BUDOWA USTAWY

ELEMENTY OBLIGATORYJNE:

TYTUŁ

PRZEPISY MERYTORYCZNE

PRZEPISY O WEJŚCIU USTAWY W

ŻYCIE

BUDOWA USTAWY-kolejność



TYTUŁ



PRZEPISY MERYTORYCZNE:
- ogólne,
- szczegółowe,



PRZEPISY ZMIENIAJĄCE



PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I DOSTOSOWUJĄCE



PRZEPISY KOŃCOWE:
- uchylające,
- o wejściu ustawy w życie,
- o wygaśnięciu mocy obowiązującej ustawy;

TYTUŁ USTAWY

USTAWA

z dnia 12 września 1990 r.

o szkolnictwie wyższym.

USTAWA

z dn. 12.09.1990 roku

o szkolnictwie wyższym.

Określenie przedmiotu

ustawy

• rzeczowe:

USTAWA

z dnia 19 listopada 1999 r.

Prawo działalności

gospodarczej.

• opisowe:

USTAWA

z dnia 19 listopada 1999 r.

o podejmowaniu i

prowadzeniu działalności

gospodarczej.

OZNACZANIE PRZEPISÓW I ICH

SYSTEMATYZACJA

Oznaczanie przepisów w tekście ustawy:

¬

Art. 1.

–

artykuł

– akapit, skrót „art.”, cyfra arabska z

kropką z prawej strony;

¬

1.

–

ustęp

– akapit, cyfra arabska z kropką z prawej

strony;

¬

§ 1.

–

paragraf

– (tylko w kodeksach), akapit, symbol

„§”, cyfra arabska z kropką z prawej strony;

1)

–

punkt

– cyfra arabska z nawiasem z prawej

strony (bez kropki);

a

)

–

litera

– mała litera alfabetu łacińskiego,

oprócz liter właściwych wyłącznie językowi polskiemu

(ą, ę, ś, ć, ł, ń, ó, ź, ż) z nawiasem z prawej strony;

–

-

tiret

– pozioma kreska;

OZNACZANIE PRZEPISÓW I ICH

SYSTEMATYZACJA

Oznaczanie przepisów przy ich powoływaniu:

art. 1

– skrót „art.” bez względu na liczbę i przypadek

+ cyfra arabska z prawej strony bez kropki;

ust. 1

– skrót „ust.” bez względu na liczbę i przypadek

+ cyfra arabska bez kropki;

§ 1

–

symbol „§” bez względu na liczbę i przypadek +

cyfrą arabską bez kropki;

pkt 1

– skrót „pkt” (bez kropki!) bez względu na liczbę

i przypadek + cyfra arabska bez nawiasu;

lit. a

– skrót „lit.” bez względu na liczbę i przypadek +

litera alfabetu łacińskiego bez nawisu;

tiret pierwsze

– wyraz „tiret” + wyrażony słownie

numer porządkowy tego tiret (w rodzaju nijakim);

OZNACZANIE PRZEPISÓW I ICH

SYSTEMATYZACJA

(przykład)

Art. 14.

 1. Zwalnia się od podatku podatników:

(...)
 

1b.

 Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie

stosuje się:

1)

od 1 stycznia 2001 r., w przypadku

podatników:

a)

wykonujących czynności w zakresie handlu, w

tym również obnośnego i obwoźnego, oraz

wykonujących usługi w zakresie:
- gastronomii,

-

mechaniki precyzyjnej,

- mechaniki maszyn biurowych;

Powoływanie:

„w art. 14 ust. 1b pkt 1 lit. a

tiret drugie ...”

ARTYKUŁ

(zasady redagowania)

§ 55:

• Każdą samodzielną myśl ujmuje się w

oddzielny artykuł;

• Artykuł powinien być w miarę

możliwości jednozdaniowy;

§ 7

:

• Zdania w ustawie redaguje się zgodnie

z powszechnie przyjętymi regułami

składni języka polskiego, unikając

zdań wielokrotnie złożonych;

ARTYKUŁ

(przykłady)

Art. 42. 

W postępowaniu dotyczącym egzekucji

należności pieniężnej osoba, która żąda wyłączenia

rzeczy lub prawa majątkowego, może wpłacić do

depozytu organu egzekucyjnego kwotę, na jaką

zostały one oszacowane, albo kwotę równą

należności pieniężnej łącznie z kosztami

egzekucyjnymi.

Organ egzekucyjny uchyli wówczas

czynności egzekucyjne odnośnie do rzeczy lub prawa,

których żądanie wyłączenia dotyczy, co nie wpływa

na dalszy tok postępowania o wyłączenie.

W razie

uwzględnienia żądania wyłączenia, kwota złożona do

depozytu podlega zwrotowi.

Jeżeli żądanie

wyłączenia nie zostanie uwzględnione, egzekucję

prowadzi się do kwoty złożonej do depozytu.

(86 wyrazów!)

JEDNOSTKI SYSTEMATYZACYJNE

WYŻSZEGO STOPNIA

c z ę ś c i

k s i ę g i

t y t u ł y

d z i a ł y

rozdziały

artykuły

JEDNOSTKI SYSTEMATYZACYJNE

WYŻSZEGO STOPNIA

(oznaczanie)

C z ę ś ć

I

K s i ę g a

II

T y t u ł

III

D z i a ł

IV

Rozdział

5

OZNACZANIE ROZDZIAŁÓW

Rozdział 8

?

Art. 50. Lasy Państwowe prowadzą

działalność na zasadzie samodzielności
finansowej i pokrywają koszty działalności z
własnych przychodów.

Art. 51. Rokiem obrachunkowym w Lasach

Państwowych jest rok kalendarzowy.

Art. 52. 1. Lasy Państwowe sporządzają

corocznie

raport

o

stanie

lasów

oraz

sprawozdanie

finansowo-gospodarcze

z

działalności Lasów Państwowych.

Gospodarka finansowa w

Lasach Państwowych

Przepisy ogólne



przepisy określające zakres spraw regulowanych

ustawą (

zakres przedmiotowy ustawy

);



przepisy określające podmioty, których ustawa

dotyczy (

zakres podmiotowy ustawy

);



objaśnienia użytych w ustawie określeń i skrótów

(

definicje legalne

);



inne postanowienia wspólne dla wszystkich albo

dla większości przepisów merytorycznych

zawartych w ustawie (

np. zasady ogólne

);

Przepisy ogólne

(zakres przedmiotowy - przykłady)

Art. 1. Ustawa reguluje zapobieganie i

zwalczanie nieuczciwej konkurencji w
działalności gospodarczej, w szczególności
produkcji przemysłowej i rolnej,
budownictwie, handlu i usługach - w
interesie publicznym, przedsiębiorców oraz
klientów, a zwłaszcza konsumentów.

Przepisy ogólne

(zakres podmiotowy – przykłady)

Art..

Art. 1. Ustawa dotyczy osób, których stan

fizyczny lub umysłowy trwale lub okresowo
utrudnia bądź uniemożliwia wypełnianie ról
społecznych, a w szczególności zdolności do
wykonywania pracy zawodowej, jeżeli uzyskały
orzeczenie:

2) o całkowitej lub częściowej niezdolności

do pracy - na podstawie odrębnych przepisów
lub

3)

o

niepełnosprawności

przed

ukończeniem 16 roku życia, zwanych dalej
"osobami niepełnosprawnymi".

PRZEPISY DEFINICYJNE

SŁOWNICZEK

USTAWA

z dnia 6 czerwca 1997 r.

Kodeks karny.

 

Rozdział XIV

Objaśnienie wyrażeń ustawowych

 

Art. 115. § 1. Czynem zabronionym jest zachowanie o znamionach

określonych w ustawie karnej.

(...)

§ 4. Korzyścią majątkową lub osobistą jest korzyść zarówno dla

siebie, jak i dla kogo innego.
§ 5. Mieniem znacznej wartości jest mienie, którego wartość w chwili

popełnienia czynu zabronionego przekracza dwustukrotną wysokość

najniższego miesięcznego wynagrodzenia.

(...)

§ 10. Młodocianym jest sprawca, który w chwili popełnienia czynu

zabronionego nie ukończył 21 lat i w czasie orzekania w pierwszej

instancji 24 lat.

PRZEPISY DEFINICYJNE

DEFINICJA AGREGATOWA

Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) najniższym wynagrodzeniu – oznacza to

najniższe wynagrodzenie pracowników określane przez

ministra właściwego do spraw pracy na podstawie

Kodeksu pracy;

2) osobie niepełnosprawnej bezrobotnej lub

niepełnosprawnej poszukującej pracy – oznacza to osobę

niepełnosprawną bezrobotną lub niepełnosprawną

poszukującą

pracy w rozumieniu przepisów o

zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu;

3) organizacjach pozarządowych – oznacza to

stowarzyszenia,

związki,

izby

oraz

organizacje

pracodawców

i pracobiorców w szczególności

działające na rzecz

osób niepełnosprawnych,

tworzone na podstawie

odrębnych przepisów.

PRZEPISY DEFINICYJNE

DEFINICJA NAWIASOWA

Art. 46. § 1. Nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej

stanowiące odrębny przedmiot własności

(grunty)

, jak również

budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków,

jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu

przedmiot własności.

 

Art. 81. § 1. Jeżeli ustawa uzależnia ważność albo określone skutki

czynności

prawnej

od

urzędowego

poświadczenia

daty,

poświadczenie takie jest skuteczne także względem osób nie

uczestniczących w dokonaniu tej czynności prawnej

(data pewna)

.

 

Art. 89. Z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych albo

wynikających z właściwości czynności prawnej, powstanie lub

ustanie skutków czynności prawnej można uzależnić od zdarzenia

przyszłego i niepewnego

(warunek)

.

 

Art. 172. § 1. Posiadacz nieruchomości nie będący jej właścicielem

nabywa własność, jeżeli posiada nieruchomość nieprzerwanie od lat

dwudziestu jako posiadacz samoistny, chyba że uzyskał posiadanie w

złej wierze

(zasiedzenie)

.

Przepisy ogólne

(zasady ogólne - przykłady)

Rozdział 2

Zasady ogólne

 Art. 6. Organy administracji publicznej działaj

ą

na podstawie

przepisów prawa.

 Art. 7. W toku post

ę

powania organy administracji publicznej

stoją na stra

ż

y praworz

ą

dności i podejmują wszelkie kroki

niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz
do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i
słuszny interes obywateli.

 Art. 8. Organy administracji publicznej obowiązane s

ą

prowadzić post

ę

powanie w taki sposób, aby pog

łę

biać zaufanie

obywateli do organów Państwa oraz świadomość i kultur

ę

prawn

ą

obywateli.

PRZEPISY SZCZEGÓŁOWE

(

§

24 - KOLEJNOŚĆ)



przepisy prawa materialnego;



przepisy o organach (przepisy
ustrojowe);



przepisy o postępowaniu przed
organami (przepisy proceduralne);



przepisy o odpowiedzialności karnej
(przepisy karne);

Przepisy prawa

materialnego



Przepis podstawowy:

- kto?

- w jakich okolicznościach?

- jak powinien się zachować?

Przepisy prawa

materialnego

Art. 19. 1.

 

Lekarz,

który podejrzewa

wystąpienie niepożądanego odczynu
poszczepiennego,

ma

obowiązek

niezwłocznego zgłoszenia takiego
przypadku

do

powiatowego

inspektora sanitarnego, właściwego
ze względu na miejsce udzielania
świadczenia zdrowotnego przez tego
lekarza.

PRZEPIS PODSTAWOWY

(możliwość redukcji treści)

§ 25 ust.2

Przepis podstawowy może wyjątkowo

wskazywać

tylko zachowanie

nakazywane

lub zakazywane jego adresatowi, jeżeli:

- adresat lub okoliczności tego nakazu lub

zakazu są wskazane w sposób niewątpliwy

w innej ustawie;

- adresat lub okoliczności zostały określone

w części ogólnej tej samej ustawy;

- powszechność zakresu adresatów lub

okoliczności jest oczywista;

PRZEPISY KARNE

Zamieszcza się tylko wtedy, gdy

łącznie spełnione są dwa warunki:



naruszenie przepisów ustawy nie
kwalifikuje się jako naruszenia przepisów

Kodeksu karnego

,

Kodeksu karnego

skarbowego

lub

Kodeksu wykroczeń

;



czyn wymagający zagrożenia karą jest
związany z treścią danej ustawy;

Przepisy karne

(przykład -

Kodeks karny

)

Art. 270. § 1. Kto, w celu użycia za
autentyczny, podrabia lub przerabia
dokument lub takiego dokumentu jako
autentycznego używa, podlega grzywnie,
karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto wypełnia
blankiet, opatrzony cudzym podpisem,
niezgodnie z wolą podpisanego i na jego
szkodę albo takiego dokumentu używa

Przepisy karne

(przykład -

Kodeks pracy

)

Art. 282. § 1. Kto, wbrew obowiązkowi:

1) nie

wypłaca

w

ustalonym

terminie

wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia

przysługującego pracownikowi, wysokość tego

wynagrodzenia lub świadczenia bezpodstawnie

obniża albo dokonuje bezpodstawnych potrąceń,
2) nie udziela przysługującego pracownikowi

urlopu wypoczynkowego lub bezpodstawnie

obniża wymiar tego urlopu,
3) nie wydaje pracownikowi świadectwa pracy,

podlega karze grzywny.

§ 2. Tej samej karze podlega, kto wbrew

obowiązkowi nie wykonuje orzeczenia sądu pracy.

PRZEPISY KOŃCOWE

KOLEJNOŚĆ:

• przepisy uchylające;

• przepisy o wejściu ustawy w życie;

• przepisy o wygaśnięciu mocy ustawy;

PRZEPISY UCHYLAJĄCE

§ 39:

„

W przepisie uchylającym

wyczerpująco

wymienia się ustawy lub poszczególne

przepisy, które ustawa uchyla;

nie

poprzestaje się na domyślnym

uchyleniu

poprzedniej ustawy ani jej przepisów

przez odmienne uregulowanie danej

sprawy w nowej ustawie.”

PRZEPISY UCHYLAJĄCE

Art. 99. Tracą moc:

1) dekret z dnia 2 sierpnia

1951

r.

o targach i

targowiskach (Dz. U. Nr 41, poz. 312, z 1990 r.

Nr 34, poz. 198 i z 1998 r. Nr 121, poz. 770),
2) ustawa z dnia 23 grudnia

1988

r.

o

działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz.

324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149 i Nr 34, poz.

198, z 1991 r. Nr 31, poz. 128 oraz z 1999 r.

Nr 41, poz. 412),
3) ustawa z dnia 14 czerwca

1991

r.

o spółkach

z udziałem zagranicznym (Dz. U. z 1997 r. Nr

26, poz. 143, z 1998 r. Nr 160, poz. 1063 i z

1999 r. Nr 49, poz. 484), z wyjątkiem art. 42.

PRZEPISY O WEJŚCIU W

ŻYCIE (§ 45)

„Ustawa wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia”

13 kwietnia + 14 dni

13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28

PRZEPISY O WEJŚCIU W

ŻYCIE (§ 45)

„Ustawa wchodzi w życie po

upływie miesiąca od dnia
ogłoszenia”

14

kwietnia

+ miesiąc

14

maja

– ostatni dzień vacatio legis

Ustawa wchodzi w życie 15 maja

PRZEPISY O WEJŚCIU W

ŻYCIE (§ 45)

„Ustawa wchodzi w życie

trzeciego dnia

czwartego

miesiąca

następującego po

miesiącu ogłoszenia”.

Ustawa wejdzie w życie

3

sierpnia

.

Dzień ogłoszenia:

13 kwietnia

.

PRZEPISY O WEJŚCIU W

ŻYCIE (§ 45)

Art. 33. Ustawa

wchodzi

w

życie

w

dniu

pierwszych

wyborów

do

Rady

m.st.

Warszawy i do rad dzielnic w
m.st. Warszawie utworzonych na
podstawie przepisów niniejszej.