Prawo UE Wykład 25.11.2013

Prawo materialne prawo gospodarcze - I filar najwięcej regulacji prawnych. Integracja gospodarcza nie jest celem samym w sobie, celem jest zysk. Chociaż bilans może być ujemny.

Przesłanki integracji gospodarczej- ułatwiające: bliskość terytorialna, bliskość historyczna, język, wola polityczna państw, zbliżony poziom rozwoju gospodarczego, zbliżone regulacje prawne, komplementarność gospodarcza, w założeniu stworzenie nowej struktury gospodarczej.

Etapy: Bela Balassa model: jeżeli na którymś z etapów integracji pojawiają się problemy, to panaceum jest jeszcze ściślejsza integracja. Strefa wolnego handlu, unia celna, wspólny rynek(wewnętrzny, jednolity), unia gospodarcza i walutowa, unia polityczna.

Strefa wolnego handlu: zniesienie barier celnych miedzy państwami- towary miedzy państwami członkowskimi mogą swobodnie krążyć; każdy z krajów zachowuje własna zewnętrzna taryfę celna

Unia celna: ujednolicenie taryf celnych, państwa ustanawiają jedna wspólna taryfę zewnętrzna, efekt przesunięcia handlu, większa konkurencja, podobne ceny

Rynek wewnętrzny: swobodny przepływ towarów, osób, usług, kapitału: skoordynowanie polityk pieniężnych i wspólna polityka gospodarcza

Unia polityczna: stworzenie instytucji o charakterze ponadnarodowym - legitymizacja integracji gospodarczej

W UE rozpoczęto od razu od unii celnej z niektórymi elementami rynku wewnętrznego

Wspólny rynek to nie tylko swobody lecz także wspólna polityka handlowa, konkurencji itd.

Swoboda przepływu towarów w UE: zapisy traktatowe art 26 ust2 tfue: rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym jest zapewniony swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału zgodnie z postanowieniami traktatu. Tylko do transgranicznych; w traktatach nie doprecyzowano pojęcia towary. Cło eksportowe i tranzytowe.

KE przeciwko Włochom sprawa dzieł sztuki 1968: jeżeli ktoś wywoził z Włochy ziela sztuki, Włochy pobierały za to opłatę. KE stwierdziła ze to jest sprzeczne z traktatami: Włosi powiedzieli ze dzieła sztuki to nie towary. TS: towar to produkt który ma postać materialna, towarem są wszelkie produkty posiadające wartość wymierną w pieniądzu i mogące stanowić przedmiot transakcji handlowych.

Sprawa Thomson: czy monety które wyszły z obiegu są towarem: pan Thomson przejeżdżając przez granice miał monety obowiązujące i stare. TS: monety w obiegu- przepływ kapitału; monety stare: numizmaty- towar.

Sprawa Sacchi: jak zakwalifikować sygnał telewizyjny przesyłany z państwa członkowskiego do drugiego. Programy tej telewizji nagrywało często na kasety video. Sygnał to usługa ale program na kasecie to towar.

Śmieci to także towar ale o wartości ujemnej.

Ze wspólnoty przepływu towarów mogą korzystać tylko towary wspólnotowe- reguły pochodzenia: towar wspólnotowy gdy został wyprodukowany w jednym bądź kilku państwach członkowskich, towarem wspólnotowym może być która wyprodukowany w państwie trzecim, jeżeli za towar ten po sprowadzeniu go na terytorium unii opłacono cło zewnętrzne

Firma francuska importująca T-shirty z Tajlandii musi opłacić za nie cło zewnętrzne.

Towar pochodzenie proste i złożone. Towar pochodzi z tego państwa, w którym nastąpiło ostatnie uzasadnione technologicznie przetworzenie towaru, przy czym żeby nabyć pochodzenie wspólnotowe, przetworzenie musi mieć miejsce z wykorzystaniem min 50% części pochodzących z państwa wspólnotowego.

Rozporządzenie śródokresowe: takie proste czynność jak mielenie, sortowanie, pakowanie towaru, odkręcenie śrubek, przykręcania tabliczek informacyjnych to nie są czynności które nadają pochodzenie towarowi.

Zjawisko kupowania pochodzenia: sfałszowany certyfikat pochodzenia

Sprawa firmy Gesellschaft: sprowadzanie surowej kazeiny, w Polsce i ZSRR gdzie ja mielono, sortowano i pakowano, sprzedawano jako towar eksportowy. TS: obróbka towaru jest niewystarczająca do odzyskania świadectwa pochodzenia wspólnotowego.

Katalog zakazów traktatowych: art 30 TFUE ustanawia zakaz stosowania ceł w imporcie, eksporcie i tranzycie. Zakaz stosowania środków równoważnych do cel. Art 34 i 35 zakaz stosowania ograniczeń ilościowych oraz środków o takim samym skutku. Art 110 TFUE zakaz dyskryminacyjnego protekcjonistycznego opodatkowania.