Komitet Monitoruj

ą

cy SPO RZL oraz PIW EQUAL,

Warszawa, 27 kwietnia 2010 r.

Efekty wdra

ż

ania Europejskiego

Funduszu Społecznego w Polsce

w perspektywie 2004-2006

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Bardzo trudna sytuacja na rynku pracy oraz
w obszarze edukacji:



Stopa bezrobocia rejestrowanego - 19%



Stopa bezrobocia długotrwałego - 10,3%



Stopa bezrobocia długookresowego młodzie

ż

y

(15-24 lata) - 23%



Wska

ź

nik zatrudnienia - 51,7%



Wska

ź

nik

upowszechnienia

edukacji

przedszkolnej (3 - 5 lat) - 36% (na obszarach
wiejskich -17,5%).

SYTUACJA W POLSCE W 2004 r.

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -



Niedopasowanie kształcenia do nowych potrzeb rynku pracy



Znacz

ą

cy udział „wra

ż

liwych” sektorów polskiej gospodarki takich jak

rolnictwo i sektory w trakcie restrukturyzacji



Du

ż

e zró

ż

nicowanie mi

ę

dzy i wewn

ą

trzregionalne



Wyzwania demograficzne



Niskie i nieregularne nakłady na rozwój polityk publicznych, niewielki
potencjał instytucjonalny



Niska konkurencyjno

ść

i innowacyjno

ść

polskich przedsi

ę

biorstw



Nieefektywna polityka integracji społecznej, oparta o system
redystrybucji korzy

ś

ci socjalnych

WYZWANIA DLA EFS W 2004 r.

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

SPO RZL

Priorytet II
ZPORR

PIW EQUAL

Razem

Alokacja EFS

(ogó

ł

em w mln.

EUR)

1 470

438,5

134

2 042

Obszary wsparcia:

Rynek pracy

545,7

187,9

57,3

790,9

Integracja
spo

ł

eczna

150,3

-

38,9

189,2

Edukacja

546,4

201,7

-

748,1

Adaptacyjno

ść

190

48,8

28,2

267

Wsparcie
administracji

5

-

-

5

Pomoc
Techniczna

32,7

-

9,3

42

SKALA INTERWENCJI EFS 2004-2006

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Liczba realizowanych projektów w ramach SPO RZL, PIW EQUAL

oraz Priorytetu II ZPORR

2298

133

1666

640

82

113

2451

703

68

422

247

16

SPO RZL

PIW EQUAL

Priorytet II ZPORR

Rynek pracy

Integracja społeczna

Edukacja

Adaptacyjno

ść

Wsparcie administacji

Pomoc Techniczna

LICZBA PROJEKTÓW

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Wg stanu na 31.2010 r. dla SPO RZL oraz PIW EQUAL oraz 31.12.2009 dla ZPORR.

Poziom refundacji EFS w ramach SPO RZL, Priorytetu

II ZPORR oraz PIW EQUAL

(w mln. EUR)

1 498

(102% alokacji)

465,5

(106% alokacji)

142,8

(106,5% alokacji)

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

SPO RZL

Priorytet II ZPORR

PIW EQUAL

WYDATKOWANIE

Ś

RODKÓW EFS

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Liczba uczestników projektów objetych wsparciem w

ramach SPO RZL, PIW EQUAL oraz ZPORR

(w tysi

ą

cach)

1 463

1 567

1 634,5

547,8

1 006

1 134

42,7

48,8

48,8

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

grudzie

ń

2007 r.

grudzie

ń

2008 r.

grudzie

ń

2009 r.

SPO RZL

ZPORR

PIW EQUAL

UCZESTNICY PROJEKTÓW

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

1 019 110

(36%)

234 558

(8%)

1 007 378

(35,8%)

542 619

(19,2%)

13 915

(1%)

Liczba uczestników projektów w ramach SPO RZL, PIW

EQUAL oraz Priorytetu II ZPORR wg obszarów wsparcia

(w tysi

ą

cach

)

Rynek pracy

Integracja społeczna

Edukacja

Adaptacyjno

ść

Wsparcie administacji

UCZESTNICY PROJEKTÓW

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

NAJPOPULARNIEJSZE FORMY WSPARCIA

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

REZULTATY WDRA

ś

ANIA EFS

Sukces wdra

ż

ania EFS w perspektywie 2004-2006

Rezultaty ilo

ś

ciowe:



Skala nakładów na realizacj

ę

polityk publicznych

Rezultaty jako

ś

ciowe:



Zmiana sposobu inwestowania
w kapitał ludzki



Zmiany

w

politykach

publicznych



Nowe rozwi

ą

zania systemowe

w poszczególnych obszarach
wsparcia

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

REZULTATY W OBSZARZE RYNKU PRACY

Ź

ródło: „Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych na zatrudnienie”, badanie na zlecenie KJO, wrzesie

ń

2007

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

REZULTATY W OBSZARZE RYNKU PRACY



Skuteczna walka z bezrobociem - z
ponad

702,5

tys.

bezrobotnych

obj

ę

tych wsparciem, na rynek pracy

powróciło

58%

uczestników

projektów*



Osi

ą

gni

ę

cie lepszych rezultatów w

ramach APRP



Dost

ę

pno

ść

nowych form wsparcia

dla osób bezrobotnych, nowe formy
aktywizacji

zawodowej

osób

w

gorszym poło

ż

eniu na rynku pracy,

np. streetworking



Nowa jako

ść

usług publicznych słu

ż

b

zatrudnienia,

wypracowanie

skutecznych

metod

koordynacji

działa

ń

instytucji

i

organizacji

zajmuj

ą

cych si

ę

integracj

ą

społeczn

ą

i

zawodow

ą

,

w

tym

słu

ż

b

penitencjarnych i NGO’s

Wg przeprowadzonych bada

ń

ewaluacyjnych

80% uczestników projektów o

ś

wiadczyła,

ż

e

dzi

ę

ki nim nabrała pewno

ś

ci siebie. Ponadto

75% pozytywnie ocenia udzielone wsparcie.

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

REZULTATY W OBSZARZE INTEGRACJI SPOŁ.



Testowanie nowych sposobów
zwalczania

nierówno

ś

ci

na

rynku pracy



Wypracowanie nowych modeli
wsparcia dla grup trudnych np.
Asystent

osobisty

osoby

niepełnosprawnej,

System

wychodzenia

z

bezrobocia

rodzinnego na wsi, Inkubator
ekologiczny



Znacz

ą

cy wkład do dyskusji nad

polskim

modelem

ekonomii

społecznej

-

„laboratorium”

inicjatyw

zakorzenionych

społecznie

Wg przeprowadzonych bada

ń

w ramach SPO RZL

a

ż

79% osób zaliczanych do grup szczególnego

ryzyka podj

ę

ło dalsza nauk

ę

lub prac

ę

miesi

ę

cy

po zako

ń

czeniu udziału w Programie.

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

REZULTATY EFS W OBSZARZE EDUKACJI



Poprawa

warunków

i

jako

ś

ci

nauczania poprzez:

- zakup sprz

ę

tu dla szkół, placówek

o

ś

wiatowych i poradni edukacyjnych

(ponad 250 tys. nowych stanowisk
komputerowych)

- podwy

ż

szanie kompetencji

zawodowych nauczycieli



Upowszechnienie zasady life-long
learning



Wł

ą

czenie

alternatywnych

form

edukacji przedszkolnej do systemu
o

ś

wiaty



Rozwój systemu stypendialnego

„(…)bez stypendium z EFS nie byłbym w
stanie kontynuowa

ć

studiów (…)” [Wywiad ze

studentem]

„(…) Dzi

ę

ki projektowi „Wymarzona szkoła”

spełniły si

ę

nasze marzenia (…)” [Wypowied

ź

ucznia w gazetce szkolnej]

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -



Popularyzacja

szerokiego

inwestowania

w

kadry

w

ś

ród

przedsi

ę

biorców

-

powszechna

dost

ę

pno

ść

szkole

ń



Odpowied

ź

na

wyzwania

demograficzne

–

wsparcie

pracowników 50+, wkład w program
Solidarno

ść

Pokole

ń

,

rezultaty

EQUAL - intermentoring, jobcoaching



Upowszechnienie

innowacyjnych

metod

podnoszenia

kwalifikacji

i zdobywania wiedzy



Poprawa umiej

ę

tno

ś

ci zarz

ą

dzania

zmianami strukturalnymi np. rezultat
EQUAL

Modelowy

system

przystosowania kadr przedsi

ę

biorstw

do

zmian

strukturalnych

w

gospodarce

„(…)Wiele firm, których wcze

ś

niej nie było sta

ć

na szkolenia, teraz mog

ą

wysyła

ć

na nie swoich

pracowników (…)” [Wywiad z projektodawc

ą

]

„(…) udało nam si

ę

wyszkoli

ć

wi

ę

ksz

ą

liczb

ę

osób, równie

ż

tych które zazwyczaj nie korzystały

ze szkole

ń

(…)” [Wywiad z projektodawc

ą

]

REZULTATY EFS W OBSZARZE

PRZEDSI

Ę

BIORCZOSCI I ADAPTACYJNO

Ś

CI

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -



Ponad 203 tys. przedsi

ę

biorstw

wspartych w ramach SPO RZL i
PIW EQUAL



Ponad 527 tys. pracowników
obj

ę

tych szkoleniami (SPO RZL

i PIW EQUAL)



Utworzenie

ponad

90

tys.

mikroprzedsi

ę

biorstw w ramach

SPO RZL oraz Priorytetu II
ZPORR

REZULTATY EFS W OBSZARZE

PRZEDSI

Ę

BIORCZOSCI I ADAPTACYJNO

Ś

CI

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

POPRAWA SYTUACJI W POLSCE (2004-2008)

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

POPRAWA SYTUACJI W POLSCE (2004-2008)

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

POPRAWA SYTUACJI W POLSCE (2004-2008)

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

WYKORZYSTANIE DO

Ś

WIADCZE

Ń

EFS

Wykorzystane do

ś

wiadczenia z perspektywy 2004-2006

w procesie programowania PO KL:



Szerszy zakres i zasi

ę

g wsparcia – np. dla słu

ż

b zatrudnienia,

pomocy społecznej, kadr administracji publicznej, szkół i placówek

o

ś

wiatowych



Regionalizacja wsparcia



Wzmocnienie mechanizmów koordynacji wsparcia w obszarze

zatrudnienia i integracji społecznej poprzez poł

ą

czenie obu obszarów

w ramach jednego Priorytetu



Rozwój polityk horyzontalnych –

partnerstwo, rozwój lokalny,

równo

ść

szans kobiet i m

ęż

czyzn

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

WYKORZYSTANIE DO

Ś

WIADCZE

Ń

EFS

Wykorzystane do

ś

wiadczenia z perspektywy 2004-2006 w

procesie implementacji PO KL:



Wi

ę

kszy nacisk na podej

ś

cie strategiczne – plany działania , kryteria



Upraszczanie procedur oraz wymaga

ń

wobec projektodawców



Wprowadzenie mo

ż

liwo

ś

ci aplikowania o

ś

rodki bezpo

ś

rednio przez

przedsi

ę

biorców



Stworzenie systemu zarz

ą

dzania wdra

ż

aniem rekomendacji z bada

ń

ewaluacyjnych



Wł

ą

czenie zasad i rezultatów PIW EQUAL

2010-04-28

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

WPŁYW INTERWENCJI EFS



Zmiana struktury, liczby i jako

ś

ci miejsc pracy – rozwój sektora

usług, zwi

ę

kszona wydajno

ść

, ponad 3/4 miejsc pracy istnieje 2

lata lub dłu

ż

ej po zako

ń

czeniu projektu



Wy

ż

sza jako

ść

us

ł

ug instytucjonalnych, lepsze dostosowanie do

potrzeb klienta, wi

ę

ksza skuteczno

ść



Pobudzenie aktywno

ś

ci ró

ż

nych

ś

rodowisk



Rozwój współpracy mi

ę

dzy i ponad sektorowej



Nowe metody realizacji zada

ń

publicznych

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

ul. Wsp

ul. Wsp

ó

ó

lna 2/4

lna 2/4

www.mrr.gov.pl

www.mrr.gov.pl

www.funduszestrukturalne.gov.pl

www.funduszestrukturalne.gov.pl

Dzi

Dzi

ę

ę

kuj

kuj

ę

ę

za uwag

za uwag

ę

ę