Gospodarka budżetowa

Gospodarka budżetowa

jednostek samorządu

jednostek samorządu

terytorialnego

terytorialnego

Dorota Hałaburda

Dorota Hałaburda

Gospodarka budżetowa jednostek

Gospodarka budżetowa jednostek

samorządu terytorialnego

samorządu terytorialnego

•

obejmuje czynności władz lokalnych związane

obejmuje czynności władz lokalnych związane

zarówno z planowaniem i gromadzeniem

zarówno z planowaniem i gromadzeniem

środków finansowych, jak również z ich

środków finansowych, jak również z ich

wydatkowaniem i kontrolą operacji pieniężnych.

wydatkowaniem i kontrolą operacji pieniężnych.

•

Organy samorządu lokalnego realizują

Organy samorządu lokalnego realizują

zadania publiczne prowadząc samodzielną

zadania publiczne prowadząc samodzielną

gospodarkę finansową na podstawie

gospodarkę finansową na podstawie

budżetu

budżetu

Budżet jednostki samorządu

Budżet jednostki samorządu

terytorialnego

terytorialnego

•

Zgodnie z art. 165 ustawy o

Zgodnie z art. 165 ustawy o

finansach publicznych jest rocznym

finansach publicznych jest rocznym

planem dochodów i wydatków oraz

planem dochodów i wydatków oraz

przychodów

i

rozchodów

tej

przychodów

i

rozchodów

tej

jednostki. Jest on uchwalany w formie

jednostki. Jest on uchwalany w formie

uchwały budżetowej.

uchwały budżetowej.

Budżet jednostki samorządu

Budżet jednostki samorządu

terytorialnego

terytorialnego

•

Dochody budżetu jednostki

Dochody budżetu jednostki

samorządu terytorialnego ujmuje się

samorządu terytorialnego ujmuje się

w podziale na dochody bieżące i

w podziale na dochody bieżące i

dochody majątkowe.

dochody majątkowe.

•

Wydatki budżetu jednostki

Wydatki budżetu jednostki

samorządu terytorialnego ujmuje się

samorządu terytorialnego ujmuje się

w podziale na wydatki bieżące i

w podziale na wydatki bieżące i

wydatki majątkowe.

wydatki majątkowe.

Dochody majątkowe

Dochody majątkowe

Do dochodów majątkowych zalicza się:

Do dochodów majątkowych zalicza się:

•

dotacje i środki otrzymane na

dotacje i środki otrzymane na

inwestycje,

inwestycje,

•

dochody ze sprzedaży majątku,

dochody ze sprzedaży majątku,

•

dochody z tytułu przekształcenia

dochody z tytułu przekształcenia

prawa użytkowania wieczystego w

prawa użytkowania wieczystego w

prawo własności.

prawo własności.

Dochody bieżące

Dochody bieżące

•

Przez dochody bieżące budżetu

Przez dochody bieżące budżetu

jednostki samorządu terytorialnego

jednostki samorządu terytorialnego

rozumie się dochody budżetowe

rozumie się dochody budżetowe

niebędące dochodami majątkowymi.

niebędące dochodami majątkowymi.

Wydatki majątkowe

Wydatki majątkowe

Do wydatków majątkowych zalicza się

Do wydatków majątkowych zalicza się

wydatki na:

wydatki na:

•

inwestycje i zakupy inwestycyjne;

inwestycje i zakupy inwestycyjne;

•

zakup i objęcie akcji;

zakup i objęcie akcji;

•

wniesienie wkładów do spółek prawa

wniesienie wkładów do spółek prawa

handlowego

handlowego

Wydatki bieżące

Wydatki bieżące

•

Przez wydatki bieżące budżetu

Przez wydatki bieżące budżetu

jednostki samorządu terytorialnego

jednostki samorządu terytorialnego

rozumie się wydatki budżetowe

rozumie się wydatki budżetowe

niebędące wydatkami majątkowymi.

niebędące wydatkami majątkowymi.

Uchwała budżetowa

Uchwała budżetowa

Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o

Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o

finansach publicznych że uchwała budżetowa określa:

finansach publicznych że uchwała budżetowa określa:

1) prognozowane dochody jednostki samorządu terytorialnego

1) prognozowane dochody jednostki samorządu terytorialnego

według źródeł i działów klasyfikacji;

według źródeł i działów klasyfikacji;

2) wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego w

2) wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego w

podziale na działy i rozdziały klasyfikacji, w tym:

podziale na działy i rozdziały klasyfikacji, w tym:

a) wydatków bieżących, w tym:

a) wydatków bieżących, w tym:

–

wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,

wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,

–

dotacji,

dotacji,

–

wydatków na obsługę długu jednostki samorządu

wydatków na obsługę długu jednostki samorządu

terytorialnego,

terytorialnego,

–

wydatków przypadających do spłaty w danym roku

wydatków przypadających do spłaty w danym roku

budżetowym, zgodnie z zawartą umową z tytułu poręczeń i

budżetowym, zgodnie z zawartą umową z tytułu poręczeń i

gwarancji udzielonych przez jednostkę samorządu

gwarancji udzielonych przez jednostkę samorządu

terytorialnego,

terytorialnego,

b) wydatków majątkowych;

b) wydatków majątkowych;

Uchwała budżetowa

Uchwała budżetowa

3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki

3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki

budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

4) przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu

4) przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu

terytorialnego;

terytorialnego;

5) wydatki związane z wieloletnimi programami

5) wydatki związane z wieloletnimi programami

inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na

inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na

finansowanie poszczególnych programów;

finansowanie poszczególnych programów;

6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków

6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków

pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu

pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu

Spójności Unii Europejskiej;

Spójności Unii Europejskiej;

7) plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych,

7) plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych,

gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz

gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz

dochodów własnych jednostek budżetowych;

dochodów własnych jednostek budżetowych;

8) plany przychodów i wydatków funduszy celowych;

8) plany przychodów i wydatków funduszy celowych;

9) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek

9) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek

oraz emitowanych papierów wartościowych;

oraz emitowanych papierów wartościowych;

Uchwała budżetowa

Uchwała budżetowa

10) upoważnienie dla zarządu (w gminie – dla wójta,

10) upoważnienie dla zarządu (w gminie – dla wójta,

burmistrza, prezydenta) jednostki samorządu

burmistrza, prezydenta) jednostki samorządu

terytorialnego do zaciągania zobowiązań;

terytorialnego do zaciągania zobowiązań;

11) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;

11) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;

12) zakres i kwoty dotacji celowych na finansowanie kosztów

12) zakres i kwoty dotacji celowych na finansowanie kosztów

realizowanych inwestycji;

realizowanych inwestycji;

13) dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu

13) dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu

administracji rządowej i innych zadań zleconych

administracji rządowej i innych zadań zleconych

jednostce samorządu terytorialnego ustawami;

jednostce samorządu terytorialnego ustawami;

14) inne dotacje;

14) inne dotacje;

15) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych

15) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych

realizowanych w drodze umów lub porozumień między

realizowanych w drodze umów lub porozumień między

jednostkami samorządu terytorialnego.

jednostkami samorządu terytorialnego.