ustawa polityka rozwoju


㎏ancelaria Sejmu s. 1/28
USTAWA
Opracowano na pod-
stawie: Dz.U. z 2006
z dnia 6 grudnia 2006 r.
r. Nr 227, poz. 1658.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju1)
Rozdzia艂 1
Przepisy og贸lne
Art. 1.
1. Ustawa okre艣la zasady prowadzenia polityki rozwoju, podmioty prowadz膮ce t臋
polityk臋 oraz tryb wsp贸艂pracy mi臋dzy nimi.
2. Ustawy nie stosuje si臋 do program贸w finansowanych z Europejskiego Fundu-
szu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar贸w Wiejskich i Europejskiego Fundu-
szu Rybackiego, z wy艂膮czeniem przepis贸w rozdzia艂贸w 1, 2 i 7.
Art. 2.
Przez polityk臋 rozwoju rozumie si臋 zesp贸艂 wzajemnie powi膮zanych dzia艂a艅 po-
dejmowanych i realizowanych w celu zapewnienia trwa艂ego i zr贸wnowa偶onego
rozwoju kraju oraz sp贸jno艣ci spo艂eczno-gospodarczej i terytorialnej, w skali kra-
jowej, regionalnej lub lokalnej, w szczeg贸lno艣ci w zakresie:
1) ochrony 艣rodowiska;
2) ochrony zdrowia;
3) promocji zatrudnienia, w tym przeciwdzia艂ania bezrobociu, 艂agodzenia
skutk贸w bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych;
4) rozwoju kultury, kultury fizycznej, sportu i turystyki;
5) rozwoju miast i obszar贸w metropolitarnych;
6) rozwoju obszar贸w wiejskich;
7) rozwoju nauki i zwi臋kszenia innowacyjno艣ci gospodarki, w tym rozwoju
sektor贸w opartych na wykorzystaniu nowoczesnych technologii;
1)
Niniejsz膮 ustaw膮 zmienia si臋: ustaw臋 z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie grunt贸w,
ustaw臋 z dnia 7 wrze艣nia 1991 r. o systemie o艣wiaty, ustaw臋 z dnia 28 wrze艣nia 1991 r. o la-
sach, ustaw臋 z dnia 25 pazdziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu dzia艂alno艣ci kultu-
ralnej, ustaw臋 z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niekt贸rymi sk艂adnikami mienia Skarbu
Pa艅stwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego, ustaw臋 z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz膮dzie
wojew贸dztwa, ustaw臋 z dnia 13 pazdziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze艅 spo艂ecznych,
ustaw臋 z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi臋biorczo艣ci,
ustaw臋 z dnia 18 lipca 2001 r.  Prawo wodne, ustaw臋 z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie ko-
lejowym, ustaw臋 z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zam贸wie艅 publicznych, ustaw臋 z dnia 27
sierpnia 2004 r. o 艣wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze 艣rodk贸w publicznych i
ustaw臋 z dnia 27 lipca 2005 r.  Prawo o szkolnictwie wy偶szym.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 2/28
8) rozwoju zachowa艅 prospo艂ecznych wsp贸lnot lokalnych oraz budowy i
umacniania struktur spo艂ecze艅stwa obywatelskiego;
9) rozwoju zasob贸w ludzkich, w tym podnoszenia poziomu wykszta艂cenia
spo艂ecze艅stwa, kwalifikacji obywateli, jak r贸wnie偶 zapobiegania wyklu-
czeniu spo艂ecznemu oraz 艂agodzeniu jego negatywnych skutk贸w;
10) stymulowania powstawania nowych miejsc pracy;
11) tworzenia i modernizacji infrastruktury spo艂ecznej i technicznej;
12) wspierania i unowocze艣niania instytucji pa艅stwa;
13) wspierania rozwoju przedsi臋biorczo艣ci;
14) wspierania wzrostu gospodarczego;
15) zwi臋kszania konkurencyjno艣ci gospodarki.
Art. 3.
Polityk臋 rozwoju prowadz膮:
1) w skali kraju  Rada Ministr贸w;
2) w skali regionu  samorz膮d wojew贸dztwa;
3) w skali lokalnej  samorz膮d powiatowy i gminny.
Art. 4.
1. Polityk臋 rozwoju prowadzi si臋 na podstawie strategii rozwoju.
2. Polityk臋 rozwoju realizuje si臋, w szczeg贸lno艣ci, przy pomocy:
1) program贸w operacyjnych, s艂u偶膮cych osi膮ganiu cel贸w, o kt贸rych mowa w
art. 2, przy wykorzystaniu 艣rodk贸w publicznych;
2) strategii rozwoju kraju, strategii sektorowych oraz plan贸w wykonaw-
czych.
3. Polityka rozwoju mo偶e by膰 prowadzona r贸wnie偶 na podstawie innych instru-
ment贸w prawnych i finansowych okre艣lonych w odr臋bnych przepisach.
Art. 5.
U偶yte w ustawie okre艣lenia oznaczaj膮:
1) beneficjent  osob臋 fizyczn膮, osob臋 prawn膮 lub jednostk臋 organizacyjn膮
nieposiadaj膮c膮 osobowo艣ci prawnej, kt贸rej ustawa przyznaje zdolno艣膰
prawn膮, realizuj膮c膮 projekty finansowane z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂
zagranicznych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu;
2) instytucja zarz膮dzaj膮ca  w艂a艣ciwego ministra, ministra w艂a艣ciwego do
spraw rozwoju regionalnego lub, w przypadku regionalnego programu
operacyjnego, zarz膮d wojew贸dztwa, odpowiedzialnych za przygotowanie
i realizacj臋 programu operacyjnego;
3) instytucja po艣rednicz膮ca  organ administracji publicznej lub inn膮 jed-
nostk臋 sektora finans贸w publicznych, kt贸rej zosta艂a powierzona, w dro-
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 3/28
dze porozumienia zawartego z instytucj膮 zarz膮dzaj膮c膮, cz臋艣膰 zada艅 zwi膮-
zanych z realizacj膮 programu operacyjnego;
4) instytucja wdra偶aj膮ca  podmiot publiczny lub prywatny odpowiedzialny
za realizacj臋 cz臋艣ci lub ca艂o艣ci priorytet贸w programu operacyjnego na
podstawie odpowiednio porozumienia lub umowy o dofinansowanie re-
alizacji powierzonych jej zada艅;
5) kontrakt wojew贸dzki  porozumienie o dofinansowaniu programu opera-
cyjnego 艣rodkami pochodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa, pa艅stwowych fun-
duszy celowych lub ze zr贸de艂 zagranicznych, zawierane przez ministra
w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego z zarz膮dem wojew贸dztwa, na
warunkach okre艣lonych przez Rad臋 Ministr贸w;
6) kwalifikowalno艣膰 wydatk贸w  spe艂nienie przez wydatki poniesione w
ramach program贸w operacyjnych kryteri贸w:
a) sp贸jno艣ci z postanowieniami przyj臋tego programu operacyjnego,
b) okre艣lonych szczeg贸艂owo przez instytucj臋 zarz膮dzaj膮c膮 zgodnie z art.
26 ust. 1 pkt 6,
c) dodatkowych, przewidzianych dla danego zr贸d艂a finansowania, w
przypadku program贸w finansowanych ze zr贸de艂 zagranicznych;
7) partnerzy spo艂eczni i gospodarczy  organizacje pracodawc贸w i organiza-
cje zwi膮zkowe reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001
r. o Tr贸jstronnej Komisji do Spraw Spo艂eczno-Gospodarczych i woje-
w贸dzkich komisjach dialogu spo艂ecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080,
z p贸zn. zm.2)), samorz膮dy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje po-
zarz膮dowe oraz jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z
dnia 8 pazdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr
238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 727 i Nr
179, poz. 1484);
8) plan wykonawczy  ramowy dokument programowy, tworzony w przy-
padku, gdy cele rozwoju mog膮 by膰 osi膮gni臋te przez dwa lub wi臋cej sko-
ordynowane ze sob膮 programy operacyjne;
9) projekt  przedsi臋wzi臋cie realizowane w ramach programu operacyjnego
na podstawie umowy o dofinansowanie, zawieranej mi臋dzy beneficjen-
tem a instytucj膮 zarz膮dzaj膮c膮, instytucj膮 po艣rednicz膮c膮 albo instytucj膮
wdra偶aj膮c膮;
10) protest  pisemne wyst膮pienie podmiotu wnioskuj膮cego o dofinansowanie
projektu w ramach programu operacyjnego o ponowne sprawdzenie
zgodno艣ci z艂o偶onego wniosku z kryteriami, o kt贸rych mowa w art. 29 ust.
2 pkt 6;
11) system realizacji  zasady i procedury obowi膮zuj膮ce instytucje uczestni-
cz膮ce w realizacji strategii rozwoju kraju, strategii sektorowych, plan贸w
wykonawczych, program贸w operacyjnych obejmuj膮ce zarz膮dzanie, spra-
wozdawczo艣膰, kontrol臋 i ocen臋 oraz spos贸b koordynacji dzia艂a艅 tych in-
stytucji.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 i 1800, z
2002 r. Nr 10, poz. 89 i Nr 240, poz. 2056 oraz z 2004 r. Nr 240, poz. 2407.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 4/28
Art. 6.
1. Strategi臋 rozwoju kraju, strategie sektorowe, strategi臋 rozwoju wojew贸dztwa,
programy operacyjne oraz plany wykonawcze podlegaj膮 konsultacjom z jed-
nostkami samorz膮du terytorialnego, partnerami spo艂ecznymi i gospodarczymi
oraz z Komisj膮 Wsp贸ln膮 Rz膮du i Samorz膮du Terytorialnego.
2. Podmiot opracowuj膮cy dany dokument og艂asza w dzienniku o zasi臋gu krajo-
wym oraz na swojej stronie internetowej informacj臋 o konsultacjach, o kt贸-
rych mowa w ust. 1, a w szczeg贸lno艣ci zaproszenie do uczestnictwa w proce-
sie konsultacji, miejsca spotka艅 i konferencji, temat spotka艅 i konferencji oraz
adres strony internetowej, na kt贸rej zamieszczono projekt dokumentu.
3. Podmioty, o kt贸rych mowa w ust. 1, mog膮, w terminie 35 dni od dnia og艂osze-
nia, o kt贸rym mowa w ust. 2, wyrazi膰 opini臋 do projektu. Nieprzedstawienie
opinii w terminie oznacza rezygnacj臋 z prawa jej wyra偶enia.
4. W terminie 30 dni od dnia zako艅czenia konsultacji, o kt贸rych mowa w ust. 1,
podmioty je organizuj膮ce przygotowuj膮 sprawozdanie z przebiegu i wynik贸w
konsultacji, zawieraj膮ce w szczeg贸lno艣ci ustosunkowanie si臋 do uwag zg艂a-
szanych w trakcie konsultacji wraz z uzasadnieniem oraz podaj膮 je do pu-
blicznej wiadomo艣ci na swojej stronie internetowej.
Art. 7.
1. W艂a艣ciwy wojewoda powo艂uje, w drodze zarz膮dzenia, sta艂膮 konferencj臋
wsp贸艂pracy w zakresie spraw obj臋tych ustaw膮, dotycz膮cych gmin, powiat贸w i
wojew贸dztwa, w szczeg贸lno艣ci w odniesieniu do strategii rozwoju wojew贸dz-
twa oraz regionalnych i krajowych program贸w operacyjnych, zwan膮 dalej
 Konferencj膮 .
2. W sk艂ad Konferencji wchodz膮:
1) wojewoda  jako przewodnicz膮cy;
2) marsza艂ek wojew贸dztwa jako wiceprzewodnicz膮cy;
3) przedstawiciele organizacji bior膮cych udzia艂 w Komisji Wsp贸lnej Rz膮du i
Samorz膮du Terytorialnego po stronie samorz膮dowej;
4) przedstawiciele gmin i powiat贸w z terenu danego wojew贸dztwa;
5) ze strony rz膮dowej przedstawiciele ministr贸w, kt贸rych zakres dzia艂ania
obejmuje sprawy b臋d膮ce przedmiotem obrad Konferencji;
6) przedstawiciele partner贸w spo艂ecznych i gospodarczych.
Art. 8.
1. Konferencja stanowi forum wymiany informacji oraz ustalania wsp贸lnego sta-
nowiska w zakresie spraw, o kt贸rych mowa w art. 7 ust. 1.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego mo偶e zwr贸ci膰 si臋 do prze-
wodnicz膮cego Konferencji o w艂膮czenie do porz膮dku obrad Konferencji wska-
zanych przez niego temat贸w.
3. Konferencja obraduje na posiedzeniach plenarnych.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 5/28
4. Konferencja przyjmuje stanowisko w drodze uchwa艂y, w obecno艣ci co naj-
mniej po艂owy sk艂adu Konferencji okre艣lonego w zarz膮dzeniu, o kt贸rym mowa
w art. 7 ust. 1. W przypadku r贸wnej liczby g艂os贸w rozstrzyga g艂os przewodni-
cz膮cego.
5. Przewodnicz膮cy powo艂uje zespo艂y robocze, w sk艂ad kt贸rych mog膮 wchodzi膰
osoby nieb臋d膮ce cz艂onkami Konferencji. Stanowiska przyjmowane na posie-
dzeniu zespo艂贸w roboczych s膮 przedk艂adane pod g艂osowanie na posiedzeniu
plenarnym Konferencji.
6. Uchwa艂y Konferencji s膮 przekazywane do wiadomo艣ci ministrowi w艂a艣ciwe-
mu do spraw rozwoju regionalnego w terminie 21 dni od dnia ich podj臋cia.
7. Cz艂onkowie Konferencji uczestnicz膮 w jej pracach nieodp艂atnie.
Rozdzia艂 2
Strategie rozwoju
Art. 9.
Strategiami rozwoju s膮:
1) strategia rozwoju kraju;
2) strategie sektorowe;
3) strategie rozwoju wojew贸dztw, o kt贸rych mowa w art. 11 ustawy z dnia 5
czerwca 1998 r. o samorz膮dzie wojew贸dztwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1590, z p贸zn. zm.3));
4) strategie rozwoju lokalnego, w tym strategie rozwoju powiat贸w oraz stra-
tegie rozwoju gmin.
Art. 10.
1. Strategia rozwoju kraju jest dokumentem planistycznym okre艣laj膮cym pod-
stawowe uwarunkowania, cele i kierunki rozwoju kraju w wymiarze spo艂ecz-
nym, gospodarczym i terytorialnym.
2. Strategia rozwoju kraju obejmuje okres co najmniej 7 lat.
3. Strategia rozwoju kraju zawiera w szczeg贸lno艣ci:
1) diagnoz臋 sytuacji spo艂eczno-gospodarczej kraju, z uwzgl臋dnieniem stanu
艣rodowiska, obecnych i przewidywanych uwarunkowa艅 ochrony 艣rodo-
wiska oraz zr贸偶nicowa艅 przestrzennych;
2) prognoz臋 trend贸w rozwojowych w okresie obj臋tym strategi膮;
3) okre艣lenie cel贸w strategicznych polityki rozwoju;
4) okre艣lenie kierunk贸w interwencji podmiot贸w, o kt贸rych mowa w art. 3,
s艂u偶膮cej osi膮ganiu cel贸w strategicznych polityki rozwoju;
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004
r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759 oraz z 2006 r. Nr 126, poz. 875.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 6/28
5) okre艣lenie kierunk贸w wspierania rozwoju region贸w 艣rodkami pochodz膮-
cymi z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych;
6) wskazniki realizacji;
7) okre艣lenie systemu realizacji oraz ram finansowych.
4. Przy opracowywaniu strategii rozwoju kraju uwzgl臋dnia si臋 koncepcj臋 prze-
strzennego zagospodarowania kraju oraz postanowienia rozdzia艂u 1 w Dziale
VI Tytu艂u I ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.  Prawo ochrony 艣rodowiska
(Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902, Nr 169, poz. 1199 i Nr 170, poz. 1217).
5. Strategia rozwoju kraju uwzgl臋dnia kierunki rozwoju zawarte w dokumentach
strategicznych oraz politykach Unii Europejskiej.
Art. 11.
1. Projekt strategii rozwoju kraju jest opracowywany i uzgadniany przez ministra
w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego, we wsp贸艂pracy z w艂a艣ciwymi
ministrami.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego przedstawia Radzie Mini-
str贸w projekt strategii rozwoju kraju na kolejny okres, co najmniej 12 miesi臋-
cy przed up艂ywem okresu obj臋tego poprzedni膮 strategi膮 rozwoju kraju.
3. W czasie trwania procedury opracowywania i uzgadniania strategii rozwoju
kraju Sejm i Senat mog膮 przeprowadzi膰 debat臋 na temat polityki rozwoju.
4. Strategia rozwoju kraju przyjmowana jest w trybie ustawy.
5. Prezes Rady Ministr贸w informuje Sejm i Senat o przyj臋ciu przez Rad臋 Mini-
str贸w strategii rozwoju kraju.
6. Prezes Rady Ministr贸w przekazuje Sejmowi i Senatowi, do dnia 31 lipca ka偶-
dego roku, informacj臋 o realizacji strategii rozwoju kraju w roku poprzednim.
Art. 12.
1. Strategia rozwoju kraju podlega okresowej aktualizacji, co najmniej raz na
cztery lata. Do aktualizacji strategii rozwoju kraju stosuje si臋 odpowiednio
przepisy art. 11.
2. Aktualizuj膮c strategi臋 rozwoju kraju, bierze si臋 pod uwag臋 w szczeg贸lno艣ci
stopie艅 osi膮gania cel贸w okre艣lonych w tej strategii oraz uwarunkowania jej
realizacji.
3. Rada Ministr贸w mo偶e zobowi膮za膰 ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju re-
gionalnego do przedstawienia projektu zaktualizowanej strategii rozwoju kra-
ju w ka偶dym terminie.
Art. 13.
1. Strategia sektorowa jest dokumentem planistycznym okre艣laj膮cym uwarunko-
wania, cele i kierunki rozwoju w okre艣lonym zakresie.
2. Strategia sektorowa powinna by膰 zgodna ze strategi膮 rozwoju kraju i obejmuje
okres niewykraczaj膮cy poza okres obj臋ty obowi膮zuj膮c膮 strategi膮 rozwoju kra-
ju, z zastrze偶eniem ust. 4.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 7/28
3. Strategia sektorowa zawiera w szczeg贸lno艣ci:
1) diagnoz臋 sytuacji w odniesieniu do sektora obj臋tego programowaniem
strategicznym;
2) prognoz臋 trend贸w rozwojowych w okresie obj臋tym strategi膮;
3) okre艣lenie cel贸w strategicznych polityki rozwoju w danym zakresie;
4) okre艣lenie kierunk贸w interwencji podmiot贸w, o kt贸rych mowa w art. 3,
oraz, o ile b臋dzie to przewidziane, okre艣lenie kierunk贸w wspierania roz-
woju region贸w 艣rodkami pochodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂
zagranicznych;
5) okre艣lenie systemu realizacji oraz ram finansowych;
6) wskazniki realizacji.
4. Strategia sektorowa mo偶e wykracza膰 poza okres obj臋ty obowi膮zuj膮c膮 strategi膮
rozwoju kraju oraz zawiera膰 elementy inne ni偶 okre艣lone w ust. 3, je偶eli wy-
nika to z um贸w mi臋dzynarodowych.
Art. 14.
1. Projekt strategii sektorowej opracowuje oraz uzgadnia w艂a艣ciwy minister, z
w艂asnej inicjatywy lub w wykonaniu zobowi膮zania na艂o偶onego przez Rad臋
Ministr贸w, i przedk艂ada go ministrowi w艂a艣ciwemu do spraw rozwoju regio-
nalnego, w celu zaopiniowania pod wzgl臋dem zgodno艣ci z obowi膮zuj膮c膮 stra-
tegi膮 rozwoju kraju.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego przedstawia Radzie Mini-
str贸w opini臋 dotycz膮c膮 zgodno艣ci projektu strategii sektorowej z obowi膮zuj膮-
c膮 strategi膮 rozwoju kraju w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu, o
kt贸rym mowa w ust. 1.
3. W przypadku negatywnej opinii ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regio-
nalnego, Rada Ministr贸w podejmuje decyzj臋 w sprawie zgodno艣ci projektu
strategii sektorowej ze strategi膮 rozwoju kraju.
4. Strategia sektorowa jest przyjmowana przez Rad臋 Ministr贸w w drodze uchwa-
艂y.
Rozdzia艂 3
Programy operacyjne
Art. 15.
1. Programy operacyjne ustanawia si臋 w celu realizacji:
1) strategii rozwoju kraju i strategii sektorowych  w formie krajowych pro-
gram贸w operacyjnych oraz w formie regionalnych program贸w operacyj-
nych wsp贸艂finansowanych z bud偶etu pa艅stwa i zr贸de艂 zagranicznych;
2) strategii rozwoju wojew贸dztwa  w formie regionalnych program贸w ope-
racyjnych.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 8/28
2. Strategia rozwoju kraju mo偶e by膰 realizowana r贸wnie偶 na podstawie um贸w
lub porozumie艅 mi臋dzynarodowych, a tak偶e odr臋bnych program贸w, w tym
operacyjnych, oraz instrument贸w prawnych i finansowych, o kt贸rych mowa w
przepisach Unii Europejskiej.
3. Realizacja strategii rozwoju kraju w zakresie, o kt贸rym mowa w ust. 2, odby-
wa si臋 na zasadach okre艣lonych w umowach lub porozumieniach mi臋dzynaro-
dowych, a tak偶e w odr臋bnych programach, w tym operacyjnych, oraz instru-
mentach finansowych, o kt贸rych mowa w ust. 2, realizowanych na podstawie
przepis贸w Unii Europejskiej tam wskazanych, dotycz膮cych tych program贸w
oraz na podstawie w艂a艣ciwych decyzji Komisji Europejskiej.
Art. 16.
Program operacyjny obejmuje okres niewykraczaj膮cy poza okres obowi膮zywania
strategii rozwoju kraju lub strategii sektorowej, a w przypadku gdy program ope-
racyjny jest uj臋ty w planie wykonawczym  okres obowi膮zywania tego planu.
Art. 17.
1. Program operacyjny okre艣la w szczeg贸lno艣ci:
1) diagnoz臋 sytuacji spo艂eczno-gospodarczej sektora b膮dz wojew贸dztwa,
kt贸rego dotyczy, w tym wst臋pn膮 ocen臋 wynik贸w programu sporz膮dzon膮
przed rozpocz臋ciem jego realizacji;
2) cel g艂贸wny i cele szczeg贸艂owe mierzone za pomoc膮 wskaznik贸w okre艣lo-
nych ilo艣ciowo;
3) priorytety;
4) kierunki wydatkowania 艣rodk贸w publicznych przeznaczonych na realiza-
cj臋 programu;
5) spos贸b monitorowania i oceny stopnia osi膮gania celu g艂贸wnego i cel贸w
szczeg贸艂owych;
6) plan finansowy, w tym:
a) zr贸d艂a finansowania realizacji programu,
b) kwot臋 艣rodk贸w przeznaczonych na finansowanie realizacji programu
i jej podzia艂 mi臋dzy poszczeg贸lne priorytety,
c) informacj臋 o wysoko艣ci wsp贸艂finansowania na poziomie programu i
priorytet贸w;
7) system realizacji.
2. W przypadku program贸w operacyjnych wsp贸艂finansowanych ze 艣rodk贸w, o
kt贸rych mowa w art. 1 rozporz膮dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lip-
ca 2006 r. ustanawiaj膮cego przepisy og贸lne dotycz膮ce Europejskiego Fundu-
szu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo艂ecznego oraz Fun-
duszu Sp贸jno艣ci i uchylaj膮cego rozporz膮dzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz.
UE L 210 z 31.07.2006, str. 25-78), uwzgl臋dnia si臋 r贸wnie偶 wymagania okre-
艣lone w art. 37 i 38 tego rozporz膮dzenia.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 9/28
3. Spos贸b zapewnienia wieloletniego finansowania programu operacyjnego ze
艣rodk贸w pochodz膮cych z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych okre-
艣laj膮 przepisy o finansach publicznych.
4. W przypadku gdy zr贸d艂em dofinansowania w ramach programu operacyjnego
s膮 艣rodki pochodz膮ce z funduszy celowych, dofinansowanie w tym zakresie
odbywa si臋 na podstawie przepis贸w dotycz膮cych tych funduszy.
Art. 18.
Projekt krajowego programu operacyjnego opracowuje oraz uzgadnia:
1) w艂a艣ciwy minister  je偶eli program nie przewiduje finansowania 艣rodka-
mi pochodz膮cymi ze zr贸de艂 zagranicznych i nie jest skierowany do okre-
艣lonego terytorium kraju;
2) minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego we wsp贸艂pracy z w艂a-
艣ciwym ministrem lub w艂a艣ciwymi ministrami  je偶eli program przewidu-
je finansowanie 艣rodkami pochodz膮cymi ze zr贸de艂 zagranicznych lub jest
skierowany do okre艣lonego terytorium kraju.
Art. 19.
1. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego przedstawia Radzie Mini-
str贸w opini臋 o zgodno艣ci projektu programu operacyjnego, o kt贸rym mowa w
art. 18 pkt 1, z obowi膮zuj膮c膮 strategi膮 rozwoju kraju oraz planem wykonaw-
czym, je偶eli program operacyjny jest uj臋ty w takim planie.
2. W przypadku negatywnej opinii ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regio-
nalnego, Rada Ministr贸w podejmuje decyzj臋 w sprawie zgodno艣ci projektu
programu operacyjnego ze strategi膮 rozwoju kraju i planem wykonawczym.
3. Krajowy program operacyjny przyjmowany jest przez Rad臋 Ministr贸w w dro-
dze uchwa艂y.
4. Instytucja zarz膮dzaj膮ca og艂asza w Dzienniku Urz臋dowym Rzeczypospolitej
Polskiej  Monitor Polski komunikat o:
1) w przypadku krajowych program贸w operacyjnych, o kt贸rych mowa w art.
18 pkt 1:
a) podj臋ciu przez Rad臋 Ministr贸w uchwa艂y o przyj臋ciu programu ope-
racyjnego,
b) adresie strony internetowej, na kt贸rej instytucja zarz膮dzaj膮ca zamie-
艣ci tre艣膰 programu operacyjnego, zmian do tego programu oraz tre艣膰
szczeg贸艂owego opisu priorytet贸w programu operacyjnego,
c) terminie, od kt贸rego program operacyjny lub jego zmiany b臋d膮 sto-
sowane,
d) zakresie zmian wprowadzonych do programu;
2) w przypadku krajowych program贸w operacyjnych, o kt贸rych mowa w art.
18 pkt 2:
a) podj臋ciu przez Komisj臋 Europejsk膮 decyzji zatwierdzaj膮cej program
operacyjny,
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 10/28
b) adresie strony internetowej, na kt贸rej instytucja zarz膮dzaj膮ca zamie-
艣ci tre艣膰 programu operacyjnego, zmian do tego programu oraz tre艣膰
szczeg贸艂owego opisu priorytet贸w programu operacyjnego,
c) terminie, od kt贸rego program operacyjny lub jego zmiany b臋d膮 sto-
sowane,
d) zakresie zmian wprowadzonych do programu.
Art. 20.
1. Projekt regionalnego programu operacyjnego, przewiduj膮cego dofinansowanie
pochodz膮ce z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych uzyskanych za
po艣rednictwem rz膮du, przygotowuje zarz膮d wojew贸dztwa we wsp贸艂pracy z
ministrem w艂a艣ciwym do spraw rozwoju regionalnego.
2. Zarz膮d wojew贸dztwa przyjmuje regionalny program operacyjny w drodze
uchwa艂y.
3. Instytucja zarz膮dzaj膮ca og艂asza w wojew贸dzkim dzienniku urz臋dowym komu-
nikat o:
1) podj臋ciu przez zarz膮d wojew贸dztwa uchwa艂y przyjmuj膮cej regionalny
program operacyjny;
2) adresie strony internetowej, na kt贸rej instytucja zarz膮dzaj膮ca zamie艣ci
tre艣膰 programu operacyjnego, jego zmiany oraz szczeg贸艂owy opis priory-
tet贸w tego programu;
3) terminie, od kt贸rego program operacyjny lub jego zmiany b臋d膮 stosowa-
ne;
4) zakresie zmian wprowadzonych do projektu;
5) podj臋ciu przez Komisj臋 Europejsk膮 decyzji zatwierdzaj膮cej regionalny
program operacyjny.
4. Rada Ministr贸w, na wniosek ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regional-
nego, okre艣la, w drodze uchwa艂y, zakres i warunki dofinansowania regional-
nego programu operacyjnego 艣rodkami pochodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa lub
ze zr贸de艂 zagranicznych.
5. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego zawiera z zarz膮dem woje-
w贸dztwa porozumienie o dofinansowaniu regionalnego programu operacyjne-
go 艣rodkami pochodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych,
zwane dalej  kontraktem wojew贸dzkim , w zakresie i na warunkach okre艣lo-
nych przez Rad臋 Ministr贸w.
6. Kontrakt wojew贸dzki powinien okre艣la膰, co najmniej:
1) kwot臋 dofinansowania regionalnego programu operacyjnego 艣rodkami
pochodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych, w podzia-
le na priorytety;
2) warunki przekazywania 艣rodk贸w;
3) spos贸b wykonywania przez ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju re-
gionalnego nadzoru nad prawid艂owo艣ci膮 wykorzystania przekazanych
艣rodk贸w;
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 11/28
4) zakres i tryb sprawozdawczo艣ci z realizacji kontraktu;
5) spos贸b wykonywania przez ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju re-
gionalnego kontroli i monitoringu nad realizacj膮 kontraktu wojew贸dzkie-
go.
7. Kontrakt wojew贸dzki okre艣la r贸wnie偶 kwot臋:
1) dofinansowania cz臋艣ci zada艅 realizowanych przez samorz膮d wojew贸dzki
w ramach krajowego programu operacyjnego;
2) wk艂adu w艂asnego jednostek samorz膮du terytorialnego w ramach realizacji
regionalnego programu operacyjnego.
8. Zadania ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego okre艣lone w
kontrakcie wojew贸dzkim, w szczeg贸lno艣ci dotycz膮ce nadzoru nad prawid艂o-
wo艣ci膮 wykorzystania przekazanych 艣rodk贸w, mog膮 zosta膰 przekazane w艂a-
艣ciwemu miejscowo wojewodzie, na zasadach okre艣lonych w odr臋bnym poro-
zumieniu, kt贸rego kopi臋 minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego
przekazuje zarz膮dowi wojew贸dztwa w terminie 7 dni od dnia zawarcia poro-
zumienia.
9. Zarz膮d wojew贸dztwa przekazuje sejmikowi wojew贸dztwa, do dnia 30 czerwca
ka偶dego roku, informacj臋 o realizacji regionalnego programu operacyjnego w
roku poprzednim.
Art. 21.
1. W zakresie, w kt贸rym finansowanie projekt贸w w ramach program贸w, o kt贸-
rych mowa w art. 15, stanowi pomoc spe艂niaj膮c膮 przes艂anki okre艣lone w art.
87 ust. 1 Traktatu ustanawiaj膮cego Wsp贸lnot臋 Europejsk膮 albo pomoc de mi-
nimis, do tego finansowania maj膮 zastosowanie szczeg贸艂owe warunki i tryb
udzielania pomocy.
2. Podmiotami udzielaj膮cymi pomocy, o kt贸rej mowa w ust. 1, s膮 instytucje za-
rz膮dzaj膮ce, instytucje po艣rednicz膮ce albo instytucje wdra偶aj膮ce.
3. W艂a艣ciwy minister albo minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego  w
zakresie regionalnych program贸w operacyjnych, okre艣li, w drodze rozporz膮-
dzenia, szczeg贸艂owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy, o kt贸-
rej mowa w ust. 1, maj膮c w szczeg贸lno艣ci na uwadze konieczno艣膰 zapewnie-
nia zgodno艣ci udzielanej pomocy z warunkami jej dopuszczalno艣ci, w przy-
padku gdy odr臋bne przepisy nie okre艣laj膮 szczeg贸艂owych warunk贸w i trybu
udzielania tej pomocy.
Rozdzia艂 4
Plany wykonawcze
Art. 22.
1. Skoordynowane tematycznie programy operacyjne mog膮 by膰 uj臋te w planach
wykonawczych.
2. Plan wykonawczy obejmuje okres odpowiadaj膮cy okresowi dost臋pno艣ci 艣rod-
k贸w pochodz膮cych ze zr贸de艂 zagranicznych, przeznaczonych na finansowanie
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 12/28
jego realizacji. Plan wykonawczy przewiduj膮cy finansowanie wy艂膮cznie 艣rod-
kami krajowymi obejmuje okres do 7 lat.
3. Plan wykonawczy okre艣la w szczeg贸lno艣ci:
1) krajowe programy operacyjne, kt贸re b臋d膮 realizowane w ramach planu
wykonawczego;
2) kierunki wsparcia regionalnych program贸w operacyjnych 艣rodkami po-
chodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych;
3) zr贸d艂a finansowania realizacji planu;
4) indykatywn膮 kwot臋 艣rodk贸w przeznaczonych na finansowanie krajowych
i regionalnych program贸w operacyjnych;
5) indykatywny podzia艂 艣rodk贸w, o kt贸rych mowa w pkt 4, mi臋dzy poszcze-
g贸lne krajowe i regionalne programy operacyjne;
6) system realizacji oraz spos贸b koordynacji realizacji program贸w operacyj-
nych.
4. W przypadku planu wykonawczego, w kt贸rym uj臋te s膮 programy operacyjne,
o kt贸rych mowa w art. 17 ust. 2, uwzgl臋dnia si臋 wymagania okre艣lone w art.
27 rozporz膮dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustana-
wiaj膮cego przepisy og贸lne dotycz膮ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Re-
gionalnego, Europejskiego Funduszu Spo艂ecznego oraz Funduszu Sp贸jno艣ci i
uchylaj膮cego rozporz膮dzenie (WE) nr 1260/1999.
Art. 23.
1. Opracowanie i uzgodnienie projektu planu wykonawczego odbywa si臋 na za-
sadach okre艣lonych w art. 18.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw finans贸w publicznych, na wniosek ministra w艂a-
艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego, oszacuje, w terminie 1 miesi膮ca od
dnia otrzymania wniosku, kwot臋 艣rodk贸w bud偶etu pa艅stwa dost臋pnych na re-
alizacj臋 planu wykonawczego w kolejnych latach realizacji planu.
3. Plan wykonawczy jest przyjmowany przez Rad臋 Ministr贸w w drodze uchwa艂y.
4. Plan wykonawczy, o kt贸rym mowa w art. 22 ust. 4, podlega r贸wnie偶 procedu-
rze konsultacji, o kt贸rej mowa w art. 28 rozporz膮dzenia Rady (WE) nr
1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj膮cego przepisy og贸lne dotycz膮ce
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Spo艂ecznego oraz Funduszu Sp贸jno艣ci i uchylaj膮cego rozporz膮dzenie (WE)
nr 1260/1999.
Art. 24.
1. Plan wykonawczy podlega aktualizacji w przypadku:
1) aktualizacji strategii rozwoju kraju;
2) korekty oszacowania kwoty 艣rodk贸w, o kt贸rym mowa w art. 23 ust. 2.
2. Rada Ministr贸w mo偶e zobowi膮za膰 w艂a艣ciwego ministra do przedstawienia
projektu zaktualizowanego planu wykonawczego z przyczyn innych ni偶 okre-
艣lone w ust. 1.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 13/28
3. Zaktualizowany plan wykonawczy przyjmuje Rada Ministr贸w w drodze
uchwa艂y.
Rozdzia艂 5
Realizacja program贸w operacyjnych
Art. 25.
1. Za prawid艂ow膮 realizacj臋 programu operacyjnego odpowiada instytucja zarz膮-
dzaj膮ca.
2. Instytucj膮 zarz膮dzaj膮c膮 jest:
1) w przypadku krajowego programu operacyjnego  odpowiednio w艂a艣ciwy
minister albo minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego, zgodnie
z art. 18;
2) w przypadku regionalnego programu operacyjnego  zarz膮d wojew贸dz-
twa.
Art. 26.
1. Do zada艅 instytucji zarz膮dzaj膮cej nale偶y w szczeg贸lno艣ci:
1) wype艂nianie obowi膮zk贸w wynikaj膮cych z art. 60 rozporz膮dzenia Rady
(WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj膮cego przepisy
og贸lne dotycz膮ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Euro-
pejskiego Funduszu Spo艂ecznego oraz Funduszu Sp贸jno艣ci i uchylaj膮cego
rozporz膮dzenie (WE) nr 1260/1999  w odniesieniu do programu opera-
cyjnego wsp贸艂finansowanego ze 艣rodk贸w, o kt贸rych mowa w art. 1 tego
rozporz膮dzenia;
2) przygotowanie szczeg贸艂owego opisu priorytet贸w programu operacyjnego,
z uwzgl臋dnieniem wytycznych ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju
regionalnego, o kt贸rych mowa w art. 35 ust. 3 pkt 1;
3) przygotowanie i przekazanie Komitetowi Monitoruj膮cemu do zatwier-
dzenia propozycji kryteri贸w wyboru projekt贸w;
4) wyb贸r, w oparciu o kryteria, o kt贸rych mowa w pkt 3, projekt贸w, kt贸re
b臋d膮 dofinansowane w ramach programu operacyjnego;
5) zawieranie z beneficjentami um贸w o dofinansowanie projektu;
6) okre艣lenie kryteri贸w kwalifikowalno艣ci wydatk贸w obj臋tych dofinanso-
waniem w ramach programu operacyjnego;
7) okre艣lenie poziomu dofinansowania projektu, jako procentu wydatk贸w
obj臋tych dofinansowaniem, przy czym poziom ten mo偶e:
a) by膰 zr贸偶nicowany w zale偶no艣ci od typu projektu lub w艂a艣ciwo艣ci be-
neficjenta,
b) wynie艣膰 do 100% warto艣ci projektu;
8) okre艣lenie systemu realizacji programu operacyjnego;
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 14/28
9) okre艣lenie typ贸w projekt贸w, przy wyborze kt贸rych niezb臋dne jest zasi臋-
gni臋cie opinii ekspert贸w, o kt贸rych mowa w art. 31;
10) zarz膮dzanie 艣rodkami finansowymi przeznaczonymi na realizacj臋 pro-
gramu operacyjnego, pochodz膮cymi z bud偶etu pa艅stwa, bud偶etu woje-
w贸dztwa lub ze zr贸de艂 zagranicznych;
11) dokonywanie p艂atno艣ci ze 艣rodk贸w programu operacyjnego na rzecz be-
neficjent贸w;
12) monitorowanie post臋p贸w w realizacji, ewaluacja programu operacyjnego
oraz stopnia osi膮gania jego cel贸w;
13) opracowywanie, w razie potrzeby, propozycji zmian w programie opera-
cyjnym;
14) prowadzenie kontroli realizacji programu operacyjnego, w tym kontroli
realizacji poszczeg贸lnych dofinansowanych projekt贸w;
15) odzyskiwanie kwot nienale偶nie wyp艂aconych beneficjentom;
16) zapewnienie w艂a艣ciwej informacji i promocji programu operacyjnego.
2. Instytucja zarz膮dzaj膮ca, wykonuj膮c zadania, o kt贸rych mowa w ust. 1, powin-
na uwzgl臋dnia膰 zasad臋 r贸wnego dost臋pu do pomocy wszystkich kategorii be-
neficjent贸w w ramach programu oraz zapewnia膰 przejrzysto艣膰 regu艂 stosowa-
nych przy ocenie projekt贸w.
Art. 27.
1. Instytucja zarz膮dzaj膮ca mo偶e, w drodze porozumienia, powierzy膰 instytucji
po艣rednicz膮cej cz臋艣膰 zada艅 zwi膮zanych z realizacj膮 programu operacyjnego, a
w szczeg贸lno艣ci:
1) przygotowanie i przekazanie instytucji zarz膮dzaj膮cej propozycji szczeg贸-
艂owego opisu priorytet贸w programu operacyjnego w oparciu o wytyczne
ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego, o kt贸rych mowa w
art. 35 ust. 3 pkt 1;
2) przygotowanie i przekazanie Komitetowi Monitoruj膮cemu propozycji
kryteri贸w wyboru projektu;
3) dokonywanie, w oparciu o okre艣lone kryteria, wyboru projekt贸w, kt贸re
b臋d膮 dofinansowane w ramach programu operacyjnego;
4) zawieranie um贸w z beneficjentami o dofinansowanie projektu;
5) kontrol臋 realizacji dofinansowanych projekt贸w;
6) dokonywanie p艂atno艣ci ze 艣rodk贸w programu operacyjnego na rzecz be-
neficjent贸w;
7) odzyskiwanie kwot nienale偶nie wyp艂aconych beneficjentom;
8) prowadzenie dzia艂a艅 informacyjnych i promocyjnych.
2. Instytucja zarz膮dzaj膮ca ponosi odpowiedzialno艣膰 za prawid艂owo艣膰 realizacji
zada艅 powierzonych instytucji po艣rednicz膮cej.
3. Instytucja zarz膮dzaj膮ca zatwierdza procedury dokonywania czynno艣ci w ra-
mach powierzonych zada艅, opracowane przez instytucj臋 po艣rednicz膮c膮.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 15/28
4. Instytucja zarz膮dzaj膮ca lub, za jej zgod膮 instytucja po艣rednicz膮ca lub instytu-
cja wdra偶aj膮ca mo偶e powierzy膰 realizacj臋 czynno艣ci technicznych zwi膮za-
nych z obs艂ug膮 swoich zada艅 innym podmiotom na podstawie odpowiednio
porozumienia lub umowy.
5. Do realizacji czynno艣ci technicznych, o kt贸rych mowa w ust. 4, powierzanych
jednostce sektora finans贸w publicznych lub fundacjom, kt贸rych jedynym fun-
datorem jest Skarb Pa艅stwa, nie stosuje si臋 przepis贸w ustawy z dnia 29 stycz-
nia 2004 r.  Prawo zam贸wie艅 publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz.
1163 i Nr 170, poz. 1217). W takim przypadku instytucja zarz膮dzaj膮ca lub in-
stytucja po艣rednicz膮ca zwraca tym jednostkom sektora finans贸w publicznych
lub fundacjom wydatki konieczne do wykonania tych czynno艣ci.
Art. 28.
1. W ramach programu operacyjnego mog膮 by膰 dofinansowane projekty:
1) indywidualne  okre艣lone w programie operacyjnym, zg艂aszane przez be-
neficjent贸w imiennie wskazanych w programie operacyjnym zatwierdzo-
nym przez Rad臋 Ministr贸w;
2) systemowe  polegaj膮ce na dofinansowaniu realizacji przez poszczeg贸lne
organy administracji publicznej i inne jednostki organizacyjne sektora fi-
nans贸w publicznych, zada艅 publicznych okre艣lonych w odr臋bnych prze-
pisach dotycz膮cych tych organ贸w i jednostek lub w wytycznych, o kt贸-
rych mowa w art. 35 ust. 3;
3) wy艂onione w trybie konkursu;
4) o warto艣ci netto powy偶ej 25 mln euro, nieb臋d膮ce projektami, o kt贸rych
mowa w pkt 1-3; projekty te wymagaj膮 zatwierdzenia na wniosek instytu-
cji zarz膮dzaj膮cej odpowiednio przez Rad臋 Ministr贸w albo przez w艂a艣ciwy
sejmik wojew贸dztwa.
2. Decyzj臋 o dofinansowaniu projektu, kt贸rego beneficjentem jest instytucja za-
rz膮dzaj膮ca lub instytucja po艣rednicz膮ca, podejmuje instytucja zarz膮dzaj膮ca, z
zastrze偶eniem art. 35 ust. 2 pkt 8.
3. W przypadku regionalnych program贸w operacyjnych nadz贸r nad wy艂onieniem
projekt贸w zapisanych w ust. 1 pkt 3 sprawuje w艂a艣ciwy miejscowo wojewoda,
kt贸ry ma prawo weta w przypadku stwierdzenia udokumentowanych niepra-
wid艂owo艣ci przy wy艂anianiu projekt贸w, co skutkuje wstrzymaniem procedury
oraz zwo艂aniem kolejnego posiedzenia komisji konkursowej. W ka偶dym po-
siedzeniu komisji konkursowej ma prawo uczestniczy膰 w roli obserwatora
przedstawiciel wojewody.
Art. 29.
1. Instytucja zarz膮dzaj膮ca, instytucja po艣rednicz膮ca lub instytucja wdra偶aj膮ca, w
celu wy艂onienia projekt贸w do dofinansowania w trybie, o kt贸rym mowa w art.
28 ust. 1 pkt 3, og艂asza konkurs na swojej stronie internetowej.
2. Og艂oszenie, o kt贸rym mowa w ust. 1, okre艣la:
1) rodzaj projekt贸w podlegaj膮cych dofinansowaniu;
2) rodzaj podmiot贸w, kt贸re mog膮 ubiega膰 si臋 o dofinansowanie;
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 16/28
3) kwot臋 艣rodk贸w przeznaczonych na dofinansowanie projekt贸w;
4) poziom dofinansowania projekt贸w, o kt贸rym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 7;
5) maksymaln膮 kwot臋 dofinansowania projektu, o ile kwota taka zosta艂a
ustalona;
6) kryteria wyboru projekt贸w;
7) termin rozstrzygni臋cia konkursu;
8) wz贸r wniosku o dofinansowanie projektu;
9) termin, miejsce i spos贸b sk艂adania wniosk贸w o dofinansowanie projektu;
10) wz贸r umowy o dofinansowanie projektu.
3. Instytucja zarz膮dzaj膮ca, instytucja po艣rednicz膮ca lub instytucja wdra偶aj膮ca w
dniu og艂oszenia konkursu zamieszcza w dzienniku o zasi臋gu og贸lnopolskim
lub regionalnym informacj臋 o konkursie, zawieraj膮c膮 co najmniej elementy
okre艣lone w ust. 2 pkt 1-3 oraz wskazanie adresu strony internetowej, na kt贸-
rej zamieszczono og艂oszenie o konkursie.
4. Do czasu zawarcia wszystkich um贸w o dofinansowanie projektu z beneficjen-
tami wy艂onionymi w konkursie lub w wyniku rozpatrzenia protestu, instytucja
og艂aszaj膮ca konkurs:
1) nie mo偶e spowodowa膰 pogorszenia warunk贸w realizacji projektu oraz
nak艂ada膰 na podmioty ubiegaj膮ce si臋 o dofinansowanie dodatkowych
obowi膮zk贸w;
2) nie mo偶e dokona膰 zmian w zasadach konkursu w zakresie, o kt贸rym mo-
wa w ust. 2 pkt 1, 5, 6, 8 i 9;
3) mo偶e wy艂膮cznie rozszerzy膰 rodzaj podmiot贸w ubiegaj膮cych si臋 o dofi-
nansowanie.
Art. 30.
1. Instytucja zarz膮dzaj膮ca, instytucja po艣rednicz膮ca lub instytucja wdra偶aj膮ca
og艂asza na swojej stronie internetowej list臋 projekt贸w wy艂onionych do dofi-
nansowania oraz pisemnie informuje ka偶dego z wnioskodawc贸w o wynikach
rozpatrzenia jego wniosku.
2. Wnioskodawca, kt贸rego projekt nie zosta艂 wy艂oniony do dofinansowania, w
terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o kt贸rej mowa w ust. 1, mo偶e
z艂o偶y膰 pisemny protest.
3. Protest jest rozpatrywany:
1) w przypadku krajowych program贸w operacyjnych  przez instytucj臋
wdra偶aj膮c膮, instytucj臋 po艣rednicz膮c膮 albo przez instytucj臋 zarz膮dzaj膮c膮,
je偶eli odpowiednio instytucja wdra偶aj膮ca albo instytucja po艣rednicz膮ca
nie zosta艂y ustanowione dla danego programu;
2) w przypadku regionalnych program贸w operacyjnych  przez w艂a艣ciwego
miejscowo wojewod臋.
4. W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca, w terminie 7
dni od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, mo偶e skierowa膰 wniosek o
ponowne rozpatrzenie sprawy:
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 17/28
1) w przypadku krajowych program贸w operacyjnych  do instytucji zarz膮-
dzaj膮cej;
2) w przypadku regionalnych program贸w operacyjnych  do ministra w艂a-
艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego.
5. Protest oraz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy s膮 rozpatrywane w ter-
minie 1 miesi膮ca od dnia ich otrzymania.
6. Rozstrzygni臋cie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy ko艅czy procedur臋
wyboru projektu.
Art. 31.
1. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego, w celu zapewnienia rzetel-
nej i bezstronnej oceny projekt贸w, powo艂uje i odwo艂uje ekspert贸w z poszcze-
g贸lnych dziedzin obj臋tych programem operacyjnym na okres 5 lat, licz膮c od
dnia powo艂ania, a tak偶e prowadzi list臋 tych ekspert贸w.
2. Instytucja zarz膮dzaj膮ca, instytucja po艣rednicz膮ca lub instytucja wdra偶aj膮ca, w
procesie wyboru projekt贸w do dofinansowania, mo偶e korzysta膰 z opinii eks-
pert贸w wpisanych na list臋, o kt贸rej mowa w ust. 1, z uwzgl臋dnieniem art. 26
ust. 1 pkt 9.
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego okre艣li, w drodze rozpo-
rz膮dzenia, szczeg贸艂owe zasady powo艂ywania i odwo艂ywania ekspert贸w, wa-
runki jakie musi spe艂nia膰 ekspert oraz przes艂anki skre艣lenia z listy ekspert贸w,
a tak偶e warunki ich wynagradzania za wydane opinie, maj膮c na wzgl臋dzie d膮-
偶enie do zapewnienia rzetelnej i bezstronnej oceny projekt贸w.
Art. 32.
1. Instytucja zarz膮dzaj膮ca lub instytucja po艣rednicz膮ca mo偶e zawrze膰 z instytucj膮
wdra偶aj膮c膮 odpowiednio porozumienie lub umow臋 o dofinansowanie realiza-
cji powierzonych jej zada艅.
2. Instytucja zarz膮dzaj膮ca w porozumieniu z ministrem w艂a艣ciwym do spraw in-
stytucji finansowych, mo偶e, w drodze umowy, powierzy膰 Bankowi Gospodar-
stwa Krajowego pe艂nienie funkcji instytucji wdra偶aj膮cej.
3. Porozumienie lub umowa, o kt贸rych mowa w ust. 1, okre艣laj膮 w szczeg贸lno-
艣ci:
1) zadania instytucji wdra偶aj膮cej obj臋te dofinansowaniem 艣rodkami progra-
mu operacyjnego;
2) kwot臋 dofinansowania;
3) warunki przekazania 艣rodk贸w;
4) spos贸b wykonywania przez instytucj臋 zarz膮dzaj膮c膮 lub instytucj臋 po艣red-
nicz膮c膮 nadzoru nad prawid艂owo艣ci膮 wykorzystania przekazanych 艣rod-
k贸w.
4. Instytucja wdra偶aj膮ca realizuje zadania dofinansowane w ramach programu
operacyjnego w spos贸b okre艣lony w odr臋bnych przepisach dotycz膮cych jej
dzia艂alno艣ci.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 18/28
Art. 33.
1. O otrzymanie dofinansowania w ramach programu operacyjnego nie mo偶e
ubiega膰 si臋 podmiot spoza sektora finans贸w publicznych:
1) kt贸ry w istotny spos贸b naruszy艂 postanowienia umowy dotycz膮cej gospo-
darowania przez ten podmiot 艣rodkami publicznymi - przez okres 3 lat od
dnia naruszenia;
2) je偶eli osoba dzia艂aj膮ca w imieniu tego podmiotu zosta艂a skazana prawo-
mocnym wyrokiem za przest臋pstwo pope艂nione w zwi膮zku z pr贸b膮 pozy-
skania 艣rodk贸w publicznych lub w zwi膮zku z gospodarowaniem takimi
艣rodkami -przez okres 3 lat od dnia uprawomocnienia si臋 wyroku.
2. Podmioty sektora finans贸w publicznych ponosz膮 odpowiedzialno艣膰 na zasa-
dach okre艣lonych w odr臋bnych przepisach.
3. Przepis ust. 2 nie ma zastosowania do podmiot贸w sektora finans贸w publicz-
nych wskazanych w programie operacyjnym jako instytucja wdra偶aj膮ca lub
beneficjent, w zakresie ubiegania si臋 o dofinansowanie przez kolejne 3 lata.
4. Podmiot ubiegaj膮cy si臋 o otrzymanie dofinansowania jest obowi膮zany za艂膮-
czy膰 do wniosku o dofinansowanie o艣wiadczenie zawieraj膮ce informacj臋, 偶e
nie zachodzi 偶adna z przes艂anek, o kt贸rych mowa w ust. 1, pod grozb膮 odpo-
wiedzialno艣ci karnej za sk艂adanie fa艂szywych zezna艅.
Art. 34.
1. Instytucje zarz膮dzaj膮ce, instytucje po艣rednicz膮ce oraz instytucje wdra偶aj膮ce
przekazuj膮 niezw艂ocznie ministrowi w艂a艣ciwemu do spraw rozwoju regional-
nego, za pomoc膮 艣rodk贸w komunikacji elektronicznej lub pisemnie, informa-
cj臋 o ujawnieniu okoliczno艣ci stanowi膮cych przyczyn臋 wy艂膮czenia z mo偶li-
wo艣ci ubiegania si臋 o dofinansowanie.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego prowadzi wykaz podmio-
t贸w wy艂膮czonych z mo偶liwo艣ci ubiegania si臋 o dofinansowanie oraz udost臋p-
nia te informacje, na wniosek, instytucjom zarz膮dzaj膮cym, instytucjom po-
艣rednicz膮cym i instytucjom wdra偶aj膮cym.
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego okre艣li, w drodze rozpo-
rz膮dzenia, zakres informacji, o kt贸rych mowa w ust. 1, tryb ich przekazywa-
nia, a tak偶e tryb udost臋pniania wykazu podmiot贸w wy艂膮czonych z mo偶liwo艣ci
ubiegania si臋 o dofinansowanie, bior膮c pod uwag臋 konieczno艣膰 ochrony tych
informacji przed niepowo艂anym dost臋pem.
Art. 35.
1. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego odpowiada za koordynacj臋
w zakresie wykorzystania 艣rodk贸w pochodz膮cych ze zr贸de艂 zagranicznych, w
tym z bud偶etu Unii Europejskiej, przeznaczonych na dofinansowanie progra-
m贸w operacyjnych.
2. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego w szczeg贸lno艣ci:
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 19/28
1) wykonuje, o ile ustawa nie stanowi inaczej, zadania pa艅stwa cz艂onkow-
skiego okre艣lone w przepisach rozporz膮dzenia Rady (WE) nr 1083/2006
z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj膮cego przepisy og贸lne dotycz膮ce Euro-
pejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Spo艂ecznego oraz Funduszu Sp贸jno艣ci i uchylaj膮cego rozporz膮dzenie
(WE) nr 1260/1999;
2) opracowuje i przedstawia Radzie Ministr贸w do zatwierdzenia, po zasi臋-
gni臋ciu opinii w艂a艣ciwego ministra albo zarz膮du wojew贸dztwa, propozy-
cj臋 podzia艂u 艣rodk贸w bud偶etu pa艅stwa i 艣rodk贸w pochodz膮cych z bud偶e-
tu Unii Europejskiej mi臋dzy poszczeg贸lne programy operacyjne;
3) zapewnia zgodno艣膰 program贸w operacyjnych z przepisami Unii Europej-
skiej;
4) prowadzi, we wsp贸艂pracy z w艂a艣ciwymi ministrami i zarz膮dami woje-
w贸dztw, negocjacje z Komisj膮 Europejsk膮 maj膮ce na celu uzgodnienie
tre艣ci program贸w operacyjnych;
5) wsp贸艂pracuje w zakresie przygotowywania regionalnych program贸w ope-
racyjnych, monitoruje i kontroluje przebieg ich realizacji oraz zwraca si臋
do zarz膮d贸w wojew贸dztw z wnioskami dotycz膮cymi usprawnienia sposo-
bu ich realizacji;
6) wyst臋puje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o dokonanie przesuni臋膰
艣rodk贸w mi臋dzy programami lub mi臋dzy priorytetami;
7) certyfikuje Komisji Europejskiej prawid艂owo艣膰 poniesienia wydatk贸w w
ramach program贸w operacyjnych;
8) wyra偶a zgod臋 na dofinansowanie projektu w ramach regionalnego pro-
gramu operacyjnego, kt贸rego beneficjentem jest instytucja zarz膮dzaj膮ca
lub instytucja po艣rednicz膮ca;
9) opracowuje i przedstawia Radzie Ministr贸w do zatwierdzenia projekty
plan贸w wykonawczych przewiduj膮cych finansowanie 艣rodkami pocho-
dz膮cymi z bud偶etu Unii Europejskiej;
10) prowadzi negocjacje z Komisj膮 Europejsk膮 maj膮ce na celu uzgodnienie
tre艣ci plan贸w, o kt贸rych mowa w pkt 9;
11) opracowuje i przedstawia Radzie Ministr贸w do zatwierdzenia raporty o
post臋pach w realizacji plan贸w, o kt贸rych mowa w pkt 9, kierowane do
Komisji Europejskiej.
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego, w celu zapewnienia zgod-
no艣ci sposobu wdra偶ania program贸w operacyjnych z prawem Unii Europej-
skiej oraz spe艂niania wymaga艅 okre艣lanych przez Komisj臋 Europejsk膮, a tak偶e
w celu zapewnienia jednolito艣ci zasad wdra偶ania program贸w operacyjnych,
mo偶e, z uwzgl臋dnieniem art. 26, wyda膰 wytyczne dotycz膮ce program贸w ope-
racyjnych w zakresie:
1) szczeg贸艂owego opisu priorytet贸w programu operacyjnego;
2) trybu dokonywania wyboru projekt贸w;
3) kwalifikacji os贸b uczestnicz膮cych w wyborze projekt贸w;
4) trybu dokonywania p艂atno艣ci i rozlicze艅;
5) trybu monitorowania post臋p贸w realizacji program贸w operacyjnych;
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 20/28
6) trybu i zakresu sprawozdawczo艣ci z realizacji program贸w operacyjnych;
7) sposobu oceny program贸w operacyjnych;
8) warunk贸w technicznych gromadzenia i przekazywania danych w formie
elektronicznej;
9) kontroli realizacji program贸w operacyjnych;
10) sposobu post臋powania w razie wykrycia nieprawid艂owo艣ci;
11) innych spraw zwi膮zanych z przygotowaniem i wdra偶aniem program贸w
operacyjnych.
4. Wytyczne dotycz膮ce spraw, o kt贸rych mowa w ust. 3 pkt 1-4, minister w艂a-
艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego przygotowuje po zasi臋gni臋ciu opinii in-
stytucji po艣rednicz膮cych.
5. W przypadku regionalnych program贸w operacyjnych wytyczne dotycz膮ce
spraw, o kt贸rych mowa w ust. 3, minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regio-
nalnego przygotowuje po zasi臋gni臋ciu opinii w艂a艣ciwej instytucji zarz膮dzaj膮-
cej.
6. Wytyczne dotycz膮ce spraw, o kt贸rych mowa w ust. 3 pkt 4 i 10, minister roz-
woju regionalnego przygotowuje we wsp贸艂pracy z ministrem w艂a艣ciwym do
spraw finans贸w publicznych.
7. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego og艂asza na swojej stronie
internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wytyczne, o kt贸rych
mowa w ust. 3.
8. W zakresie, o kt贸rym mowa w ust. 1, minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju re-
gionalnego zapewnia kontrol臋 wykorzystania 艣rodk贸w pochodz膮cych ze zr贸-
de艂 zagranicznych, w tym z bud偶etu Unii Europejskiej.
9. Zadania ministra w艂a艣ciwego do spraw rozwoju regionalnego wynikaj膮ce z
ust. 2 pkt 7 mog膮 zosta膰 przekazane wojewodzie, w zakresie i na zasadach
okre艣lonych w odr臋bnym porozumieniu.
Art. 36.
1. Realizacja program贸w operacyjnych podlega monitorowaniu przez Komitet
Monitoruj膮cy.
2. W艂a艣ciwy minister pe艂ni膮cy funkcj臋 instytucji zarz膮dzaj膮cej programem ope-
racyjnym, a w przypadku regionalnych program贸w operacyjnych w艂a艣ciwy
miejscowo wojewoda powo艂uje, w drodze zarz膮dzenia, Komitet Monito-
ruj膮cy:
1) w przypadku programu operacyjnego dofinansowanego ze 艣rodk贸w po-
chodz膮cych z bud偶etu Unii Europejskiej  zgodnie z art. 63 rozporz膮dze-
nia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj膮cego
przepisy og贸lne dotycz膮ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regional-
nego, Europejskiego Funduszu Spo艂ecznego oraz Funduszu Sp贸jno艣ci i
uchylaj膮cego rozporz膮dzenie (WE) nr 1260/1999  okre艣laj膮c jego sk艂ad,
zadania oraz tryb dzia艂ania, zgodnie z przepisami tego rozporz膮dzenia;
2) w przypadku pozosta艂ych program贸w operacyjnych  okre艣laj膮c jego
sk艂ad, zadania oraz tryb dzia艂ania.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 21/28
3. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego oraz marsza艂ek wojew贸dz-
twa uczestnicz膮, poprzez swoich przedstawicieli, w pracach Komitetu Monito-
ruj膮cego powo艂anego dla regionalnego programu operacyjnego, o kt贸rym
mowa w ust. 2.
4. W pracach Komitetu Monitoruj膮cego powo艂anego dla regionalnego programu
operacyjnego, o kt贸rym mowa w ust. 2, uczestnicz膮 tak偶e przedstawiciele
Komisji Wsp贸lnej Rz膮du i Samorz膮du Terytorialnego.
Art. 37.
Do post臋powania w zakresie ubiegania si臋 oraz udzielania dofinansowania na pod-
stawie niniejszej ustawy ze 艣rodk贸w pochodz膮cych z bud偶etu pa艅stwa lub ze
艣rodk贸w zagranicznych nie stosuje si臋 przepis贸w ustawy z dnia 14 czerwca 1960
r.  Kodeks post臋powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z
p贸zn. zm.4)) oraz przepis贸w dotycz膮cych post臋powania s膮dowo-
administracyjnego.
Rozdzia艂 6
Zmiany w przepisach obowi膮zuj膮cych
Art. 38.
W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie grunt贸w (Dz.U. z 2003 r.
Nr 178, poz. 1749 oraz z 2004 r. Nr 116, poz. 1206) w art. 3 ust. 5 otrzymuje
brzmienie:
 5. W finansowanie prac, o kt贸rych mowa w ust. 4, oraz w finansowanie za-
gospodarowania poscaleniowego mog膮 by膰 w艂膮czone 艣rodki zagraniczne
w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie
Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206, z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267,
poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074) oraz ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz.
1658). .
Art. 39.
W ustawie z dnia 7 wrze艣nia 1991 r. o systemie o艣wiaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256,
poz. 2572, z p贸zn. zm.5)) w art. 90u ust. 3 otrzymuje brzmienie:
 3. Na wsp贸艂finansowanie program贸w, o kt贸rych mowa w ust. 1, mog膮 by膰
przeznaczane 艣rodki zagraniczne w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206, z 2005
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz.
509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz.
1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz.
682 i Nr 181, poz. 1524.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273,
poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr
131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 144, poz. 1043 i Nr 208,
poz. 1532.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 22/28
r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz 2006 r. Nr 149, poz. 1074)
oraz ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz. 1658). .
Art. 40.
W ustawie z dnia 28 wrze艣nia 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z
p贸zn. zm.6)) w art. 54 dodaje si臋 pkt 8 w brzmieniu:
 8) pe艂nienie zada艅 zwi膮zanych z realizacj膮 program贸w wsp贸艂finansowanych
ze zr贸de艂 zagranicznych. .
Art. 41.
W ustawie z dnia 25 pazdziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu dzia艂al-
no艣ci kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z p贸zn. zm.7)) w art. 28 ust. 1b
i 1c otrzymuj膮 brzmienie:
 1b. Pa艅stwowe instytucje kultury mog膮 otrzymywa膰 dotacje z bud偶et贸w jed-
nostek samorz膮du terytorialnego na zadania wa偶ne z punktu widzenia re-
gionalnej polityki rozwoju w zakresie rozwoju kultury, w tym dotacje na
wydatki inwestycyjne.
1c. Minister w艂a艣ciwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
okre艣li, w drodze rozporz膮dzenia, szczeg贸艂owe warunki i tryb udzielania
dotacji, o kt贸rych mowa w ust. 1b, maj膮c w szczeg贸lno艣ci na wzgl臋dzie
konieczno艣膰 zapewnienia zgodno艣ci udzielanej pomocy z zasadami wy-
datkowania 艣rodk贸w publicznych. .
Art. 42.
W ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niekt贸rymi sk艂adnikami mie-
nia Skarbu Pa艅stwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 163,
poz. 1711, z p贸zn. zm.8)) w art. 7 dodaje si臋 ust. 7 w brzmieniu:
 7. W zakresie w艂a艣ciwo艣ci Ministra Obrony Narodowej Agencja mo偶e reali-
zowa膰 zadania zwi膮zane z wdra偶aniem program贸w operacyjnych, o kt贸-
rych mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz. 1658). .
Art. 43.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz膮dzie wojew贸dztwa (Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1590, z p贸zn. zm.9)) wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 157,
poz. 1315, Nr 167, poz. 1399 i Nr 175, poz. 1460 i 1462.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz.
364, z 2003 r. Nr 96, poz. 874, Nr 162, poz. 1568 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 11, poz. 96 i
Nr 261, poz. 2598 oraz z 2005 r. Nr 131, poz. 1091 i Nr 132, poz. 1111.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110 i Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 141, poz. 997 i Nr
170, poz. 1217.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 23/28
1) w art. 11:
a) uchyla si臋 ust. 1a,
b) dodaje si臋 ust. 1b i 1c w brzmieniu:
 1b. W strategii rozwoju wojew贸dztwa wydziela si臋 okres niewykracza-
j膮cy poza okres obj臋ty aktualnie obowi膮zuj膮c膮 strategi膮 rozwoju kra-
ju.
1c. Strategia rozwoju wojew贸dztwa zawiera:
1) diagnoz臋 sytuacji spo艂eczno-gospodarczej wojew贸dztwa,
2) okre艣lenie cel贸w strategicznych polityki rozwoju wojew贸dztwa,
3) okre艣lenie kierunk贸w dzia艂a艅 podejmowanych przez samorz膮d
wojew贸dztwa dla osi膮gni臋cia cel贸w strategicznych polityki roz-
woju wojew贸dztwa,
4) list臋 projekt贸w infrastrukturalnych o szczeg贸lnym znaczeniu
dla osi膮gni臋cia cel贸w strategicznych rozwoju wojew贸dztwa,
5) prognoz臋 wysoko艣ci 艣rodk贸w publicznych s艂u偶膮cych realizacji
projekt贸w, o kt贸rej mowa w pkt 4. ,
c) w ust. 2 dodaje si臋 pkt 9 w brzmieniu:
 9) wspieranie i prowadzenie dzia艂a艅 na rzecz integracji spo艂ecznej i
przeciwdzia艂ania wykluczeniu spo艂ecznemu. ,
d) ust. 3 i 4 otrzymuj膮 brzmienie:
 3. Strategia rozwoju wojew贸dztwa jest realizowana przez regionalne
programy operacyjne, o kt贸rych mowa w ustawie z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz.
1658), oraz przez inne instrumenty prawne i finansowe.
4. Samorz膮d wojew贸dztwa mo偶e wyst臋powa膰 o dofinansowanie reali-
zacji regionalnego programu operacyjnego 艣rodkami bud偶etu pa艅-
stwa i 艣rodkami pochodz膮cymi z bud偶etu Unii Europejskiej oraz in-
nymi 艣rodkami pochodz膮cymi ze zr贸de艂 zagranicznych, w trybie
okre艣lonym w odr臋bnej ustawie. ;
2) w art. 12a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
 1. Sejmik wojew贸dztwa okre艣la zasady, tryb i harmonogram opracowania
strategii rozwoju wojew贸dztwa, uwzgl臋dniaj膮c w szczeg贸lno艣ci:
1) zadania organ贸w samorz膮du wojew贸dztwa przy okre艣laniu strategii
rozwoju wojew贸dztwa,
2) tryb i zasady wsp贸艂pracy z podmiotami wymienionymi w art. 12. ;
3) w art. 18 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
 2) uchwalanie strategii rozwoju wojew贸dztwa, ;
4) u偶yte w art. 41 w ust. 2 w pkt 4 wyrazy  program贸w wojew贸dzkich zast臋pu-
je si臋 wyrazami  regionalnych program贸w operacyjnych ;
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz.
220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004
r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759 oraz z 2006 r. Nr 126, poz. 875.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 24/28
5) u偶yte w art. 50 w ust. 1 wyrazy  wojew贸dzkich program贸w zast臋puje si臋 wy-
razami  regionalnych program贸w operacyjnych .
Art. 44.
W ustawie z dnia 13 pazdziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze艅 spo艂ecznych
(Dz. U. Nr 137, poz. 887, z p贸zn. zm.10)) w art. 4 w pkt 2 lit. za otrzymuje brzmie-
nie:
 za) inne ni偶 powiatowe urz臋dy pracy podmioty kieruj膮ce  w stosunku do
os贸b pobieraj膮cych stypendium w okresie sta偶u lub przygotowania zawo-
dowego  kt贸rymi s膮:
 jednostki samorz膮du terytorialnego i ich jednostki organizacyjne  z
wyj膮tkiem wojew贸dzkich i powiatowych urz臋d贸w pracy,
 Ochotnicze Hufce Pracy,
 agencje zatrudnienia,
 instytucje szkoleniowe,
 instytucje dialogu spo艂ecznego,
 instytucje partnerstwa lokalnego,
 organizacje pozarz膮dowe dzia艂aj膮ce na rzecz rozwoju zasob贸w ludz-
kich i przeciwdzia艂ania bezrobociu,
 jednostki naukowe,
 organizacje pracodawc贸w,
 zwi膮zki zawodowe,
 o艣rodki doradztwa rolniczego,
 o艣rodki poradnictwa zawodowego i psychologicznego
 korzystaj膮ce z bud偶etu pa艅stwa, pa艅stwowych funduszy celowych lub
ze zr贸de艂 zagranicznych na podstawie umowy o dofinansowanie pro-
jektu albo decyzji, o kt贸rych mowa w przepisach ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz.
1206, z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr
149, poz. 1074) albo ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz. 1658), .
10)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 i 1126, z
1999 r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875 i Nr 110, poz. 1256, z
2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041, Nr 104, poz. 1104 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 8,
poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 39, poz. 459, Nr 72, poz. 748, Nr 100, poz. 1080, Nr 110, poz. 1189,
Nr 111, poz. 1194, Nr 130, poz. 1452 i Nr 154, poz. 1792, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 41, poz.
365, Nr 74, poz. 676, Nr 155, poz. 1287, Nr 169, poz. 1387, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz.
1679 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 65, poz. 595, Nr 135, poz. 1268, Nr 149,
poz. 1450, Nr 166, poz. 1609, Nr 170, poz. 1651, Nr 190, poz. 1864, Nr 210, poz. 2037, Nr 223,
poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr
121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546, Nr 173, poz. 1808, Nr 187, poz. 1925 i Nr 210, poz. 2135, z
2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 86, poz. 732, Nr 132, poz. 1110, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 150,
poz. 1248, Nr 163, poz. 1362, Nr 164, poz. 1366, Nr 169, poz. 1412, Nr 183, poz. 1538, Nr 184,
poz. 1539 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 157, poz. 1119, Nr 170,
poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 25/28
Art. 45.
W ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsi臋biorczo艣ci (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z p贸zn. zm.11)) wprowadza si臋 na-
st臋puj膮ce zmiany:
1) w art. 4 w ust. 1a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
 Agencja uczestniczy w realizacji program贸w operacyjnych, kt贸rych mowa w
ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr
116, poz. 1206, z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r.
Nr 149, poz. 1074) oraz w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach pro-
wadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz. 1658): ;
2) w art. 6b ust. 10 otrzymuje brzmienie:
 10. W艂a艣ciwy minister pe艂ni膮cy funkcj臋 instytucji zarz膮dzaj膮cej programem
operacyjnym, o kt贸rym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o Narodowym Planie Rozwoju oraz w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, w porozumieniu z ministrem
w艂a艣ciwym do spraw gospodarki okre艣la, w drodze rozporz膮dzenia,
szczeg贸艂owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Agencj臋 po-
mocy finansowej w ramach tego programu, uwzgl臋dniaj膮c konieczno艣膰
realizacji cel贸w w nim okre艣lonych, efektywnego i skutecznego wyko-
rzystania tej pomocy oraz zapewnienia przejrzysto艣ci jej udzielania. .
Art. 46.
W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r.  Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz.
2019 i Nr 267, poz. 2255 oraz z 2006 r. Nr 170, poz. 1217) w art. 72 ust. 2 otrzy-
muje brzmienie:
 2. Urz膮dzenia melioracji wodnych podstawowych mog膮 by膰 wykonywane na
koszt innych os贸b prawnych lub os贸b fizycznych, a tak偶e wsp贸艂finanso-
wane z publicznych 艣rodk贸w wsp贸lnotowych w rozumieniu przepis贸w
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206, z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z
2006 r. Nr 149, poz. 1074) oraz na zasadach okre艣lonych w ustawie z
dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U.
Nr 227, poz. 1658). .
Art. 47.
W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz.
789, z p贸zn. zm.12)) tytu艂 rozdzia艂u 2a otrzymuje brzmienie:
11)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 66, poz.
596 i Nr 216, poz. 1824, z 2004 r. Nr 145, poz. 1537, Nr 281, poz. 2785 z 2005 r. Nr 132, poz.
1110, Nr 179, poz. 1484 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074 i Nr 170, poz.
1217.
12)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203,
poz. 1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808, z
2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63,
Nr 144, poz. 1046, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 26/28
 Budowa i przebudowa linii kolejowych okre艣lonych w Narodowym Planie
Rozwoju oraz w programach operacyjnych realizowanych na podstawie prze-
pis贸w o zasadach prowadzenia polityki rozwoju  .
Art. 48.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zam贸wie艅 publicznych (Dz.U. z
2006 r. Nr 164, poz. 1163 i Nr 170, poz. 1217) w art. 161 ust. 4 otrzymuje brzmie-
nie:
 4. Prezes Urz臋du przeprowadza kontrol臋, o kt贸rej mowa w ust. 1, tak偶e na
wniosek instytucji zarz膮dzaj膮cej, o kt贸rej mowa w przepisach o Narodo-
wym Planie Rozwoju oraz w przepisach o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju. .
Art. 49.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o 艣wiadczeniach opieki zdrowotnej finanso-
wanych ze 艣rodk贸w publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z p贸zn. zm.13)) w art.
75 ust. 9a otrzymuje brzmienie:
 9a. Osoby, o kt贸rych mowa w art. 66 ust. 1 pkt 24a, zg艂asza do ubezpiecze-
nia zdrowotnego podmiot kieruj膮cy (beneficjent) na sta偶 lub przygotowa-
nie zawodowe w miejscu pracy, kt贸rym jest:
1) jednostka samorz膮du terytorialnego i jej jednostka organizacyjna  z
wyj膮tkiem wojew贸dzkiego i powiatowego urz臋du pracy,
2) Ochotniczy Hufiec Pracy,
3) agencja zatrudnienia,
4) instytucja szkoleniowa,
5) instytucja dialogu spo艂ecznego,
6) instytucja partnerstwa lokalnego,
7) organizacja pozarz膮dowa dzia艂aj膮ca na rzecz rozwoju zasob贸w ludz-
kich i przeciwdzia艂ania bezrobociu,
8) jednostka naukowa,
9) organizacja pracodawc贸w,
10) zwi膮zek zawodowy,
11) o艣rodek doradztwa rolniczego,
12) o艣rodek poradnictwa zawodowego i psychologicznego
 korzystaj膮cy z bud偶etu pa艅stwa, pa艅stwowych funduszy celowych lub
ze zr贸de艂 zagranicznych na podstawie umowy o dofinansowanie projektu
albo decyzji, o kt贸rych mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206, z 2005 r.
13)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 132, poz.
1110, Nr 138, poz. 1154, Nr 157, poz. 1314, Nr 164, poz. 1366, Nr 169, poz. 1411 i Nr 179, poz.
1485 oraz z 2006 r. Nr 75, poz. 519, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 143, poz. 1030, Nr 170, poz.
1217 i Nr 191, poz. 1410.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 27/28
Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074) al-
bo na podstawie ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz. 1658). .
Art. 50.
W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r.  Prawo o szkolnictwie wy偶szym (Dz. U. Nr
164, poz. 1365, z p贸zn. zm.14)) w art. 94 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
 10) dofinansowanie lub finansowanie koszt贸w realizacji inwestycji, w tym
realizowanych z udzia艂em z bud偶etu pa艅stwa, pa艅stwowych funduszy ce-
lowych lub ze zr贸de艂 zagranicznych w ramach kontrakt贸w wojew贸dzkich,
o kt贸rych mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Pla-
nie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206, z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr
267, poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074) oraz w ustawie z dnia 6
grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227,
poz. 1658); .
Rozdzia艂 7
Przepisy przej艣ciowe i ko艅cowe
Art. 51.
1. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013, przyj臋te przez
Rad臋 Ministr贸w w dniu 29 listopada 2006 r., z dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy
staj膮 si臋 planem wykonawczym w rozumieniu art. 5 pkt 8.
2. Trybu i termin贸w uzgodnie艅, o kt贸rych mowa w art. 11, nie stosuje si臋 do
Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015, przyj臋tej przez Rad臋 Ministr贸w w dniu
29 listopada 2006 r.
3. Programy operacyjne obejmuj膮ce okres programowania na lata 2007-2013,
przyj臋te przed dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy, staj膮 si臋 programami operacyj-
nymi w rozumieniu niniejszej ustawy.
4. Minister w艂a艣ciwy do spraw rozwoju regionalnego, w terminie 3 miesi臋cy od
dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy, przedstawi Radzie Ministr贸w informacj臋 o nie-
zb臋dnym zakresie zmian w dokumentach, o kt贸rych mowa w ust. 1-3.
Art. 52.
Do Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia nie stosuje si臋 art. 24.
Art. 53.
1. W艂a艣ciwi ministrowie, w terminie 1 miesi膮ca od dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy,
przedstawi膮 ministrowi w艂a艣ciwemu do spraw rozwoju regionalnego aktualne
strategie sektorowe, przyj臋te przez Rad臋 Ministr贸w przed dniem przyj臋cia
strategii rozwoju kraju, o kt贸rej mowa w art. 51 ust. 2.
14)
Zmiany wymienionej ustawy zosta艂y og艂oszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104,
poz. 708 i 711 i Nr 144, poz. 1043.
2007-01-22
㎏ancelaria Sejmu s. 28/28
2. W艂a艣ciwi ministrowie w terminie 3 miesi臋cy od dnia up艂ywu terminu okre艣lo-
nego w ust. 1, doprowadz膮 strategie sektorowe, o kt贸rych mowa w ust. 1, do
zgodno艣ci ze strategi膮 rozwoju kraju, o kt贸rej mowa w art. 51 ust. 2.
Art. 54.
Z dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy programy wojew贸dzkie, o kt贸rych mowa w art.
12 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 43, staj膮 si臋 regionalnymi programami opera-
cyjnymi w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 55.
1. Traci moc ustawa z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwesty-
cji (Dz.U. Nr 41, poz. 363, Nr 141, poz. 1177, z 2003 r. Nr 159, poz. 1537, z
2004 r. Nr 123, poz. 1291, Nr 173, poz. 1808, Nr 273, poz. 2701, z 2005 r. Nr
179, poz. 1484 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 66, poz. 472).
2. Do spraw wszcz臋tych i niezako艅czonych na podstawie ustawy, o kt贸rej mowa
w ust. 1, w tym do um贸w i post臋powa艅 s膮dowych, stosuje si臋 przepisy do-
tychczasowe.
Art. 56.
Ustawa wchodzi w 偶ycie po up艂ywie 14 dni od dnia og艂oszenia, z wyj膮tkiem art.
38, 39 i 44-50, kt贸re wchodz膮 w 偶ycie z dniem 1 stycznia 2007 r.
2007-01-22


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Ustawa polityka rozwoju
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
USTAWA o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
131 USTAWA o wspieraniu rozwoju uslug i sieci telekomunika
Funkcjonowanie polityki rozwoju obszar贸w wiejskich i rolnictwa Unii Europejskiej
Ustawa o wspieraniu rozwoju us艂ug telekomunikacyjnych
Ustawa o zasadach wspierania rozwoju regionalnego
Ustawa o partiach politycznych
052 Ustawa o partiach politycznych
K4 Polityka zr贸wnowa偶onego rozwoju
Znaczenie polityki i strategii gminy dla rozwoju lokalnego
Polityka inwestycyjna samorzadu terytorialnego jako narzedzie ksztaltowania rozwoju regionu
Ustawa o partiach politycznych
ustawa o zasadach wspierania rozwoju regionalnego

wi臋cej podobnych podstron