Prawo energetyczne 21 05 2009 r

background image

Stan prawny

na dzie

ń

22 maja 2009 r.

1

Tekst ujednolicony w Biurze Prawnym URE

USTAWA

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Prawo energetyczne.

(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123

i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r.

Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112

i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

2

1

A. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 1 stycznia 2008 r. zostały zaznaczone na ró

ż

owo.

Zmiany te wynikaj

ą

z przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo

energetyczne, ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U.

z 2007 r. Nr 21, poz. 124).

B. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 25 pa

ź

dziernika 2008 r. zostały zaznaczone na

fioletowo. Zmiany te wynikaj

ą

z ustawy z dnia 5 wrze

ś

nia 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi

ą

zku z

wej

ś

ciem w

ż

ycie Protokołu do Umowy mi

ę

dzy Wspólnot

ą

Europejsk

ą

i jej Pa

ń

stwami Członkowskimi, z

jednej strony, a Konfederacj

ą

Szwajcarsk

ą

, z drugiej strony, w sprawie swobodnego przepływu osób (Dz.

U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1112).

C. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 1 marca 2009 r. zostały zaznaczone na zielono. Zmiany

te wynikaj

ą

z ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2008 r. Nr 3, poz. 11).

D. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 24 marca 2009 r., zostały zaznaczone na czerwono.

Zmiany te wynikaj

ą

z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o słu

ż

bie cywilnej (Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz.

1505).

E. Zmiany ustawy, które weszły w

ż

ycie 22 maja 2009 r., zostały zaznaczone na niebiesko.

Zmiany te wynikaj

ą

z ustawy z dnia 20 lutego 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne (Dz. U. z

2009 r. Nr 69, poz. 586).

2

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro

ż

enia nast

ę

puj

ą

cych dyrektyw Wspólnot

Europejskich:
1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 pa

ź

dziernika 1990 r. w sprawie przesyłu energii elektrycznej przez

sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z pó

ź

n. zm.),

2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyłu gazu ziemnego poprzez sieci

(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z pó

ź

n. zm.),

3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotycz

ą

cej wspólnych zasad dla rynku wewn

ę

trznego

energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997),

4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotycz

ą

cej wspólnych zasad w odniesieniu do rynku

wewn

ę

trznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z pó

ź

n. zm),

5) dyrektywy 2001/77/WE z dnia 27 wrze

ś

nia 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku

wewn

ę

trznym energii elektrycznej wytwarzanej ze

ź

ródeł odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283

z 27.10.2001),

6) dyrektywy 2003/54/WE dotycz

ą

cej wspólnych zasad rynku wewn

ę

trznego energii elektrycznej

i uchylaj

ą

cej dyrektyw

ę

96/92/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003),

7) dyrektywy 2003/55/WE dotycz

ą

cej wspólnych zasad rynku wewn

ę

trznego gazu ziemnego i

uchylaj

ą

cej dyrektyw

ę

98/30/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003).

8) dyrektywy Rady 2004/67/WE z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotycz

ą

cej

ś

rodków zapewniaj

ą

cych

bezpiecze

ń

stwo dostaw gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 127 z 29.04.2004, str. 92; Dz.Urz. UE Polskie

wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 3, str. 19),

background image


2

Art. 1. 1. Ustawa okre

ś

la zasady kształtowania polityki energetycznej pa

ń

stwa, zasady i

warunki zaopatrzenia i u

ż

ytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalno

ś

ci

przedsi

ę

biorstw energetycznych, a tak

ż

e okre

ś

la organy wła

ś

ciwe w sprawach gospodarki

paliwami i energi

ą

.

2. Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównowa

ż

onego rozwoju kraju, zapewnienia

bezpiecze

ń

stwa energetycznego, oszcz

ę

dnego i racjonalnego u

ż

ytkowania paliw i energii,

rozwoju

konkurencji,

przeciwdziałania

negatywnym

skutkom

naturalnych

monopoli,

uwzgl

ę

dniania

wymogów

ochrony

ś

rodowiska,

zobowi

ą

za

ń

wynikaj

ą

cych

z

umów

mi

ę

dzynarodowych oraz równowa

ż

enia interesów przedsi

ę

biorstw energetycznych i odbiorców

paliw i energii.

3. Przepisów ustawy nie stosuje si

ę

do:

1) wydobywania kopalin ze złó

ż

oraz bezzbiornikowego magazynowania paliw w zakresie

uregulowanym ustaw

ą

z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005

r. Nr 228, poz. 1947);

2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustaw

ą

z dnia 10 kwietnia

1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70, z pó

ź

n. zm.)

3

.

Art. 2. (uchylony)

4

.

Art. 3. U

ż

yte w ustawie okre

ś

lenia oznaczaj

ą

:

1) energia - energi

ę

przetworzon

ą

w dowolnej postaci;

2) ciepło - energi

ę

ciepln

ą

w wodzie gor

ą

cej, parze lub w innych no

ś

nikach;

3) paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe b

ę

d

ą

ce no

ś

nikami energii chemicznej;

3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz

ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomoc

ą

sieci

gazowej, niezale

ż

nie od ich przeznaczenia;

4) przesyłanie - transport:

a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania

do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci przesyłowych,

b) paliw ciekłych sieci

ą

ruroci

ą

gów,

c) ciepła sieci

ą

ciepłownicz

ą

do odbiorców przył

ą

czonych do tej sieci

- z wył

ą

czeniem sprzeda

ż

y tych paliw lub energii;

5) dystrybucja:

9) dyrektywy 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie

wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło u

ż

ytkowe na rynku wewn

ę

trznym

energii oraz zmieniaj

ą

cej dyrektyw

ę

92/42/EWG (Dz. Urz. UE L 52 z 21.02.2004, str. 50; Dz. Urz. UE

Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t.3, str. 3).

Dane dotycz

ą

ce aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1 maja 2004 r.,

zamieszczone w niniejszej ustawie, dotycz

ą

ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urz

ę

dowym Unii

Europejskiej - wydanie specjalne.

3

Obecnie: ustaw

ą

z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (j.t. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276,

z po

ź

n. zm.).

4

Patrz jednak art. 53a, dodany przez ustaw

ę

z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo

energetyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144).

background image


3

a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich

dostarczania odbiorcom,

b) rozdział paliw ciekłych do odbiorców przył

ą

czonych do sieci ruroci

ą

gów,

c) rozdział ciepła do odbiorców przył

ą

czonych do sieci ciepłowniczej

- z wył

ą

czeniem sprzeda

ż

y tych paliw lub energii;

6)

obrót - działalno

ść

gospodarcz

ą

polegaj

ą

c

ą

na handlu hurtowym albo detalicznym

paliwami lub energi

ą

;

6a) sprzeda

ż

- bezpo

ś

redni

ą

sprzeda

ż

paliw lub energii przez podmiot zajmuj

ą

cy si

ę

ich

wytwarzaniem lub odsprzeda

ż

tych paliw lub energii przez podmiot zajmuj

ą

cy si

ę

ich

obrotem;

7) procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania,

przesyłania, magazynowania, dystrybucji oraz u

ż

ytkowania paliw lub energii;

8) zaopatrzenie w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

, paliwa gazowe - procesy zwi

ą

zane z

dostarczaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;

9)

urz

ą

dzenia - urz

ą

dzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;

10) instalacje - urz

ą

dzenia z układami poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzy nimi;

10a) instalacja magazynowa - instalacj

ę

u

ż

ywan

ą

do magazynowania paliw gazowych, w tym

bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemno

ś

ci magazynowe gazoci

ą

gów,

b

ę

d

ą

c

ą

własno

ś

ci

ą

przedsi

ę

biorstwa energetycznego lub eksploatowan

ą

przez to

przedsi

ę

biorstwo, wł

ą

cznie z cz

ęś

ci

ą

instalacji skroplonego gazu ziemnego u

ż

ywan

ą

do

jego magazynowania, z wył

ą

czeniem tej cz

ęś

ci instalacji, która jest wykorzystywana do

działalno

ś

ci produkcyjnej, oraz instalacji słu

żą

cej wył

ą

cznie do realizacji zada

ń

operatorów

systemu przesyłowego gazowego;

10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:

a) skraplania gazu ziemnego lub

b) sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z

instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie
regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego

- z wył

ą

czeniem cz

ęś

ci terminalu słu

żą

cej do magazynowania;

11) sieci - instalacje poł

ą

czone i współpracuj

ą

ce ze sob

ą

, słu

żą

ce do przesyłania lub

dystrybucji paliw lub energii, nale

żą

ce do przedsi

ę

biorstwa energetycznego;

11a) sie

ć

przesyłowa - sie

ć

gazow

ą

wysokich ci

ś

nie

ń

, z wył

ą

czeniem gazoci

ą

gów kopalnianych

i bezpo

ś

rednich, albo sie

ć

elektroenergetyczn

ą

najwy

ż

szych lub wysokich napi

ęć

, za

której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;

11b) sie

ć

dystrybucyjna - sie

ć

gazow

ą

wysokich,

ś

rednich i niskich ci

ś

nie

ń

, z wył

ą

czeniem

gazoci

ą

gów kopalnianych i bezpo

ś

rednich, albo sie

ć

elektroenergetyczn

ą

wysokich,

ś

rednich

i niskich napi

ęć

, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu

dystrybucyjnego;

11c) sie

ć

gazoci

ą

gów kopalnianych (zło

ż

owych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazoci

ą

g

lub sie

ć

gazoci

ą

gów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego

wydobycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do
transportu gazu ziemnego do ko

ń

cowego przeładunkowego terminalu przybrze

ż

nego;

background image


4

11d) gazoci

ą

g mi

ę

dzysystemowy - gazoci

ą

g przesyłowy przebiegaj

ą

cy przez granic

ę

pa

ń

stw

członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stw członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
wył

ą

cznie w celu poł

ą

czenia krajowych systemów przesyłowych tych pa

ń

stw;

11e) gazoci

ą

g bezpo

ś

redni - gazoci

ą

g, który został zbudowany w celu bezpo

ś

redniego

dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pomini

ę

ciem systemu gazowego;

11f) linia bezpo

ś

rednia - lini

ę

elektroenergetyczn

ą

ł

ą

cz

ą

c

ą

wydzielon

ą

jednostk

ę

wytwarzania

energii elektrycznej bezpo

ś

rednio z odbiorc

ą

lub lini

ę

elektroenergetyczn

ą

ł

ą

cz

ą

c

ą

jednostk

ę

wytwarzania energii elektrycznej przedsi

ę

biorstwa energetycznego z

instalacjami nale

żą

cymi do tego przedsi

ę

biorstwa albo instalacjami nale

żą

cymi do

przedsi

ę

biorstw od niego zale

ż

nych;

11g) koordynowana sie

ć

110 kV - cz

ęść

sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii

elektrycznej zale

żą

tak

ż

e od warunków pracy sieci przesyłowej;

12) przedsi

ę

biorstwo energetyczne - podmiot prowadz

ą

cy działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii
lub obrotu nimi;

12a) przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo - przedsi

ę

biorstwo energetyczne lub grup

ę

przedsi

ę

biorstw, których wzajemne relacje s

ą

okre

ś

lone w art. 3 ust. 2 rozporz

ą

dzenia

nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi

ę

biorstw

(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmuj

ą

ce si

ę

:

a) w odniesieniu do paliw gazowych:

- przesyłaniem lub

- dystrybucj

ą

, lub

- magazynowaniem, lub

- skraplaniem

- oraz wytwarzaniem lub sprzeda

żą

tych paliw, albo

b) w odniesieniu do energii elektrycznej:

- przesyłaniem lub

- dystrybucj

ą

- oraz wytwarzaniem lub sprzeda

żą

tej energii;

12b) u

ż

ytkownik systemu - podmiot dostarczaj

ą

cy paliwa gazowe do systemu gazowego lub

zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczaj

ą

cy energi

ę

elektryczn

ą

do systemu

elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;

13) odbiorca - ka

ż

dego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energi

ę

na podstawie umowy

z przedsi

ę

biorstwem energetycznym;

13a) odbiorca ko

ń

cowy - odbiorc

ę

dokonuj

ą

cego zakupu paliw lub energii na własny u

ż

ytek;

13b) odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym - odbiorc

ę

ko

ń

cowego dokonuj

ą

cego zakupu paliw gazowych lub energii elektrycznej wył

ą

cznie

w celu ich zu

ż

ycia w gospodarstwie domowym;

background image


5

14) gmina - gminy oraz zwi

ą

zki i porozumienia mi

ę

dzygminne w zakresie uregulowanym

ustaw

ą

z dnia 8 marca 1990 r. o samorz

ą

dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1591, z pó

ź

n. zm.);

15) regulacja -

stosowanie

okre

ś

lonych

ustaw

ą

ś

rodków

prawnych,

ą

cznie

z

koncesjonowaniem, słu

żą

cych do zapewnienia bezpiecze

ń

stwa energetycznego,

prawidłowej gospodarki paliwami i energi

ą

oraz ochrony interesów odbiorców;

16) bezpiecze

ń

stwo energetyczne - stan gospodarki umo

ż

liwiaj

ą

cy pokrycie bie

żą

cego i

perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energi

ę

w sposób technicznie

i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga

ń

ochrony

ś

rodowiska;

17) taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowi

ą

zuj

ą

cy dla okre

ś

lonych w nim

odbiorców w trybie okre

ś

lonym ustaw

ą

;

18) nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy,

z całkowitym albo cz

ęś

ciowym pomini

ę

ciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub

poprzez ingerencj

ę

w ten układ maj

ą

c

ą

wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych

przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;

19) ruch sieciowy - sterowanie prac

ą

sieci;

20) odnawialne

ź

ródło energii -

ź

ródło wykorzystuj

ą

ce w procesie przetwarzania energi

ę

wiatru, promieniowania słonecznego, geotermaln

ą

, fal, pr

ą

dów i pływów morskich, spadku

rzek oraz energi

ę

pozyskiwan

ą

z biomasy, biogazu wysypiskowego, a tak

ż

e biogazu

powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania

ś

cieków albo rozkładu

składowanych szcz

ą

tek ro

ś

linnych i zwierz

ę

cych;

21) koszty uzasadnione - koszty niezb

ę

dne do wykonania zobowi

ą

za

ń

powstałych w zwi

ą

zku

z prowadzon

ą

przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci

ą

w zakresie wytwarzania,

przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energi

ą

oraz

przyjmowane przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat

ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem nale

ż

ytej

staranno

ś

ci zmierzaj

ą

cej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie s

ą

kosztami uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;

22) finansowanie o

ś

wietlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez

punkty

ś

wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;

23) system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe albo sieci elektroenergetyczne

oraz przył

ą

czone do nich urz

ą

dzenia i instalacje, współpracuj

ą

ce z sieci

ą

;

23a) bilansowanie systemu - działalno

ść

gospodarcz

ą

wykonywan

ą

przez operatora systemu

przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach

ś

wiadczonych usług przesyłania lub

dystrybucji, polegaj

ą

c

ą

na równowa

ż

eniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi

ę

elektryczn

ą

z dostawami tych paliw lub energii;

23b) zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi - działalno

ść

gospodarcz

ą

wykonywan

ą

przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach

ś

wiadczonych usług

przesyłania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu
gazowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw
gazowych lub energii elektrycznej w przypadku wyst

ą

pienia ogranicze

ń

technicznych w

przepustowo

ś

ci tych systemów;

background image


6

24) operator systemu przesyłowego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w
systemie przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym,
bie

żą

ce i długookresowe bezpiecze

ń

stwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj

ę

,

konserwacj

ę

, remonty oraz niezb

ę

dn

ą

rozbudow

ę

sieci przesyłowej, w tym poł

ą

cze

ń

z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

25) operator systemu dystrybucyjnego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w

systemie dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym,
bie

żą

ce i długookresowe bezpiecze

ń

stwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj

ę

,

konserwacj

ę

, remonty oraz niezb

ę

dn

ą

rozbudow

ę

sieci dystrybucyjnej, w tym poł

ą

cze

ń

z

innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

26) operator systemu magazynowania - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

magazynowaniem

paliw

gazowych,

odpowiedzialne

za

eksploatacj

ę

instalacji

magazynowej;

27) operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce

si

ę

skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj

ę

instalacji tego gazu;

28) operator systemu poł

ą

czonego - przedsi

ę

biorstwo energetyczne zarz

ą

dzaj

ą

ce systemami

poł

ą

czonymi gazowymi albo systemami poł

ą

czonymi elektroenergetycznymi, w tym

systemem przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym,
magazynowania lub skraplania gazu ziemnego;

29) sprzedawca z urz

ę

du - przedsi

ę

biorstwo energetyczne posiadaj

ą

ce koncesj

ę

na obrót

paliwami gazowymi lub energi

ą

elektryczn

ą

,

ś

wiadcz

ą

ce usługi kompleksowe odbiorcom

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystaj

ą

cym

z prawa wyboru sprzedawcy;

30) usługa kompleksowa - usług

ę

ś

wiadczon

ą

na podstawie umowy zawieraj

ą

cej

postanowienia umowy sprzeda

ż

y i umowy o

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji

paliw gazowych lub energii albo umowy sprzeda

ż

y, umowy o

ś

wiadczenie usługi

przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych i umowy o

ś

wiadczenie usługi magazynowania

paliw gazowych;

31) normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przył

ą

czonych

ź

ródeł wytwórczych,

zapewniaj

ą

cy najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii

elektrycznej oraz spełnienie kryteriów niezawodno

ś

ci pracy sieci i jako

ś

ci energii

elektrycznej dostarczanej u

ż

ytkownikom sieci;

32) subsydiowanie skro

ś

ne - pokrywanie kosztów jednego rodzaju wykonywanej działalno

ś

ci

gospodarczej lub kosztów dotycz

ą

cych jednej grupy odbiorców przychodami

pochodz

ą

cymi z innego rodzaju wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej lub od innej grupy

odbiorców;

33) kogeneracja – równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej

w trakcie tego samego procesu technologicznego;

34) ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji – ciepło wytwarzane w kogeneracji, słu

żą

ce zaspokojeniu

niezb

ę

dnego zapotrzebowania na ciepło lub chłód, które gdyby nie było wytworzone w

kogeneracji, zostałoby pozyskane z innych

ź

ródeł;

35) jednostka kogeneracji – wyodr

ę

bniony zespół urz

ą

dze

ń

, który mo

ż

e wytwarza

ć

energi

ę

elektryczn

ą

w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;

background image


7

36) energia elektryczna z kogeneracji – energi

ę

elektryczn

ą

wytwarzan

ą

w kogeneracji i

obliczon

ą

jako:

a) całkowit

ą

roczn

ą

produkcj

ę

energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku

kalendarzowym, wytworzon

ą

ze

ś

rednioroczn

ą

sprawno

ś

ci

ą

przemiany energii

chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w

kogeneracji, co najmniej równ

ą

sprawno

ś

ci granicznej:

– 75% dla jednostki kogeneracji z urz

ą

dzeniami typu: turbina parowa przeciwpr

ęż

na,

turbina gazowa z odzyskiem ciepła, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga,
ogniwo paliwowe, albo

– 80% dla jednostki kogeneracji z urz

ą

dzeniami typu: układ gazowo-parowy z

odzyskiem ciepła, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo

b) iloczyn współczynnika i rocznej ilo

ś

ci ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji wytworzonego

ze

ś

rednioroczn

ą

sprawno

ś

ci

ą

przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji ni

ż

sz

ą

ni

ż

sprawno

ś

ci

graniczne, o których mowa w lit. a; współczynnik ten jest obliczany na podstawie
pomiarów parametrów technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziału
czasowego, i okre

ś

la stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepła

u

ż

ytkowego w kogeneracji;

37) referencyjna warto

ść

sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego – sprawno

ść

wytwarzania

rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepła stosowana do obliczenia oszcz

ę

dno

ś

ci

energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepła;

38) wysokosprawna kogeneracja – wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła

u

ż

ytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszcz

ę

dno

ść

energii pierwotnej zu

ż

ywanej w:

a) jednostce kogeneracji w wysoko

ś

ci nie mniejszej ni

ż

10% w porównaniu z

wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych
warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego lub

b) jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poni

ż

ej 1 MW w porównaniu

z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o
referencyjnych warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

39) standardowy profil zu

ż

ycia – zbiór danych o przeci

ę

tnym zu

ż

yciu energii elektrycznej

w poszczególnych godzinach doby przez grup

ę

odbiorców ko

ń

cowych:

a) nieposiadaj

ą

cych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych umo

ż

liwiaj

ą

cych rejestracj

ę

tych danych,

b) o zbli

ż

onej charakterystyce poboru energii elektrycznej,

c) zlokalizowanych na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego

elektroenergetycznego;

40) bilansowanie

handlowe

zgłaszanie

operatorowi

systemu

przesyłowego

elektroenergetycznego przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do
realizacji umów sprzeda

ż

y energii elektrycznej zawartych przez u

ż

ytkowników systemu i

prowadzenie z nimi rozlicze

ń

ż

nicy rzeczywistej ilo

ś

ci dostarczonej albo pobranej energii

elektrycznej i wielko

ś

ci okre

ś

lonych w tych umowach dla ka

ż

dego okresu rozliczeniowego;

41) centralny mechanizm bilansowania handlowego – prowadzony przez operatora systemu

przesyłowego, w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozlicze

ń

podmiotów

odpowiedzialnych za bilansowanie handlowe, z tytułu niezbilansowania energii
elektrycznej dostarczonej oraz pobranej przez u

ż

ytkowników systemu, dla których te

podmioty prowadz

ą

bilansowanie handlowe;

background image


8

42) podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe – osob

ę

fizyczn

ą

lub prawn

ą

uczestnicz

ą

c

ą

w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy

z operatorem systemu przesyłowego, zajmuj

ą

c

ą

si

ę

bilansowaniem handlowym

u

ż

ytkowników systemu.

Art. 4. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem
gazu ziemnego lub regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego jest obowi

ą

zane utrzymywa

ć

zdolno

ść

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energi

ę

w sposób

ci

ą

gły i niezawodny, przy zachowaniu obowi

ą

zuj

ą

cych wymaga

ń

jako

ś

ciowych.

2.

5

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane zapewnia

ć

wszystkim odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom

zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w

zakresie okre

ś

lonych w ustawie;

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub

energii odbywa si

ę

na podstawie umowy o

ś

wiadczenie tych usług.

Art. 4a. (uchylony).

Art. 4b. (uchylony)

6

.

Art. 4c. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

magazynowaniem paliw

gazowych jest obowi

ą

zane zapewnia

ć

odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług

magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych.

Ś

wiadczenie usług

magazynowania paliw gazowych odbywa si

ę

na podstawie umowy o

ś

wiadczenie tych usług.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

magazynowaniem paliw gazowych jest

obowi

ą

zane udost

ę

pnia

ć

operatorowi systemu przesyłowego gazowego t

ę

cz

ęść

instalacji, która

jest u

ż

ywana do magazynowania paliw gazowych i jest niezb

ę

dna do realizacji jego zada

ń

.

3. Udost

ę

pnienie cz

ęś

ci instalacji, o której mowa w ust. 2, nast

ę

puje za wynagrodzeniem,

na zasadach okre

ś

lonych w odr

ę

bnej umowie. Ustalaj

ą

c wysoko

ść

wynagrodzenia nale

ż

y

stosowa

ć

stawki opłat za usługi magazynowania paliw gazowych ustalone w taryfie

przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

magazynowaniem tych paliw.

Art. 4d. 1.

7

Przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

transportem wydobytego gazu ziemnego jest

obowi

ą

zane, przestrzegaj

ą

c zasad bezpiecze

ń

stwa, warunków eksploatacji podł

ą

czonych złó

ż

,

realizacji zawartych umów w zakresie sprzeda

ż

y wydobywanych kopalin oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c

dost

ę

pn

ą

albo mo

ż

liw

ą

do uzyskania przepustowo

ść

sieci gazoci

ą

gów kopalnianych i wymogi

ochrony

ś

rodowiska, zapewnia

ć

odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług transportu gazu

ziemnego sieci

ą

gazoci

ą

gów kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez

5

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy

– Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4 ust. 2, w zakresie dotycz

ą

cym

odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia 1 lipca

2007 r.

6

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 stycznia 2003 r.

w sprawie harmonogramu uzyskiwania przez odbiorców prawa do korzystania z usług przesyłowych
(Dz. U. z 2003 r. Nr 17, poz. 158), które utraciło moc wraz z art. 4b.

7

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4d ust. 1, w zakresie

dotycz

ą

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia 1 lipca 2007 r.

background image


9

odbiorc

ę

lub przez przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych;

ś

wiadczenie

usług transportu gazu ziemnego odbywa si

ę

na podstawie umowy o

ś

wiadczenie tych usług.

2. Przepisów ust. 1 nie stosuje si

ę

do tych cz

ęś

ci sieci gazoci

ą

gów kopalnianych i instalacji,

które s

ą

u

ż

ywane do lokalnej działalno

ś

ci wydobywczej na obszarze zło

ż

a, gdzie jest

wydobywany gaz ziemny.

3. Przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce si

ę

transportem wydobytego gazu ziemnego mo

ż

e odmówi

ć

ś

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1, je

ż

eli:

1) wyst

ę

puj

ą

niezgodno

ś

ci:

a) parametrów technicznych sieci gazoci

ą

gów kopalnianych z parametrami technicznymi

sieci lub instalacji, które miałyby by

ć

podł

ą

czone do sieci gazoci

ą

gów kopalnianych, lub

b) parametrów

jako

ś

ciowych

transportowanego

gazu

ziemnego

z

parametrami

jako

ś

ciowymi gazu ziemnego maj

ą

cego by

ć

przedmiotem usługi transportu gazu

ziemnego

- których usuni

ę

cie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo

2)

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego:

a) mogłoby spowodowa

ć

obni

ż

enie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, dla potrzeb których wybudowano te gazoci

ą

gi kopalniane, lub

b) uniemo

ż

liwiałoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb wła

ś

ciciela lub u

ż

ytkownika sieci

gazoci

ą

gów kopalnianych lub przedsi

ę

biorstwa zajmuj

ą

cego si

ę

transportem wydobytego

gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.

Art. 4e. 1.

8

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

skraplaniem gazu ziemnego lub

regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego przy u

ż

yciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest

obowi

ą

zane, je

ż

eli jest to konieczne ze wzgl

ę

dów technicznych lub ekonomicznych, zapewnia

ć

odbiorcom oraz przedsi

ę

biorstwom zajmuj

ą

cym si

ę

sprzeda

żą

paliw gazowych, na zasadzie

równoprawnego traktowania,

ś

wiadczenie usług polegaj

ą

cych na skraplaniu gazu ziemnego lub

regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego;

ś

wiadczenie tych usług odbywa si

ę

na podstawie

umowy o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si

ę

do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych

do magazynowania tego gazu.

Art. 4f. 1.

Ś

wiadczenie usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz

art. 4e ust. 1, nie mo

ż

e obni

ż

a

ć

niezawodno

ś

ci dostarczania i jako

ś

ci paliw gazowych lub energii

poni

ż

ej poziomu okre

ś

lonego w odr

ę

bnych przepisach oraz powodowa

ć

niekorzystnej zmiany

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi

ę

i zakresu ich dostarczania

odbiorcom przył

ą

czonym do sieci, a tak

ż

e uniemo

ż

liwia

ć

wywi

ą

zywanie si

ę

przez

przedsi

ę

biorstwa energetyczne z obowi

ą

zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i

ochrony

ś

rodowiska.

2. Przepisów art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si

ę

do

ś

wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania tych

paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, je

ż

eli te paliwa lub energia byłyby dostarczane z

systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego pa

ń

stwa, które nie nało

ż

yło

8

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4e ust. 1, w zakresie

dotycz

ą

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia 1 lipca 2007 r.

background image


10

obowi

ą

zku

ś

wiadczenia tych usług na działaj

ą

ce w tym pa

ń

stwie przedsi

ę

biorstwa, lub gdy

odbiorca, do którego paliwa gazowe lub energia elektryczna miałyby by

ć

dostarczane, nie jest

uznany za odbiorc

ę

uprawnionego do korzystania z tych usług w tym pa

ń

stwie.

3. W przypadku odmowy

ś

wiadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d

ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru
sprzedawcy w jednym z dwóch pa

ń

stw członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stwie

członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - b

ę

d

ą

cym stron

ą

umowy

o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki mo

ż

e, na

uzasadniony wniosek odbiorcy lub sprzedawcy, zwróci

ć

si

ę

, za po

ś

rednictwem ministra

wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, do Komisji Europejskiej o zobowi

ą

zanie pa

ń

stwa, w którym

odmówiono

ś

wiadczenia tych usług, do realizacji

żą

danej usługi.

Art. 4g. 1. W przypadku gdy przedsi

ę

biorstwo energetyczne lub przedsi

ę

biorstwo zajmuj

ą

ce

si

ę

transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc

ą

sieci gazoci

ą

gów kopalnianych odmówi

zawarcia umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii,

umowy o

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o

ś

wiadczenie usług

magazynowania paliw gazowych lub umowy o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego,

jest ono

obowi

ą

zane niezwłocznie pisemnie powiadomi

ć

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

oraz zainteresowany podmiot, podaj

ą

c uzasadnienie odmowy.

2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji

energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na

żą

danie podmiotu

wyst

ę

puj

ą

cego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o działaniach,

jakie nale

ż

y podj

ąć

, aby wzmocni

ć

sie

ć

w celu umo

ż

liwienia zawarcia tej umowy; za

opracowanie informacji mo

ż

e by

ć

pobrana opłata odzwierciedlaj

ą

ca koszty jej przygotowania.

Art. 4h. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne wchodz

ą

ce w skład przedsi

ę

biorstwa

zintegrowanego pionowo mo

ż

e odmówi

ć

ś

wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub

transportu gazu ziemnego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, je

ż

eli

ś

wiadczenie tych usług mo

ż

e spowodowa

ć

dla przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo

trudno

ś

ci finansowe lub ekonomiczne zwi

ą

zane z realizacj

ą

zobowi

ą

za

ń

wynikaj

ą

cych z

uprzednio zawartych umów przewiduj

ą

cych obowi

ą

zek zapłaty za okre

ś

lon

ą

ilo

ść

gazu

ziemnego, niezale

ż

nie od ilo

ś

ci pobranego gazu, lub gdy

ś

wiadczenie tych usług uniemo

ż

liwia

wywi

ą

zanie si

ę

przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo z obowi

ą

zków w zakresie ochrony

interesów odbiorców i ochrony

ś

rodowiska.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne wchodz

ą

ce w skład przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego

pionowo, które odmówiło

ś

wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu

ziemnego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, z powodów okre

ś

lonych

w ust. 1, powinno niezwłocznie wyst

ą

pi

ć

z wnioskiem do Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

o czasowe zwolnienie z obowi

ą

zków okre

ś

lonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz

art. 4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowi

ą

zków, podaj

ą

c uzasadnienie odmowy.

3. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o którym

mowa w ust. 2, mo

ż

e, w drodze decyzji, czasowo zwolni

ć

z obowi

ą

zków, o których mowa

w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, nało

ż

onych na przedsi

ę

biorstwo

energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem, dystrybucj

ą

lub transportem gazu ziemnego,

magazynowaniem, skraplaniem lub regazyfikacj

ą

skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy

ć

te

obowi

ą

zki.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, podejmuj

ą

c decyzj

ę

, o której mowa w ust. 3, bierze

pod uwag

ę

:

1) ogóln

ą

sytuacj

ę

finansow

ą

przedsi

ę

biorstwa, o którym mowa w ust. 1;

background image


11

2) daty zawarcia umów i warunki, na jakich umowy zostały zawarte;

3) wpływ postanowie

ń

umów na sytuacj

ę

finansow

ą

przedsi

ę

biorstwa, o którym mowa w ust. 1,

oraz odbiorców;

4) stopie

ń

rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;

5) realizacj

ę

obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z ustawy;

6) podj

ę

te działania maj

ą

ce na celu umo

ż

liwienie

ś

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1;

7) wpływ tej decyzji na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój rynku paliw gazowych;

8) stopie

ń

poł

ą

cze

ń

systemów gazowych i ich współdziałanie.

5. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki po uwzgl

ę

dnieniu wniosku przedsi

ę

biorstwa

energetycznego niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

o zaj

ę

tym stanowisku do

wniosku,
o którym mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem przekazuje informacje dotycz

ą

ce zaj

ę

tego

stanowiska.

6. W przypadku zgłoszenia przez Komisj

ę

Europejsk

ą

poprawek do stanowiska, o którym

mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian

ę

, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje

stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.

7. Uzgodnione z Komisj

ą

Europejsk

ą

stanowisko do wniosku przedsi

ę

biorstwa

energetycznego stanowi podstaw

ę

do wydania przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

decyzji, o której mowa w ust. 3.

8. Decyzj

ę

, o której mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz

ę

du Regulacji

Energetyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

Art. 4i. 1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsi

ę

biorstwa

energetycznego mo

ż

e, w drodze decyzji, zwolni

ć

przedsi

ę

biorstwo z obowi

ą

zków

ś

wiadczenia

usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1, oraz przedkładania
taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, gdy

ś

wiadczenie tych usług b

ę

dzie si

ę

odbywa

ć

z wykorzystaniem elementów systemu gazowego lub instalacji gazowych, których

budowa nie została uko

ń

czona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub została rozpocz

ę

ta po tym dniu,

zwanych dalej „now

ą

infrastruktur

ą

”, w tym gazoci

ą

gów mi

ę

dzysystemowych, instalacji

magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego.

2. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, mo

ż

na udzieli

ć

, je

ż

eli s

ą

spełnione ł

ą

cznie

nast

ę

puj

ą

ce warunki:

1) nowa infrastruktura ma wpływ na zwi

ę

kszenie konkurencyjno

ś

ci w zakresie dostarczania

paliw gazowych oraz bezpiecze

ń

stwa ich dostarczania;

2) ze wzgl

ę

du na ryzyko zwi

ą

zane z budow

ą

nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia

budowa ta nie byłaby podj

ę

ta;

3) nowa infrastruktura jest lub b

ę

dzie własno

ś

ci

ą

podmiotu niezale

ż

nego, przynajmniej pod

wzgl

ę

dem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w którym to systemie nowa

infrastruktura została lub zostanie zbudowana;

4) na u

ż

ytkowników nowej infrastruktury s

ą

nało

ż

one opłaty za korzystanie z tej infrastruktury;

5) zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunków konkurencji

i efektywno

ś

ci funkcjonowania rynku paliw gazowych lub systemu gazowego, w którym

nowa infrastruktura została lub zostanie zbudowana.

background image


12

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si

ę

tak

ż

e do infrastruktury, której budow

ę

uko

ń

czono do dnia

4 sierpnia 2003 r., je

ż

eli po tym dniu zostały lub zostan

ą

w niej dokonane zmiany umo

ż

liwiaj

ą

ce

znaczny wzrost zdolno

ś

ci przesyłowej tej infrastruktury lub rozwój nowych

ź

ródeł zaopatrzenia

w paliwa gazowe.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, rozpatruj

ą

c wniosek, o którym mowa w ust. 1,

bierze pod uwag

ę

niedyskryminacyjny dost

ę

p do gazoci

ą

gów mi

ę

dzysystemowych, okres, na

jaki zawarto umowy dotycz

ą

ce wykorzystania nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której

mowa w ust. 3, zwi

ę

kszenie zdolno

ś

ci przesyłowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury

oraz uwarunkowania krajowe w tym zakresie.

5. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy gazoci

ą

gów

mi

ę

dzysystemowych, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko do tego wniosku,

po konsultacji z wła

ś

ciwymi organami zainteresowanych pa

ń

stw członkowskich Unii

Europejskiej.

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki po uwzgl

ę

dnieniu wniosku, o którym mowa w ust. 1,

niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

o zaj

ę

tym stanowisku; do powiadomienia doł

ą

cza

informacje dotycz

ą

ce:

1) powodów zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1, ł

ą

cznie z danymi finansowymi

uzasadniaj

ą

cymi to zwolnienie;

2) analizy wpływu zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjno

ść

i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;

3) okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1;

4) wielko

ś

ci udziału zdolno

ś

ci przesyłowej infrastruktury obj

ę

tej zwolnieniem z obowi

ą

zków

wymienionych w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolno

ś

ci przesyłowej tej infrastruktury;

5) przebiegu i wyników konsultacji z wła

ś

ciwymi organami zainteresowanych pa

ń

stw

członkowskich Unii Europejskiej;

6) wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na

dywersyfikacj

ę

dostaw gazu.

7. W przypadku zgłoszenia przez Komisj

ę

Europejsk

ą

poprawek do stanowiska, o którym

mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian

ę

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zajmuje

stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.

8. Uzgodnione z Komisj

ą

Europejsk

ą

stanowisko do wniosku przedsi

ę

biorstwa

energetycznego stanowi podstaw

ę

do wydania przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

decyzji, o której mowa w ust. 1.

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki wydaje decyzj

ę

, o której mowa w ust. 1, odr

ę

bnie dla

ka

ż

dej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3; w decyzji okre

ś

la si

ę

zakres zwolnienia z obowi

ą

zków wymienionych w ust. 1 oraz okres, na jaki udzielono

zwolnienia.

10. Decyzj

ę

, o której mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz

ę

du Regulacji

Energetyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

background image


13

Art. 4j.

9

Odbiorcy paliw gazowych lub energii maj

ą

prawo zakupu tych paliw lub energii od

wybranego przez siebie sprzedawcy.

Rozdział 2

Dostarczanie paliw i energii

Art. 5.

1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa si

ę

, po uprzednim przył

ą

czeniu

do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzeda

ż

y i umowy o

ś

wiadczenie

usług

przesyłania lub dystrybucji albo umowy sprzeda

ż

y, umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub

dystrybucji i umowy o

ś

wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych lub umowy o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu.

2.

Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny zawiera

ć

co najmniej:

1) umowa sprzeda

ż

y - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub

energii do odbiorcy i ilo

ść

tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc

umown

ą

oraz warunki wprowadzania jej zmian, cen

ę

lub grup

ę

taryfow

ą

stosowane w

rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposób prowadzenia
rozlicze

ń

, wysoko

ść

bonifikaty za niedotrzymanie standardów jako

ś

ciowych obsługi

odbiorców, odpowiedzialno

ść

stron za niedotrzymanie warunków umowy, okres

obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania;

2) umowa o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii -

postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: moc umown

ą

i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

przesyłanych

paliw gazowych lub energii w podziale na okresy umowne, miejsca

dostarczania paliw gazowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jako

ś

ciowe,

warunki zapewnienia niezawodno

ś

ci i ci

ą

gło

ś

ci dostarczania paliw gazowych lub energii,

stawki opłat lub grup

ę

taryfow

ą

stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania

zmian tych stawek i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze

ń

, parametry techniczne

paliw gazowych lub energii oraz wysoko

ść

bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrów

oraz

standardów

jako

ś

ciowych

obsługi

odbiorców,

odpowiedzialno

ść

stron

za

niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej

rozwi

ą

zania;

3) umowa o

ś

wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce:

moc umown

ą

i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

paliw gazowych, miejsce, okres i

sposób ich przechowywania, stawk

ę

opłat lub grup

ę

taryfow

ą

stosowane w rozliczeniach i

warunki wprowadzania zmian tej stawki i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze

ń

,

odpowiedzialno

ść

stron za niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania

umowy i warunki jej rozwi

ą

zania;

4) umowa o

ś

wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego - postanowienia okre

ś

laj

ą

ce: moc

umown

ą

i warunki wprowadzania jej zmian, ilo

ść

skraplanego gazu ziemnego lub

regazyfikowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk

ę

opłat okre

ś

lon

ą

w taryfie, warunki

wprowadzania zmian tej stawki, sposób prowadzenia rozlicze

ń

, odpowiedzialno

ść

stron za

niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej

rozwi

ą

zania.

9

W my

ś

l art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), art. 4j, w zakresie dotycz

ą

cym

odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

ę

od dnia

1 lipca 2007 r.

background image


14

2a.

10

Umowa o

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, której stron

ą

jest

u

ż

ytkownik systemu nieb

ę

d

ą

cy podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe,

powinna zawiera

ć

tak

ż

e, w przypadku gdy u

ż

ytkownikiem systemu jest:

1) odbiorca – oznaczenie:

a) wybranego przez odbiorc

ę

sprzedawcy, z którym ma zawart

ą

umow

ę

sprzeda

ż

y energii

elektrycznej, oraz zasady zmiany tego sprzedawcy; wybrany sprzedawca musi mie

ć

zawart

ą

umow

ę

o

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem

systemu dystrybucyjnego, do którego sieci odbiorca ten jest przył

ą

czony,

b) podmiotu b

ę

d

ą

cego dla odbiorcy sprzedawc

ą

i zgod

ę

tego odbiorcy na zawarcie przez

operatora systemu dystrybucyjnego umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej z tym

sprzedawc

ą

, na jego rzecz i w jego imieniu, w przypadku zaprzestania dostarczania tej

energii przez wybranego przez odbiorc

ę

sprzedawc

ę

;

2) przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej i

przył

ą

czone do sieci dystrybucyjnej – oznaczenie przez to przedsi

ę

biorstwo podmiotu

odpowiedzialnego za jego bilansowanie handlowe, który ma zawart

ą

umow

ę

o

ś

wiadczenie

usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego
sieci przył

ą

czone jest to przedsi

ę

biorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;

3) sprzedawca:

a) oznaczenie przez sprzedawc

ę

podmiotu odpowiedzialnego za jego bilansowanie

handlowe, który ma zawart

ą

umow

ę

o

ś

wiadczenie usług dystrybucji energii

elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przył

ą

czeni s

ą

odbiorcy, z którymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej,

oraz zasady zmiany tego podmiotu,

b) sposób przekazywania danych pomiarowych o ilo

ś

ci zu

ż

ytej energii elektrycznej przez

odbiorców, z którymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej.

2b. Umowa sprzeda

ż

y energii elektrycznej, której stron

ą

jest odbiorca nieb

ę

d

ą

cy

podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawiera

ć

tak

ż

e sposób:

1) okre

ś

lania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania odpowiednio według:

a) grafiku indywidualnego przedstawiaj

ą

cego zbiór danych o planowanej realizacji umowy

sprzeda

ż

y energii elektrycznej oddzielnie dla poszczególnych okresów rozliczeniowych

centralnego mechanizmu bilansowania handlowego, zwanego dalej „grafikiem
handlowym”, oraz rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub

b) standardowego profilu zu

ż

ycia oraz rzeczywi

ś

cie pobranej energii elektrycznej;

2) zgłaszania grafików handlowych.

10

Patrz art. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy – Prawo

ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124), który

stanowi:

„Art. 4. 1. Do dnia 30 czerwca 2007 r. przedsi

ę

biorstwa energetyczne dostosuj

ą

umowy o

ś

wiadczenie usług

dystrybucji energii elektrycznej i umowy sprzeda

ż

y energii elektrycznej do wymaga

ń

okre

ś

lonych w art. 5 ust.

2a i 2b ustawy wymienionej w art. 1, z zastrze

ż

eniem ust. 2.

2. Od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie niniejszej ustawy do dnia 30 czerwca 2007 r., w przypadku pisemnego zgłoszenia

zamiaru zmiany sprzedawcy energii elektrycznej przez odbiorc

ę

uprawnionego do wyboru sprzedawcy,

przedsi

ę

biorstwo energetyczne dostosuje umowy, o których mowa w ust. 1, do wymaga

ń

okre

ś

lonych

w art. 5 ust. 2a i 2b ustawy wymienionej w art. 1, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia odbiorcy.”.

background image


15

3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii mo

ż

e odbywa

ć

si

ę

na podstawie umowy

zawieraj

ą

cej postanowienia umowy sprzeda

ż

y i umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub

dystrybucji tych paliw lub energii, zwanej dalej „umow

ą

kompleksow

ą

”; umowa kompleksowa

dotycz

ą

ca dostarczania paliw gazowych mo

ż

e zawiera

ć

tak

ż

e postanowienia umowy o

ś

wiadczenie usług magazynowania tych paliw, a w przypadku ciepła, je

ż

eli jest ono kupowane

od innych przedsi

ę

biorstw energetycznych, powinna tak

ż

e okre

ś

la

ć

warunki stosowania cen i

stawek opłat obowi

ą

zuj

ą

cych w tych przedsi

ę

biorstwach.

4. Umowa kompleksowa mo

ż

e zawiera

ć

tak

ż

e postanowienia umowy sprzeda

ż

y paliw

gazowych lub energii, umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych

lub energii lub umowy o

ś

wiadczenie usług magazynowania tych paliw, zawartych przez

sprzedawc

ę

na rzecz i w imieniu odbiorcy ko

ń

cowego z przedsi

ę

biorstwem energetycznym

zajmuj

ą

cym si

ę

przesyłaniem, dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem

tych paliw.

4a. Umowa sprzeda

ż

y, umowa o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw

gazowych, a tak

ż

e umowa kompleksowa powinny zawiera

ć

postanowienia okre

ś

laj

ą

ce

maksymalne dopuszczalne ograniczenia w poborze tych paliw.

5. Projekty umów, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian

w zawartych umowach, z wyj

ą

tkiem zmian cen lub stawek opłat okre

ś

lonych w zatwierdzonych

taryfach, powinny by

ć

niezwłocznie przesłane odbiorcy; je

ż

eli w zawartych umowach maj

ą

by

ć

wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy nale

ż

y przesła

ć

pisemn

ą

informacj

ę

o prawie do wypowiedzenia umowy.

6. Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomi

ć

odbiorców o podwy

ż

ce

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi

ę

okre

ś

lonych w zatwierdzonych

taryfach, w ci

ą

gu jednego okresu rozliczeniowego od dnia tej podwy

ż

ki.

6a. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorców o strukturze paliw

zu

ż

ytych lub innych no

ś

ników energii słu

żą

cych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej

przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w którym s

ą

dost

ę

pne

informacje o wpływie wytwarzania tej energii na

ś

rodowisko, co najmniej w zakresie emisji

dwutlenku w

ę

gla i radioaktywnych odpadów.

6b. W przypadku energii elektrycznej kupowanej na giełdzie towarowej lub importowanej

z systemu elektroenergetycznego pa

ń

stw nieb

ę

d

ą

cych członkami Unii Europejskiej, informacje

o strukturze paliw zu

ż

ytych lub innych no

ś

ników energii słu

żą

cych do wytworzenia energii

elektrycznej mog

ą

by

ć

sporz

ą

dzone na podstawie zbiorczych danych dotycz

ą

cych udziału

poszczególnych rodzajów

ź

ródeł energii elektrycznej, w których energia ta została wytworzona

w poprzednim roku kalendarzowym.

7. Umowy, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera

ć

tak

ż

e postanowienia

okre

ś

laj

ą

ce sposób post

ę

powania w razie utraty przez odbiorc

ę

mo

ż

liwo

ś

ci wywi

ą

zywania si

ę

z

obowi

ą

zku zapłaty za dostarczone paliwa gazowe lub energi

ę

lub usługi zwi

ą

zane z ich

dostarczaniem.

Art. 5a. 1. Sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany do zapewnienia

ś

wiadczenia usługi

kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach równoprawnego traktowania,
z odbiorc

ą

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym,

niekorzystaj

ą

cym z prawa wyboru sprzedawcy i przył

ą

czonym do sieci przedsi

ę

biorstwa

energetycznego wskazanego w koncesji sprzedawcy z urz

ę

du.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii elektrycznej jest obowi

ą

zane do zawarcia ze sprzedawc

ą

z urz

ę

du umowy

o

ś

wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej w celu

background image


16

dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, któremu sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany zapewni

ć

ś

wiadczenie

usługi kompleksowej.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

ciepła jest

obowi

ą

zane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorc

ą

ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci

ciepłowniczej tego przedsi

ę

biorstwa na wniosek tego odbiorcy.

4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym mo

ż

e

zrezygnowa

ć

z usługi kompleksowej

ś

wiadczonej przez sprzedawc

ę

z urz

ę

du. Odbiorca paliw

gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, który zrezygnuje z usługi
kompleksowej, zachowuj

ą

c przewidziany w umowie okres jej wypowiedzenia, nie mo

ż

e by

ć

obci

ąż

ony przez sprzedawc

ę

z urz

ę

du

ż

adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytułu.

Art. 5b.

11

1. Umowa, na podstawie której przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo pełni

ą

ce

funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego sprzedaje energi

ę

elektryczn

ą

do odbiorcy

ko

ń

cowego oraz

ś

wiadczy usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, z mocy prawa,

z dniem wyodr

ę

bnienia z tego przedsi

ę

biorstwa jego cz

ęś

ci niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i wniesienia jej, przed dniem 1 lipca 2007 r., jako wkładu niepieni

ęż

nego na

pokrycie kapitału zakładowego innego przedsi

ę

biorstwa, staje si

ę

umow

ą

, której stronami s

ą

:

przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie obrotu energi

ą

elektryczn

ą

do którego wniesiono wkład niepieni

ęż

ny oraz odbiorca energii elektrycznej.

2. Dniem wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w ust. 1, jest dzie

ń

wniesienia wkładu

niepieni

ęż

nego, o którym mowa w ust. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego powiadamia niezwłocznie Prezesa URE o dniu
wyodr

ę

bnienia.

3. Za zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umowy, na podstawie której przedsi

ę

biorstwo

zintegrowane pionowo pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego dostarcza energi

ę

elektryczn

ą

do odbiorcy ko

ń

cowego, powstałe przed dniem wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w

ust. 1, odpowiadaj

ą

solidarnie przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego, z którego wyodr

ę

bniono cz

ęść

niezwi

ą

zan

ą

z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie

obrotu energi

ą

elektryczn

ą

, do którego wniesiono wkład niepieni

ęż

ny, o którym mowa w ust. 1.

4. Odbiorca ko

ń

cowy mo

ż

e wypowiedzie

ć

umow

ę

, o której mowa w ust. 1, bez ponoszenia

dodatkowych kosztów, składaj

ą

c do przedsi

ę

biorstwa energetycznego wykonuj

ą

cego

działalno

ść

w zakresie obrotu energi

ą

elektryczn

ą

pisemne o

ś

wiadczenie o wypowiedzeniu tej

umowy. Umowa ulega rozwi

ą

zaniu z ostatnim dniem drugiego miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po

miesi

ą

cu, w którym o

ś

wiadczenie odbiorcy dotarło do tego przedsi

ę

biorstwa energetycznego.

5. Przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo pełni

ą

ce funkcj

ę

operatora systemu

dystrybucyjnego w terminie 3 miesi

ę

cy od dnia wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w ust. 1,

poinformuje odbiorców ko

ń

cowych przył

ą

czonych do swojej sieci dystrybucyjnej o

wyodr

ę

bnieniu jego cz

ęś

ci niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

oraz mo

ż

liwo

ś

ciach,

skutkach i terminie zło

ż

enia o

ś

wiadczenia, o którym mowa w ust. 4.

11

Art. 5b został dodany przez ustaw

ę

z dnia 15 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne

(Dz. U. Nr 115, poz. 790). Weszła ona w

ż

ycie z dniem ogłoszenia (tj. z dniem 29 czerwca 2007 r.),

z moc

ą

od 24 czerwca 2007 r. Tekst ustawy zmieniaj

ą

cej umieszczono na ko

ń

cu ustawy – Prawo

energetyczne.

background image


17

Art. 6. 1. Upowa

ż

nieni przedstawiciele przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii wykonuj

ą

kontrole układów

pomiarowych, dotrzymania zawartych umów i prawidłowo

ś

ci rozlicze

ń

.

2. Przedstawicielom, o których mowa w ust. 1, po okazaniu legitymacji i pisemnego

upowa

ż

nienia wydanego przez wła

ś

ciwy organ przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego

si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii, przysługuje prawo:

1) wst

ę

pu na teren nieruchomo

ś

ci lub do pomieszcze

ń

, gdzie jest przeprowadzana kontrola,

o ile odr

ę

bne przepisy nie stanowi

ą

inaczej;

2) przeprowadzania, w ramach kontroli, niezb

ę

dnych przegl

ą

dów urz

ą

dze

ń

b

ę

d

ą

cych

własno

ś

ci

ą

przedsi

ę

biorstwa energetycznego, a tak

ż

e prac zwi

ą

zanych z ich eksploatacj

ą

lub napraw

ą

oraz dokonywania bada

ń

i pomiarów;

3) zbierania i zabezpieczania dowodów naruszania przez odbiorc

ę

warunków u

ż

ywania

układów pomiarowo-rozliczeniowych oraz warunków umowy zawartej z przedsi

ę

biorstwem

energetycznym.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, mo

ż

e wstrzyma

ć

dostarczanie

paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, je

ś

li w wyniku przeprowadzonej kontroli, o której

mowa w ust. 2, stwierdzono,

ż

e:

1) instalacja znajduj

ą

ca si

ę

u odbiorcy stwarza bezpo

ś

rednie zagro

ż

enie dla

ż

ycia, zdrowia

albo

ś

rodowiska;

2) nast

ą

pił nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.

3a. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, o których mowa w ust. 1, mog

ą

wstrzyma

ć

dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w przypadku, gdy odbiorca zwleka
z zapłat

ą

za pobrane paliwo gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło albo

ś

wiadczone usługi co

najmniej miesi

ą

c po upływie terminu płatno

ś

ci, pomimo uprzedniego powiadomienia na pi

ś

mie o

zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, dwutygodniowego terminu do
zapłaty zaległych i bie

żą

cych nale

ż

no

ś

ci.

3b. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne jest obowi

ą

zane do bezzwłocznego wznowienia

dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, wstrzymanego z powodów, o
których mowa w ust. 3 i 3a, je

ż

eli ustan

ą

przyczyny uzasadniaj

ą

ce wstrzymanie ich

dostarczania.

3c. Przepisu ust. 3a nie stosuje si

ę

do obiektów słu

żą

cych obronno

ś

ci pa

ń

stwa.

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

12

, szczegółowe

zasady przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upowa

ż

nie

ń

do kontroli oraz wzór

legitymacji.

5. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) przedmiot kontroli;

2) szczegółowe uprawnienia upowa

ż

nionych przedstawicieli, o których mowa w ust. 1;

3) tryb przeprowadzania kontroli.

12

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania

kontroli przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000 r. Nr 75, poz. 866).

background image


18

Art. 6a. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e zainstalowa

ć

przedpłatowy układ

pomiarowo-rozliczeniowy słu

żą

cy do rozlicze

ń

za dostarczane paliwa gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło, je

ż

eli odbiorca:

1) co najmniej dwukrotnie w ci

ą

gu kolejnych 12 miesi

ę

cy zwlekał z zapłat

ą

za pobrane paliwo

gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło albo

ś

wiadczone usługi przez okres co najmniej

jednego miesi

ą

ca;

2) nie ma tytułu prawnego do nieruchomo

ś

ci, obiektu lub lokalu, do którego s

ą

dostarczane

paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepło;

3) u

ż

ytkuje nieruchomo

ść

, obiekt lub lokal w sposób uniemo

ż

liwiaj

ą

cy cykliczne sprawdzanie

stanu układu pomiarowo-rozliczeniowego.

2. Koszty zainstalowania układu pomiarowo-rozliczeniowego, o którym mowa w ust. 1,

ponosi przedsi

ę

biorstwo energetyczne.

3. W razie braku zgody odbiorcy na zainstalowanie układu pomiarowo-rozliczeniowego,

o którym mowa w ust. 1, przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e wstrzyma

ć

dostarczanie energii

elektrycznej lub rozwi

ą

za

ć

umow

ę

sprzeda

ż

y energii.

Art. 7. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane do zawarcia umowy o przył

ą

czenie do sieci z podmiotami

ubiegaj

ą

cymi si

ę

o przył

ą

czenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania, je

ż

eli istniej

ą

techniczne i ekonomiczne warunki przył

ą

czenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii,

a

żą

daj

ą

cy zawarcia umowy spełnia warunki przył

ą

czenia do sieci i odbioru. Je

ż

eli

przedsi

ę

biorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy o przył

ą

czenie do sieci, jest

obowi

ą

zane niezwłocznie pisemnie powiadomi

ć

o odmowie jej zawarcia Prezesa Urz

ę

du

Regulacji Energetyki i zainteresowany podmiot, podaj

ą

c przyczyny odmowy.

2. Umowa o przył

ą

czenie do sieci powinna zawiera

ć

co najmniej postanowienia okre

ś

laj

ą

ce:

termin realizacji przył

ą

czenia, wysoko

ść

opłaty za przył

ą

czenie, miejsce rozgraniczenia

własno

ś

ci sieci przedsi

ę

biorstwa energetycznego i instalacji podmiotu przył

ą

czanego, zakres

robót niezb

ę

dnych przy realizacji przył

ą

czenia, wymagania dotycz

ą

ce lokalizacji układu

pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrów, warunki udost

ę

pnienia przedsi

ę

biorstwu

energetycznemu nieruchomo

ś

ci nale

żą

cej do podmiotu przył

ą

czanego w celu budowy lub

rozbudowy sieci niezb

ę

dnej do realizacji przył

ą

czenia, przewidywany termin zawarcia umowy,

na podstawie której nast

ą

pi dostarczanie paliw gazowych lub energii, ilo

ś

ci paliw gazowych lub

energii przewidzianych do odbioru, moc przył

ą

czeniow

ą

, odpowiedzialno

ść

stron za

niedotrzymanie warunków umowy, a w szczególno

ś

ci za opó

ź

nienie terminu realizacji prac w

stosunku do ustalonego w umowie, oraz okres obowi

ą

zywania umowy i warunki jej rozwi

ą

zania.

3. Obowi

ą

zek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przypadku, gdy ubiegaj

ą

cy si

ę

o zawarcie umowy o przył

ą

czenie do sieci nie ma tytułu prawnego do korzystania z obiektu, do

którego paliwa gazowe lub energia maj

ą

by

ć

dostarczane.

4. Przedsi

ę

biorstwo, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane do spełniania technicznych

warunków dostarczania paliw gazowych lub energii okre

ś

lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odr

ę

bnych przepisach i koncesji.

5. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii jest obowi

ą

zane zapewni

ć

realizacj

ę

i finansowanie budowy i rozbudowy

sieci, w tym na potrzeby przył

ą

czania podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie, na warunkach

okre

ś

lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i art. 46 oraz w

zało

ż

eniach lub planach, o których mowa w art. 19 i 20.

background image


19

6. Budow

ę

i rozbudow

ę

odcinków sieci słu

żą

cych do przył

ą

czenia instalacji nale

żą

cych do

podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci zapewnia przedsi

ę

biorstwo energetyczne,

o którym mowa w ust. 1, umo

ż

liwiaj

ą

c ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji tak

ż

e

innym przedsi

ę

biorcom zatrudniaj

ą

cym pracowników o odpowiednich kwalifikacjach i

do

ś

wiadczeniu w tym zakresie.

7. Podmioty ubiegaj

ą

ce si

ę

o przył

ą

czenie do sieci dzieli si

ę

na grupy, bior

ą

c pod uwag

ę

parametry sieci, standardy jako

ś

ciowe paliw gazowych lub energii oraz rodzaj i wielko

ść

przył

ą

czanych urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci.

8.

13

Za przył

ą

czenie do sieci pobiera si

ę

opłat

ę

ustalon

ą

na podstawie nast

ę

puj

ą

cych

zasad:

1) za przył

ą

czenie do sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich ci

ś

nie

ń

oraz do

sieci elektroenergetycznej o napi

ę

ciu znamionowym wy

ż

szym ni

ż

1 kV i nie wy

ż

szym ni

ż

110 kV, z wył

ą

czeniem przył

ą

czenia

ź

ródeł i sieci, opłat

ę

ustala si

ę

na podstawie jednej

czwartej rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj

ę

przył

ą

czenia;

2) za przył

ą

czenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni

ż

wymieniona w pkt 1, sieci

elektroenergetycznej o napi

ę

ciu znamionowym nie wy

ż

szym ni

ż

1 kV oraz sieci

ciepłowniczej, z wył

ą

czeniem przył

ą

czenia

ź

ródeł i sieci, opłat

ę

ustala si

ę

w oparciu o stawki

opłat zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej

ś

redniorocznych

nakładów inwestycyjnych na budow

ę

odcinków sieci słu

żą

cych do przył

ą

czania tych

podmiotów, okre

ś

lonych w planie rozwoju, o którym mowa w art. 16; stawki te mog

ą

by

ć

kalkulowane w odniesieniu do wielko

ś

ci mocy przył

ą

czeniowej, jednostki długo

ś

ci odcinka

sieci słu

żą

cego do przył

ą

czenia lub rodzaju tego odcinka;

3) za przył

ą

czenie

ź

ródeł współpracuj

ą

cych z sieci

ą

oraz sieci przedsi

ę

biorstw energetycznych

zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych lub energii pobiera si

ę

opłat

ę

ustalon

ą

na podstawie rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj

ę

przył

ą

czenia,

z wył

ą

czeniem odnawialnych

ź

ródeł energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wy

ż

szej

ni

ż

5 MW oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poni

ż

ej 1 MW,

za których przył

ą

czenie pobiera si

ę

połow

ę

opłaty ustalonej na podstawie rzeczywistych

nakładów.

14

9. W przypadku gdy przedsi

ę

biorstwo energetyczne odmówi przył

ą

czenia do sieci z powodu

braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, a Prezes Urz

ę

du Regulacji

Energetyki, w terminie 2 miesi

ę

cy od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 1,

nie zgłosi zastrze

ż

e

ń

do odmowy, za przył

ą

czenie do sieci przedsi

ę

biorstwo to mo

ż

e pobra

ć

opłat

ę

w wysoko

ś

ci uzgodnionej z podmiotem ubiegaj

ą

cym si

ę

o przył

ą

czenie w umowie o

przył

ą

czenie; przepisu ust. 8 nie stosuje si

ę

.

13

W my

ś

l art. 3 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), do dnia 31 grudnia 2010 r. opłat

ę

za

przył

ą

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 ustawy, w odniesieniu do przył

ą

czenia do sieci

elektroenergetycznej odnawialnych

ź

ródeł energii o mocy elektrycznej wy

ż

szej ni

ż

5 MW, pobiera si

ę

w

wysoko

ś

ci jednej drugiej obliczonej opłaty.

14

W my

ś

l art. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

do dnia 31 grudnia 2011 r. opłat

ę

za przył

ą

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 pkt 3 ustawy – Prawo

energetyczne, w odniesieniu do przył

ą

czenia do sieci elektroenergetycznej jednostek kogeneracji o mocy

elektrycznej zainstalowanej nie wy

ż

szej ni

ż

5 MW, pobiera si

ę

w wysoko

ś

ci połowy obliczonej opłaty.

background image


20

10. Koszty wynikaj

ą

ce z nakładów na realizacj

ę

przył

ą

czenia podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie, w zakresie, w jakim zostały pokryte wpływami z opłat za przył

ą

czenie do sieci,

o których mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi

ą

podstawy do ustalania w taryfie stawek opłat za

przesyłanie lub dystrybucj

ę

paliw gazowych lub energii.

11. W umowie o przył

ą

czenie do sieci ciepłowniczej mog

ą

by

ć

ustalone ni

ż

sze stawki opłat

za przył

ą

czenie do sieci ni

ż

ustalone na podstawie zasad okre

ś

lonych w ust. 8.

12. Przył

ą

czany podmiot jest obowi

ą

zany umo

ż

liwi

ć

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu,

o którym mowa w ust. 1, w obr

ę

bie swojej nieruchomo

ś

ci budow

ę

i rozbudow

ę

sieci w zakresie

niezb

ę

dnym do realizacji przył

ą

czenia oraz udost

ę

pni

ć

pomieszczenia lub miejsca na

zainstalowanie układów pomiarowych, na warunkach okre

ś

lonych w umowie o

ś

wiadczenie

usługi przył

ą

czenia do sieci.

13. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane powiadomi

ć

przył

ą

czany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem

umo

ż

liwiaj

ą

cym przył

ą

czanemu podmiotowi przygotowanie nieruchomo

ś

ci lub pomieszcze

ń

do

przeprowadzenia i odbioru tych prac.

14. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne ma obowi

ą

zek wyda

ć

, na wniosek zainteresowanego,

o

ś

wiadczenie, o którym mowa w przepisach prawa budowlanego, o zapewnieniu dostaw paliw

gazowych lub energii oraz warunkach przył

ą

czenia obiektu budowlanego do sieci.

Art. 7a. 1. Przył

ą

czane do sieci urz

ą

dzenia, instalacje i sieci podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie musz

ą

spełnia

ć

wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniaj

ą

ce:

1) bezpiecze

ń

stwo funkcjonowania systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo

sieci ciepłowniczej oraz współpracuj

ą

cych z t

ą

sieci

ą

urz

ą

dze

ń

lub instalacji słu

żą

cych do

wytwarzania lub odbioru ciepła, zwanych dalej „systemem ciepłowniczym”;

2) zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu

ciepłowniczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewła

ś

ciw

ą

prac

ą

przył

ą

czonych

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci;

3) zabezpieczenie przył

ą

czonych urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku

awarii lub wprowadzenia ogranicze

ń

w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub

energii;

4) dotrzymanie w miejscu przył

ą

czenia urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci parametrów jako

ś

ciowych

paliw gazowych i energii;

5) spełnianie wymaga

ń

w zakresie ochrony

ś

rodowiska, okre

ś

lonych w odr

ę

bnych przepisach;

6) mo

ż

liwo

ść

dokonywania pomiarów wielko

ś

ci i parametrów niezb

ę

dnych do prowadzenia

ruchu sieci oraz rozlicze

ń

za pobrane paliwa lub energi

ę

.

2. Urz

ą

dzenia, instalacje i sieci, o których mowa w ust. 1, musz

ą

spełnia

ć

tak

ż

e wymagania

okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach, w szczególno

ś

ci: przepisach prawa budowlanego, o

ochronie przeciwpora

ż

eniowej, o ochronie przeciwpo

ż

arowej, o systemie oceny zgodno

ś

ci oraz

w przepisach dotycz

ą

cych technologii wytwarzania paliw gazowych lub energii i rodzaju

stosowanego paliwa.

3. Budowa gazoci

ą

gu bezpo

ś

redniego lub linii bezpo

ś

redniej wymaga, przed wydaniem

decyzji o pozwoleniu na budow

ę

w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, uzyskania zgody

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki; zgoda jest udzielana w drodze decyzji.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, udzielaj

ą

c zgody, o której mowa w ust. 3,

uwzgl

ę

dnia:

background image


21

1) wykorzystanie

zdolno

ś

ci

przesyłowych

istniej

ą

cej

sieci

gazowej

lub

sieci

elektroenergetycznej;

2) odmow

ę

ś

wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii

elektrycznej istniej

ą

c

ą

sieci

ą

gazow

ą

lub sieci

ą

elektroenergetyczn

ą

podmiotowi

wyst

ę

puj

ą

cemu o uzyskanie zgody oraz nieuwzgl

ę

dnienie zło

ż

onej przez niego skargi na t

ę

odmow

ę

.

Art. 8. 1. W sprawach spornych dotycz

ą

cych odmowy zawarcia umowy o przył

ą

czenie do

sieci, umowy sprzeda

ż

y, umowy o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw lub

energii, umowy o

ś

wiadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o

ś

wiadczenie usługi

magazynowania paliw gazowych, umowy, o której mowa w art. 4c ust. 3, umowy o

ś

wiadczenie

usługi skraplania gazu ziemnego oraz umowy kompleksowej, a tak

ż

e w przypadku

nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii rozstrzyga Prezes
Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek strony.

2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki mo

ż

e wyda

ć

na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym okre

ś

la warunki podj

ę

cia b

ą

d

ź

kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygni

ę

cia sporu.

Art. 9.

15

1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia,

szczegółowe warunki funkcjonowania systemu gazowego, bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo

i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie u

ż

ytkowników systemu

gazowego, wymagania w zakresie ochrony

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz

ą

dze

ń

,

instalacji i sieci okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach.

2. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci;

2) warunki przył

ą

czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył

ą

czania do

sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyłowych
lub dystrybucyjnych oraz gazoci

ą

gów bezpo

ś

rednich;

3) sposób prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;

4) warunki

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i

skraplania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz
korzystania
z systemu gazowego i poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych;

5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z

u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z niezbilansowania paliw gazowych

dostarczonych i pobranych z systemu;

6) zakres, warunki i sposób zarz

ą

dzania ograniczeniami w systemie gazowym;

7) warunki współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów gazowych, w tym z innymi

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz

post

ę

powania w sytuacjach awaryjnych;

15

W my

ś

l art. 21 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem

wej

ś

cia w

ż

ycie tej ustawy, na podstawie upowa

ż

nie

ń

zmienionych t

ą

ustaw

ą

, zachowuj

ą

moc do czasu

wej

ś

cia w

ż

ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa

ż

nie

ń

, w brzmieniu nadanym

ustaw

ą

zmieniaj

ą

c

ą

z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki

Społecznej z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przył

ą

czenia podmiotów do

sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci (Dz. U. z 2004 r. Nr 105, poz. 1113).

background image


22

8) parametry jako

ś

ciowe paliw gazowych i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców;

9) sposób załatwiania reklamacji.

3. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe

warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo

i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie u

ż

ytkowników systemu

elektroenergetycznego, wymagania w zakresie ochrony

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach

16

.

4. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci;

2) warunki przył

ą

czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył

ą

czania do

sieci urz

ą

dze

ń

wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urz

ą

dze

ń

odbiorców ko

ń

cowych,

poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych oraz linii bezpo

ś

rednich;

3) sposób prowadzenia obrotu energi

ą

elektryczn

ą

;

4) warunki

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia ruchu

sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego i poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych;

5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz prowadzenia

z u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z niezbilansowania energii

elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu;

6) zakres, warunki i sposób zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi;

7) sposób koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;

8) warunki współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym z

innymi przedsi

ę

biorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego,

zarz

ą

dzania przepływami i dysponowania moc

ą

jednostek wytwórczych oraz post

ę

powania

w sytuacjach awaryjnych;

9) zakres i sposób przekazywania informacji mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

10) zakres i sposób przekazywania odbiorcom przez sprzedawc

ę

informacji o strukturze paliw

zu

ż

ywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc

ę

w

poprzednim roku;

11) sposób informowania odbiorców przez sprzedawc

ę

o miejscu, w którym s

ą

dost

ę

pne

informacje o wpływie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc

ę

w

poprzednim roku na

ś

rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku w

ę

gla i

radioaktywnych odpadów;

12) parametry jako

ś

ciowe energii elektrycznej i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców;

13) sposób załatwiania reklamacji.

16

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz. U. z 2007 r. Nr 93, poz. 623 i z 2008 r. Nr 30, poz.
178 i Nr 162, poz. 1005), które weszło w

ż

ycie z dniem 13 czerwca 2007 r. (z wyj

ą

tkiem § 23 – wszedł w

ż

ycie z dniem 1 stycznia 2008 r.).

background image


23

5.

17

Zakres, warunki i sposób bilansowania, o którym mowa w ust. 4 pkt 5, dla

ź

ródeł

wykorzystuj

ą

cych energi

ę

wiatru, znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

okre

ś

la si

ę

odmiennie ni

ż

dla pozostałych

ź

ródeł energii, uwzgl

ę

dniaj

ą

c:

1) udział energii elektrycznej wytworzonej w

ź

ródłach wykorzystuj

ą

cych energi

ę

wiatru w ilo

ś

ci

energii elektrycznej wytworzonej w kraju;

2) czas, w jakim nale

ż

y dokona

ć

zgłoszenia umów sprzeda

ż

y energii elektrycznej do realizacji

operatorom systemu elektroenergetycznego w stosunku do okresu, którego one dotycz

ą

.

6. Koszty wynikaj

ą

ce ze stosowania dla

ź

ródeł wykorzystuj

ą

cych energi

ę

wiatru

odmiennego bilansowania, o którym mowa w ust. 5, uwzgl

ę

dnia si

ę

w kosztach stanowi

ą

cych

podstaw

ę

do kalkulacji stawek opłat przesyłowych w taryfach operatorów systemów

elektroenergetycznych.

7.

18

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe

warunki funkcjonowania systemów ciepłowniczych, bior

ą

c pod uwag

ę

: bezpiecze

ń

stwo i

niezawodne funkcjonowanie tych systemów, równoprawne traktowanie odbiorców ciepła,
wymagania w zakresie ochrony

ś

rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci

okre

ś

lone w odr

ę

bnych przepisach.

8. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 7, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj

ą

cych si

ę

o przył

ą

czenie do sieci;

2) warunki przył

ą

czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył

ą

czania do

sieci urz

ą

dze

ń

wytwórczych i instalacji odbiorców;

3) sposób prowadzenia obrotu ciepłem;

4) warunki

ś

wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji ciepła, prowadzenia ruchu sieciowego

i eksploatacji sieci;

5) zakres i sposób przekazywania informacji mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametry jako

ś

ciowe no

ś

nika ciepła i standardy jako

ś

ciowe obsługi odbiorców;

7) sposób załatwiania reklamacji.

9. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu do paliw gazowych i energii

elektrycznej, powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego

roku, o wszelkich zmianach w działaniach maj

ą

cych na celu realizacj

ę

obowi

ą

zków w zakresie

ochrony interesów odbiorców i ochrony

ś

rodowiska oraz o wpływie tych zmian na konkurencj

ę

krajow

ą

i mi

ę

dzynarodow

ą

.

Art. 9a.

1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

lub jej obrotem i sprzedaj

ą

ce t

ę

energi

ę

odbiorcom ko

ń

cowym, przył

ą

czonym do sieci na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach

wydanych na podstawie ust. 9:

1) uzyska

ć

i przedstawi

ć

do umorzenia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki

ś

wiadectwo

pochodzenia, o którym mowa w art. 9e ust. 1, albo

17

W my

ś

l art. 23 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), przepisy art. 9 ust. 5 i 6 ustawy stosuje si

ę

do dnia 31 grudnia 2010 r.

18

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych

warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92).

background image


24

2) ui

ś

ci

ć

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

w sposób okre

ś

lony w ust. 2.

2. Opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

oblicza si

ę

według wzoru:

O

z

= O

zj

x (E

o

- E

u

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

O

z

- opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zj

- jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

wynosz

ą

c

ą

240 złotych za 1 MWh,

E

o

- ilo

ść

energii elektrycznej, wyra

ż

on

ą

w MWh, wynikaj

ą

c

ą

z obowi

ą

zku uzyskania

i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e

ust. 1, w danym roku,

E

u

- ilo

ść

energii elektrycznej, wyra

ż

on

ą

w MWh, wynikaj

ą

c

ą

ze

ś

wiadectw pochodzenia,

o których mowa w art. 9e ust. 1, które przedsi

ę

biorstwo energetyczne przedstawiło

do umorzenia w danym roku.

3.

19

Jednostkowa opłata zast

ę

pcza oznaczona symbolem O

zj

, o której mowa w ust. 2,

podlega corocznej waloryzacji

ś

redniorocznym wska

ź

nikiem cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogółem z roku kalendarzowego poprzedzaj

ą

cego rok, dla którego oblicza si

ę

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, okre

ś

lonym w komunikacie Prezesa Głównego Urz

ę

du Statystycznego,

ogłoszonym w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

4. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki

jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

po jej waloryzacji, o której mowa w ust. 3, w terminie do dnia

31 marca ka

ż

dego roku.

5. Opłaty zast

ę

pcze, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 8 pkt 2, stanowi

ą

dochód

Narodowego Funduszu Ochrony

Ś

rodowiska i Gospodarki Wodnej i nale

ż

y je ui

ś

ci

ć

na

wyodr

ę

bnione rachunki tego funduszu do dnia 31 marca ka

ż

dego roku za poprzedni rok

kalendarzowy.

6. Sprzedawca z urz

ę

du jest obowi

ą

zany

20

, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych

na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach

energii przył

ą

czonych do sieci znajduj

ą

cych si

ę

w obszarze działania sprzedawcy z urz

ę

du,

oferowanej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne, które uzyskały koncesje na jej wytwarzanie;

zakup ten odbywa si

ę

po

ś

redniej cenie sprzeda

ż

y energii elektrycznej w poprzednim roku

kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.

19

W my

ś

l art. 14 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), przepis art. 9a ust. 3 stosuje si

ę

od dnia

1 stycznia 2007 r.

20

W my

ś

l art. 11 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), do czasu wyłonienia, w drodze przetargu,

lub wyznaczenia przez Prezesa URE sprzedawcy z urz

ę

du, na zasadach okre

ś

lonych w art. 9i ustawy,

obowi

ą

zek, o którym mowa w art. 9a ust. 6 ustawy, w brzmieniu nadanym ustaw

ą

zmieniaj

ą

c

ą

z dnia

4 marca 2005 r., wykonuj

ą

przedsi

ę

biorstwa energetyczne obowi

ą

zane na podstawie art. 9 ustawy

zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. do zawarcia umowy sprzeda

ż

y z odbiorcami energii elektrycznej albo

na podstawie art. 10 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r. do

ś

wiadczenia usługi kompleksowej

odbiorcom energii elektrycznej; obowi

ą

zek zakupu energii elektrycznej z odnawialnych

ź

ródeł energii

dotyczy

ź

ródeł przył

ą

czonych do sieci, do której s

ą

przył

ą

czeni odbiorcy energii elektrycznej, z którymi

przedsi

ę

biorstwo energetyczne ma obowi

ą

zek zawrze

ć

umow

ę

sprzeda

ż

y albo którym ma obowi

ą

zek

ś

wiadczy

ć

usług

ę

kompleksow

ą

.

background image


25

7. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem ciepłem i sprzedaj

ą

ce to ciepło

jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu

oferowanego ciepła wytwarzanego w przył

ą

czonych do sieci odnawialnych

ź

ródłach energii

znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilo

ś

ci nie wi

ę

kszej ni

ż

zapotrzebowanie odbiorców tego przedsi

ę

biorstwa, przył

ą

czonych do sieci, do której s

ą

przył

ą

czone odnawialne

ź

ródła energii.

8.

21

Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej

obrotem i sprzedaj

ą

ce t

ę

energi

ę

odbiorcom ko

ń

cowym przył

ą

czonym do sieci na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na

podstawie ust. 10:

1) uzyska

ć

i przedstawi

ć

do umorzenia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki

ś

wiadectwa

pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, dla energii elektrycznej
wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej albo

2) ui

ś

ci

ć

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

obliczon

ą

w sposób okre

ś

lony w ust. 8a.

22

23

8a.

24

Opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, o której mowa w ust. 8 pkt 2, oblicza si

ę

według wzoru:

Ozs= Ozg x Eog + Ozk x Eok,

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

Ozs – opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, o której mowa w ust. 8 pkt 2, wyra

ż

on

ą

w złotych,

Ozg – jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, nie ni

ż

sz

ą

ni

ż

15% i nie wy

ż

sz

ą

ni

ż

110%

ś

redniej

ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o której mowa

w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

ż

on

ą

w złotych za 1 MWh,

Eog – ilo

ść

energii elektrycznej równ

ą

ż

nicy pomi

ę

dzy ilo

ś

ci

ą

energii elektrycznej

wynikaj

ą

c

ą

z obowi

ą

zku okre

ś

lonego w przepisach wydanych na podstawie ust.

10, dla jednostek kogeneracji wymienionych w art. 9l ust. 1 pkt 1, i ilo

ś

ci

ą

energii

elektrycznej wynikaj

ą

c

ą

ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których

21

Do 30 czerwca 2007 r. ust. 8, stosownie do art. 1 pkt 4 lit. b i art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia

2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o

systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124), miał nast

ę

puj

ą

ce brzmienie:

„8. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej obrotem

i sprzedaj

ą

ce t

ę

energi

ę

odbiorcom ko

ń

cowym, przył

ą

czonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej jest obowi

ą

zane, w zakresie okre

ś

lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 10, do

zakupu oferowanej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła w
przył

ą

czonych do sieci

ź

ródłach energii znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”

22

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne,

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21,

poz. 124),

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, wydanych dla energii

elektrycznej wytworzonej do dnia 30 czerwca 2007 r. nie zalicza si

ę

do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym

mowa w art. 9a ust. 8 pkt 1.

23

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9a ust. 8 – 8d w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

24

W my

ś

l art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy

– Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9a ust. 8a – 8d weszły w

ż

ycie z dniem 1 lipca 2007 r.

background image


26

mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, umorzonych przedsi

ę

biorstwu energetycznemu w

terminie, o którym mowa w art. 9m ust. 3, wyra

ż

on

ą

w MWh,

Ozk – jednostkow

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, nie ni

ż

sz

ą

ni

ż

15% i nie wy

ż

sz

ą

ni

ż

40%

ś

redniej

ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o której mowa

w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

ż

on

ą

w złotych za 1 MWh,

Eok – ilo

ść

energii elektrycznej równ

ą

ż

nicy pomi

ę

dzy ilo

ś

ci

ą

energii elektrycznej

wynikaj

ą

c

ą

z obowi

ą

zku okre

ś

lonego w przepisach wydanych na podstawie ust.

10, dla jednostek kogeneracji wymienionych w art. 9l ust. 1 pkt 2, i ilo

ś

ci

ą

energii

elektrycznej wynikaj

ą

c

ą

ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których

mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, umorzonych przedsi

ę

biorstwu energetycznemu w

terminie, o którym mowa w art. 9m ust. 3, wyra

ż

on

ą

w MWh.

8b. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ustala jednostkowe opłaty zast

ę

pcze oznaczone

symbolami Ozg i Ozk, o których mowa w ust. 8a, na podstawie

ś

redniej ceny sprzeda

ż

y energii

elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, z roku
poprzedzaj

ą

cego rok ustalenia jednostkowych opłat zast

ę

pczych, bior

ą

c pod uwag

ę

ilo

ść

energii

elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji, ró

ż

nic

ę

pomi

ę

dzy kosztami wytwarzania energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji i cenami sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku

konkurencyjnym oraz poziom cen energii elektrycznej dla odbiorców ko

ń

cowych.

8c. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki

jednostkowe opłaty zast

ę

pcze oznaczone symbolami Ozg i Ozk, o których mowa w ust. 8a, do

dnia 31 maja ka

ż

dego roku, obowi

ą

zuj

ą

ce w roku nast

ę

pnym.

8d. Do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, nie zalicza si

ę

umorzonych

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, wydanych dla energii

elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w okresie, w którym koszty wytworzenia tej
energii wynikaj

ą

ce z nakładów, o których mowa w art. 45 ust. 1a, s

ą

uwzgl

ę

dniane w kosztach

działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

energii elektrycznej.

8e. Do

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji uzyskanych przez wytwórców, o których

mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów
powstałych u wytwórców w zwi

ą

zku z przedterminowym rozwi

ą

zaniem umów długoterminowych

sprzeda

ż

y mocy i energii elektrycznej (Dz. U. Nr 130, poz. 905), nie stosuje si

ę

ust. 8d.

9.

25

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowy

zakres obowi

ą

zków, o których mowa w ust. 1, 6 i 7, oraz obowi

ą

zku potwierdzania danych,

o którym mowa w art. 9e ust. 5, w tym:

1) rodzaje odnawialnych

ź

ródeł energii;

2) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła

wytwarzanych w odnawialnych

ź

ródłach energii;

3) wymagania dotycz

ą

ce pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilo

ś

ci energii elektrycznej

lub ciepła wytwarzanych w odnawialnych

ź

ródłach energii za pomoc

ą

instalacji

wykorzystuj

ą

cych w procesie wytwarzania energii no

ś

niki energii, o których mowa w art. 3 pkt

20, oraz inne paliwa;

25

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie szczegółowego zakresu

obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty

zast

ę

pczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych

ź

ródłach energii oraz

obowi

ą

zku potwierdzania danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym

ź

ródle energii (Dz. U. z 2008 r. Nr 156, poz. 969).

background image


27

4) miejsce dokonywania pomiarów ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii na potrzeby realizacji obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa

w art. 9e ust. 5;

5) wielko

ść

i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych

ź

ródłach energii, wynikaj

ą

cej z obowi

ą

zku uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1, w sprzeda

ż

y energii elektrycznej

odbiorcom ko

ń

cowym, w okresie kolejnych 10 lat;

6) sposób uwzgl

ę

dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepła ustalanych w taryfach

przedsi

ę

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 1, 6 i 7:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia, o których

mowa w art. 9e ust. 1,

b) poniesionej opłaty zast

ę

pczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2,

c) kosztów zakupu energii elektrycznej lub ciepła, do których zakupu przedsi

ę

biorstwo

energetyczne jest obowi

ą

zane

– bior

ą

c pod uwag

ę

polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa oraz zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umów

mi

ę

dzynarodowych.

10

26

. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, sposób

obliczania danych podanych we wniosku o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o

którym mowa w art. 9l ust. 1, oraz szczegółowy zakres obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 8, i

obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 9l ust. 8, w tym:

1) sposób obliczania:

a)

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji,

b) ilo

ś

ci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,

c) ilo

ś

ci ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji,

d) oszcz

ę

dno

ś

ci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji w

porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o
referencyjnych warto

ś

ciach sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

2) sposoby wykorzystania ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji przyjmowanego do obliczania

danych podanych we wniosku o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o którym

mowa w art. 9l ust. 1;

3) referencyjne warto

ś

ci sprawno

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego, oddzielnie dla energii

elektrycznej i ciepła, słu

żą

ce do obliczania oszcz

ę

dno

ś

ci energii pierwotnej uzyskanej

w wyniku zastosowania kogeneracji;

4) wymagania dotycz

ą

ce pomiarów ilo

ś

ci energii elektrycznej i ciepła u

ż

ytkowego w

jednostkach kogeneracji oraz ilo

ś

ci paliw zu

ż

ywanych do ich wytwarzania, w tym na

potrzeby realizacji obowi

ą

zku potwierdzania danych, o którym mowa w art. 9l ust. 8;

5) wielko

ść

i sposób obliczania udziałów ilo

ś

ci energii elektrycznej wytwarzanej w

wysokosprawnej kogeneracji, wynikaj

ą

cej z obowi

ą

zku uzyskania i przedstawienia do

umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, lub

26

Patrz: rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 wrze

ś

nia 2007 r. w sprawie sposobu obliczania

danych podanych we wniosku o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego

zakresu obowi

ą

zku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych

ś

wiadectw, uiszczania opłaty

zast

ę

pczej i obowi

ą

zku potwierdzania danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w

wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. z 2007 r. Nr 185, poz. 1314); zgodnie z § 13 tego rozporz

ą

dzenia,

przepisy rozporz

ą

dzenia stosuje si

ę

od 1 lipca 2007 r.

background image


28

uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, w sprzeda

ż

y energii elektrycznej odbiorcom ko

ń

cowym,

oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o których mowa
w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2;

6) maksymaln

ą

wysoko

ść

i sposób uwzgl

ę

dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej

ustalanych w taryfach przedsi

ę

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 8:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji,

o których mowa w art. 9l ust. 1,

b) poniesionej opłaty zast

ę

pczej, o której mowa w ust. 8 pkt 2

– bior

ą

c pod uwag

ę

polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zobowi

ą

zania wynikaj

ą

ce z umów

mi

ę

dzynarodowych oraz uzasadnione technicznie i ekonomicznie mo

ż

liwo

ś

ci wykorzystania

krajowego potencjału wysokosprawnej kogeneracji.

Art. 9b. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem i dystrybucj

ą

ciepła s

ą

odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania nale

żą

cych do nich sieci oraz

współdziałanie z innymi przedsi

ę

biorstwami energetycznymi i odbiorcami korzystaj

ą

cymi z sieci,

na warunkach okre

ś

lonych w rozporz

ą

dzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8.

Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw

gazowych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poł

ą

czonego gazowego,

odpowiednio do zakresu działania, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste zasady zapewniaj

ą

ce

równe traktowanie u

ż

ytkowników tych systemów oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c wymogi ochrony

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za:

1) bezpiecze

ń

stwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

funkcjonowania systemu gazowego i realizacj

ę

umów z u

ż

ytkownikami tego systemu;

2) prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny z zachowaniem

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania paliw gazowych i ich jako

ś

ci;

3) eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

i remonty sieci, instalacji i urz

ą

dze

ń

, wraz z poł

ą

czeniami

z innymi systemami gazowymi, w sposób gwarantuj

ą

cy niezawodno

ść

funkcjonowania

systemu gazowego;

4) zapewnienie długoterminowej zdolno

ś

ci systemu gazowego w celu zaspokajania

uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania paliw gazowych w obrocie krajowym i
transgranicznym, dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego,
a tak

ż

e w zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie,

rozbudowy poł

ą

cze

ń

z innymi systemami gazowymi;

5) współprac

ę

z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych
oraz skoordynowania ich rozwoju;

6) dysponowanie moc

ą

instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego;

7) zarz

ą

dzanie przepływami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrów jako

ś

ciowych tych

paliw w systemie gazowym i na poł

ą

czeniach z innymi systemami gazowymi;

8)

ś

wiadczenie usług niezb

ę

dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego;

9) bilansowanie systemu i zarz

ą

dzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz

prowadzenie z u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z niezbilansowania

paliw gazowych dostarczonych i pobranych z systemu;

10) dostarczanie u

ż

ytkownikom systemu i operatorom innych systemów gazowych informacji

o warunkach

ś

wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji, usług magazynowania paliw

background image


29

gazowych lub usług skraplania gazu ziemnego, w tym o współpracy z poł

ą

czonymi

systemami gazowymi.

11) (skre

ś

lony).

2. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu poł

ą

czonego

elektroenergetycznego w zakresie systemu przesyłowego, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste

zasady zapewniaj

ą

ce równe traktowanie u

ż

ytkowników tych systemów oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c

wymogi ochrony

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za:

1) bezpiecze

ń

stwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolno

ś

ci przesyłowej

w sieci przesyłowej elektroenergetycznej;

2) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyłowej w sposób efektywny, przy zachowaniu

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania energii elektrycznej i jako

ś

ci jej dostarczania oraz,

we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
koordynowanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;

3) eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

i remonty sieci, instalacji i urz

ą

dze

ń

, wraz z poł

ą

czeniami

z innymi systemami elektroenergetycznymi, w sposób gwarantuj

ą

cy niezawodno

ść

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego;

4) zapewnienie

długoterminowej

zdolno

ś

ci

systemu

elektroenergetycznego

w

celu

zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania energii elektrycznej w obrocie
krajowym i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyłowej, a tam gdzie ma
to zastosowanie, rozbudowy poł

ą

cze

ń

z innymi systemami elektroenergetycznymi;

5) współprac

ę

z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów
elektroenergetycznych oraz skoordynowania ich rozwoju;

6) dysponowanie moc

ą

jednostek wytwórczych przył

ą

czonych do sieci przesyłowej oraz

jednostek wytwórczych o mocy osi

ą

galnej równej 50 MW lub wy

ż

szej, przył

ą

czonych do

koordynowanej sieci 110 kV, uwzgl

ę

dniaj

ą

c umowy z u

ż

ytkownikami systemu przesyłowego

oraz techniczne ograniczenia w tym systemie;

7) zarz

ą

dzanie

zdolno

ś

ciami

przesyłowymi

poł

ą

cze

ń

z

innymi

systemami

elektroenergetycznymi;

8) zakup usług systemowych niezb

ę

dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu

elektroenergetycznego, niezawodno

ś

ci pracy tego systemu i utrzymania parametrów

jako

ś

ciowych energii elektrycznej;

9) bilansowanie

systemu

elektroenergetycznego,

w

tym

równowa

ż

enie

bie

żą

cego

zapotrzebowania na energi

ę

elektryczn

ą

z dostawami tej energii w krajowym systemie

elektroenergetycznym, zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie z

u

ż

ytkownikami tego systemu rozlicze

ń

wynikaj

ą

cych z:

a) niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z krajowego systemu

elektroenergetycznego,

b) zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi;

9a) prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;

10) zarz

ą

dzanie przepływami energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym

przesyłowym,

w

sposób

skoordynowany

z

innymi

poł

ą

czonymi

systemami

elektroenergetycznymi oraz, we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych

background image


30

elektroenergetycznych, w koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgl

ę

dnieniem technicznych

ogranicze

ń

w tym systemie;

11) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci przesyłowej podczas

przesyłania

energii

elektrycznej

t

ą

sieci

ą

oraz

stosowanie

przejrzystych

i

niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

12) dostarczanie u

ż

ytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,

z którymi system przesyłowy jest poł

ą

czony, informacji o warunkach

ś

wiadczenia usług

przesyłania energii elektrycznej, w tym dotycz

ą

cych realizacji obrotu transgranicznego oraz

zarz

ą

dzania sieci

ą

i bilansowania energii elektrycznej, niezb

ę

dnych do uzyskania dost

ę

pu

do sieci przesyłowej i korzystania z tej sieci;

13) opracowywanie planów działania na wypadek zagro

ż

enia wyst

ą

pienia awarii o znacznych

rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wyst

ą

pieniu

awarii;

14) realizacj

ę

ogranicze

ń

w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z

przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;

15) opracowywanie normalnego układu pracy sieci przesyłowej oraz, we współpracy z

operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, normalnego układu pracy
sieci dla koordynowanej sieci 110 kV.

3. Operator systemu dystrybucyjnego lub systemu poł

ą

czonego elektroenergetycznego

w zakresie systemów dystrybucyjnych, stosuj

ą

c obiektywne i przejrzyste zasady zapewniaj

ą

ce

równe traktowanie u

ż

ytkowników tych systemów oraz uwzgl

ę

dniaj

ą

c wymogi ochrony

ś

rodowiska, jest odpowiedzialny za:

1) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposób efektywny, z zachowaniem

wymaganej niezawodno

ś

ci dostarczania energii elektrycznej i jako

ś

ci jej dostarczania oraz

we współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w obszarze
koordynowanej sieci 110 kV;

2) eksploatacj

ę

, konserwacj

ę

i remonty sieci dystrybucyjnej w sposób gwarantuj

ą

cy

niezawodno

ść

funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;

3) zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy

poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych w obszarze swego działania;

4) współprac

ę

z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi w celu zapewnienia spójno

ś

ci działania systemów elektroenergetycznych

i skoordynowania ich rozwoju, a tak

ż

e niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania

tych systemów;

5) dysponowanie moc

ą

jednostek wytwórczych przył

ą

czonych do sieci dystrybucyjnej, z

wył

ą

czeniem jednostek wytwórczych o mocy osi

ą

galnej równej 50 MW lub wy

ż

szej,

przył

ą

czonych do koordynowanej sieci 110 kV;

6) bilansowanie systemu, z wyj

ą

tkiem równowa

ż

enia bie

żą

cego zapotrzebowania na energi

ę

elektryczn

ą

z dostawami tej energii, oraz zarz

ą

dzanie ograniczeniami systemowymi;

7) zarz

ą

dzanie przepływami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz współprac

ę

z

operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie zarz

ą

dzania

przepływami energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV;

background image


31

8) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci dystrybucyjnej

podczas dystrybucji energii elektrycznej t

ą

sieci

ą

oraz stosowanie przejrzystych i

niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

9) dostarczanie u

ż

ytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,

z którymi system jest poł

ą

czony, informacji o warunkach

ś

wiadczenia usług dystrybucji

energii elektrycznej oraz zarz

ą

dzaniu sieci

ą

, niezb

ę

dnych do uzyskania dost

ę

pu do sieci

dystrybucyjnej i korzystania z tej sieci;

9a) umo

ż

liwienie realizacji umów sprzeda

ż

y energii elektrycznej zawartych przez odbiorców

przył

ą

czonych do sieci poprzez:

a) budow

ę

i eksploatacj

ę

infrastruktury technicznej i informatycznej słu

żą

cej pozyskiwaniu

i transmisji danych pomiarowych oraz zarz

ą

dzaniu nimi, zapewniaj

ą

cej efektywn

ą

współprac

ę

z innymi operatorami i przedsi

ę

biorstwami energetycznymi,

b) pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udost

ę

pnianie, w uzgodnionej

pomi

ę

dzy uczestnikami rynku energii formie, danych pomiarowych dla energii

elektrycznej pobranej przez odbiorców wybranym przez nich sprzedawcom i podmiotom
odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe oraz operatorowi systemu przesyłowego,

c) opracowywanie, aktualizacj

ę

i udost

ę

pnianie odbiorcom ich standardowych profili

zu

ż

ycia oraz uwzgl

ę

dnianie zasad ich stosowania w cz

ęś

ci instrukcji podlegaj

ą

cej

zatwierdzeniu przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zgodnie z art. 9g ust. 9,

d) udost

ę

pnianie danych dotycz

ą

cych planowanego i rzeczywistego zu

ż

ycia energii

elektrycznej wyznaczonych na podstawie standardowych profili zu

ż

ycia dla

uzgodnionych okresów rozliczeniowych,

e) opracowywanie i wdra

ż

anie procedury zmiany sprzedawcy oraz jej uwzgl

ę

dnianie

w cz

ęś

ci instrukcji podlegaj

ą

cej zatwierdzeniu przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji

Energetyki, zgodnie z art. 9g ust. 9;

10) współprac

ę

z

operatorem

systemu

przesyłowego

elektroenergetycznego

przy

opracowywaniu planów, o których mowa w ust. 2 pkt 13;

11) planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzgl

ę

dnieniem przedsi

ę

wzi

ęć

zwi

ą

zanych

z efektywno

ś

ci

ą

energetyczn

ą

, zarz

ą

dzaniem popytem na energi

ę

elektryczn

ą

lub rozwojem

mocy wytwórczych przył

ą

czanych do sieci dystrybucyjnej;

12) stosowanie si

ę

do warunków współpracy z operatorem systemu przesyłowego

elektroenergetycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV;

13) opracowywanie normalnego układu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z s

ą

siednimi

operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych oraz współprac

ę

z

operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego
układu pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV.

4. Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, wykonuj

ą

c działalno

ść

gospodarcz

ą

, s

ą

obowi

ą

zani w szczególno

ś

ci przestrzega

ć

przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych

informacji prawnie chronionych.

5. Je

ż

eli do realizacji zada

ń

, o których mowa w ust. 1-3, jest niezb

ę

dne korzystanie przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urz

ą

dze

ń

nale

żą

cych

do innych operatorów systemów lub przedsi

ę

biorstw energetycznych, udost

ę

pnienie tych sieci,

instalacji lub urz

ą

dze

ń

nast

ę

puje na zasadach okre

ś

lonych w ustawie oraz na warunkach

okre

ś

lonych w umowie o

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub

energii elektrycznej.

background image


32

6. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest

obowi

ą

zany zapewni

ć

wszystkim podmiotom pierwsze

ń

stwo w

ś

wiadczeniu usług przesyłania

lub dystrybucji energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii oraz

w wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem niezawodno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa krajowego

systemu elektroenergetycznego.

7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest

obowi

ą

zany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w

ź

ródłach znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przył

ą

czonych bezpo

ś

rednio

do sieci tego operatora.

8. Operator systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z krajowego

systemu elektroenergetycznego pobiera opłaty na warunkach okre

ś

lonych w przepisach

wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a tak

ż

e mo

ż

e

żą

da

ć

od odbiorców przył

ą

czonych do

systemu elektroenergetycznego informacji o ilo

ś

ci energii elektrycznej zu

ż

ywanej przez tych

odbiorców, słu

żą

cej do obliczenia tej opłaty.

9. Operator systemu przesyłowego, odpowiednio do zakresu działania, przekazuje

ministrowi wła

ś

ciwemu do spraw gospodarki, do dnia 31 marca ka

ż

dego roku, informacje za

poprzedni rok kalendarzowy o realizacji zada

ń

w zakresie bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania

systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce:

1) zdolno

ś

ci przesyłowych sieci oraz mocy

ź

ródeł przył

ą

czonych do tej sieci;

2) jako

ś

ci i poziomu utrzymania sieci;

3) podejmowanych działa

ń

maj

ą

cych na celu pokrywanie szczytowego zapotrzebowania na

paliwa gazowe lub energi

ę

elektryczn

ą

, w tym, w przypadku wyst

ą

pienia przerw w

dostarczaniu tych paliw lub energii do sieci;

4) sporz

ą

dzanych planów w zakresie okre

ś

lonym w pkt 1-3.

10. Operatorzy systemów przesyłowych współdziałaj

ą

z Komisj

ą

Europejsk

ą

w sprawach

dotycz

ą

cych rozwoju transeuropejskich sieci przesyłowych.

11. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, w terminie do 15 dnia miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po zako

ń

czeniu kwartału,

informacje o ilo

ś

ci energii elektrycznej importowanej w danym kwartale z pa

ń

stw nieb

ę

d

ą

cych

członkami Unii Europejskiej.

12. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest

obowi

ą

zany do przedstawiania Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki informacji o ilo

ś

ciach

energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii przył

ą

czonych do jego sieci i

wprowadzonej do systemu elektroenergetycznego, z podziałem na poszczególne rodzaje

ź

ródeł,

w terminie do dnia:

1) 31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku;

2) 31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.

Art. 9d. 1. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego i operator

systemu poł

ą

czonego, b

ę

d

ą

cy w strukturze przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo, powinni

pozostawa

ć

pod wzgl

ę

dem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezale

ż

ni

od innych działalno

ś

ci niezwi

ą

zanych z:

1) przesyłaniem, dystrybucj

ą

lub magazynowaniem paliw gazowych lub skraplaniem gazu

ziemnego albo

2) przesyłaniem lub dystrybucj

ą

energii elektrycznej.

background image


33

2. W celu zapewnienia niezale

ż

no

ś

ci operatorów, o których mowa w ust. 1, musz

ą

by

ć

spełnione ł

ą

cznie nast

ę

puj

ą

ce kryteria:

1) osoby odpowiedzialne za zarz

ą

dzanie nie mog

ą

uczestniczy

ć

w strukturach zarz

ą

dzania

przedsi

ę

biorstwa

zintegrowanego

pionowo

lub

przedsi

ę

biorstwa

energetycznego

zajmuj

ą

cego si

ę

tak

ż

e działalno

ś

ci

ą

gospodarcz

ą

niezwi

ą

zan

ą

z paliwami gazowymi lub

energi

ą

elektryczn

ą

ani by

ć

odpowiedzialne - bezpo

ś

rednio lub po

ś

rednio - za bie

żą

c

ą

działalno

ść

w zakresie wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej innej ni

ż

wynikaj

ą

ca z zada

ń

operatorów;

2) osoby

odpowiedzialne

za

zarz

ą

dzanie

systemem

gazowym

lub

systemem

elektroenergetycznym powinny mie

ć

zapewnion

ą

mo

ż

liwo

ść

niezale

ż

nego działania;

3) operatorzy powinni mie

ć

zapewnione prawo podejmowania niezale

ż

nych decyzji w zakresie

zarz

ą

dzanego maj

ą

tku koniecznego do ich działania, w tym eksploatacji, konserwacji,

remontów lub rozbudowy sieci;

4) kierownictwo przedsi

ę

biorstw zintegrowanych pionowo nie powinno wydawa

ć

operatorom

polece

ń

dotycz

ą

cych ich bie

żą

cego funkcjonowania ani podejmowa

ć

decyzji w zakresie

budowy sieci lub jej modernizacji, chyba

ż

e te polecenia lub decyzje dotyczyłyby działa

ń

operatorów, które wykraczałyby poza zatwierdzony plan finansowy lub równowa

ż

ny

dokument.

3. Działania maj

ą

ce na celu zapewnienie niezale

ż

no

ś

ci operatorów powinny umo

ż

liwia

ć

funkcjonowanie mechanizmów koordynacyjnych, które zapewni

ą

ochron

ę

praw wła

ś

cicielskich

w zakresie nadzoru nad wykonywanym przez operatorów zarz

ą

dem i wykonywan

ą

przez nich

działalno

ś

ci

ą

gospodarcz

ą

, w odniesieniu do rentowno

ś

ci zarz

ą

dzanych przez nich aktywów,

w szczególno

ś

ci dotycz

ą

cych sposobu zarz

ą

dzania zyskiem z udziałów kapitałowych,

zatwierdzania rocznego planu finansowego lub równowa

ż

nego dokumentu i ustalania

ogranicze

ń

w zakresie poziomu całkowitego zadłu

ż

enia ich przedsi

ę

biorstwa.

4. Operatorzy opracowuj

ą

i s

ą

odpowiedzialni za realizacj

ę

programów, w których okre

ś

laj

ą

przedsi

ę

wzi

ę

cia, jakie nale

ż

y podj

ąć

w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania

u

ż

ytkowników systemu, w tym szczegółowe obowi

ą

zki pracowników wynikaj

ą

ce z tych

programów.

5. Operatorzy przedstawiaj

ą

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki, do dnia 31 marca

ka

ż

dego roku, sprawozdania zawieraj

ą

ce opisy działa

ń

podj

ę

tych w roku poprzednim w celu

realizacji programów, o których mowa w ust. 4.

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki,

na koszt operatorów, sprawozdania, o których mowa w ust. 5.

7. Przepisów ust. 1-6 nie stosuje si

ę

do operatora systemu dystrybucyjnego:

1) elektroenergetycznego, je

ż

eli liczba odbiorców przył

ą

czonych do sieci nie jest wi

ę

ksza ni

ż

sto tysi

ę

cy;

2) obsługuj

ą

cego system elektroenergetyczny o rocznym zu

ż

yciu energii elektrycznej

nieprzekraczaj

ą

cym 3 TWh w 1996 r., w którym mniej ni

ż

5% rocznego zu

ż

ycia energii

elektrycznej pochodziło z innych poł

ą

czonych z nim systemów elektroenergetycznych;

3) gazowego, je

ż

eli liczba odbiorców przył

ą

czonych do sieci nie jest wi

ę

ksza ni

ż

sto tysi

ę

cy

i sprzeda

ż

paliw gazowych w ci

ą

gu roku nie przekracza 100 mln m

3

.

Art. 9e.1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii

jest

ś

wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „

ś

wiadectwem pochodzenia”.

background image


34

2.

Ś

wiadectwo pochodzenia zawiera w szczególno

ś

ci:

1)

nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii;

2)

okre

ś

lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego

ź

ródła energii, w którym energia

elektryczna została wytworzona;

3)

dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej

ś

wiadectwem pochodzenia i wytworzonej

w okre

ś

lonym odnawialnym

ź

ródle energii;

4) okre

ś

lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona.

3.

Ś

wiadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na wniosek

przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w

odnawialnych

ź

ródłach

energii,

zło

ż

ony

za

po

ś

rednictwem

operatora

systemu

elektroenergetycznego, na którego obszarze działania znajduje si

ę

odnawialne

ź

ródło energii

okre

ś

lone we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania

ś

wiadectw

pochodzenia stosuje si

ę

odpowiednio przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego o

wydawaniu za

ś

wiadcze

ń

.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:

1)

nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii;

2)

okre

ś

lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego

ź

ródła energii, w którym energia

elektryczna została wytworzona;

3)

dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w okre

ś

lonym odnawialnym

ź

ródle

energii;

4) okre

ś

lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona.

4a. Okres, o którym mowa w ust. 2 pkt 4 i ust. 4 pkt 4, obejmuje jeden lub wi

ę

cej

nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy kalendarzowych danego roku kalendarzowego.

4b. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w odnawialnym

ź

ródle energii przedkłada operatorowi

systemu elektroenergetycznego, w terminie 45 dni od dnia zako

ń

czenia okresu wytworzenia

danej ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej tym wnioskiem.

5. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym

ź

ródle energii, okre

ś

lonych na podstawie wskaza

ń

urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych.

Urz

ą

dzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzaj

ą

cy t

ę

energi

ę

.

5a. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki odmawia wydania

ś

wiadectwa pochodzenia, je

ż

eli

wniosek,

o którym

mowa

w

ust.

3,

został

przedło

ż

ony

operatorowi

systemu

elektroenergetycznego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4b. Odmowa wydania

ś

wiadectwa pochodzenia nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y za

ż

alenie.

6. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia s

ą

zbywalne i stanowi

ą

towar giełdowy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r.

o giełdach towarowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 121, poz. 1019 i Nr183, poz. 1537 i 1538).

7. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia powstaj

ą

z chwil

ą

zapisania

ś

wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych

ś

wiadectwach pochodzenia, o której mowa w

ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze

ś

wiadectw pochodzenia

background image


35

prowadzonym przez podmiot, o którym mowa w ust. 9, i przysługuj

ą

osobie b

ę

d

ą

cej

posiadaczem tego konta.

8. Przeniesienie praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectwa pochodzenia nast

ę

puje

z chwil

ą

dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze

ś

wiadectw pochodzenia.

9. Rejestr

ś

wiadectw pochodzenia prowadzi podmiot prowadz

ą

cy giełd

ę

towarow

ą

w rozumieniu ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o giełdach towarowych i organizuj

ą

cy na tej

giełdzie obrót prawami maj

ą

tkowymi wynikaj

ą

cymi ze

ś

wiadectw pochodzenia.

10. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi

ą

zany prowadzi

ć

rejestr

ś

wiadectw

pochodzenia w sposób zapewniaj

ą

cy:

1)

identyfikacj

ę

podmiotów, którym przysługuj

ą

prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectw

pochodzenia;

2)

identyfikacj

ę

przysługuj

ą

cych praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectw pochodzenia

oraz odpowiadaj

ą

cej tym prawom ilo

ś

ci energii elektrycznej;

3)

zgodno

ść

ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej zarejestrowanymi

ś

wiadectwami pochodzenia

z ilo

ś

ci

ą

energii elektrycznej odpowiadaj

ą

c

ą

prawom maj

ą

tkowym wynikaj

ą

cym z tych

ś

wiadectw.

11. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi

ą

zany, na wniosek przedsi

ę

biorstwa

energetycznego, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wyda

ć

dokument stwierdzaj

ą

cy prawa

maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectw pochodzenia przysługuj

ą

ce wnioskodawcy i odpowiadaj

ą

c

ą

tym prawom ilo

ść

energii elektrycznej.

12. Wpis do rejestru

ś

wiadectw pochodzenia oraz dokonane zmiany w rejestrze podlegaj

ą

opłacie w wysoko

ś

ci odzwierciedlaj

ą

cej koszty prowadzenia rejestru.

13. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego,

o którym mowa w art. 9a ust. 1, któremu przysługuj

ą

prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia, umarza, w drodze decyzji, to

ś

wiadectwo pochodzenia w cało

ś

ci albo

w cz

ęś

ci.

14.

Ś

wiadectwo pochodzenia umorzone do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego

jest uwzgl

ę

dniane przy rozliczeniu wykonania obowi

ą

zku okre

ś

lonego w art. 9a ust. 1 w

poprzednim roku kalendarzowym.

15. Prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectwa pochodzenia wygasaj

ą

z chwil

ą

jego

umorzenia.

16. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wraz z wnioskiem

o umorzenie

ś

wiadectwa pochodzenia jest obowi

ą

zane zło

ż

y

ć

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji

Energetyki dokument, o którym mowa w ust. 11.

17. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych

i umorzonych

ś

wiadectwach pochodzenia podmiotowi prowadz

ą

cemu rejestr tych

ś

wiadectw,

o którym mowa w ust. 9.

18. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

w odnawialnych

ź

ródłach energii o ł

ą

cznej mocy elektrycznej nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW zwalnia

si

ę

z:

1)

opłat, o których mowa w ust. 12;

2)

opłaty skarbowej za wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia;

background image


36

3)

opłaty skarbowej za wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych

ź

ródłach energii, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1.

Art. 9f. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, co pi

ęć

lat, przedstawia Radzie

Ministrów raport okre

ś

laj

ą

cy cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej

w odnawialnych

ź

ródłach energii znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

w krajowym zu

ż

yciu energii elektrycznej w kolejnych dziesi

ę

ciu latach, zgodne z

zobowi

ą

zaniami wynikaj

ą

cymi z umów mi

ę

dzynarodowych dotycz

ą

cych ochrony klimatu,

oraz

ś

rodki zmierzaj

ą

ce do realizacji tych celów.

2. Krajowe zu

ż

ycie energii elektrycznej oblicza si

ę

jako sum

ę

krajowej produkcji

energii elektrycznej, w tym produkcji tej energii na własne potrzeby oraz importu energii
elektrycznej, pomniejszon

ą

o jej eksport.

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, przyjmuje

raport, o którym mowa w ust. 1.

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, na podstawie sprawozdania Prezesa Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, o którym mowa w art. 24 ust. 1, sporz

ą

dza co dwa lata raport

zawieraj

ą

cy analiz

ę

realizacji celów ilo

ś

ciowych i osi

ą

gni

ę

tych wyników w zakresie

wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych

ź

ródłach energii. W zakresie zobowi

ą

za

ń

wynikaj

ą

cych z umów mi

ę

dzynarodowych dotycz

ą

cych ochrony klimatu raport sporz

ą

dza

si

ę

w porozumieniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw

ś

rodowiska.

5. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia

27

28

,

w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski", raporty, o których

mowa w ust. 1 i 4, w terminie do dnia 27 pa

ź

dziernika danego roku, w którym wyst

ę

puje

obowi

ą

zek przedstawienia raportu. Raport, o którym mowa w ust. 1, podlega ogłoszeniu

po przyj

ę

ciu przez Rad

ę

Ministrów.

Art. 9g. 1. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego s

ą

obowi

ą

zani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej lub

instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej „instrukcjami”.

2. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego informuj

ą

u

ż

ytkowników systemu, w formie pisemnej lub za pomoc

ą

innego

ś

rodka komunikowania

przyj

ę

tego przez operatora systemu, o publicznym dost

ę

pie do projektu instrukcji lub jej zmian

oraz o mo

ż

liwo

ś

ci zgłaszania uwag, okre

ś

laj

ą

c miejsce i termin ich zgłaszania, nie krótszy ni

ż

14

dni od dnia udost

ę

pnienia projektu instrukcji lub jej zmian.

3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okre

ś

laj

ą

szczegółowe warunki korzystania

z tych sieci przez u

ż

ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji

i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce:

1) przył

ą

czania

sieci

dystrybucyjnych,

urz

ą

dze

ń

odbiorców

ko

ń

cowych,

poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych oraz gazoci

ą

gów bezpo

ś

rednich;

27

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia

raportu okre

ś

laj

ą

cego cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych

ź

ródłach

energii znajduj

ą

cych si

ę

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w krajowym zu

ż

yciu energii elektrycznej

w latach 2005-2014 (M.P. Nr 53, poz. 731).

28

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 21 kwietnia 2008 r. w sprawie raportu

zawieraj

ą

cego analiz

ę

realizacji celów ilo

ś

ciowych i osi

ą

gni

ę

tych wyników w zakresie wytwarzania energii

elektrycznej w odnawialnych

ź

ródłach energii

(M. P. Nr 51, poz. 457).

background image


37

2) wymaga

ń

technicznych dla urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci wraz z niezb

ę

dn

ą

infrastruktur

ą

pomocnicz

ą

;

3) kryteriów bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania systemu gazowego;

4) współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów gazowych;

5) przekazywania informacji pomi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz pomi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych i standardów jako

ś

ciowych obsługi u

ż

ytkowników

systemu.

4. Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych okre

ś

laj

ą

szczegółowe warunki

korzystania z tych sieci przez u

ż

ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu,

eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno

ś

ci dotycz

ą

ce:

1) przył

ą

czania urz

ą

dze

ń

wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urz

ą

dze

ń

odbiorców

ko

ń

cowych, poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych oraz linii bezpo

ś

rednich;

2) wymaga

ń

technicznych dla urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci wraz z niezb

ę

dn

ą

infrastruktur

ą

pomocnicz

ą

;

3) kryteriów bezpiecze

ń

stwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym

uzgadniania planów, o których mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;

4) współpracy pomi

ę

dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym w zakresie

koordynowanej sieci 110 kV;

5) przekazywania informacji pomi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami energetycznymi oraz pomi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametrów jako

ś

ciowych energii elektrycznej i standardów jako

ś

ciowych obsługi

u

ż

ytkowników systemu.

5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgl

ę

dnia w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci

dystrybucyjnej wymagania okre

ś

lone w opracowanej przez operatora systemu przesyłowego

instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej.

5a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego doł

ą

cza do instrukcji ruchu

i eksploatacji sieci dystrybucyjnej standardowy profil zu

ż

ycia wykorzystywany w bilansowaniu

handlowym miejsc dostarczania energii elektrycznej dla odbiorców o mocy umownej nie
wi

ę

kszej ni

ż

40 kW.

6. Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyłowego powinna tak

ż

e

zawiera

ć

wyodr

ę

bnion

ą

cz

ęść

dotycz

ą

c

ą

bilansowania systemu i zarz

ą

dzania ograniczeniami

systemowymi, okre

ś

laj

ą

c

ą

:

1) warunki, jakie musz

ą

by

ć

spełnione w zakresie bilansowania systemu i zarz

ą

dzania

ograniczeniami systemowymi;

2) procedury:

a) zgłaszania

i

przyjmowania

przez

operatora

systemu

przesyłowego

elektroenergetycznego do realizacji umów sprzeda

ż

y oraz programów dostarczania i

odbioru energii elektrycznej,

b) zgłaszania do operatora systemu przesyłowego umów o

ś

wiadczenie usług przesyłania

paliw gazowych lub energii elektrycznej,

c) bilansowania systemu, w tym sposób rozliczania kosztów jego bilansowania,

background image


38

d) zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposób rozliczania kosztów tych

ogranicze

ń

,

e) awaryjne;

3) sposób post

ę

powania w stanach zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa zaopatrzenia w paliwa

gazowe lub energi

ę

elektryczn

ą

;

4) procedury i zakres wymiany informacji niezb

ę

dnej do bilansowania systemu i zarz

ą

dzania

ograniczeniami systemowymi;

5) kryteria dysponowania moc

ą

jednostek wytwórczych energii elektrycznej oraz zarz

ą

dzania

poł

ą

czeniami systemów gazowych albo systemów elektroenergetycznych.

7.

Operator systemu przesyłowego przedkłada Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki do

zatwierdzenia, w drodze decyzji, t

ę

cz

ęść

instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu

przesyłowego i zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj

ą

o zgłoszonych

przez u

ż

ytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl

ę

dnienia.

8. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz

ę

du Regulacji Energetyki,

na koszt operatora systemu przesyłowego, zatwierdzon

ą

cz

ęść

instrukcji, o której mowa w ust.

7.

9.

Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia zatwierdzonej

cz

ęś

ci instrukcji, o której mowa w ust. 7, przedstawia Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki do

zatwierdzenia t

ę

cz

ęść

instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu dystrybucyjnego i

zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj

ą

o zgłoszonych przez

u

ż

ytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl

ę

dnienia.

10. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego zamieszczaj

ą

na

swoich stronach internetowych obowi

ą

zuj

ą

ce instrukcje oraz udost

ę

pniaj

ą

je do publicznego

wgl

ą

du w swoich siedzibach.

Art. 9h.

1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na wniosek wła

ś

ciciela sieci przesyłowej,

sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowania paliw gazowych lub instalacji skraplania gazu
ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okre

ś

lony, nie dłu

ż

szy ni

ż

okres obowi

ą

zywania

koncesji, operatorów: systemów przesyłowych, systemów dystrybucyjnych, systemów
magazynowania paliw gazowych, systemów skraplania gazu ziemnego lub operatorów systemu
poł

ą

czonego oraz okre

ś

la obszar, na którym b

ę

dzie wykonywana działalno

ść

gospodarcza.

2. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, wyznaczaj

ą

c operatorów zgodnie z ust. 1, bierze

pod uwag

ę

ich efektywno

ść

ekonomiczn

ą

i skuteczno

ść

zarz

ą

dzania systemami gazowymi albo

systemami elektroenergetycznymi.

Art. 9i. 1. Sprzedawców z urz

ę

du wyłania Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki w drodze

przetargu. W przetargu mog

ą

uczestniczy

ć

przedsi

ę

biorstwa energetyczne posiadaj

ą

ce

koncesje na obrót paliwami gazowymi lub energi

ą

elektryczn

ą

.

2.

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg.

3. W ogłoszeniu o przetargu okre

ś

la si

ę

:

1) zakres usług kompleksowych b

ę

d

ą

cych przedmiotem przetargu;

2) nazw

ę

i siedzib

ę

operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu dystrybucyjnego

oraz obszar Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego b

ę

dzie wyłoniony sprzedawca z urz

ę

du;

3) miejsce i termin udost

ę

pnienia dokumentacji przetargowej.

background image


39

4. Ogłoszenie o przetargu Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie

Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

5. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki okre

ś

la w dokumentacji przetargowej warunki, jakie

powinno spełnia

ć

przedsi

ę

biorstwo energetyczne uczestnicz

ą

ce w przetargu, oraz wymagania,

jakim powinna odpowiada

ć

oferta, a tak

ż

e kryteria oceny ofert; w dokumentacji przetargowej

mog

ą

by

ć

okre

ś

lone warunki wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie

ś

wiadczenia

usług kompleksowych przez sprzedawc

ę

z urz

ę

du.

6. Okre

ś

laj

ą

c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj

ą

c wyboru

oferty na sprzedawc

ę

z urz

ę

du, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki kieruje si

ę

:

1) do

ś

wiadczeniem oferenta i efektywno

ś

ci

ą

ekonomiczn

ą

wykonywanej przez niego

działalno

ś

ci gospodarczej;

2) warunkami technicznymi oraz wysoko

ś

ci

ą

ś

rodków finansowych, jakie posiada oferent,

niezb

ę

dnymi do realizacji zada

ń

sprzedawcy z urz

ę

du.

7. Dokumentacja przetargowa jest udost

ę

pniana za opłat

ą

, która nie mo

ż

e przekroczy

ć

kosztów wykonania dokumentacji; opłata jest pobierana przez Urz

ą

d Regulacji Energetyki.

8. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewa

ż

nia przetarg, je

ż

eli

zostały ra

żą

co naruszone przepisy prawa.

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za

nierozstrzygni

ę

ty, je

ż

eli:

1)

ż

aden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu;

2) w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie przyst

ą

piło

ż

adne

przedsi

ę

biorstwo energetyczne.

10. W przypadku niewyłonienia, w drodze przetargu, sprzedawcy z urz

ę

du Prezes Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, na okres 12 miesi

ę

cy, wyznacza z urz

ę

du, w drodze decyzji, tego

sprzedawc

ę

.

11. Po wyłonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urz

ę

du, Prezes

Urz

ę

du Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej przedsi

ę

biorstwu

energetycznemu wyłonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawc

ę

, okre

ś

laj

ą

c w niej:

1) warunki wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie

ś

wiadczenia usług

kompleksowych;

2) przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw gazowych

lub energii elektrycznej, b

ę

d

ą

ce operatorem systemu, do którego s

ą

przył

ą

czeni odbiorcy

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym niekorzystaj

ą

cym

z prawa wyboru sprzedawcy.

12.

29

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, tryb

ogłaszania przetargu zapewniaj

ą

cy wła

ś

ciwe poinformowanie o przetargu podmiotów nim

zainteresowanych oraz szczegółowe wymagania co do zawarto

ś

ci dokumentacji przetargowej, a

tak

ż

e warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, kieruj

ą

c si

ę

potrzeb

ą

zapewnienia przejrzystych warunków i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania
jego uczestników.

29

Patrz

rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie przetargu na wyłonienie

sprzedawców z urz

ę

du dla paliw gazowych lub energii elektrycznej (Dz. U. z 2006 r. Nr 30, poz. 209),

które weszło w

ż

ycie z dniem 1 lipca 2007 r.

background image


40

Art.

9j.

1.

W

celu

zapewnienia

bezpiecze

ń

stwa

funkcjonowania

systemu

elektroenergetycznego przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej i przył

ą

czone do sieci elektroenergetycznej nale

żą

cej do tego systemu jest

obowi

ą

zane do wytwarzania energii elektrycznej lub pozostawania w gotowo

ś

ci do jej

wytwarzania, je

ż

eli jest to konieczne do zapewnienia jako

ś

ci dostarczanej energii oraz ci

ą

gło

ś

ci i

niezawodno

ś

ci dostarczania tej energii do odbiorców lub unikni

ę

cia zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa

osób lub strat materialnych.

2. W przypadku wyst

ą

pienia gwałtownego, nieprzewidzianego uszkodzenia lub zniszczenia

urz

ą

dze

ń

, instalacji, sieci lub obiektów budowlanych powoduj

ą

cego przerw

ę

w ich u

ż

ywaniu lub

utrat

ę

ich

wła

ś

ciwo

ś

ci

zagra

ż

aj

ą

c

ą

bezpiecze

ń

stwu

funkcjonowania

systemu

elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego podejmuje, we współpracy z
zainteresowanymi podmiotami, niezb

ę

dne działania maj

ą

ce na celu przywrócenie prawidłowego

funkcjonowania tego systemu, zgodnie z procedurami okre

ś

lonymi w art. 9g ust. 6.

3. Działania, o których mowa w ust. 2, polegaj

ą

na:

1) wytwarzaniu energii elektrycznej lub pozostawaniu w gotowo

ś

ci do jej wytwarzania;

2) uruchomieniu dodatkowych jednostek wytwórczych energii elektrycznej;

3) wprowadzaniu ogranicze

ń

lub wstrzymaniu poboru energii elektrycznej przez odbiorców tej

energii na okre

ś

lonym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej;

4) wykorzystaniu sieci telekomunikacyjnej słu

żą

cej do prowadzenia ruchu sieciowego.

4. O wyst

ą

pieniu zdarze

ń

, o których mowa w ust. 2, operator systemu przesyłowego

elektroenergetycznego niezwłocznie informuje ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki oraz

Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki.

5. Koszty ponoszone przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne w zwi

ą

zku z realizacj

ą

obowi

ą

zku, o którym mowa w ust. 1, s

ą

zaliczane do kosztów działalno

ś

ci wymienionych w art.

45 ust. 1.

Art. 9k. Operator systemu przesyłowego działa w formie spółki akcyjnej, której jedynym

akcjonariuszem jest Skarb Pa

ń

stwa.

Art. 9l

30

. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji jest

ś

wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „

ś

wiadectwem pochodzenia z

kogeneracji”.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje si

ę

oddzielnie dla energii

elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji:

1) opalanej paliwami gazowymi lub o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej elektrycznej

ź

ródła poni

ż

ej

1 MW;

30

W my

ś

l art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy

– Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

pierwsze

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, mog

ą

by

ć

wydane dla

energii elektrycznej wytworzonej w okresie jednego lub wi

ę

cej nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy

kalendarzowych w 2007 r. pod warunkiem przedstawienia przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne, wraz z

wnioskiem, o którym mowa w art. 9l ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, opinii akredytowanej jednostki, o
której mowa w art. 9l ust. 16 ustawy, potwierdzaj

ą

cej dane dotycz

ą

ce mo

ż

liwej do uzyskania ilo

ś

ci energii

elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji w 2007 r.

Zgodnie za

ś

z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r.,

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji,

o których mowa w art. 9l ust. 1 ustawy, wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej do dnia
30 czerwca 2007 r.
nie zalicza si

ę

do wypełnienia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8 pkt 1.

background image


41

2) innej ni

ż

wymieniona w pkt 1.

2.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

1) nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2) lokalizacj

ę

, typ i moc zainstalowan

ą

elektryczn

ą

jednostki kogeneracji, w której energia

elektryczna została wytworzona;

3) ilo

ść

, rodzaj i

ś

redni

ą

warto

ść

opałow

ą

paliw, z których została wytworzona energia

elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji;

4) ilo

ść

ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji i sposoby jego wykorzystania;

5) dane dotycz

ą

ce ilo

ś

ci energii elektrycznej obj

ę

tej

ś

wiadectwem pochodzenia z kogeneracji,

wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w okre

ś

lonej jednostce kogeneracji;

6) okres, w którym została wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji;

7) ilo

ść

zaoszcz

ę

dzonej energii pierwotnej wyra

ż

on

ą

w procentach, kwalifikuj

ą

c

ą

do uznania

energii elektrycznej za wytworzon

ą

w wysokosprawnej kogeneracji;

8) kwalifikacj

ę

jednostki kogeneracji do jednostek, o których mowa w ust. 1 pkt 1 albo pkt 2 lub

art. 9a ust. 8d.

3.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki na

wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

w

wysokosprawnej

kogeneracji,

zło

ż

ony

za

po

ś

rednictwem

operatora

systemu

elektroenergetycznego, na którego obszarze działania znajduje si

ę

jednostka kogeneracji

okre

ś

lona we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji stosuje si

ę

odpowiednio przepisy Kodeksu post

ę

powania

administracyjnego o wydawaniu za

ś

wiadcze

ń

.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:

1) nazw

ę

i adres przedsi

ę

biorstwa energetycznego zajmuj

ą

cego si

ę

wytwarzaniem energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2) okre

ś

lenie lokalizacji, typu i mocy zainstalowanej elektrycznej jednostki kogeneracji, w której

energia elektryczna została wytworzona;

3) okre

ś

lenie rodzaju i

ś

redniej warto

ś

ci opałowej paliw, z których zostały wytworzone energia

elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji, oraz ilo

ś

ci tych

paliw ustalone na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

oznaczonych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych;

4) okre

ś

lenie, na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

oznaczonych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych, ilo

ś

ci ciepła u

ż

ytkowego w kogeneracji, z podziałem na

sposoby jego wykorzystania;

5) okre

ś

lenie, na podstawie pomiarów dokonanych za pomoc

ą

oznaczonych urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych, danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w

wysokosprawnej kogeneracji w danej jednostce kogeneracji;

6) okre

ś

lenie okresu, w którym została wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej

kogeneracji;

7) okre

ś

lenie ilo

ś

ci energii pierwotnej wyra

ż

onej w procentach, która została zaoszcz

ę

dzona,

kwalifikuj

ą

cej do uznania energii elektrycznej za wytworzon

ą

w wysokosprawnej kogeneracji

obliczonej na podstawie referencyjnych warto

ś

ci dla wytwarzania rozdzielonego;

8) informacje o spełnieniu warunków uprawniaj

ą

cych do wydania

ś

wiadectwa pochodzenia

z kogeneracji, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji, o której mowa
w ust. 1 pkt 1 albo 2 lub w art. 9a ust. 8d.

background image


42

5. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest sporz

ą

dzany na podstawie danych dotycz

ą

cych

wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, obejmuj

ą

cego jeden lub wi

ę

cej

nast

ę

puj

ą

cych po sobie miesi

ę

cy kalendarzowych danego roku kalendarzowego oraz

planowanej w tym roku

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej paliwa w

energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji.

6. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkłada operatorowi
systemu elektroenergetycznego w terminie do 14. dnia nast

ę

pnego miesi

ą

ca po zako

ń

czeniu

okresu wytworzenia energii elektrycznej obj

ę

tej tym wnioskiem.

7. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest składany za okres:

1) roku kalendarzowego nale

ż

y doł

ą

czy

ć

do niego sprawozdanie, o którym mowa w ust. 10,

sporz

ą

dzone na podstawie uzyskanej w tym okresie rzeczywistej

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci

przemiany energii chemicznej paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło

u

ż

ytkowe w kogeneracji;

2) krótszy ni

ż

okre

ś

lony w pkt 1 – dane ilo

ś

ciowe zawarte w tym wniosku podaje si

ę

ł

ą

cznie za

okres obj

ę

ty tym wnioskiem, z podziałem na poszczególne miesi

ą

ce.

8. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotycz

ą

cych ilo

ś

ci energii elektrycznej okre

ś

lonych na podstawie

wskaza

ń

urz

ą

dze

ń

pomiarowo-rozliczeniowych, o których mowa w ust. 4 pkt 5.

9. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki odmawia wydania

ś

wiadectwa pochodzenia z

kogeneracji, je

ż

eli wniosek, o którym mowa w ust. 3, został przedło

ż

ony operatorowi systemu

elektroenergetycznego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 6. Odmowa wydania

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y

za

ż

alenie.

10. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 3, przedkłada Prezesowi Urz

ę

du

Regulacji Energetyki do dnia 15 lutego ka

ż

dego roku sprawozdanie zawieraj

ą

ce dane, o których

mowa w ust. 4, dotycz

ą

ce jednostki kogeneracji za okres poprzedniego roku kalendarzowego,

okre

ś

lone na podstawie rzeczywistej

ś

redniorocznej sprawno

ś

ci przemiany energii chemicznej

paliwa w energi

ę

elektryczn

ą

lub mechaniczn

ą

i ciepło u

ż

ytkowe w kogeneracji; do wniosku

nale

ż

y doł

ą

czy

ć

schemat zespołu urz

ą

dze

ń

wchodz

ą

cych w skład jednostki kogeneracji.

11.

31

Wraz ze sprawozdaniem, o którym mowa w ust. 10, przedsi

ę

biorstwo energetyczne

zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkłada

Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki:

1) opini

ę

akredytowanej jednostki, o której mowa w ust. 16, sporz

ą

dzan

ą

na podstawie badania

przeprowadzonego w przedsi

ę

biorstwie energetycznym dla danej jednostki kogeneracji,

stwierdzaj

ą

c

ą

prawidłowo

ść

danych zawartych w sprawozdaniu oraz zasadno

ść

składania

wniosku o wydanie

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej

wytworzonej w poprzednim roku kalendarzowym, oraz

2) wniosek o wydanie odpowiedniej ilo

ś

ci

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii

elektrycznej, w przypadku wyst

ą

pienia niedoboru ilo

ś

ci energii elektrycznej wynikaj

ą

cej

z wydanych temu przedsi

ę

biorstwu

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do

31

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9l ust. 11 – 15 w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

background image


43

rzeczywistej ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez

dan

ą

jednostk

ę

kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w

sprawozdaniu, lub

3) wniosek o umorzenie odpowiedniej ilo

ś

ci

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii

elektrycznej, w przypadku wyst

ą

pienia nadwy

ż

ki ilo

ś

ci energii elektrycznej wynikaj

ą

cej

z wydanych temu przedsi

ę

biorstwu

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do

rzeczywistej ilo

ś

ci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez

dan

ą

jednostk

ę

kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w spra-

wozdaniu; tak umorzone

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nie stanowi

ą

podstawy do

rozliczenia obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 8.

12. Do wydawania

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 11 pkt 2,

przepisy ust. 1-4, 6, 8 i 9 stosuje si

ę

odpowiednio.

13. Do umarzania

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 11 pkt 3,

przepisy art. 9e ust. 13 i 15-17 oraz art. 9m ust. 2 stosuje si

ę

odpowiednio.

14. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki umarza

ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji

wydane dla energii elektrycznej, o której mowa w art. 9a ust. 8d.

15. Do

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w ust. 14, przepisów art. 9m

nie stosuje si

ę

.

16. Polskie Centrum Akredytacji przekazuje Prezesowi Urz

ę

du Regulacji Energetyki, na

jego wniosek, wykaz akredytowanych jednostek, które zatrudniaj

ą

osoby o odpowiednich

kwalifikacjach technicznych z zakresu kogeneracji oraz zapewniaj

ą

niezale

ż

no

ść

w

przedstawianiu wyników bada

ń

, o których mowa w ust. 11 pkt 1, a tak

ż

e przekazuje informacje o

jednostkach, którym udzielono akredytacji, ograniczono zakres akredytacji, zawieszono lub
cofni

ę

to akredytacj

ę

.

Art. 9m.

32

1. Przepisy art. 9e ust. 6-13 i 15-17 stosuje si

ę

do:

1) praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji i przeniesienia

tych praw;

2) prowadzenia rejestru

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji przez podmiot prowadz

ą

cy

giełd

ę

towarow

ą

w rozumieniu ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o giełdach towarowych

i organizuj

ą

cy na tej giełdzie obrót prawami maj

ą

tkowymi wynikaj

ą

cymi ze

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji;

3) wydawania dokumentu stwierdzaj

ą

cego prawa maj

ą

tkowe wynikaj

ą

ce ze

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji, przez podmiot, o którym mowa w pkt 2;

4) opłat za wpis do rejestru

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz za dokonane zmiany

w tym rejestrze;

5) wniosków o umorzenie przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki

ś

wiadectw pochodzenia

z kogeneracji i trybu ich umorzenia;

6) wyga

ś

ni

ę

cia praw maj

ą

tkowych wynikaj

ą

cych ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji;

7) przekazywania, przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, podmiotowi, o którym mowa

w pkt 2, informacji o wydanych i umorzonych

ś

wiadectwach pochodzenia z kogeneracji.

32

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 9m w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do

umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej, stosuje si

ę

do dnia

31 marca 2013 r.

background image


44

2. Prawom maj

ą

tkowym wynikaj

ą

cym ze

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji odpowiada

okre

ś

lona ilo

ść

energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji, wyra

ż

ona

z dokładno

ś

ci

ą

do jednej kWh.

3.

Ś

wiadectwo pochodzenia z kogeneracji umorzone do dnia 31 marca danego roku

kalendarzowego przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, obejmuj

ą

ce energi

ę

elektryczn

ą

z

kogeneracji wytworzon

ą

w poprzednich latach kalendarzowych, jest uwzgl

ę

dniane przy

rozliczeniu wykonania obowi

ą

zku okre

ś

lonego w art. 9a ust. 8, w poprzednim roku

kalendarzowym.

Art. 9n. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, co cztery lata, sporz

ą

dza raport

oceniaj

ą

cy post

ę

p osi

ą

gni

ę

ty w zwi

ę

kszaniu udziału energii elektrycznej wytwarzanej w

wysokosprawnej kogeneracji w całkowitej krajowej produkcji energii elektrycznej i przedkłada go
Komisji Europejskiej w terminie przez ni

ą

wyznaczonym.

33

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, raport, o którym mowa w ust. 1, w

terminie do dnia 21 lutego danego roku, w którym wyst

ę

puje obowi

ą

zek sporz

ą

dzenia raportu.

3. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje Komisj

ę

Europejsk

ą

o podj

ę

tych

działaniach ułatwiaj

ą

cych dost

ę

p do systemu elektroenergetycznego przedsi

ę

biorstwom

energetycznym zajmuj

ą

cym si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji w jednostkach kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poni

ż

ej 1 MW.

Art. 10. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej

lub ciepła jest obowi

ą

zane utrzymywa

ć

zapasy paliw w ilo

ś

ci zapewniaj

ą

cej utrzymanie ci

ą

gło

ś

ci

dostaw energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi

ą

zane umo

ż

liwia

ć

przeprowadzenie kontroli w zakresie zgodno

ś

ci wielko

ś

ci zapasów paliw z wielko

ś

ciami

okre

ś

lonymi w rozporz

ą

dzeniu, o którym mowa w ust. 6.

3. Kontrol

ę

, o której mowa w ust. 2, przeprowadza si

ę

na podstawie pisemnego

upowa

ż

nienia wydanego przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, które powinno zawiera

ć

:

1) oznaczenie osoby dokonuj

ą

cej kontroli;

2) nazw

ę

kontrolowanego przedsi

ę

biorstwa energetycznego;

3) okre

ś

lenie zakresu kontroli.

4. Osoby upowa

ż

nione przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli

s

ą

uprawnione do:

1) wst

ę

pu na teren nieruchomo

ś

ci i do miejsc, gdzie s

ą

gromadzone i utrzymywane zapasy;

2) analizy dokumentów dotycz

ą

cych ewidencjonowania zapasów.

5. Z przeprowadzonej kontroli sporz

ą

dza si

ę

protokół i przedstawia organom

kontrolowanego przedsi

ę

biorstwa.

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

34

,

wielko

ś

ci

zapasów paliw, o których mowa w ust. 1, sposób ich gromadzenia oraz szczegółowy tryb

33

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 12 grudnia 2007 r. w sprawie raportu oceniaj

ą

cego

post

ę

p osi

ą

gni

ę

ty w zwi

ę

kszaniu udziału energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej

kogeneracji w całkowitej krajowej produkcji energii elektrycznej (M.P. z 2008 r. Nr 1, poz. 12).

34

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w

sprawie zapasów paliw w przedsi

ę

biorstwach energetycznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 39, poz. 338).

background image


45

przeprowadzania kontroli stanu zapasów, uwzgl

ę

dniaj

ą

c rodzaj działalno

ś

ci gospodarczej,

mo

ż

liwo

ś

ci techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasów.

Art. 11. 1. W przypadku:

1) zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej polegaj

ą

cego

na długookresowym braku równowagi na rynku paliwowo-energetycznym,

2) zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa osób,

3) zagro

ż

enia wyst

ą

pieniem znacznych strat materialnych

- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego cz

ęś

ci mog

ą

by

ć

wprowadzone na czas

oznaczony ograniczenia w sprzeda

ż

y paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii

elektrycznej lub ciepła.

2. Ograniczenia w sprzeda

ż

y paliw stałych polegaj

ą

na sprzeda

ż

y tych paliw na podstawie

wydanych odbiorcom upowa

ż

nie

ń

do zakupu okre

ś

lonej ilo

ś

ci paliw.

3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła polegaj

ą

na:

1) ograniczeniu maksymalnego poboru mocy elektrycznej oraz dobowego poboru energii

elektrycznej;

2) zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła.

4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach okre

ś

lonych w ust. 2 i 3 podlegaj

ą

kontroli

w zakresie przestrzegania ich stosowania.

5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze

ń

s

ą

:

1) Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanej sieciami energii

elektrycznej;

2) wojewodowie - w odniesieniu do paliw stałych oraz ciepła;

3) organy wła

ś

ciwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

, o których mowa

w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.

6. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

35

,

szczegółowe zasady i tryb

wprowadzania ogranicze

ń

, o których mowa w ust. 1, bior

ą

c pod uwag

ę

znaczenie odbiorców dla

gospodarki i funkcjonowania pa

ń

stwa, w szczególno

ś

ci zadania wykonywane przez tych

odbiorców.

6a. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 6, okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

1) sposób wprowadzania ogranicze

ń

w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w

dostarczaniu ciepła, umo

ż

liwiaj

ą

cy odbiorcom tej energii i ciepła dostosowanie si

ę

do tych

ogranicze

ń

w okre

ś

lonym czasie;

2) rodzaje odbiorców obj

ę

tych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej

lub w dostarczaniu ciepła;

3) zakres i okres ochrony odbiorców przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu

i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła;

4) zakres planów wprowadzania ogranicze

ń

w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub

w dostarczaniu ciepła oraz sposób okre

ś

lania w nich wielko

ś

ci tych ogranicze

ń

;

35

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu

wprowadzania ogranicze

ń

w sprzeda

ż

y paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej

lub ciepła (Dz. U. z 2007 r. Nr 133, poz. 924), które weszło w

ż

ycie z dniem 8 sierpnia 2007 r.

background image


46

5) sposób podawania do publicznej wiadomo

ś

ci informacji o ograniczeniach w dostarczaniu

i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła.

6b. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje niezwłocznie Komisj

ę

Europejsk

ą

o przepisach wydanych na podstawie ust. 6.

7. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, w drodze

rozporz

ą

dzenia, mo

ż

e wprowadzi

ć

na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

lub jego cz

ęś

ci, ograniczenia w sprzeda

ż

y paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii

elektrycznej i ciepła, w przypadku wyst

ą

pienia zagro

ż

e

ń

, o których mowa w ust. 1.

8. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne nie ponosz

ą

odpowiedzialno

ś

ci za skutki ogranicze

ń

wprowadzonych rozporz

ą

dzeniem, o którym mowa w ust. 7.

9. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki informuje niezwłocznie Komisj

ę

Europejsk

ą

i

pa

ń

stwa członkowskie Unii Europejskiej oraz pa

ń

stwa członkowskie Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym o wprowadzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie
dostarczania i poboru energii elektrycznej.

Art. 11a. (uchylony).

Art. 11b. (uchylony).

Rozdział 3

Polityka energetyczna

Art. 12. 1. Naczelnym organem administracji rz

ą

dowej wła

ś

ciwym w sprawach polityki

energetycznej jest Minister Gospodarki.

2. Zadania Ministra Gospodarki w zakresie polityki energetycznej obejmuj

ą

:

1)przygotowanie projektu polityki energetycznej pa

ń

stwa i koordynowanie jej realizacji;

2) okre

ś

lanie szczegółowych warunków planowania i funkcjonowania systemów zaopatrzenia

w paliwa i energi

ę

, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;

3) nadzór nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energi

ę

elektryczn

ą

oraz

nadzór nad funkcjonowaniem krajowych systemów energetycznych w zakresie okre

ś

lonym

ustaw

ą

;

4) współdziałanie z wojewodami i samorz

ą

dami terytorialnymi w sprawach planowania i

realizacji systemów zaopatrzenia w paliwa i energi

ę

;

5) koordynowanie współpracy z mi

ę

dzynarodowymi organizacjami rz

ą

dowymi w zakresie

okre

ś

lonym ustaw

ą

;

6) (uchylony).

3. (uchylony).

Art. 13. Celem polityki energetycznej pa

ń

stwa jest zapewnienie bezpiecze

ń

stwa

energetycznego kraju, wzrostu konkurencyjno

ś

ci gospodarki i jej efektywno

ś

ci energetycznej, a

tak

ż

e ochrony

ś

rodowiska.

Art. 14. Polityka energetyczna pa

ń

stwa okre

ś

la w szczególno

ś

ci:

1) bilans paliwowo-energetyczny kraju;

2) zdolno

ś

ci wytwórcze krajowych

ź

ródeł paliw i energii;

background image


47

3) zdolno

ś

ci przesyłowe, w tym poł

ą

czenia transgraniczne;

4) efektywno

ść

energetyczn

ą

gospodarki;

5) działania w zakresie ochrony

ś

rodowiska;

6) rozwój wykorzystania odnawialnych

ź

ródeł energii;

7) wielko

ś

ci i rodzaje zapasów paliw;

8) kierunki restrukturyzacji i przekształce

ń

własno

ś

ciowych sektora paliwowo-energetycznego;

9) kierunki prac naukowo-badawczych;

10) współprac

ę

mi

ę

dzynarodow

ą

.

Art. 15. 1. Polityka energetyczna pa

ń

stwa jest opracowywana zgodnie z zasad

ą

zrównowa

ż

onego rozwoju kraju i zawiera:

1) ocen

ę

realizacji polityki energetycznej pa

ń

stwa za poprzedni okres;

2) cz

ęść

prognostyczn

ą

obejmuj

ą

c

ą

okres nie krótszy ni

ż

20 lat;

3) program działa

ń

wykonawczych na okres 4 lat zawieraj

ą

cy instrumenty jego realizacji.

2. Polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa opracowuje si

ę

co 4 lata.

Art. 15a.

1. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki,

przyjmuje polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa.

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyj

ę

t

ą

przez Rad

ę

Ministrów polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa

36

.

Art. 15b. 1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki opracowuje, w terminie do dnia

30 czerwca danego roku, sprawozdania z wyników nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia

w gaz ziemny

37

i energi

ę

elektryczn

ą

.

2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj

ą

informacje obejmuj

ą

ce w

szczególno

ś

ci:

1) popyt i poda

ż

gazu ziemnego i energii elektrycznej;

2)

ź

ródła i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

oraz

mo

ż

liwo

ś

ci dysponowania tymi

ź

ródłami;

3) stan infrastruktury technicznej sektora gazowego i elektroenergetycznego;

4) działania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

oraz post

ę

powanie w przypadku niedoborów ich dostaw;

5) oddziaływanie sektora gazowego i elektroenergetycznego na

ś

rodowisko;

6) poziom zapasów:

a) gazu ziemnego,

36

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. w sprawie polityki

energetycznej pa

ń

stwa do 2025 r. (M.P. z 2005 r. Nr 42, poz. 562).

37

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 29 lutego 2008 r. w sprawie sprawozdania z wyników

nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w gaz ziemny (M.P. z 2008 r. Nr 29, poz. 268) oraz

obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie sprawozdania z wyników
nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w energi

ę

elektryczn

ą

(M.P. z 2007 r. Nr 95, poz. 1037).

background image


48

b) paliw wykorzystywanych do wytwarzania energii elektrycznej;

7) sytuacj

ę

ekonomiczn

ą

przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym konkurencyjno

ść

cenow

ą

gazu ziemnego i energii elektrycznej;

8) skuteczno

ść

podejmowanych działa

ń

w zakresie bezpiecze

ń

stwa zaopatrzenia w gaz

ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

;

9) przewidywane zapotrzebowanie na gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

;

10) planowane lub b

ę

d

ą

ce w budowie nowe moce

ź

ródeł energii elektrycznej lub zdolno

ś

ci

przesyłowych gazu ziemnego;

11) podejmowane działania i wprowadzone ograniczenia, o których mowa w ustawie z dnia 16

lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach post

ę

powania w sytuacjach zagro

ż

enia bezpiecze

ń

stwa paliwowego pa

ń

stwa i

zakłóce

ń

na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52, poz. 343) oraz ich wpływ na warunki konkurencji

na rynku gazu ziemnego;

12) pojemno

ść

czynn

ą

instalacji magazynowych gazu ziemnego;

13) zakres umów dostarczania gazu ziemnego do systemu gazowego w Rzeczypospolitej

Polskiej, zawartych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne na okres dłu

ż

szy ni

ż

dziesi

ęć

lat,

w szczególno

ś

ci okres ich obowi

ą

zywania, struktur

ę

sprzeda

ż

y gazu ziemnego,

z wył

ą

czeniem informacji prawnie chronionych;

14) wykaz

przepisów

zawieraj

ą

cych

instrumenty

ekonomiczno-finansowe

wspieraj

ą

ce

podejmowanie nowych inwestycji w zakresie wytwarzania, magazynowania, skraplania i
transportu gazu ziemnego.

3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj

ą

tak

ż

e wnioski wynikaj

ą

ce ze

sprawowania nadzoru nad bezpiecze

ń

stwem zaopatrzenia w gaz ziemny i energi

ę

elektryczn

ą

.

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki ogłasza sprawozdania, o których mowa w ust. 1,

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urz

ę

dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, do

dnia 31 lipca danego roku.

5. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki

przekazuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia:

1) co roku - dotycz

ą

ce gazu ziemnego;

2) co 2 lata - dotycz

ą

ce energii elektrycznej.

Art. 15c. 1. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki we współpracy z ministrem wła

ś

ciwym do

spraw Skarbu Pa

ń

stwa oraz Prezesem Urz

ę

du Ochrony Konkurencji i Konsumentów

opracowuje sprawozdanie dotycz

ą

ce nadu

ż

ywania pozycji dominuj

ą

cej przez przedsi

ę

biorstwa

energetyczne i ich zachowa

ń

sprzecznych z zasadami konkurencji na rynku energii elektrycznej

oraz przekazuje je, do dnia 31 lipca ka

ż

dego roku, Komisji Europejskiej.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:

1) zmianie struktury wła

ś

cicielskiej przedsi

ę

biorstw energetycznych działaj

ą

cych na rynku

energii elektrycznej;

2) podj

ę

tych działaniach maj

ą

cych na celu zapewnienie wystarczaj

ą

cej ró

ż

norodno

ś

ci

uczestników rynku i zwi

ę

kszenia konkurencji;

3) poł

ą

czeniach z systemami innych pa

ń

stw.

Art. 15d. (uchylony).

background image


49

Art. 16. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii sporz

ą

dzaj

ą

dla obszaru swojego działania plany rozwoju w zakresie

zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi

ę

,

uwzgl

ę

dniaj

ą

c miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo kierunki rozwoju gminy

okre

ś

lone w studium uwarunkowa

ń

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

2. Przedsi

ę

biorstwa, o których mowa w ust. 1, sporz

ą

dzaj

ą

plany rozwoju w zakresie

zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło na okresy nie krótsze ni

ż

trzy lata.

3. Plany, o których mowa w ust. 1, obejmuj

ą

w szczególno

ś

ci:

1) przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła;

2) przedsi

ę

wzi

ę

cia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz ewentualnych

nowych

ź

ródeł paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, w tym

ź

ródeł odnawialnych;

2a) przedsi

ę

wzi

ę

cia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy poł

ą

cze

ń

z systemami

gazowymi albo z systemami elektroenergetycznymi innych pa

ń

stw;

3) przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce zu

ż

ycie paliw i energii u odbiorców;

4) przewidywany sposób finansowania inwestycji;

5) przewidywane przychody niezb

ę

dne do realizacji planów;

6) przewidywany harmonogram realizacji inwestycji.

4. Plany, o których mowa w ust. 1, powinny zapewnia

ć

minimalizacj

ę

nakładów i kosztów

ponoszonych przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne, tak aby nakłady i koszty nie powodowały

w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat dla paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepła, przy zapewnieniu ci

ą

gło

ś

ci, niezawodno

ś

ci i jako

ś

ci dostaw.

5. W celu racjonalizacji przedsi

ę

wzi

ęć

inwestycyjnych, przy sporz

ą

dzaniu planów, o których

mowa w ust. 1, przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii s

ą

obowi

ą

zane współpracowa

ć

z przył

ą

czonymi podmiotami oraz

gminami, na których obszarze przedsi

ę

biorstwa te wykonuj

ą

działalno

ść

gospodarcz

ą

;

współpraca powinna polega

ć

w szczególno

ś

ci na:

1) przekazywaniu przył

ą

czonym podmiotom informacji o planowanych przedsi

ę

wzi

ę

ciach

w takim zakresie, w jakim przedsi

ę

wzi

ę

cia te b

ę

d

ą

miały wpływ na prac

ę

urz

ą

dze

ń

przył

ą

czonych do sieci albo na zmian

ę

warunków przył

ą

czenia lub dostawy paliw gazowych

lub energii;

2) zapewnieniu spójno

ś

ci mi

ę

dzy planami przedsi

ę

biorstw energetycznych a zało

ż

eniami

i planami, o których mowa w art. 19 i 20.

6. Projekty planów, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

uzgodnieniu z Prezesem Urz

ę

du

Regulacji Energetyki, z wył

ą

czeniem planów rozwoju przedsi

ę

biorstw energetycznych

wykonuj

ą

cych działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania lub dystrybucji:

1) paliw gazowych, dla mniej ni

ż

50 odbiorców, którym przedsi

ę

biorstwo to dostarcza rocznie

mniej ni

ż

50 mln m

3

tych paliw;

2) energii elektrycznej, dla mniej ni

ż

100 odbiorców, którym przedsi

ę

biorstwo to dostarcza

rocznie mniej ni

ż

50 GWh tej energii;

3) ciepła.

background image


50

Art. 16a. 1. W przypadku mo

ż

liwo

ś

ci wyst

ą

pienia niedoboru w zakresie zaspokojenia

długookresowego zapotrzebowania na energi

ę

elektryczn

ą

, po stwierdzeniu przez ministra

wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 15b ust. 1,

ż

e istniej

ą

ce i b

ę

d

ą

ce w trakcie budowy moce wytwórcze energii elektrycznej oraz

przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce jej zu

ż

ycie nie zapewniaj

ą

długookresowego bezpiecze

ń

stwa

dostaw tej energii, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza

przetarg na budow

ę

nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

elektryczn

ą

.

2. W ogłoszeniu o przetargu okre

ś

la si

ę

przedmiot przetargu, jego zakres, warunki

uczestnictwa, rodzaje instrumentów ekonomiczno-finansowych okre

ś

lone w odr

ę

bnych

przepisach, umo

ż

liwiaj

ą

cych budow

ę

nowych mocy wytwórczych lub realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

elektryczn

ą

na warunkach preferencyjnych, oraz

miejsce i termin udost

ę

pnienia dokumentacji przetargowej.

3. Do przetargu stosuje si

ę

odpowiednio przepisy art. 9i ust. 4-9.

3a. W przetargu mog

ą

uczestniczy

ć

tak

ż

e podmioty nieb

ę

d

ą

ce przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi.

4. Przed skierowaniem ogłoszenia o przetargu do Biuletynu Urz

ę

du Regulacji Energetyki

Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem wła

ś

ciwym do spraw finansów

publicznych i z innymi wła

ś

ciwymi organami administracji pa

ń

stwowej rodzaje instrumentów,

o których mowa w ust. 2.

5. Okre

ś

laj

ą

c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj

ą

c wyboru

oferty na budow

ę

nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na t

ę

energi

ę

, Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki kieruje

si

ę

:

1) polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa;

2) bezpiecze

ń

stwem systemu elektroenergetycznego;

3) wymaganiami dotycz

ą

cymi ochrony zdrowia i

ś

rodowiska oraz bezpiecze

ń

stwa publicznego;

4) efektywno

ś

ci

ą

energetyczn

ą

i ekonomiczn

ą

przedsi

ę

wzi

ę

cia;

5) lokalizacj

ą

budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej;

6) rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach wytwórczych energii

elektrycznej.

6. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej warunki przetargu

w terminie umo

ż

liwiaj

ą

cym ich opublikowanie w Dzienniku Urz

ę

dowym Unii Europejskiej co

najmniej na 6 miesi

ę

cy przed dniem zamkni

ę

cia składania ofert o przyst

ą

pieniu do przetargu.

7. Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, którego oferta

została wybrana, umow

ę

, w której okre

ś

la si

ę

w szczególno

ś

ci obowi

ą

zki uczestnika, rodzaje

instrumentów, o których mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego
wynikaj

ą

cego z tych instrumentów.

8. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe

wymagania co do zawarto

ś

ci dokumentacji przetargowej na budow

ę

nowych mocy wytwórczych

energii elektrycznej lub na realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na

energi

ę

elektryczn

ą

oraz warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym

powoływania i pracy komisji przetargowej, kieruj

ą

c si

ę

potrzeb

ą

zapewnienia przejrzystych

warunków i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania jego uczestników.

background image


51

Art. 17. Samorz

ą

d województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi

ę

i paliwa na obszarze województwa w zakresie okre

ś

lonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodno

ść

planów zaopatrzenia w energi

ę

i paliwa z polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa.

Art. 18. 1. Do zada

ń

własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi

ę

elektryczn

ą

, ciepło

i paliwa gazowe nale

ż

y:

1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe

na obszarze gminy;

2) planowanie o

ś

wietlenia miejsc publicznych i dróg znajduj

ą

cych si

ę

na terenie gminy;

3) finansowanie o

ś

wietlenia ulic, placów i dróg publicznych znajduj

ą

cych si

ę

na terenie gminy.

2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego albo ustaleniami zawartymi

w studium uwarunkowa

ń

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

3. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 nie maj

ą

zastosowania do autostrad i dróg ekspresowych

w rozumieniu przepisów o autostradach płatnych.

3a. (uchylony).

4. (uchylony).

Art. 19. 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt zało

ż

e

ń

do planu

zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem zało

ż

e

ń

”.

2. Projekt zało

ż

e

ń

sporz

ą

dza si

ę

dla obszaru gminy lub jej cz

ęś

ci.

3. Projekt zało

ż

e

ń

powinien okre

ś

la

ć

:

1) ocen

ę

stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe;

2) przedsi

ę

wzi

ę

cia racjonalizuj

ą

ce u

ż

ytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych;

3) mo

ż

liwo

ś

ci wykorzystania istniej

ą

cych nadwy

ż

ek i lokalnych zasobów paliw i energii,

z uwzgl

ę

dnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych

ź

ródłach

energii, energii elektrycznej i ciepła u

ż

ytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz

zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;

4) zakres współpracy z innymi gminami.

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne udost

ę

pniaj

ą

nieodpłatnie wójtowi (burmistrzowi,

prezydentowi miasta) plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotycz

ą

cym terenu tej

gminy oraz propozycje niezb

ę

dne do opracowania projektu zało

ż

e

ń

.

5.

Projekt zało

ż

e

ń

podlega opiniowaniu przez samorz

ą

d województwa w zakresie

koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodno

ś

ci z polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa.

6. Projekt zało

ż

e

ń

wykłada si

ę

do publicznego wgl

ą

du na okres 21 dni, powiadamiaj

ą

c

o tym w sposób przyj

ę

ty zwyczajowo w danej miejscowo

ś

ci.

7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe na obszarze gminy maj

ą

prawo składa

ć

wnioski, zastrze

ż

enia i

uwagi do projektu zało

ż

e

ń

.

background image


52

8. Rada gminy uchwala zało

ż

enia do planu zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, rozpatruj

ą

c jednocze

ś

nie wnioski, zastrze

ż

enia i uwagi zgłoszone w czasie

wyło

ż

enia projektu zało

ż

e

ń

do publicznego wgl

ą

du.

Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsi

ę

biorstw energetycznych nie zapewniaj

ą

realizacji

zało

ż

e

ń

, o których mowa w art. 19 ust. 8, wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt

planu zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej

cz

ęś

ci. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad

ę

tej gminy

zało

ż

e

ń

i winien by

ć

z nim zgodny.

2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera

ć

:

1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczególnych systemów zaopatrzenia

w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym;

1a) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych

ź

ródeł energii i wysokosprawnej

kogeneracji;

2) harmonogram realizacji zada

ń

;

3) przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsi

ę

wzi

ęć

oraz

ź

ródło ich finansowania.

3. (uchylony).

4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o którym mowa w ust. 1.

5. W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 1, gmina mo

ż

e zawiera

ć

umowy z

przedsi

ę

biorstwami energetycznymi.

6. W przypadku gdy nie jest mo

ż

liwa realizacja planu na podstawie umów, rada gminy

- dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepło, energi

ę

elektryczn

ą

i paliwa gazowe - mo

ż

e wskaza

ć

w drodze uchwały t

ę

cz

ęść

planu, z któr

ą

prowadzone na obszarze gminy działania musz

ą

by

ć

zgodne.

Rozdział 4

Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

oraz

promowania konkurencji realizuje Prezes Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Prezesem

URE”.

2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rz

ą

dowej.

2a. Prezesa URE powołuje Prezes Rady Ministrów, spo

ś

ród osób wyłonionych w drodze

otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki.

Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa URE.

2b. Stanowisko Prezesa URE mo

ż

e zajmowa

ć

osoba, która:

1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorz

ę

dny;

2) jest obywatelem polskim;

3) korzysta z pełni praw publicznych;

4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umy

ś

lne przest

ę

pstwo lub umy

ś

lne

przest

ę

pstwo skarbowe;

5) posiada kompetencje kierownicze;

background image


53

6) posiada co najmniej 6-letni sta

ż

pracy, w tym co najmniej 3-letni sta

ż

pracy na stanowisku

kierowniczym;

7) posiada wykształcenie i wiedz

ę

z zakresu spraw nale

żą

cych do wła

ś

ciwo

ś

ci Prezesa URE.

2c. Informacj

ę

o naborze na stanowisko Prezesa URE ogłasza si

ę

przez umieszczenie

ogłoszenia w miejscu powszechnie dost

ę

pnym w siedzibie urz

ę

du oraz w Biuletynie Informacji

Publicznej urz

ę

du i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Ogłoszenie powinno zawiera

ć

:

1) nazw

ę

i adres urz

ę

du;

2) okre

ś

lenie stanowiska;

3) wymagania zwi

ą

zane ze stanowiskiem wynikaj

ą

ce z przepisów prawa;

4) zakres zada

ń

wykonywanych na stanowisku;

5) wskazanie wymaganych dokumentów;

6) termin i miejsce składania dokumentów;

7) informacj

ę

o metodach i technikach naboru.

2d. Termin, o którym mowa w ust. 2c pkt 6, nie mo

ż

e by

ć

krótszy ni

ż

10 dni od dnia

opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

2e. Nabór na stanowisko Prezesa URE przeprowadza zespół, powołany przez ministra

wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, licz

ą

cy co najmniej 3 osoby, których wiedza i do

ś

wiadczenie

daj

ą

r

ę

kojmi

ę

wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia si

ę

do

ś

wiadczenie

zawodowe kandydata, wiedz

ę

niezb

ę

dn

ą

do wykonywania zada

ń

na stanowisku, na które jest

przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.

2f. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 2e, mo

ż

e by

ć

dokonana na zlecenie zespołu przez osob

ę

nieb

ę

d

ą

c

ą

członkiem zespołu, która posiada

odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.

2g. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 2f, maj

ą

obowi

ą

zek zachowania w

tajemnicy informacji dotycz

ą

cych osób ubiegaj

ą

cych si

ę

o stanowisko, uzyskanych w trakcie

naboru.

2h. W toku naboru zespół wyłania nie wi

ę

cej ni

ż

3 kandydatów, których przedstawia

ministrowi wła

ś

ciwemu do spraw gospodarki.

2i. Z przeprowadzonego naboru zespół sporz

ą

dza protokół zawieraj

ą

cy:

1) nazw

ę

i adres urz

ę

du;

2) okre

ś

lenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczb

ę

kandydatów;

3) imiona, nazwiska i adresy nie wi

ę

cej ni

ż

3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według

poziomu spełniania przez nich wymaga

ń

okre

ś

lonych w ogłoszeniu o naborze;

4) informacj

ę

o zastosowanych metodach i technikach naboru;

5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;

6) skład zespołu.

2j. Wynik naboru ogłasza si

ę

niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie

Informacji Publicznej urz

ę

du i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady

Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:

background image


54

1) nazw

ę

i adres urz

ę

du;

2) okre

ś

lenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;

3) imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu

przepisów Kodeksu cywilnego albo informacj

ę

o niewyłonieniu kandydata.

2k. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.

3. (uchylony).

4. Prezes URE wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1, przy pomocy Urz

ę

du Regulacji

Energetyki, zwanego dalej „URE”.

5. Wiceprezesa URE powołuje minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, spo

ś

ród osób

wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek Prezesa URE. Minister
wła

ś

ciwy do spraw gospodarki odwołuje wiceprezesa URE.

5a. Zespół przeprowadzaj

ą

cy nabór na stanowisko, o którym mowa w ust. 5, powołuje

Prezes URE.

5b. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko, o którym mowa w ust. 5, stosuje

si

ę

odpowiednio ust. 2b-2k.

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w drodze zarz

ą

dzenia

38

, nadaje statut URE,

okre

ś

laj

ą

cy jego organizacj

ę

wewn

ę

trzn

ą

.

Art. 21a. Organami wła

ś

ciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi

ą

dla:

1) jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego

nadzorowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pa

ń

stwowej Stra

ż

y Po

ż

arnej, Stra

ż

y

Granicznej i Biura Ochrony Rz

ą

du oraz jednostek organizacyjnych wi

ę

ziennictwa

podległych Ministrowi Sprawiedliwo

ś

ci s

ą

inspekcje gospodarki energetycznej powoływane

przez wła

ś

ciwych ministrów w uzgodnieniu z Prezesem URE;

2) jednostek organizacyjnych Agencji Bezpiecze

ń

stwa Wewn

ę

trznego, Agencji Wywiadu

i Centralnego Biura Antykorupcyjnego s

ą

inspekcje gospodarki energetycznej powoływane

przez Szefów tych Agencji w uzgodnieniu z Prezesem URE.

Art. 22. 1. W skład Urz

ę

du Regulacji Energetyki wchodz

ą

Oddział Centralny w Warszawie

oraz nast

ę

puj

ą

ce oddziały terenowe:

1) północno-zachodni z siedzib

ą

w Szczecinie;

2) północny z siedzib

ą

w Gda

ń

sku;

3) zachodni z siedzib

ą

w Poznaniu;

4) wschodni z siedzib

ą

w Lublinie;

5)

ś

rodkowo-zachodni z siedzib

ą

w Łodzi;

6) południowo-zachodni z siedzib

ą

we Wrocławiu;

7) południowy z siedzib

ą

w Katowicach;

8) południowo-wchodni z siedzib

ą

w Krakowie.

38

Patrz zarz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie nadania statutu Urz

ę

dowi

Regulacji Energetyki (M. P. z 2002 r. Nr 26, poz. 436).

background image


55

2. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

39

,

szczegółowy

zasi

ę

g terytorialny i wła

ś

ciwo

ść

rzeczow

ą

z uwzgl

ę

dnieniem granic powiatów.

3. Dyrektorzy oddziałów URE s

ą

powoływani i odwoływani przez Prezesa URE.

Art. 23. 1. Prezes URE reguluje działalno

ść

przedsi

ę

biorstw energetycznych zgodnie

z ustaw

ą

i polityk

ą

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zmierzaj

ą

c do równowa

ż

enia interesów

przedsi

ę

biorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.

2. Do zakresu działania Prezesa URE nale

ż

y:

1)

udzielanie i cofanie koncesji;

2)

zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła

pod wzgl

ę

dem zgodno

ś

ci z zasadami okre

ś

lonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie i

weryfikowanie kosztów przyjmowanych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne jako

uzasadnione do kalkulacji cen i stawek opłat w taryfach;

3)

ustalanie:

a) współczynników korekcyjnych okre

ś

laj

ą

cych projektowan

ą

popraw

ę

efektywno

ś

ci

funkcjonowania przedsi

ę

biorstwa energetycznego oraz zmian

ę

warunków wykonywania

przez to przedsi

ę

biorstwo danego rodzaju działalno

ś

ci gospodarczej,

b) okresu obowi

ą

zywania taryf i współczynników korekcyjnych, o których mowa w lit. a,

c) wysoko

ś

ci uzasadnionego zwrotu z kapitału, o którym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1,

dla przedsi

ę

biorstw energetycznych przedkładaj

ą

cych taryfy do zatwierdzenia,

d) maksymalnego udziału opłat stałych w ł

ą

cznych opłatach za

ś

wiadczenie usług

przesyłania lub dystrybucji dla poszczególnych grup odbiorców w taryfach dla paliw
gazowych i energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesów odbiorców,

e)

40

jednostkowych opłat zast

ę

pczych, o których mowa w art. 9a ust. 8a;

4)

kontrolowanie wykonania obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a;

5)

uzgadnianie projektów planów, o których mowa w art. 16;

6)

wyznaczanie operatorów systemów, o których mowa w art. 9h ust. 1;

7)

udzielanie i cofanie zwolnienia z obowi

ą

zku

ś

wiadczenia usług, o których mowa w art. 4

ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;

8)

zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci w zakresie bilansowania systemu i

zarz

ą

dzania ograniczeniami systemowymi;

9)

organizowanie i przeprowadzanie przetargów dotycz

ą

cych:

a) wyłaniania sprzedawców z urz

ę

du,

39

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego zasi

ę

gu

terytorialnego i wła

ś

ciwo

ś

ci rzeczowej oddziałów Urz

ę

du Regulacji Energetyki (Dz. U. z 2002 r. Nr 107,

poz. 942).

40

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. e, w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

background image


56

b) budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej i realizacji przedsi

ę

wzi

ęć

zmniejszaj

ą

cych zapotrzebowanie na energi

ę

elektryczn

ą

;

10) kontrolowanie standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców oraz kontrolowanie na wniosek

odbiorcy dotrzymania parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych i energii elektrycznej;

11) kontrolowanie realizacji obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków
dost

ę

pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej

(Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003);

11a) kontrolowanie

realizacji

obowi

ą

zków

wynikaj

ą

cych

z przepisów

rozporz

ą

dzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie

warunków dost

ę

pu do sieci przesyłowych gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 289 z 3.11.2005)

oraz:

a) zatwierdzanie informacji podawanych do wiadomo

ś

ci publicznej przez operatorów

systemów przesyłowych gazowych, o których mowa w art. 6 tego rozporz

ą

dzenia, oraz

wyra

ż

anie zgody na ograniczenie zakresu publikacji tych informacji,

b) opiniowanie wniosków operatorów systemów przesyłowych gazowych o wykorzystanie

przez u

ż

ytkowników sieci przesyłowych niewykorzystanych zdolno

ś

ci przesyłowych

tych sieci, w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 4 tego rozporz

ą

dzenia,

c) zatwierdzanie sposobu wykorzystania przez operatorów systemów przesyłowych

gazowych

przychodów

uzyskiwanych

z

tytułu

udost

ę

pniania

przez

nich

niewykorzystanej a zarezerwowanej zdolno

ś

ci sieci przesyłowych;

12) rozstrzyganie sporów w zakresie okre

ś

lonym w art. 8 ust. 1;

13) nakładanie kar pieni

ęż

nych na zasadach okre

ś

lonych w ustawie;

14) współdziałanie z wła

ś

ciwymi organami w przeciwdziałaniu praktykom przedsi

ę

biorstw

energetycznych ograniczaj

ą

cym konkurencj

ę

;

15) ustalanie metod kontroli i podejmowanie działa

ń

dla poprawy efektywno

ś

ci przedsi

ę

biorstw

energetycznych;

16) okre

ś

lanie i publikowanie wska

ź

ników i cen wska

ź

nikowych istotnych dla procesu

kształtowania taryf;

17) publikowanie informacji słu

żą

cych zwi

ę

kszeniu efektywno

ś

ci u

ż

ytkowania paliw i energii;

18) zbieranie i przetwarzanie informacji dotycz

ą

cych przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym

obliczanie i ogłaszanie w terminie do dnia 31 marca ka

ż

dego roku:

a)

ś

rednich cen sprzeda

ż

y energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej

kogeneracji obliczonych oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach
kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2

41

,

b)

ś

redniej ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym

- w poprzednim roku kalendarzowym;

19) gromadzenie informacji o projektach inwestycyjnych b

ę

d

ą

cych w obszarze zainteresowania

Unii Europejskiej i przekazywanie ich do Komisji Europejskiej, w terminie do dnia

41

Do dnia 1 stycznia 2008 r. punkt ten miał brzmienie:

„a)

ś

redniej ceny sprzeda

ż

y energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła,”.

background image


57

15 kwietnia ka

ż

dego roku, oraz przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji,

o których mowa w art. 9c ust. 11;

20) monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie:

a) zasad zarz

ą

dzania i rozdziału przepustowo

ś

ci poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych, z którymi

istniej

ą

wzajemne poł

ą

czenia, we współpracy z wła

ś

ciwymi organami pa

ń

stw

członkowskich Unii Europejskiej lub pa

ń

stw członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

b) mechanizmów bilansowania systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego

i zarz

ą

dzania ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym,

c) warunków przył

ą

czania podmiotów do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw tej

sieci,

d) wypełniania obowi

ą

zku publikowania przez operatorów systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych informacji dotycz

ą

cych poł

ą

cze

ń

mi

ę

dzysystemowych, korzystania

z sieci i rozdziału zdolno

ś

ci przesyłowych stronom umowy o

ś

wiadczenie usług

przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, z uwzgl

ę

dnieniem konieczno

ś

ci

traktowania tych informacji jako poufnych ze wzgl

ę

dów handlowych,

e) warunków

ś

wiadczenia usług magazynowania paliw gazowych, usług skraplania gazu

ziemnego oraz innych usług

ś

wiadczonych przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne,

f) bezpiecze

ń

stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,

g) wypełniania przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych ich zada

ń

,

h) wypełniania przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne obowi

ą

zków wymienionych

w art. 44;

21) wydawanie

ś

wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1, i

ś

wiadectw

pochodzenia z kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1, oraz ich umarzanie

42

;

22) wykonywanie innych zada

ń

okre

ś

lonych w ustawie lub ustawach odr

ę

bnych.

3. W sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyj

ą

tkiem spraw wymienionych

w art. 32 ust. 1 pkt 4 i ust. 5, niezb

ę

dna jest opinia wła

ś

ciwego miejscowo zarz

ą

du

województwa.

4. Nieprzedstawienie przez zarz

ą

d województwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2

pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpłyni

ę

cia sprawy do zaopiniowania, jest równoznaczne

z wydaniem pozytywnej opinii.

Art. 24. 1. Prezes URE składa ministrowi wła

ś

ciwemu do spraw gospodarki corocznie,

w terminie do ko

ń

ca pierwszego kwartału, sprawozdanie ze swojej działalno

ś

ci, w tym ocen

ę

bezpiecze

ń

stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu

działania okre

ś

lonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego

żą

danie, informacje z zakresu

swojej działalno

ś

ci.

42

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 23 ust. 2 pkt 21 w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

background image


58

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera tak

ż

e ocen

ę

podj

ę

tych działa

ń

zmierzaj

ą

cych do realizacji celów okre

ś

lonych w raporcie, o którym mowa w art. 9f ust. 1,

w zakresie ich zgodno

ś

ci z zobowi

ą

zaniami wynikaj

ą

cymi z umów mi

ę

dzynarodowych.

Art. 25-27. (uchylone).

Art. 28. Prezes URE ma prawo wgl

ą

du do ksi

ą

g rachunkowych przedsi

ę

biorstwa

energetycznego oraz mo

ż

e

żą

da

ć

przedstawienia informacji dotycz

ą

cych wykonywanej przez to

przedsi

ę

biorstwo działalno

ś

ci gospodarczej, w tym informacji o jego projektach inwestycyjnych,

z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.

Art. 29. Prezes Rady Ministrów okre

ś

la, w drodze rozporz

ą

dzenia, zasady wynagradzania

pracowników URE.

Art. 30. 1. Do post

ę

powania przed Prezesem URE stosuje si

ę

, z zastrze

ż

eniem ust. 2-4,

przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego.

2. Od decyzji Prezesa URE słu

ż

y odwołanie do S

ą

du Okr

ę

gowego w Warszawie – S

ą

du

Ochrony Konkurencji i Konsumentów

43

w terminie dwutygodniowym od dnia dor

ę

czenia decyzji.

3. Post

ę

powanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy si

ę

według przepisów

Kodeksu post

ę

powania cywilnego o post

ę

powaniu w sprawach gospodarczych.

4. Do postanowie

ń

Prezesa URE, od których słu

ż

y za

ż

alenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje si

ę

odpowiednio, z tym

ż

e za

ż

alenie wnosi si

ę

w terminie 7 dni.

Art. 31. 1. URE wydaje Biuletyn Urz

ę

du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Biuletynem

URE”.

2. URE ogłasza w Biuletynie URE sprawozdania, o których mowa w art. 24 ust. 1.

3. URE ogłasza w Biuletynie URE informacje o:

1) podmiotach ubiegaj

ą

cych si

ę

o koncesj

ę

;

2) decyzjach w sprawach koncesji i taryf

wraz z uzasadnieniem;

3) rozstrzygni

ę

ciach w sprawach spornych podj

ę

tych przez Prezesa URE;

4)

ś

rednich cenach, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18;

5) stawkach opłaty przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e;

6) zaktualizowanych kwotach kosztów osieroconych, o których mowa w ustawie wymienionej

w art. 9a ust. 8e;

7)

ś

redniowa

ż

onym koszcie w

ę

gla, zu

ż

ywanego przez jednostki wytwórcze centralnie

dysponowane na wytworzenie jednej megawatogodziny energii elektrycznej w
poprzedzaj

ą

cym roku kalendarzowym, z uwzgl

ę

dnieniem kosztów jego transportu

wyra

ż

onym w złotych na megawatogodzin

ę

, o którym mowa w ustawie wymienionej w art.

9a ust. 8e;

8)

ś

redniej cenie wytwarzanej energii elektrycznej przez wytwórców eksploatuj

ą

cych jednostki

centralnie dysponowane opalane w

ę

glem, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a

ust. 8e.

43

Nazw

ę

s

ą

du podano w brzmieniu ustalonym przez ustaw

ę

z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy

o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy - Kodeks post

ę

powania cywilnego oraz ustawy o

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2002 r. Nr 129, poz. 1102) - por. art. 2 i 4.

background image


59

4. W odniesieniu do ciepła informacje, o których mowa w ust. 3, ogłasza si

ę

we wła

ś

ciwym

miejscowo wojewódzkim dzienniku urz

ę

dowym.

5. Prezes URE mo

ż

e ustanowi

ć

, w drodze zarz

ą

dzenia, regionalne lub bran

ż

owe wydania

Biuletynu URE oraz okre

ś

li

ć

ich zakres, zasi

ę

g i warunki publikacji ogłosze

ń

.

Rozdział 5

Koncesje

44

i taryfy

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie:

1) wytwarzania paliw lub energii, z wył

ą

czeniem: wytwarzania paliw stałych lub paliw

gazowych, wytwarzania energii elektrycznej w

ź

ródłach o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej

elektrycznej nieprzekraczaj

ą

cej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych

ź

ródeł energii lub

do

ź

ródeł wytwarzaj

ą

cych energi

ę

elektryczn

ą

w kogeneracji, wytwarzania ciepła w

ź

ródłach

o ł

ą

cznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW;

45

2) magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania gazu ziemnego

i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak
równie

ż

magazynowania paliw ciekłych, z wył

ą

czeniem: lokalnego magazynowania gazu

płynnego w instalacjach o przepustowo

ś

ci poni

ż

ej 1 MJ/s oraz magazynowania paliw

ciekłych w obrocie detalicznym;

3) przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, z wył

ą

czeniem: dystrybucji paliw gazowych

w sieci o przepustowo

ś

ci poni

ż

ej 1 MJ/s oraz przesyłania lub dystrybucji ciepła, je

ż

eli ł

ą

czna

moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW;

4) obrotu paliwami lub energi

ą

, z wył

ą

czeniem: obrotu paliwami stałymi, obrotu energi

ą

elektryczn

ą

za pomoc

ą

instalacji o napi

ę

ciu poni

ż

ej 1 kV b

ę

d

ą

cej własno

ś

ci

ą

odbiorcy,

obrotu paliwami gazowymi, je

ż

eli roczna warto

ść

obrotu nie przekracza równowarto

ś

ci 100

000 euro, obrotu gazem płynnym, je

ż

eli roczna warto

ść

obrotu nie przekracza 10 000 euro,

oraz obrotu paliwami gazowymi lub energi

ą

elektryczn

ą

dokonywanego na giełdach

towarowych przez towarowe domy maklerskie prowadz

ą

ce działalno

ść

maklersk

ą

w

zakresie obrotu towarami giełdowymi na podstawie ustawy z dnia 26 pa

ź

dziernika 2000 r. o

giełdach towarowych jak równie

ż

obrotu ciepłem, je

ż

eli moc zamówiona przez odbiorców

nie przekracza 5 MW.

44

W my

ś

l art. 17 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 r., koncesje wydane na prowadzenie

działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw lub energii stały si

ę

z dniem wej

ś

cia w

ż

ycie tej ustawy, koncesjami na przesyłanie lub dystrybucj

ę

, stosownie do zakresu prowadzonej

działalno

ś

ci gospodarczej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub

dystrybucj

ą

paliw lub energii.

45

W my

ś

l art. 7 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r., o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

podmioty wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w

kogeneracji, która na podstawie przepisów dotychczasowych nie wymagała uzyskania koncesji i
zamierzaj

ą

ce wyst

ą

pi

ć

z wnioskiem o wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o którym mowa w

art. 9l ust. 1 ustawy, mog

ą

t

ę

działalno

ść

wykonywa

ć

na dotychczasowych zasadach do czasu

ostatecznego rozstrzygni

ę

cia sprawy przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki, pod warunkiem

zło

ż

enia wniosku o udzielenie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w kogeneracji, w terminie 3

miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie niniejszej ustawy.

background image


60

2. Koncesje na prowadzenie działalno

ś

ci, o której mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranic

ą

, b

ę

d

ą

wydawane z uwzgl

ę

dnieniem dywersyfikacji

ź

ródeł gazu

oraz bezpiecze

ń

stwa energetycznego.

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, okre

ś

li, w drodze

rozporz

ą

dzenia

46

, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy poprzez ustalenie

maksymalnego procentowego udziału gazu z jednego

ź

ródła. Rozporz

ą

dzenie okre

ś

li poziom

dywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat.

4. Uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie działalno

ś

ci

gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła uzyskiwanego w przemysłowych procesach
technologicznych, a tak

ż

e gdy wielko

ść

mocy zamówionej przez odbiorców nie przekracza 5

MW.

5. Uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 4, nie wymaga wykonywanie działalno

ś

ci

gospodarczej w zakresie obrotu benzyn

ą

lotnicz

ą

oznaczon

ą

symbolem PKWiU 23.20.11-40

oraz obj

ę

t

ą

kodem CN 2710 11 31, je

ż

eli roczna warto

ść

obrotu nie przekracza równowarto

ś

ci

1 000 000 euro.

Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który:

1) ma siedzib

ę

lub miejsce zamieszkania na terytorium pa

ń

stwa członkowskiego Unii

Europejskiej,

Konfederacji Szwajcarskiej

lub pa

ń

stwa członkowskiego Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;

2) dysponuje

ś

rodkami finansowymi w wielko

ś

ci gwarantuj

ą

cej prawidłowe wykonywanie

działalno

ś

ci b

ą

d

ź

jest w stanie udokumentowa

ć

mo

ż

liwo

ś

ci ich pozyskania;

3) ma mo

ż

liwo

ś

ci techniczne gwarantuj

ą

ce prawidłowe wykonywanie działalno

ś

ci;

4) zapewni zatrudnienie osób o wła

ś

ciwych kwalifikacjach zawodowych, o których mowa

w art. 54;

5) uzyskał decyzj

ę

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

1a. Prezes URE udziela koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranic

ą

wnioskodawcy,

który posiada własne pojemno

ś

ci magazynowe lub zawarł umow

ę

przedwst

ę

pn

ą

o

ś

wiadczenie

usługi magazynowania zapasów obowi

ą

zkowych gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, o których mowa w art. 24 ust. 1, w wielko

ś

ci ustalonej zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy

wymienionej w art. 15b ust. 2 pkt 11.

2. Uzyskanie koncesji, o której mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowi

ą

zku uzyskania innych

koncesji lub zezwole

ń

wymaganych na podstawie odr

ę

bnych przepisów.

3. Nie mo

ż

e by

ć

wydana koncesja wnioskodawcy:

1) który znajduje si

ę

w post

ę

powaniu upadło

ś

ciowym lub likwidacji;

2) któremu w ci

ą

gu ostatnich 3 lat cofni

ę

to koncesj

ę

na działalno

ść

okre

ś

lon

ą

ustaw

ą

z

przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 2

47

ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie

46

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 24 pa

ź

dziernika 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu

dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy (Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042).

47

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy

przedsi

ę

biorca:

background image


61

działalno

ś

ci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z pó

ź

n. zm.),

zwanej dalej „ustaw

ą

o

swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej”, lub którego w ci

ą

gu ostatnich 3 lat wykre

ś

lono z

rejestru działalno

ś

ci regulowanej z przyczyn, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o

swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej;

3) skazanemu prawomocnym wyrokiem s

ą

du za przest

ę

pstwo maj

ą

ce zwi

ą

zek z przedmiotem

działalno

ś

ci gospodarczej okre

ś

lonej ustaw

ą

.

4. (uchylony).

5.

Prezes URE, za po

ś

rednictwem ministra wła

ś

ciwego do spraw gospodarki, informuje

Komisj

ę

Europejsk

ą

o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji.

Art. 34. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, wnosz

ą

coroczne opłaty do bud

ż

etu pa

ń

stwa, obci

ąż

aj

ą

ce koszty ich działalno

ś

ci.

2. (uchylony).

3. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

48

, wysoko

ść

i sposób pobierania przez

Prezesa URE opłat, o których mowa w ust. 1, z uwzgl

ę

dnieniem wysoko

ś

ci przychodów

przedsi

ę

biorstw energetycznych osi

ą

ganych z działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, a tak

ż

e kosztów

regulacji.

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne wytwarzaj

ą

ce energi

ę

elektryczn

ą

w odnawialnych

ź

ródłach energii o mocy nieprzekraczaj

ą

cej 5 MW s

ą

zwolnione z opłat, o których mowa w

ust. 1, w zakresie wytwarzania energii w tych

ź

ródłach.

Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera

ć

w szczególno

ś

ci:

1) oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia

pełnomocników do dokonywania czynno

ś

ci prawnych w imieniu przedsi

ę

biorcy - równie

ż

ich

imiona i nazwiska;

2) okre

ś

lenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalno

ś

ci, na któr

ą

ma by

ć

wydana

koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16;

3) informacje o dotychczasowej działalno

ś

ci wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe

z ostatnich 3 lat, je

ż

eli podmiot prowadzi działalno

ść

gospodarcz

ą

;

4) okre

ś

lenie czasu, na jaki koncesja ma by

ć

udzielona, wraz ze wskazaniem daty

rozpocz

ę

cia działalno

ś

ci;

5) okre

ś

lenie

ś

rodków, jakimi dysponuje podmiot ubiegaj

ą

cy si

ę

o koncesj

ę

, w celu

zapewnienia prawidłowego wykonywania działalno

ś

ci obj

ę

tej wnioskiem;

6) numer w rejestrze przedsi

ę

biorców albo ewidencji działalno

ś

ci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

1) ra

żą

co narusza warunki okre

ś

lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej

działalno

ś

ci gospodarczej, okre

ś

lone przepisami prawa,

2) w wyznaczonym terminie nie usun

ą

ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami

okre

ś

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj

ą

cymi działalno

ść

gospodarcz

ą

obj

ę

t

ą

koncesj

ą

.

48

Patrz rozporz

ą

dzenie Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysoko

ś

ci i sposobu pobierania

przez Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki corocznych opłat wnoszonych przez przedsi

ę

biorstwa

energetyczne, którym została udzielona koncesja (Dz. U. z 1998 r. Nr 60, poz. 387 oraz z 1999 r. Nr 92,
poz. 1049).

background image


62

1a. Wniosek o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranic

ą

w rozumieniu

ustawy wymienionej w art. 15b ust. 2 pkt 11, powinien ponadto okre

ś

la

ć

prognozowan

ą

wielko

ść

przywozu gazu ziemnego oraz sposób utrzymywania zapasów obowi

ą

zkowych gazu ziemnego

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 15b
ust. 2 pkt 11.

2. (uchylony).

3. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spełnia wymaganych

przepisami warunków.

Art. 36. Koncesji udziela si

ę

na czas oznaczony, nie krótszy ni

ż

10 lat i nie dłu

ż

szy ni

ż

50 lat, chyba

ż

e przedsi

ę

biorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy.

Art. 37. 1. Koncesja powinna okre

ś

la

ć

:

1) podmiot i jego siedzib

ę

lub miejsce zamieszkania;

2) przedmiot oraz zakres działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

;

3) dat

ę

rozpocz

ę

cia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

oraz warunki wykonywania działalno

ś

ci;

4) okres wa

ż

no

ś

ci koncesji;

5) szczególne warunki wykonywania działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, maj

ą

ce na celu wła

ś

ciw

ą

obsług

ę

odbiorców, w zakresie:

a) zapewnienia zdolno

ś

ci do dostarczania paliw lub energii w sposób ci

ą

gły i niezawodny,

przy zachowaniu wymaga

ń

jako

ś

ciowych, okre

ś

lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8;

b) powiadamiania Prezesa URE o niepodj

ę

ciu lub zaprzestaniu b

ą

d

ź

ograniczeniu

prowadzenia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, w okresie jej obowi

ą

zywania;

6) zabezpieczenie ochrony

ś

rodowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej

działalno

ś

ci;

7) numer w rejestrze przedsi

ę

biorców albo ewidencji działalno

ś

ci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

2. Koncesja powinna ponadto okre

ś

la

ć

warunki zaprzestania działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstwa

energetycznego po wyga

ś

ni

ę

ciu koncesji lub po jej cofni

ę

ciu.

3. (uchylony).

Art. 38. Udzielenie koncesji mo

ż

e by

ć

uzale

ż

nione od zło

ż

enia przez wnioskodawc

ę

zabezpieczenia maj

ą

tkowego w celu zaspokojenia roszcze

ń

osób trzecich, mog

ą

cych powsta

ć

wskutek niewła

ś

ciwego prowadzenia działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, w tym szkód w

ś

rodowisku.

Art. 39. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e zło

ż

y

ć

wniosek o przedłu

ż

enie wa

ż

no

ś

ci

koncesji, nie pó

ź

niej ni

ż

na 18 miesi

ę

cy przed jej wyga

ś

ni

ę

ciem.

Art. 40. 1. Prezes URE mo

ż

e nakaza

ć

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu, pomimo

wyga

ś

ni

ę

cia koncesji, dalsze prowadzenie działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

przez okres nie dłu

ż

szy

ni

ż

2 lata, je

ż

eli wymaga tego interes społeczny.

2. Je

ż

eli działalno

ść

prowadzona w warunkach okre

ś

lonych w ust. 1 przynosi strat

ę

,

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu nale

ż

y si

ę

pokrycie strat od Skarbu Pa

ń

stwa w wysoko

ś

ci

ograniczonej do uzasadnionych kosztów działalno

ś

ci okre

ś

lonej w koncesji, przy zachowaniu

nale

ż

ytej staranno

ś

ci.

background image


63

3. Koszty, o których mowa w ust. 2, s

ą

zatwierdzane przez Prezesa URE.

Art. 41. 1. Prezes URE mo

ż

e zmieni

ć

warunki wydanej koncesji na wniosek

przedsi

ę

biorstwa energetycznego.

2. Prezes URE cofa koncesj

ę

w przypadkach:

1) okre

ś

lonych w art. 58 ust. 1

49

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej;

2) cofni

ę

cia przez wła

ś

ciwego naczelnika urz

ę

du celnego zezwolenia na prowadzenie składu

podatkowego lub jego wyga

ś

ni

ę

cia, je

ż

eli przed wyga

ś

ni

ę

ciem podmiot nie uzyskał nowego

zezwolenia, w trybie i na zasadach okre

ś

lonych w przepisach odr

ę

bnych – w odniesieniu do

działalno

ś

ci obj

ę

tej tym zezwoleniem;

3) w przypadku zmiany, w zakresie okre

ś

lonym w ustawie, warunków wykonywanej

działalno

ś

ci gospodarczej obj

ę

tej koncesj

ą

.

2a. Prezes URE cofa koncesje na obrót gazem ziemnym z zagranic

ą

równie

ż

w przypadku

nieutrzymywania, przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranic

ą

, zapasów obowi

ą

zkowych gazu ziemnego lub

niezapewnienia ich dost

ę

pno

ś

ci zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2 oraz art. 25 ust. 2 albo 5 ustawy

wymienionej w art. 15b ust. 2 pkt 11.

3. Prezes URE cofa koncesj

ę

albo zmienia jej zakres w przypadkach okre

ś

lonych w art. 58

ust. 2

50

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci gospodarczej.

4. Prezes URE mo

ż

e cofn

ąć

koncesj

ę

albo zmieni

ć

jej zakres:

1) w przypadkach okre

ś

lonych w art. 58 ust. 3

51

ustawy o swobodzie działalno

ś

ci

gospodarczej;

2) w przypadku podziału przedsi

ę

biorstwa energetycznego lub jego ł

ą

czenia z innymi

podmiotami.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 , Prezes URE powiadamia o cofni

ę

ciu

koncesji wła

ś

ciwego dla podatnika naczelnika urz

ę

du celnego.

Art. 42. Koncesja udzielona przedsi

ę

biorstwu energetycznemu na podstawie ustawy

wygasa przed upływem czasu, na jaki została wydana, z dniem wykre

ś

lenia tego

przedsi

ę

biorstwa z wła

ś

ciwego rejestru lub ewidencji.

49

Zgodnie z tym

przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

, w przypadku, gdy:

1) wydano prawomocne orzeczenie zakazuj

ą

ce przedsi

ę

biorcy wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej

obj

ę

tej koncesj

ą

,

2) przedsi

ę

biorca nie podj

ą

ł w wyznaczonym terminie działalno

ś

ci obj

ę

tej koncesj

ą

, mimo wezwania

organu koncesyjnego, lub trwale zaprzestał wykonywania działalno

ś

ci gospodarczej obj

ę

tej koncesj

ą

.

50

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj

ę

albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy

przedsi

ę

biorca:

1) ra

żą

co narusza warunki okre

ś

lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej

działalno

ś

ci gospodarczej, okre

ś

lone przepisami prawa,

2) w wyznaczonym terminie nie usun

ą

ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami

okre

ś

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj

ą

cymi działalno

ść

gospodarcz

ą

obj

ę

t

ą

koncesj

ą

.

51

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny mo

ż

e cofn

ąć

koncesj

ę

albo zmieni

ć

jej zakres ze wzgl

ę

du

na zagro

ż

enie obronno

ś

ci i bezpiecze

ń

stwa pa

ń

stwa lub bezpiecze

ń

stwa obywateli, a tak

ż

e w razie

ogłoszenia upadło

ś

ci przedsi

ę

biorcy.

background image


64

Art. 43. 1. Kto zamierza prowadzi

ć

działalno

ść

polegaj

ą

c

ą

na: wytwarzaniu, przetwarzaniu,

magazynowaniu, przesyłaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami i energi

ą

, podlegaj

ą

c

ą

koncesjonowaniu, mo

ż

e ubiega

ć

si

ę

o wydanie promesy koncesji.

2. Promes

ę

wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.

3. W promesie ustala si

ę

okres jej wa

ż

no

ś

ci, z tym

ż

e nie mo

ż

e on by

ć

krótszy ni

ż

6

miesi

ę

cy.

4. W okresie wa

ż

no

ś

ci promesy nie mo

ż

na odmówi

ć

udzielenia koncesji na działalno

ść

okre

ś

lon

ą

w promesie, chyba

ż

e uległ zmianie stan faktyczny lub prawny podany we wniosku

o wydanie promesy.

5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si

ę

odpowiednio art. 35.

Art. 44. 1. Przedsi

ę

biorstwo

energetyczne,

zapewniaj

ą

c

równoprawne

traktowanie

odbiorców oraz eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego, jest obowi

ą

zane prowadzi

ć

ewidencj

ę

ksi

ę

gow

ą

w sposób umo

ż

liwiaj

ą

cy odr

ę

bne obliczenie kosztów i przychodów, zysków i strat dla

wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie:

1) dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztów stałych, kosztów zmiennych i

przychodów, odr

ę

bnie dla wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi

lub energi

ą

, magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji

skroplonego gazu ziemnego, a tak

ż

e w odniesieniu do grup odbiorców okre

ś

lonych w

taryfie, w tym sprzeda

ż

y paliw gazowych lub energii odbiorcom, którzy maj

ą

prawo wyboru

sprzedawcy, i odbiorcom, którzy nie maj

ą

prawa wyboru sprzedawcy;

2) niezwi

ą

zanym z działalno

ś

ci

ą

wymienion

ą

w pkt 1.

2. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne s

ą

obowi

ą

zane do sporz

ą

dzania i przechowywania

sprawozda

ń

finansowych dotycz

ą

cych poszczególnych rodzajów wykonywanej działalno

ś

ci

gospodarczej w zakresie dostarczania paliw gazowych lub energii, zawieraj

ą

cych bilans oraz

rachunek zysków i strat za okresy sprawozdawcze, na zasadach i w trybie okre

ś

lonych w

przepisach o rachunkowo

ś

ci.

3. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne, które nie s

ą

obowi

ą

zane na podstawie odr

ę

bnych

przepisów do publikowania sprawozda

ń

finansowych, udost

ę

pniaj

ą

te sprawozdania do

publicznego wgl

ą

du w swojej siedzibie.

Art. 45. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne ustalaj

ą

taryfy dla paliw gazowych lub energii,

stosownie do zakresu wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej, o którym mowa w art. 32 ust. 1;

taryfy nale

ż

y kalkulowa

ć

w sposób zapewniaj

ą

cy:

1) pokrycie kosztów uzasadnionych działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych

w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu paliwami
gazowymi i energi

ą

oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych, wraz

z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaanga

ż

owanego w t

ę

działalno

ść

;

1a) pokrycie kosztów uzasadnionych działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych

w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji
magazynów paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaanga

ż

owanego

w t

ę

działalno

ść

w wysoko

ś

ci nie mniejszej ni

ż

stopa zwrotu na poziomie 6 %;

2) pokrycie kosztów uzasadnionych ponoszonych przez operatorów systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych w zwi

ą

zku z realizacj

ą

ich zada

ń

;

3) ochron

ę

interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.

background image


65

1a. W kosztach działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem

i dystrybucj

ą

energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgl

ę

dnia si

ę

koszty, które

wynikaj

ą

z nakładów ponoszonych na przedsi

ę

wzi

ę

cia inwestycyjne podj

ę

te przez

przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 1993-

1998, słu

żą

ce poprawie ochrony

ś

rodowiska i efektywno

ś

ci wytwarzania energii elektrycznej, w

cz

ęś

ci, jak

ą

zatwierdzi Prezes URE, z uwzgl

ę

dnieniem przychodów uzyskanych ze sprzeda

ż

y

energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49 ust. 1.

1b. Przepisów ust. 1a nie stosuje si

ę

od dnia powstania obowi

ą

zku uiszczania opłaty

przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.

1c. W kosztach działalno

ś

ci przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

przesyłaniem

lub dystrybucj

ą

energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgl

ę

dnia si

ę

koszty

pobierania opłaty przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.

2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog

ą

uwzgl

ę

dnia

ć

koszty

współfinansowania przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne przedsi

ę

wzi

ęć

i usług zmierzaj

ą

cych

do zmniejszenia zu

ż

ycia paliw i energii u odbiorców, stanowi

ą

cych ekonomiczne uzasadnienie

unikni

ę

cia budowy nowych

ź

ródeł energii i sieci.

3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog

ą

uwzgl

ę

dnia

ć

koszty

współfinansowania przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne przedsi

ę

wzi

ęć

zwi

ą

zanych z rozwojem

odnawialnych

ź

ródeł energii.

4. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne ró

ż

nicuj

ą

ceny i stawki opłat okre

ś

lone w taryfach

dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła dla ró

ż

nych grup odbiorców wył

ą

cznie

ze wzgl

ę

du na koszty uzasadnione spowodowane realizacj

ą

ś

wiadczenia, o ile przepisy nie

stanowi

ą

inaczej.

5. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

przesyłaniem lub dystrybucj

ą

paliw

gazowych lub energii kalkuluj

ą

stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób,

aby udział opłat stałych w ł

ą

cznych opłatach za

ś

wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji

dla danej grupy odbiorców nie był wi

ę

kszy ni

ż

ustalony przez Prezesa URE.

6. Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzgl

ę

dnia

ć

, w odniesieniu do odbiorców, skutki

wprowadzenia opłaty przej

ś

ciowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.

Art. 45a. 1. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opłat zawartych

w taryfie lub cen i stawek opłat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49
ust. 1, wylicza opłaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energi

ę

elektryczn

ą

lub ciepło.

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, z uwzgl

ę

dnieniem udzielonych odbiorcy upustów i

bonifikat, stanowi

ą

koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła dostarczanych

do budynku, w którym znajduj

ą

si

ę

lokale mieszkalne i u

ż

ytkowe, zamieszkane lub u

ż

ytkowane

przez osoby nie b

ę

d

ą

ce odbiorcami.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne udziela upustów lub bonifikat, o których mowa w ust. 2,

za niedotrzymanie standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców w wysoko

ś

ci okre

ś

lonej w taryfie

lub w umowie.

4. Koszty zakupu, o których mowa w ust. 2, s

ą

rozliczane w opłatach pobieranych od osób,

o których mowa w ust. 2. Wysoko

ść

opłat powinna by

ć

ustalana w taki sposób, aby zapewniała

wył

ą

cznie pokrycie ponoszonych przez odbiorc

ę

kosztów zakupu paliw gazowych, energii

elektrycznej lub ciepła.

background image


66

5. Przepisy ust. 4 stosuje si

ę

odpowiednio do ustalania przez odbiorc

ę

- wła

ś

ciciela lub

zarz

ą

dc

ę

budynku opłat dla osób, o których mowa w ust. 2, do których ciepło dostarczane jest

z własnych

ź

ródeł i instalacji cieplnych.

6. W przypadku gdy wył

ą

cznym odbiorc

ą

paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła

dostarczanych do budynku jest wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego, jest on

odpowiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.

7. W przypadku gdy miejsce zainstalowania układu pomiarowo - rozliczeniowego słu

żą

cego

do rozlicze

ń

z przedsi

ę

biorstwem energetycznym za dostarczone ciepło jest wspólne dla dwóch

lub wi

ę

cej budynków wielolokalowych, wła

ś

ciciele lub zarz

ą

dcy tych budynków wyposa

ż

aj

ą

je

w układy pomiarowo-rozliczeniowe, w celu rozliczenia kosztów zakupu ciepła na poszczególne
budynki.

8. Koszty zakupu ciepła, o których mowa w ust. 2, rozlicza si

ę

w cz

ęś

ci dotycz

ą

cej:

1) ogrzewania, stosuj

ą

c metody wykorzystuj

ą

ce:

a) dla lokali mieszkalnych i u

ż

ytkowych:

-

wskazania ciepłomierzy,

-

wskazania urz

ą

dze

ń

wska

ź

nikowych nieb

ę

d

ą

cych przyrz

ą

dami pomiarowymi

w rozumieniu przepisów metrologicznych, wprowadzonych do obrotu na zasadach
i w trybie okre

ś

lonych w przepisach o systemie oceny zgodno

ś

ci,

-

powierzchni

ę

lub kubatur

ę

tych lokali,

b) dla wspólnych cz

ęś

ci budynku wielolokalowego u

ż

ytkowanych przez osoby, o których

mowa w ust. 2, powierzchni

ę

lub kubatur

ę

tych cz

ęś

ci odpowiednio w proporcji

do powierzchni lub kubatury zajmowanych lokali;

2) przygotowania ciepłej wody u

ż

ytkowej dostarczanej centralnie przez instalacj

ę

w budynku

wielolokalowym, stosuj

ą

c metody wykorzystuj

ą

ce:

a) wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach,

b) liczb

ę

osób zamieszkałych stale w lokalu.

9. Wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania

całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i u

ż

ytkowe w tym

budynku, tak aby wybrana metoda, uwzgl

ę

dniaj

ą

c współczynniki wyrównawcze zu

ż

ycia ciepła

na ogrzewanie, wynikaj

ą

ce z poło

ż

enia lokalu w bryle budynku przy jednoczesnym zachowaniu

prawidłowych warunków eksploatacji budynku okre

ś

lonych w odr

ę

bnych przepisach,

stymulowała energooszcz

ę

dne zachowania oraz zapewniała ustalanie opłat, o których mowa w

ust. 4, w sposób odpowiadaj

ą

cy zu

ż

yciu ciepła na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody

u

ż

ytkowej.

10. Wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego wprowadza wybran

ą

metod

ę

, o której

mowa w ust. 9, w formie wewn

ę

trznego regulaminu rozlicze

ń

ciepła przeznaczonego na

ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepłej wody u

ż

ytkowej dostarczanej centralnie

poprzez instalacj

ę

w budynku, zwanego dalej „regulaminem rozlicze

ń

”; regulamin rozlicze

ń

podaje si

ę

do wiadomo

ś

ci osobom, o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego

wprowadzenia do stosowania.

11. W przypadku gdy wła

ś

ciciel lub zarz

ą

dca budynku wielolokalowego wprowadził metod

ę

,

o której mowa w ust. 9, wykorzystuj

ą

c

ą

ciepłomierze i urz

ą

dzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a

tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o której mowa w ust. 2, udost

ę

pnia swoje pomieszczenia

background image


67

w celu zainstalowania lub wymiany tych ciepłomierzy i urz

ą

dze

ń

oraz umo

ż

liwia dokonywanie

ich kontroli i odczytu wskaza

ń

w celu rozliczania kosztów zu

ż

ytego ciepła w tym budynku.

12. W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o której mowa w ust. 9,

wykorzystuj

ą

cej wskazania urz

ą

dze

ń

wymienionych w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie, regulamin

rozlicze

ń

powinien dopuszcza

ć

mo

ż

liwo

ść

zamiennego rozliczania opłat za ciepło dla lokali

mieszkalnych lub u

ż

ytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz okre

ś

la

ć

warunki

stosowania zamiennego rozliczania.

Art. 45b.

(uchylony).

Art. 46.

52

1. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Prezesa URE,

okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla paliw

gazowych oraz szczegółowe zasady rozlicze

ń

w obrocie paliwami gazowymi, bior

ą

c pod uwag

ę

:

polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi

ę

biorstw

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

interesów odbiorców przed

nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, popraw

ę

efektywno

ś

ci dostarczania i wykorzystywania

paliw gazowych, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego

oraz przejrzysto

ść

cen i stawek opłat.

2. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;

2) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył

ą

czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył

ą

czenie;

3) rodzaje cen i stawek opłat dla ka

ż

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz

sposób ich kalkulowania;

4) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach poprawy efektywno

ś

ci i zmiany warunków działalno

ś

ci

wykonywanej przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne;

5) sposób prowadzenia rozlicze

ń

z odbiorcami oraz rozlicze

ń

mi

ę

dzy przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi;

6) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych paliw gazowych

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców;

7) sposób ustalania opłat za przekroczenia mocy;

8) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór paliw gazowych;

9) zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat

za te usługi.

3.

53

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Prezesa URE, okre

ś

li,

w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla energii

elektrycznej oraz szczegółowe zasady rozlicze

ń

w obrocie energi

ą

elektryczn

ą

, bior

ą

c pod

uwag

ę

: polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów

przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

interesów odbiorców

52

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad

kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

w obrocie paliwami gazowymi (Dz. U. z 2008 r. Nr 28, poz.

165).

53

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad

kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

w obrocie energi

ą

elektryczn

ą

(Dz. U. z 2007 r. Nr 128,

poz. 895 i Nr 207, poz. 1498 i z 2008 r. Nr 53, poz. 318), które weszło w

ż

ycie z dniem 2 sierpnia 2007 r.

background image


68

przed nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, popraw

ę

efektywno

ś

ci dostarczania i

wykorzystywania energii elektrycznej, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie
subsydiowania skro

ś

nego oraz przejrzysto

ść

cen i stawek opłat

54

.

4. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;

2) podział podmiotów przył

ą

czanych na grupy przył

ą

czeniowe;

3) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył

ą

czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył

ą

czenie;

4) rodzaje cen i stawek opłat dla ka

ż

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz

sposób ich kalkulowania;

5) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia,

b) kosztów zakupu energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6 i 8,

c) rekompensat, o których mowa w przepisach rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady Nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dost

ę

pu do

sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej,

d) kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 1a;

6) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach poprawy efektywno

ś

ci i zmiany warunków wykonywanej

działalno

ś

ci przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne;

7) sposób

prowadzenia

rozlicze

ń

z

odbiorcami

oraz

mi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi, w tym w zakresie okre

ś

lonym w art. 45 ust. 1a;

8) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych energii elektrycznej

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców;

9) sposób ustalania opłat za ponadumowny pobór energii biernej i przekroczenia mocy;

54

Patrz te

ż

art. 60 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u

wytwórców w zwi

ą

zku z przedterminowym rozwi

ą

zaniem umów długoterminowych sprzeda

ż

y mocy i

energii elektrycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 130, poz. 905 i z 2008 r. Nr 58, poz. 357), który stanowi:
„Art. 60.1.Przedsi

ę

biorstwa energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania

lub dystrybucji energii elektrycznej z pierwszym dniem miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po upływie 210 dni

od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy [tj. od dnia 4 sierpnia 2007 r.] zaprzestaj

ą

pobierania opłaty przesyłowej

w cz

ęś

ci wynikaj

ą

cej ze składnika wyrównawczego stawki systemowej okre

ś

lonego w przepisach

wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
2. W terminie 210 dni od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy [tj. od dnia 4 sierpnia 2007 r.], przedsi

ę

biorstwa

energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania lub dystrybucji energii

elektrycznej dostosuj

ą

taryfy, które b

ę

d

ą

stosowane od dnia, o którym mowa w ust. 1, do zasad

okre

ś

lonych w ustawie.

3. Prezes URE mo

ż

e za

żą

da

ć

, aby przedsi

ę

biorstwa energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, w okre

ś

lonym terminie, nie

krótszym ni

ż

21 dni, przedło

ż

yły do zatwierdzenia taryfy kalkulowane bez uwzgl

ę

dnienia kosztów

wymienionych w art. 45 ust. 1a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, które b

ę

d

ą

stosowane od dnia, o którym mowa w ust. 1.
4. Przepisy ust. 1 i 2 nie wył

ą

czaj

ą

obowi

ą

zku opracowywania taryf na zasadach i w trybie okre

ś

lonych

w przepisach prawa energetycznego.”.

background image


69

10) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór energii elektrycznej;

11) zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat

za te usługi.

5.

55

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Prezesa URE, okre

ś

li,

w drodze rozporz

ą

dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla ciepła oraz

szczegółowe zasady rozlicze

ń

z tytułu zaopatrzenia w ciepło, bior

ą

c pod uwag

ę

: polityk

ę

energetyczn

ą

pa

ń

stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi

ę

biorstw

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron

ę

interesów odbiorców przed

nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, popraw

ę

efektywno

ś

ci dostarczania i wykorzystywania

ciepła, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro

ś

nego oraz

przejrzysto

ść

cen i stawek opłat.

6. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno okre

ś

la

ć

w szczególno

ś

ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;

2) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył

ą

czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył

ą

czenie;

3) rodzaje cen i stawek opłat dla ka

ż

dej koncesjonowanej działalno

ś

ci gospodarczej oraz

sposób ich kalkulowania;

4) sposób uproszczonej kalkulacji taryf dla ciepła wytwarzanego w

ź

ródle, którego

zainstalowana moc cieplna nie przekracza 5 MW;

5) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach kosztów zakupu ciepła, o którym mowa w art. 9a ust. 7;

6) sposób uwzgl

ę

dniania w taryfach poprawy efektywno

ś

ci i zmiany warunków wykonywanej

działalno

ś

ci przez przedsi

ę

biorstwa energetyczne;

7) sposób

prowadzenia

rozlicze

ń

z

odbiorcami

oraz

mi

ę

dzy

przedsi

ę

biorstwami

energetycznymi;

8) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako

ś

ciowych no

ś

nika ciepła

i standardów jako

ś

ciowych obsługi odbiorców;

9) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór ciepła.

Art. 47. 1. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne posiadaj

ą

ce koncesje ustalaj

ą

taryfy dla paliw

gazowych i energii, które podlegaj

ą

zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponuj

ą

okres ich

obowi

ą

zywania. Przedsi

ę

biorstwa energetyczne posiadaj

ą

ce koncesje przedkładaj

ą

Prezesowi

URE taryfy z własnej inicjatywy lub na

żą

danie Prezesa URE.

2. Prezes URE zatwierdza taryf

ę

b

ą

d

ź

odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia

niezgodno

ś

ci taryfy z zasadami i przepisami, o których mowa w art. 44-46.

2a. Prezes URE, na wniosek przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zatwierdza, na okres nie

dłu

ż

szy ni

ż

3 lata, taryf

ę

zawieraj

ą

c

ą

ceny i stawki opłat w wysoko

ś

ci nie wy

ż

szej ni

ż

ceny

i stawki opłat obowi

ą

zuj

ą

ce przed jej przedło

ż

eniem Prezesowi URE, je

ż

eli s

ą

spełnione ł

ą

cznie

nast

ę

puj

ą

ce warunki:

1) zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opłat nie uległy zmianie;

55

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 pa

ź

dziernika 2006 r. w sprawie szczegółowych

zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze

ń

z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. Nr 193,

poz. 1423).

background image


70

2) udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewn

ę

trznych warunków wykonywania

przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci gospodarczej, której dotyczy taryfa, nie

uzasadniaj

ą

obni

ż

enia cen i stawek opłat zawartych w taryfie;

3) dla proponowanego we wniosku okresu obowi

ą

zywania taryfy lub dla cz

ęś

ci tego okresu nie

został ustalony współczynnik korekcyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a.

2b. W przypadku udokumentowanej zmiany zewn

ę

trznych warunków wykonywania przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci gospodarczej Prezes URE mo

ż

e ustali

ć

z urz

ę

du,

w drodze decyzji, współczynniki korekcyjne, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a,
wynikaj

ą

ce wył

ą

cznie ze zmiany warunków zewn

ę

trznych, które przedsi

ę

biorstwo energetyczne

jest obowi

ą

zane stosowa

ć

w odniesieniu do cen i stawek opłat okre

ś

lonych w taryfie, o której

mowa

w ust. 2a, do czasu wej

ś

cia w

ż

ycie nowej taryfy wprowadzonej w trybie okre

ś

lonym

w ust. 2.

2c. W przypadku upływu okresu, na jaki została ustalona taryfa, do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie

nowej taryfy stosuje si

ę

taryf

ę

dotychczasow

ą

, je

ż

eli:

1) decyzja Prezesa URE nie została wydana albo

2) toczy si

ę

post

ę

powanie odwoławcze od decyzji Prezesa URE.

2d. Taryfy dotychczasowej, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje si

ę

, je

ż

eli decyzja Prezesa

URE odmawiaj

ą

ca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona konieczno

ś

ci

ą

obni

ż

enia cen i stawek

opłat poni

ż

ej cen i stawek opłat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika z

udokumentowanych i opisanych zmian zewn

ę

trznych warunków wykonywania przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne działalno

ś

ci gospodarczej.

2e. Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o których mowa w art. 45 ust. 1

pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodno

ś

ci z przepisami ustawy, na podstawie sprawozda

ń

finansowych

i planów rzeczowo-finansowych przedsi

ę

biorstw energetycznych, bior

ą

c pod uwag

ę

tworzenie

warunków do konkurencji i promocji efektywno

ś

ci wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej,

a w szczególno

ś

ci stosuj

ą

c metody porównawcze oceny efektywno

ś

ci przedsi

ę

biorstw

energetycznych wykonuj

ą

cych w zbli

ż

onych warunkach działalno

ść

gospodarcz

ą

tego samego

rodzaju

.

3. Prezes URE:

1) ogłasza w Biuletynie URE, na koszt przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zatwierdzone taryfy

dla paliw gazowych i energii elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia taryfy;

2) kieruje do ogłoszenia, na koszt przedsi

ę

biorstwa energetycznego, we wła

ś

ciwym miejscowo

wojewódzkim dzienniku urz

ę

dowym zatwierdzone taryfy dla ciepła - w terminie 7 dni od dnia

zatwierdzenia taryfy.

4. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne wprowadza taryf

ę

do stosowania nie wcze

ś

niej

ni

ż

po upływie 14 dni i nie pó

ź

niej ni

ż

do 45 dnia od dnia jej opublikowania.

Art. 48. (uchylony).

Art. 49. 1. Prezes URE mo

ż

e zwolni

ć

przedsi

ę

biorstwo energetyczne z obowi

ą

zku

przedkładania taryf do zatwierdzenia, je

ż

eli stwierdzi,

ż

e działa ono w warunkach konkurencji,

albo cofn

ąć

udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunków uzasadniaj

ą

cych zwolnienie.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, mo

ż

e dotyczy

ć

okre

ś

lonej cz

ęś

ci działalno

ś

ci

prowadzonej przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim działalno

ść

ta

prowadzona jest na rynku konkurencyjnym.

background image


71

3. Przy podejmowaniu decyzji, o których mowa w ust. 1, Prezes URE bierze pod uwag

ę

takie cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestników i wielko

ś

ci ich udziałów w rynku,

przejrzysto

ść

struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dost

ę

pu do rynku,

równoprawne traktowanie uczestników rynku, dost

ę

p do informacji rynkowej, skuteczno

ść

kontroli i zabezpiecze

ń

przed wykorzystywaniem pozycji ograniczaj

ą

cej konkurencj

ę

,

dost

ę

pno

ść

do wysoko wydajnych technologii.

Art. 50. W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w zakresie

działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez

Prezesa URE kontroli zgodno

ś

ci wykonywanej działalno

ś

ci gospodarczej przedsi

ę

biorstw

energetycznych z udzielon

ą

koncesj

ą

, stosuje si

ę

przepisy ustawy o swobodzie działalno

ś

ci

gospodarczej.

Rozdział 6

Urz

ą

dzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja

Art. 51. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urz

ą

dze

ń

, instalacji

i sieci powinny zapewnia

ć

racjonalne i oszcz

ę

dne zu

ż

ycie paliw lub energii przy zachowaniu:

1) niezawodno

ś

ci współdziałania z sieci

ą

;

2) bezpiecze

ń

stwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymaga

ń

ochrony

ś

rodowiska;

3) zgodno

ś

ci z wymaganiami odr

ę

bnych przepisów, a w szczególno

ś

ci przepisów: prawa

budowlanego, o ochronie przeciwpora

ż

eniowej, o ochronie przeciwpo

ż

arowej, o dozorze

technicznym, o ochronie dóbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do
obowi

ą

zkowego stosowania

56

lub innych przepisów wynikaj

ą

cych z technologii wytwarzania

energii i rodzaju stosowanego paliwa.

Art. 52. 1. Producenci i importerzy urz

ą

dze

ń

okre

ś

laj

ą

w dokumentacji technicznej wielko

ść

zu

ż

ycia paliw i energii, odniesion

ą

do uzyskiwanej wielko

ś

ci efektu u

ż

ytkowego urz

ą

dzenia

w typowych warunkach u

ż

ytkowania, zwan

ą

dalej „efektywno

ś

ci

ą

energetyczn

ą

”.

2. Producenci i importerzy urz

ą

dze

ń

wprowadzanych do obrotu informuj

ą

o efektywno

ś

ci

energetycznej urz

ą

dze

ń

na etykiecie i w charakterystyce technicznej.

3. (uchylony).

4. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki mo

ż

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia,

wymagania w zakresie efektywno

ś

ci energetycznej, jakie powinny spełnia

ć

urz

ą

dzenia, o

których mowa w ust. 1, uwzgl

ę

dniaj

ą

c konieczno

ść

ochrony interesów odbiorców ko

ń

cowych.

5.

57

Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki mo

ż

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia:

1) wymagania dotycz

ą

ce dokumentacji technicznej, o której mowa w ust. 1, oraz stosowania

etykiet i charakterystyk technicznych, o których mowa w ust. 2,

56

Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3

ustawy z dnia 12 wrze

ś

nia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 169, poz. 1386, z pó

ź

n. zm.).

57

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga

ń

dotycz

ą

cych dokumentacji technicznej, stosowania etykiet i charakterystyk technicznych oraz wzorów

etykiet dla urz

ą

dze

ń

(Dz. U. z 2005 r. Nr 98, poz. 825).

background image


72

2) wzory etykiet, o których mowa w ust. 2

- uwzgl

ę

dniaj

ą

c konieczno

ść

zapewnienia efektywnego u

ż

ytkowania urz

ą

dze

ń

poprzez

powszechny dost

ę

p do informacji o efektywno

ś

ci energetycznej tych urz

ą

dze

ń

.

Art. 53. Zakazuje si

ę

wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urz

ą

dze

ń

nie

spełniaj

ą

cych wymaga

ń

okre

ś

lonych w art. 52.

Art. 53a. Przepisów art. 52 i 53 nie stosuje si

ę

do urz

ą

dze

ń

i instalacji oraz obiektów

zwi

ą

zanych z obronno

ś

ci

ą

lub bezpiecze

ń

stwem pa

ń

stwa, stanowi

ą

cych integralne cz

ęś

ci

systemów techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-ga

ś

niczych oraz ochrony granic lub

stosowanych w wi

ę

ziennictwie, nale

żą

cych do jednostek, o których mowa w art. 21a.

Art. 54. 1.

Osoby zajmuj

ą

ce si

ę

eksploatacj

ą

sieci oraz urz

ą

dze

ń

i instalacji okre

ś

lonych

w przepisach, o których mowa w ust. 6, obowi

ą

zane s

ą

posiada

ć

kwalifikacje potwierdzone

ś

wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.

1a. Sprawdzenie spełnienia wymaga

ń

kwalifikacyjnych powtarza si

ę

co pi

ęć

lat.

58

1b. W razie stwierdzenia,

ż

e eksploatacja urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci jest prowadzona

niezgodnie z przepisami dotycz

ą

cymi ich eksploatacji, na wniosek pracodawcy, inspektora

pracy,

Prezesa URE lub innego organu wła

ś

ciwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami i

energi

ą

, o którym mowa w art. 21a, sprawdzenie spełnienia wymaga

ń

kwalifikacyjnych nale

ż

y

powtórzy

ć

przed upływem pi

ę

ciu lat.

2. Zabrania si

ę

zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urz

ą

dze

ń

i instalacji

okre

ś

lonych w przepisach, o których mowa w ust. 6, osób bez kwalifikacji, o których mowa

w ust. 1.

2a. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si

ę

do osób b

ę

d

ą

cych obywatelami pa

ń

stwa

członkowskiego Unii Europejskiej,

Konfederacji Szwajcarskiej

lub pa

ń

stwa członkowskiego

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, które nabyły w tych pa

ń

stwach wymagane kwalifikacje w zakresie

eksploatacji urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci i uzyskały ich potwierdzenie zgodnie z przepisami o

zasadach uznawania nabytych w pa

ń

stwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do

wykonywania zawodów regulowanych.

3. Komisje kwalifikacyjne s

ą

powoływane na okres 5 lat przez:

1) Prezesa URE;

2) wła

ś

ciwych ministrów i Szefów Agencji, o których mowa w art. 21a - w zakresie eksploatacji

urz

ą

dze

ń

i instalacji gazowych, elektrycznych i cieplnych w jednostkach organizacyjnych

podległych tym ministrom lub Szefom Agencji lub przez nich nadzorowanych;

3) ministra wła

ś

ciwego do spraw transportu - w zakresie eksploatacji urz

ą

dze

ń

i instalacji

energetycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego.

3a. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych, o których mowa w ust. 3,

mo

ż

e odwoła

ć

członka komisji w przypadku:

1) choroby trwale uniemo

ż

liwiaj

ą

cej sprawowanie funkcji;

58

W my

ś

l art. 16 ustawy zmieniaj

ą

cej z dnia 4 marca 2005 o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz

ustawy – Prawo ochrony

ś

rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552),

ś

wiadectwa kwalifikacyjne, o

których mowa w art. 54 ustawy, wydane bezterminowo na podstawie dotychczasowych przepisów
zachowuj

ą

moc przez okres 5 lat od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy z dnia 4 marca 2005 r. (to znaczy do

dnia 3 maja 2010 r.).

background image


73

2) rezygnacji z członkostwa w komisji;

3) niewywi

ą

zywania si

ę

z obowi

ą

zków członka komisji;

4) utraty kwalifikacji umo

ż

liwiaj

ą

cych powołanie w skład komisji.

3b. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych mo

ż

e odwoła

ć

komisj

ę

kwalifikacyjn

ą

na wniosek jednostki organizacyjnej, przy której j

ą

powołano, w przypadku:

1) rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy której powołano komisj

ę

kwalifikacyjn

ą

, z dalszego

prowadzenia tej komisji;

2) odwołania cz

ęś

ci członków komisji kwalifikacyjnej, uniemo

ż

liwiaj

ą

cego dalsze wykonywanie

zada

ń

przez t

ę

komisj

ę

.

4. Za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w ust. 1, pobierane s

ą

opłaty od osób

kieruj

ą

cych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji.

5. Opłaty, o których mowa w ust. 4, stanowi

ą

przychód jednostek organizacyjnych,

przy których powołano komisje kwalifikacyjne.

6. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw

transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia

59

, szczegółowe

zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o których mowa w ust. 1.

7. Minister wła

ś

ciwy do spraw gospodarki, wydaj

ą

c rozporz

ą

dzenie, o którym mowa

w ust. 6, okre

ś

li w szczególno

ś

ci:

1) rodzaje prac, stanowisk oraz instalacji, urz

ą

dze

ń

i sieci, przy których eksploatacji jest

wymagane posiadanie kwalifikacji;

2) zakres wymaganej wiedzy niezb

ę

dnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych kwalifikacji,

odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urz

ą

dze

ń

, o których mowa w pkt 1;

3) tryb przeprowadzania post

ę

powania kwalifikacyjnego;

4) jednostki organizacyjne, przy których powołuje si

ę

komisje kwalifikacyjne, i tryb ich

powoływania;

5) wysoko

ść

opłat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w pkt 2;

6) wzór

ś

wiadectwa kwalifikacyjnego.

Art. 55. (uchylony).

Rozdział 7

Kary pieni

ęż

ne

Art. 56. 1. Karze pieni

ęż

nej podlega ten, kto:

59

Patrz rozporz

ą

dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r.

w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania kwalifikacji przez osoby zajmuj

ą

ce si

ę

eksploatacj

ą

urz

ą

dze

ń

, instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141,

poz. 1189). Patrz te

ż

art. 4 i 5 ustawy z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne.

background image


74

1) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych ze współpracy z jednostkami upowa

ż

nionymi

do dysponowania energi

ą

elektryczn

ą

i paliwami gazowymi, wynikaj

ą

cych z przepisów

wydanych na podstawie art. 9 ust. 1- 4;

1a) nie przestrzega obowi

ą

zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE

ś

wiadectwa pochodzenia lub

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji albo nie uiszcza opłat

zast

ę

pczych, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 8, lub nie przestrzega obowi

ą

zków zakupu

energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6, lub nie przestrzega obowi

ą

zków

zakupu ciepła, o których mowa w art. 9a ust. 7, lub przedkłada Prezesowi URE wnioski o
wydanie

ś

wiadectwa pochodzenia lub

ś

wiadectwa pochodzenia z kogeneracji zawieraj

ą

ce

dane lub informacje niezgodne ze stanem faktycznym

60

;

1b) nie przedkłada Prezesowi URE do zatwierdzenia cz

ęś

ci instrukcji, o których mowa w art. 9g

ust. 7 lub 9;

1c) nie przedstawia informacji, o których mowa w art. 9j ust. 6;

1d) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków
dost

ę

pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej;

1e) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków

dost

ę

pu do sieci przesyłowych gazu ziemnego;

2) nie przestrzega obowi

ą

zku utrzymywania zapasów paliw, wprowadzonego na podstawie

art. 10;

3) (skre

ś

lony).

4) z nieuzasadnionych powodów odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 7 ust. 1;

5) stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegaj

ą

c obowi

ą

zku ich przedstawienia Prezesowi URE

do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47;

5a) nie przedkłada do zatwierdzenia taryfy wbrew

żą

daniu Prezesa URE, o którym mowa

w art. 47 ust. 1;

6) stosuje ceny lub stawki opłat wy

ż

sze od zatwierdzonych lub stosuje taryf

ę

niezgodnie

z okre

ś

lonymi w niej warunkami;

7) odmawia udzielenia informacji, o których mowa w art. 28;

7a)

ś

wiadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w bł

ą

d Prezesa URE w zakresie

przedstawianych na jego

żą

danie informacji, o których mowa w art. 28;

8) prowadzi ewidencj

ę

ksi

ę

gow

ą

niezgodnie z zasadami okre

ś

lonymi w art. 44;

9) zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw

ą

kwalifikacji;

10) nie utrzymuje w nale

ż

ytym stanie technicznym obiektów, instalacji i urz

ą

dze

ń

;

11) wprowadza do obrotu na obszarze kraju urz

ą

dzenia nie spełniaj

ą

ce wymaga

ń

okre

ś

lonych

w art. 52;

60

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 56 ust. 1 pkt 1a w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

background image


75

12) nie przestrzega obowi

ą

zków wynikaj

ą

cych z koncesji;

13) realizuje działania niezgodne z cz

ęś

ci

ą

planu, o której mowa w art. 20 ust. 6;

14) z nieuzasadnionych powodów wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw gazowych,

energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców;

15) z

nieuzasadnionych

powodów

zwleka

z

powiadomieniem

Prezesa

URE

lub

zainteresowanego podmiotu o odmowie zawarcia umów, o których mowa w art. 4g ust. 1 lub
art. 7 ust. 1;

16) z nieuzasadnionych powodów nie wyst

ę

puje do Prezesa URE z wnioskiem, o którym mowa

w art. 4h ust. 2.

2. Kar

ę

pieni

ęż

n

ą

, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE.

2a. Wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej wymierzonej w przypadkach okre

ś

lonych w ust. 1 pkt 1a nie

mo

ż

e by

ć

ni

ż

sza ni

ż

:

1) w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust. 1, obliczona według

wzoru:

K

o

= 1,3 x (O

z

- O

zz

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

K

o

- minimaln

ą

wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

z

- opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

zgodnie z art. 9a ust. 2, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zz

- uiszczon

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, wyra

ż

on

ą

w złotych;

2) w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zku, o którym mowa w art. 9a ust.6, obliczona według

wzoru:

K

oz

= C

c

x (E

oo

- E

zo

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

K

oz

- minimaln

ą

wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, wyra

ż

on

ą

w złotych,

C

c

-

ś

redni

ą

cen

ę

sprzeda

ż

y energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym,

o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra

ż

on

ą

w złotych za 1 MWh,

E

oo

- ilo

ść

oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach

energii, wyra

ż

on

ą

w MWh,

E

zo

- ilo

ść

zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

ź

ródłach energii

w danym roku, wyra

ż

on

ą

w MWh;

3)

61

w zakresie nieprzestrzegania obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a ust. 8, obliczona

według wzoru:

K

s

= 1,3 x (O

zk

- O

zzk

),

gdzie poszczególne symbole oznaczaj

ą

:

61

W my

ś

l art. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy –

Prawo ochrony

ś

rodowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodno

ś

ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 21, poz. 124),

przepisy art. 56 ust. 2a pkt 3 w brzmieniu nadanym t

ą

ustaw

ą

, w zakresie obowi

ą

zków uzyskania i

przedstawienia do umorzenia

ś

wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz uiszczenia opłaty zast

ę

pczej,

stosuje si

ę

do dnia 31 marca 2013 r.

background image


76

K

s

- minimaln

ą

wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zk

– opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, obliczon

ą

zgodnie z art. 9a ust. 8a, wyra

ż

on

ą

w złotych,

O

zzk

– uiszczon

ą

opłat

ę

zast

ę

pcz

ą

, wyra

ż

on

ą

w złotych.

2b.

Wpływy z tytułu kar pieni

ęż

nych wymierzanych w przypadkach okre

ś

lonych w ust. 1

pkt 1a za niewypełnianie obowi

ą

zków, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 6-8, stanowi

ą

dochód

Narodowego Funduszu Ochrony

Ś

rodowiska i Gospodarki Wodnej.

3. Wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, o której mowa w ust. 1, nie mo

ż

e przekroczy

ć

15% przychodu

ukaranego przedsi

ę

biorcy, osi

ą

gni

ę

tego w poprzednim roku podatkowym, a je

ż

eli kara

pieni

ęż

na zwi

ą

zana jest z działalno

ś

ci

ą

prowadzon

ą

na podstawie koncesji, wysoko

ść

kary nie

mo

ż

e przekroczy

ć

15% przychodu ukaranego przedsi

ę

biorcy, wynikaj

ą

cego z działalno

ś

ci

koncesjonowanej, osi

ą

gni

ę

tego w poprzednim roku podatkowym.

4. Kara pieni

ęż

na jest płatna na konto wła

ś

ciwego urz

ę

du skarbowego, z zastrze

ż

eniem

ust. 2b.

5. Niezale

ż

nie od kary pieni

ęż

nej okre

ś

lonej w ust. 1-4 Prezes URE mo

ż

e nało

ż

y

ć

kar

ę

pieni

ęż

n

ą

na kierownika przedsi

ę

biorstwa energetycznego, z tym

ż

e kara ta mo

ż

e by

ć

wymierzona w kwocie nie wi

ę

kszej ni

ż

300% jego miesi

ę

cznego wynagrodzenia.

6. Ustalaj

ą

c wysoko

ść

kary pieni

ęż

nej, Prezes URE uwzgl

ę

dnia stopie

ń

szkodliwo

ś

ci czynu,

stopie

ń

zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego mo

ż

liwo

ś

ci finansowe.

7. Kary pieni

ęż

ne, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

ś

ci

ą

gni

ę

ciu w trybie przepisów

o post

ę

powaniu egzekucyjnym w administracji.

8. Prezes URE niezwłocznie powiadamia Komisj

ę

Europejsk

ą

o zmianach przepisów

w zakresie kar pieni

ęż

nych i o działaniach podejmowanych w przypadku narusze

ń

przepisów

rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r.

w sprawie warunków dost

ę

pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii

elektrycznej, a tak

ż

e przepisów rozporz

ą

dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr

1775/2005/WE z dnia 28 wrze

ś

nia 2005 r. w sprawie warunków dost

ę

pu do sieci przesyłowych

gazu ziemnego.

Art. 57. 1. W razie nielegalnego pobierania paliw lub energii z sieci przedsi

ę

biorstwo

energetyczne pobiera opłaty za nielegalnie pobrane paliwo lub energi

ę

w wysoko

ś

ci okre

ś

lonej

w taryfach lub dochodzi odszkodowania na zasadach ogólnych.

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, podlegaj

ą

ś

ci

ą

gni

ę

ciu w trybie przepisów o

post

ę

powaniu egzekucyjnym w administracji.

Rozdział 8

Zmiany w przepisach obowi

ą

zuj

ą

cych, przepisy przej

ś

ciowe i ko

ń

cowe

Art. 58. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks post

ę

powania cywilnego (Dz. U.

Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r.
Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r.
Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41,
poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198,
Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115,
poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417,

background image


77

z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r.
Nr 43, poz. 270) wprowadza si

ę

nast

ę

puj

ą

ce zmiany:

1) w art. 479

1

w § 2 w pkt 3 po wyrazie „monopolistycznym” dodaje si

ę

wyrazy „oraz prawa

energetycznego”;

2) tytuł rozdziału 2 w dziale IVa tytułu VII ksi

ę

gi pierwszej cz

ęś

ci pierwszej otrzymuje

brzmienie:

„Rozdział 2. Post

ę

powanie w sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom

monopolistycznym oraz w sprawach z zakresu regulacji energetyki”;

3) w art. 479

28

§ 1 otrzymuje brzmienie:

㤠1.

Od decyzji Prezesa Urz

ę

du Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub delegatur tego

Urz

ę

du oraz decyzji Prezesa Urz

ę

du Regulacji Energetyki lub oddziałów terenowych

tego Urz

ę

du, zwanych w przepisach niniejszego rozdziału „Prezesem”, mo

ż

na

wnie

ść

do S

ą

du Wojewódzkiego w Warszawie - s

ą

du antymonopolowego odwołanie

w terminie dwutygodniowym od dnia dor

ę

czenia decyzji.”;

4) w art. 479

29

w § 1 i § 2, w art. 479

30

, w art. 479

33

oraz w art. 479

34

u

ż

yte w ró

ż

nych

przypadkach wyrazy „Urz

ą

d Antymonopolowy” zast

ę

puje si

ę

u

ż

ytym w tym samych

przypadkach wyrazem „Prezes”;

5) w art. 479

31

§ 1 otrzymuje brzmienie:

㤠1.

W sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom monopolistycznym oraz w
sprawach z zakresu regulacji energetyki stronami s

ą

tak

ż

e Prezes i

zainteresowany.”;

6) art. 479

32

otrzymuje brzmienie:

„Art. 479

32

. Pełnomocnikiem Prezesa mo

ż

e by

ć

pracownik jego Urz

ę

du.”

Art. 59. W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195,

z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111,
poz. 536 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496) w art. 25 w ust. 1 w pkt 3 kropk

ę

zast

ę

puje si

ę

przecinkiem i dodaje si

ę

pkt 4 w brzmieniu:

„4) cen i taryf ustalanych na podstawie ustawy - Prawo energetyczne.”

Art. 60. W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu

nieruchomo

ś

ci (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127, Nr 103, poz. 446 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r.

Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz. 629, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 31, poz. 118, Nr 84, poz. 384,
Nr 85, poz. 388, Nr 89, poz. 415 i Nr 123, poz. 601, z 1995 r. Nr 99, poz. 486, z 1996 r. Nr 5,
poz. 33, Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 5, poz. 24 i Nr 9,
poz. 44) wprowadza si

ę

nast

ę

puj

ą

ce zmiany:

1) w art. 46 w ust. 2 dodaje si

ę

pkt 4a w brzmieniu:

„4a) budowy i utrzymania urz

ą

dze

ń

i instalacji energetycznych słu

żą

cych do wytwarzania

paliw i energii oraz ich przesyłania i dystrybucji za pomoc

ą

sieci,”;

2) w art. 70 dodaje si

ę

ust. 4 w brzmieniu:

„4. Je

ż

eli negocjacje, o których mowa w ust. 1, trwaj

ą

dłu

ż

ej ni

ż

trzy miesi

ą

ce, przepisy

art. 67 stosuje si

ę

odpowiednio.”

Art. 61. W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalno

ś

ci gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz.

324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 31, poz. 128, Nr

background image


78

41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452, Nr 106, poz. 457 i Nr 107, poz. 460, z 1993 r.
Nr 28, poz. 127, Nr 47, poz. 212 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 127,
poz. 627, z 1995 r. Nr 60, poz. 310, Nr 85, poz. 426, Nr 90, poz. 446, Nr 141, poz. 700 i Nr 147,
poz. 713, z 1996 r. Nr 41, poz. 177 i Nr 45, poz. 199 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44, Nr 23,
poz. 117 i Nr 43, poz. 272) w art. 11 wprowadza si

ę

nast

ę

puj

ą

ce zmiany:

a) w ust. 1 w pkt 16 kropk

ę

zast

ę

puje si

ę

przecinkiem i dodaje si

ę

pkt 17 w brzmieniu:

„17) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji oraz obrotu

paliwami i energi

ą

.”,

b) dodaje si

ę

ust. 9 w brzmieniu:

„9.

Zasady udzielania koncesji oraz szczególne rodzaje działalno

ś

ci nie wymagaj

ą

ce

uzyskania koncesji, o których mowa w ust. 1 pkt 17, okre

ś

laj

ą

przepisy prawa

energetycznego.”

Art. 62. W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo bud

ż

etowe (Dz. U. z 1993 r. Nr 72,

poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78,
poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496,
Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647) w art. 31 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazach „Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji,” dodaje si

ę

wyrazy „Urz

ę

du Regulacji Energetyki,”.

Art. 62a Przedsi

ę

biorstwo energetyczne mo

ż

e udost

ę

pni

ć

dane o odbiorcy na zasadach

i w trybie okre

ś

lonym w ustawie z dnia 14 lutego 2003 r. o udost

ę

pnianiu informacji

gospodarczych (Dz. U. Nr 50, poz. 424).

Art. 63. Rada Ministrów okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, sposób finansowania Urz

ę

du

Regulacji Energetyki w okresie jego organizacji.

Art. 64. Pierwsza kadencja Rady Konsultacyjnej trwa 4 lata

62

.

Art. 65. (uchylony);

Art. 66. 1. Osoby fizyczne, prawne b

ą

d

ź

inne jednostki organizacyjne nie posiadaj

ą

ce

osobowo

ś

ci prawnej, które do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy wybudowały z własnych

ś

rodków

instalacje lub urz

ą

dzenia mog

ą

ce stanowi

ć

element sieci i s

ą

ich wła

ś

cicielami b

ą

d

ź

u

ż

ytkownikami, mog

ą

, w terminie dwóch lat od dnia wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy, przekaza

ć

odpłatnie, na warunkach uzgodnionych przez strony, te instalacje lub urz

ą

dzenia

przedsi

ę

biorstwu energetycznemu, które uzyska koncesj

ę

na dystrybucj

ę

paliw i energii.

2. Przekazywane instalacje i urz

ą

dzenia, o których mowa w ust. 1, powinny odpowiada

ć

warunkom technicznym okre

ś

lonym w przepisach. Koszty doprowadzenia tych instalacji i

urz

ą

dze

ń

do stanu spełniaj

ą

cego wymagane warunki pokrywa osoba lub jednostka

przekazuj

ą

ca.

Art. 67. 1. W terminie 18 miesi

ę

cy od dnia ogłoszenia ustawy Prezes URE udzieli z urz

ę

du

koncesji przedsi

ę

biorstwom energetycznym działaj

ą

cym lub b

ę

d

ą

cym w budowie w dniu

ogłoszenia ustawy, o ile spełniaj

ą

one warunki okre

ś

lone ustaw

ą

.

2. Przedsi

ę

biorstwa, o których mowa w ust. 1, do czasu udzielenia koncesji prowadz

ą

działalno

ść

na dotychczasowych zasadach.

62

Przepis art. 64 jest ju

ż

nieaktualny wobec uchylenia, z dniem 1 stycznia 2002 r., przepisów art. 25-27 -

przez art. 24 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady
Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rz

ą

dowej oraz o zmianie

niektórych ustaw - Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800. Uchylone przepisy tworzyły Rad

ę

Konsultacyjn

ą

przy Prezesie URE.

background image


79

Art. 68. 1. Z dniem wej

ś

cia w

ż

ycie ustawy znosi si

ę

Okr

ę

gowe Inspektoraty Gospodarki

Energetycznej, utworzone ustaw

ą

z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U.

Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192
oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).

2. Obowi

ą

zki i zadania likwidatora Okr

ę

gowych Inspektoratów Gospodarki Energetycznej

powierza si

ę

Ministrowi Gospodarki.

3. Likwidator sporz

ą

dza bilans zamkni

ę

cia.

Art. 69. 1. Minister Finansów zachowuje prawo do ustalania taryf w odniesieniu do paliw

gazowych, energii elektrycznej i ciepła na zasadach i w trybie okre

ś

lonych w ustawie, o której

mowa w art. 59, oraz ustala zakres i wysoko

ść

opłat za nielegalny pobór paliw gazowych,

energii elektrycznej i ciepła, przez okres do 24 miesi

ę

cy od dnia wej

ś

cia ustawy w

ż

ycie, z

zastrze

ż

eniem ust. 2.

1a. Minister Finansów, w drodze rozporz

ą

dzenia, ustali zakres i wysoko

ść

opłat za

nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła.

1b. Rozporz

ą

dzenie, o którym mowa w ust. 1a, powinno ustala

ć

szczególne rodzaje

przypadków zaliczanych do nielegalnego pobierania paliw gazowych, energii elektrycznej i
ciepła, sposób obliczania lub wysoko

ść

opłat za nielegalny pobór dla poszczególnych rodzajów

przypadków i taryf oraz okres, za który nale

ż

y si

ę

opłata.

2. Rada Ministrów mo

ż

e okre

ś

li

ć

, w drodze rozporz

ą

dzenia, daty nie wykraczaj

ą

ce poza

okres, o którym mowa w ust. 1, od których Minister Finansów zaprzestanie ustalania taryf lub
opłat za nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, o których mowa w ust. 1.

Art. 70. 1. Przepisy wykonawcze wydane i utrzymane w mocy na podstawie ustawy z dnia

6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180,
z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34,
poz. 198) pozostaj

ą

w mocy do czasu zast

ą

pienia ich przepisami wydanymi na podstawie

niniejszej ustawy, o ile nie s

ą

sprzeczne z jej przepisami, nie dłu

ż

ej jednak ni

ż

przez okres

sze

ś

ciu miesi

ę

cy od dnia jej wej

ś

cia w

ż

ycie.

2. Za

ś

wiadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisów dotychczasowych

zachowuj

ą

moc przez okres w nich oznaczony.

Art. 71. Trac

ą

moc:

1) ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli (Dz. U. z 1954 r.

Nr 32, poz. 135);

2) ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96,

z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r.
Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).

Art. 72. Ustawa wchodzi w

ż

ycie po upływie sze

ś

ciu miesi

ę

cy od dnia ogłoszenia,

z wyj

ą

tkiem art. 21, który wchodzi w

ż

ycie z dniem ogłoszenia ustawy oraz art. 18 ust. 3 i 4,

który wchodzi w

ż

ycie z dniem 1 stycznia 1999 r.

background image


80

Ustawa

z dnia 15 czerwca 2007 r.

o zmianie ustawy - Prawo energetyczne

(Dz. U. z dnia 29 czerwca 2007 r. Nr 115, poz. 790)

Art. 1. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r.

Nr 89, poz. 625, z pó

ź

n. zm.) po art. 5a dodaje si

ę

art. 5b w brzmieniu:


(uwzgl

ę

dniono w ujednoliconym tek

ś

cie ustawy – Prawo energetyczne).

Art. 2. Koncesja udzielona przedsi

ę

biorstwu zintegrowanemu pionowo pełni

ą

cemu funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego na wykonywanie działalno

ś

ci gospodarczej w zakresie

obrotu energi

ą

elektryczn

ą

, przed dniem wej

ś

cia w

ż

ycie niniejszej ustawy, przechodzi, z mocy

prawa, z dniem wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1,

na przedsi

ę

biorstwo energetyczne do którego wniesiono wkład niepieni

ęż

ny obejmuj

ą

cy cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa wydzielon

ą

z przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo pełni

ą

cego funkcj

ę

operatora systemu dystrybucyjnego, i wygasa najpó

ź

niej w dniu 31 grudnia 2007 r.


Art. 3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne, do którego został wniesiony wkład niepieni

ęż

ny,

o którym mowa w art. 2, od dnia wyodr

ę

bnienia, o którym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy

wymienionej w art. 1, stosuje taryf

ę

dla energii elektrycznej zatwierdzon

ą

przed tym dniem przez

Prezesa URE, dla przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo pełni

ą

cego funkcj

ę

operatora

systemu dystrybucyjnego, z którego wyodr

ę

bniono cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zan

ą

z

działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

, do czasu wprowadzenia do stosowania nowej taryfy przez

przedsi

ę

biorstwo energetyczne wykonuj

ą

ce działalno

ść

gospodarcz

ą

w zakresie obrotu energi

ą

elektryczn

ą

, nie dłu

ż

ej jednak ni

ż

do dnia 31 grudnia 2007 r.

Art. 4. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne powstałe w wyniku rozdzielenia działalno

ś

ci obrotu

paliwami gazowymi, przesyłu i dystrybucji gazu jest zobowi

ą

zane do dostosowania umów

zawartych przed dniem 1 lipca 2007 r. do wymaga

ń

okre

ś

lonych w art. 5 ustawy, o której mowa

w art. 1, do dnia 31 grudnia 2009 r.


Art. 5. 1. W wyniku podziału przedsi

ę

biorstwa energetycznego, zajmuj

ą

cego si

ę

do dnia

1 lipca 2007 r. obrotem i dystrybucj

ą

paliw gazowych, przez wydzielenie cz

ęś

ci przedsi

ę

biorstwa

niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i jej przeniesienia na istniej

ą

ce lub nowo powstałe

przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem paliwami gazowymi, przedsi

ę

biorstwo

energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem paliwami gazowymi przejmuje prawa i obowi

ą

zki

wynikaj

ą

ce z umów, na podstawie których dostarczane jest paliwo gazowe, i które zostały

zawarte do dnia 1 lipca 2007 r. przez przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem i

dystrybucj

ą

paliw gazowych.

2. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

obrotem paliwami gazowymi,

dostarczaj

ą

ce paliwo gazowe na podstawie umów, o których mowa w ust. 1, oraz nowych umów

zawartych po 1 lipca 2007 r., w rozliczeniach z odbiorcami od dnia 1 lipca 2007 r. do dnia
wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej dla tego przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy, stosuje taryf

ę

dla paliw

gazowych stosowan

ą

przez przedsi

ę

biorstwo zintegrowane pionowo, z którego wydzielono

background image


81

cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zan

ą

z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

i do którego sieci instalacja

odbiorcy jest przył

ą

czona.

3. Przedsi

ę

biorstwo energetyczne zajmuj

ą

ce si

ę

dystrybucj

ą

paliw gazowych, z którego

wydzielono cz

ęść

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zan

ą

z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

, w rozliczeniach

z odbiorcami do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej dla tego przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy,

stosuje taryf

ę

dotychczasow

ą

.


Art. 6. W przypadku poł

ą

czenia si

ę

przedsi

ę

biorstw energetycznych zajmuj

ą

cych si

ę

obrotem paliwami gazowymi, przejmuj

ą

ce przedsi

ę

biorstwo energetyczne:

1) wst

ę

puje w prawa i obowi

ą

zki przedsi

ę

biorstwa przejmowanego wynikaj

ą

ce z umów

zawartych z odbiorcami;

2) w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w pkt 1, do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej

dla tego przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy, stosuje taryfy obowi

ą

zuj

ą

ce do dnia przej

ę

cia przez

to przedsi

ę

biorstwo wydzielonej z przedsi

ę

biorstwa zintegrowanego pionowo cz

ęś

ci

przedsi

ę

biorstwa niezwi

ą

zanej z działalno

ś

ci

ą

dystrybucyjn

ą

;

3) w rozliczeniach z nowymi odbiorcami do dnia wej

ś

cia w

ż

ycie zatwierdzonej dla tego

przedsi

ę

biorstwa nowej taryfy stosuje taryfy wła

ś

ciwe dla miejsca przył

ą

czenia ich instalacji.

Art. 7. Ustawa wchodzi w

ż

ycie z dniem ogłoszenia, z moc

ą

od dnia 24 czerwca 2007 r.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Prawo energetyczne 21 05 2009 r
21 05 2009 GIEŁDA MED RAT
prawo energetyczne 16 05 2006
Twórczość-21.05.2009, pliki zamawiane, edukacja
WYKŁAD 21 05 2009 Polityka rolna
oceny 21 05 2009
Ćwiczenia 21 05 2009 odt
Wykład 21 05 2009 odt
WYKŁAD 21 05 2009 Polityka rolna
Prawo energetyczne 01 01 05 id Nieznany
Prawo energetyczne do BIP wersja na 1 03 2009(1)
Prawo energetyczne do BIP wersja na 1 03 2009(1)
2011 03 05 21;05;08
21 05 ubezpieczenia
całki, szeregi zadania z kolosa wykład 21 03 2009
Prawo energetyczne

więcej podobnych podstron