projektów związanych z TiR zostały przygotowane przez samorządy terytorialne.
W Wielkopolsce zainicjowano m.in.:
·ð Promocja Jeziora Maltaoskiego
·ð Promocja paÅ‚aców i dworków
·ð Parowozownia Wolsztyn  promocja turystyczna
·ð Szlak cysterski  promocja turystyczna
·ð Åšlesin  zagospodarowanie turystyczne
·ð Licheo  zagospodarowanie turystyczne
·ð Zbiornik Jeziorsko w Turku  zagospodarowanie turystyczne
Kluczowe znaczenie dla TiR majÄ… programy:
·ð Regionalne Programy Operacyjne
·ð Sektorowe PO
·ð Programy wspólnotowe w ramach Celu 3
Strategia Rozwoju Województwa wyznacza cele do 2020
Poprawa jakości przestrzeni województwa&
Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny wyznacza cel do 2013
Wzmocnienie potencjału rozwojowego Wielkopolski na rzecz wzrostu konkurencyjności i
zatrudnienia.
WRPO składa się z 7 priorytetów
1. Konkurencyjnośd przedsiębiorstw
2. Infrastruktura komunikacyjna
3. Åšrodowisko
4. Rewitalizacja obszarów problemowych
5. Infrastruktura kapitału ludzkiego
6. Turystyka i środowisko kulturowe
7. Pomoc techniczna
Turystyka i środowisko kulturowe  Wykorzystanie środowiska przyrodniczego i kulturowego dla
zwiększenia atrakcyjności regionu.
Cele szczegółowe
·ð Wzrost udziaÅ‚u turystyki w gospodarce regionu
·ð Wzrost udziaÅ‚u mieszkaoców w kulturÄ™ regionu
Działanie 6.1 Turystyka
Cele działania:
·ð Wzrost znaczenia turystyki w rozwój
·ð Wzrost konkurencyjnoÅ›ci sektora turystycznego w wyniku efektywnego wykorzystania
walorów turystycznych regionu
·ð Rozbudowa ogólnodostÄ™pnej infrastruktury turystycznej
·ð Promocja turystyki
Rodzaje projektów
Schemat I  Infrastruktura turystyczna
Maksymalnie 65% kosztów kwalifikowanych
·ð Budowa i modernizacja infrastruktury turystycznej
·ð Opracowywanie i wdrażanie koncepcji rozwoju infrastruktury do aktywnych form turystyki
·ð Renowacja i rozbudowa urzÄ…dzeo rekreacyjno sportowych, budowa nowoczesnych oÅ›rodków
rekreacyjno-rozrywkowych
·ð Turystyczno-rekreacyjne zagospodarowanie obszarów leÅ›nych
·ð Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktura oraz obiektów sÅ‚użących rozwojowi
specyficznych form turystyki (skate-park)
·ð Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury poprawiajÄ…ca dostÄ™pnoÅ›d obiektów i
atrakcji turystycznych
·ð Tworzenie i rozwój oznakowania obszarów i atrakcji turystycznych
·ð Tworzenie nowych i rozwój istniejÄ…cych centrów kongresowych i wystawienniczych
·ð Budowa nowych i rozwój istniejÄ…cych punktów informacji turystycznej
·ð Budowa, odbudowa bazy hotelarko noclegowej
Schemat II  Promocja i informacja turystyczna
·ð Opracowanie rozwój i promocja regionalnych i lokalnych produktów turystycznych
·ð Organizacja imprez
·ð Organizacja kampanii reklamowych
·ð Promocja marketingu regionu
·ð Rozbudowa systemu informacji Turystycznej
Beneficjenci
·ð Jednostki sektora publicznego (usÅ‚ugi administracji publicznej)
·ð Organy pozarzÄ…dowe
·ð Lasy Paostwowe
·ð KoÅ›cioÅ‚y i zwiÄ…zki wyznaniowe
·ð PrzedsiÄ™biorcy
·ð Porozumienie wymienionych wyżej podmiotów
Inne z
ródła finansowania w ramach WRPO
·ð Priorytet I KonkurencyjnoÅ›d przedsiÄ™biorstw
o Działanie 1.1 Rozwój mikroprzedsiębiorstw
o Wsparcie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw
·ð Rewitalizacja obszarów problemowych
o Rewitalizacja obszarów miejskich
o Rewitalizacja zdegradowanych obszarów poprzemysłowych i powojskowych
·ð Turystyka i Å›rodowisko kulturowe
o Rozwój kultury i zachowanie dziedzictwa kulturowego
Inne z
ródła finansowania
PO Innowacyjna Gospodarka
Priorytet VI Polska gospodarka na rynku międzynarodowym
Działanie 6.3 Promocja turystycznych walorów Polski
Działanie 6.4 Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym
Cele działania
·ð Stworzenie konkurencyjnych i innowacyjnych produktów turystycznych o charakterze
unikatowym i ponadregionalnych
·ð Szczególny priorytet dla projektów wspomagajÄ…cych oferty na EURO 2012
Typy projektów
·ð Kompleksowe ponadregionalne projekty turystyczne obejmujÄ…ce inwestycje w spójnÄ…
infrastrukturę unikatowych produktów turystycznych
PO Rozwój Polski Wschodniej
Priorytet V Zrównoważony rozwój potencjału turystycznego opartego o warunki naturalne
PO Infrastruktura i Åšrodowisko
Priorytet V Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych
Priorytet XI Kultura i dziedzictwo kulturowe
PO Kapitał Ludzki (poziom regionalny)
Priorytety VI-IX
Metody tworzenia projektu
·ð Co to jest projekt?
·ð Cykl życia projektu
·ð Matryca logiczna projektu
Identyfikacja interesariuszy i grup docelowych projektu
Drzewo problemów i drzewo celów
Wskaz
niki realizacji projektu
Co to jest projekt?
1. Czas
2. Zasoby
3. Budżet
Proces wyrażony jako sekwencja logicznych czynności, mających doprowadzid do osiągnięcia
konkretnego celu mieszczÄ…cego siÄ™ w ramach programu operacyjnego
Projekt = Problem Ä…ð nie ma problemu nie ma projektu Jð
Cechy projektu
1. Istotny
a. Projekty zwiÄ…zane z sektorowymi i krajowymi celami Komisji Europejskiej i paostwa
b. Projekty, których udziałowcy są od początku zaangażowani w proces planowania
c. Projekt ze szczegółową analizą problemu
d. Projekty, których cele są jasno sformułowane w związku z korzyściami dla
konkretnych adresatów
2. Wykonalny
a. Projekt z logicznymi i wymiernymi celami
b. Projekty w których wzięto pod uwagę ryzyko i założenia
3. Efektywny
a. Projekt zakłada racjonalne koszty do przewidywanych efektów
4. Trwały (cel który realizujemy musi zachowad swoją funkcjonalnośd przez 3-5 lat)
Cykl życia projektu
Sekwencja określonych, uporządkowanych działao niezbędnych do zaplanowania i zrealizowania
projektu
1. Programowanie
Rozpoznanie problemów, diagnoza sytuacji wyjściowej
Bezpośredni dotyczy dokumentów programowych
Kooczy się wraz z fazą naboru projektów
Projekt y muszÄ… byd istotne
2. Identyfikacja
Określenie potrzeb, deficytów = problemów
Wybór celów bezpośrednich i długookresowych
3. Formułowanie
Czy projekt jest przydatny
Czy został poprawnie sformułowany
4. Finansowanie
5. Wdrażanie i monitorowanie projektów
Projekt uruchomiany i realizowany
Monitoring, badanie postępów realizacji projektu
6. Ewaluacja
Ocena efektów realizacji projektu
Wyciąganie wniosków odnośnie przyszłych projektów
Matryca logiczna projektu
Podejście dwufazowe, oparte na metodzie US Agency of International Development (lata 60-te XX w.)
1. Faza analizy
a. Analiza interesariuszy
i. Interesariuszy
ii. Beneficjent
iii. Beneficjent koocowy (ostateczny)
iv. Grupa docelowa
b. Analiza problemów
i. Dizgnoza sytuacji
ii. Identyfikacja
c. Analiza celów
Przekształcenie problemói. w cele- postulowany pozytywny
d. Analiza strategii
2. Faza planowania
a. Opracowanie matrycy logicznej
b.