CZYNNIKI RÓWNOWAGI BUDŻETOWEJ
Z punktu widzenia treści czynników kształtujących równowagę budżetową należy wyróżnić czynniki o charakterze:
Ekonomicznym
Organizacyjnym
Technicznym
Politycznym
Przez czynniki ekonomiczne należy rozumieć te, które kształtują rozmiary i strukturę dochodów oraz wydatków budżetowych. Wśród czynników ekonomicznych kształtujących stronę dochodową budżetu należy wymienić:
Czynniki ekonomiczne o charakterze realnym, które powodują powstanie stosunku fiskalnego ( rozmiary działalności gospodarczej)
Czynniki ekonomiczne o charakterze systemowym, które przesądzają o rodzajach i wielkości dochodów budżetowych (rodzaje i konstrukcja podatku)
Czynniki ekonomiczne wynikające z bieżącej polityki gospodarczej państwa (przyznawanie ulg, zaciąganie pożyczek)
W ujęciu ogólnym do czynników ekonomicznych kształtujących stronę wydatkową budżetu należy zaliczyć:
Poziom wydatków na klasyczną sferę publiczną
Poziom wydatków na sferę usług społecznych
Poziom wydatków na gospodarkę narodową
Czynnikami organizacyjnymi kształtującymi równowagę budżetową są:
Ogólna budowa systemu finansów publicznych uwzględniająca zwłaszcza zasady i tytuły przepływu dochodów oraz wydatków między poszczególnymi funduszami
Wewnętrzna struktura organizacyjna systemu budżetowego
Zakres i zasady funkcjonowania pozabudżetowych funduszy publicznych.
Przez techniczne czynniki równowagi budżetowej rozumiemy:
Techniki planowania dochodów budżetowych
Techniki planowania wydatków budżetowych
Techniki gromadzenia dochodów budżetowych
Techniki rozdysponowania wydatków budżetowych
Możliwości monitorowania dochodów i wydatków budżetowych.
Przez polityczne czynniki równowagi budżetowej rozumie się zespół zachowań państwa, które układają się w określoną strategię państwa. Analizując polityczne czynniki kształtowania równowagi budżetowej nie można zapomnieć o tym, że rozmiary redystrybucji budżetowej i jej struktura są wypadkową różnych sił politycznych: grup interesów ekonomicznych, zawodowych, regionalnych itd..