Studia pierwszego stopnia

Nazwa przedmiotu:

Kierunek: Zarządzanie

FINANSE PUBLICZNE

Semestr V

Wykład IV: Polityka fiskalna1

W warunkach gospodarki rynkowej państwo nie rezygnuje z oddziaływania na procesy gospodarcze. Podstawowymi instrumentami znajdującymi się w gestii państwa są polityka monetarna i polityka fiskalna. Cele szczegółowe obu tych polityk się różnią, ale powinny być podporządkowane podstawowym celom funkcjonowania państwa i jego polityce. Z tego powodu, ale też ze względu na możliwość sprzecznych efektów obu polityk konieczne jest ich koordynowanie.

Podstawowymi celami polityki fiskalnej są:

1. dostarczanie środków publicznych na realizację zadań państwa 2. realizacja zadań państwa poprzez wykorzystanie zgromadzonych środków 3. realizacja celów pozafiskalnych przy wykorzystaniu instrumentów fiskalnych.

Dodatkowo można wskazać cele szczegółowe:

1. umożliwienie pełnego wykorzystania zdolności wytwórczych gospodarki 2. umożliwienie tworzenia oszczędności poprzez oddziaływanie na poziom obciążeń podatkowych

3. ograniczanie wahań cyklu koniunkturalnego

4. ograniczanie bezrobocia

5. zmiana rozkładu dochodów w społeczeństwie w odpowiedzi na ich nadmierne zróżnicowanie spowodowane działaniem mechanizmu rynkowego 6. eliminowanie negatywnych skutków ubocznych mechanizmu rynkowego.

Podstawowym narzędziami polityki fiskalnej są: 1. zakupy dóbr i usług

2. transfery

3. podatki.

1 S. Owsiak, Finanse publiczne , PWN, Warszawa 2006, s. 359-365

Materiały dydaktyczne stworzone przez Wyższą Szkołę Zarządzania i Bankowości w Poznaniu nr Rej. MEN 9/92. Wszelkie prawa zastrzeżone –

wykorzystanie poza programem nauczania we WSZiB zabronione bez zgody właściciela wyrażonej na piśmie. Powyższe nie dotyczy studentów Programu SIN we WSZiB. Przygotowane w oparciu o know-how programu Zarządczego Herkules firmy PASSAT - Paweł Pietrzyk.

FINANSE PUBLICZNE wykład IV

strona 2

Przy realizacji celów szczegółowych rząd stosuje:

1. podatki

2. zasiłki dla bezrobotnych

3. wydatki na tworzenie nowych miejsc pracy

4. wydatki skutkujące zmianami w branżach i układzie przestrzennym produkcji 5. wydatki stymulujące rozwój małych firm

6. wydatki na roboty publiczne

7. deficyt budżetowy

8. dług publiczny

9. poręczenia i gwarancje dla podmiotów gospodarczych.

Warunkiem realizacji polityki fiskalnej są ramy instytucjonalne: 1. system podatkowy

2. aparat skarbowy

3. legislacja

4. instytucje publiczne.

Wykład opracował dr Jacek Uchman

Materiały dydaktyczne stworzone przez Wyższą Szkołę Zarządzania i Bankowości w Poznaniu nr Rej. MEN 9/92. Wszelkie prawa zastrzeżone –

wykorzystanie poza programem nauczania we WSZiB zabronione bez zgody właściciela wyrażonej na piśmie. Powyższe nie dotyczy studentów Programu SIN we WSZiB. Przygotowane w oparciu o know-how programu Zarządczego Herkules firmy PASSAT - Paweł Pietrzyk.