Prawo konstytucyjne 16.04.2014r.
Sejm i senat.
Metoda: można odnieść do tego organu, który wiąże się bezpośrednio z tym organem.
Funkcje sejmu:
- ustrojodawcza
- prawodawcza
- kreacyjna
- podejmowania przez sejm decyzji w niektórych sprawach polityki wewnętrznej i zewnętrznej
- kontrolna
- wewnątrz organizacyjna
Senat:
- udział w ustawodawstwie
- opiniowania (wyrażania zgody) na powołanie niektórych organów państwowych. Sejm odwołuje za zgodą senatu.
- samodzielna funkcja kreacyjna senatu
- funkcja udziału w zarządzaniu referendum ogólnokrajowego art.125
Struktura parlamentu.
Bikameralizm (dwie izby).
Dwuizbowość wzmacnia zasadę podziału władzy. dwuizbowość sprzyja w tworzeniu lepszego prawa. Lepsza reprezentacja w państwach federalnych.
Dwuizbowość zrównoważona- dwie izby równe kompetencje.
Dwuizbowość niezrównoważona- jedna izba ma większe kompetencje, a druga ma mniejsze.
Model dwuizbowości typu norbickiego- Norwegia, Irlandia.
Funkcje sejmu:
- ustrojodawcza (omówiona już).
- prawodawcza
- kreacyjna
a) wtedy gdy sejm powołuje i reguluje tryb działania organów państwowych. Realizowana w drodze ustawy.
b) dokonuje obsady personalnej stanowisk w organach państwowych. Uchwała podejmowana bezwzględną większością głosów. Powołuje sędziów TK, powołuje TS z wyjątkiem prezesa, powołuje 2 do KRRiTV, 4 do krajowej rady sądownictwa, 3 Rady polityki pieniężnej. Sejm powołuje niektóre organy wraz z innymi organami.
podejmowania przez sejm decyzji w niektórych sprawach polityki wewnętrznej i zewnętrznej.
Akceptacja programu rządu po dyskusji nad expose premiera.
Podejmowanie decyzji o sanie wojny.
Podejmowanie przez sejm uchwały o przeprowadzenie referendum w sprawach ważnych dla państwa.
Uchwalanie ustawy wyrażanie zgody na ratyfikacje umowy międzynarodowej.
- funkcja kontrolna sejmu.
Realizowana na 3 płaszczyznach.
Na płaszczyźnie posiedzeń plenarnych sejmu
Poprzez komisje sejmowe
Działania podejmowane poprzez poszczególnych posłów.
Dezyderaty- postulat komisji w określonej sprawie i organ pod adresem którego został uchwalony ma obowiązek ustosunkować się do jego treści i pisemnie powiadomić marszałka sejmu w ciągu 30 dni o zajętym stanowisku. Adresaci: rada ministrów, członkowie rady ministrów, prezes NIKU, prezes NBP, prokurator generalny, główny inspektor pracy.
Projekt rezolucji.
Opinia- stanowisko komisji w określonej sprawie, adresaci tacy jak u dezyderatów, ale plus do tego centralne urzędy i instytucje państwowe.
Sprawozdania- po przeprowadzonej kontroli. Efekt przeprowadzonej kontroli. Zapadają zwykłą większością głosów, przy 1/3.