Prawo- pewien zbiór praw, ustaleń spisanych i stosowanych na określonym terenie.
Elementy prawa- ustawy: ordynacji podatkowej, o swobodzie działalności gospodarczej, kodeksu cywilnego, ewidencji działalności gospodarczej.
Podział prawa: podatkowe, cywilne, karne, rodzinne i opiekuńcze, gospodarcze handlowe itd. (jednolitych granic nie ma)
Kryteria prawa: terytorialne, zwyczajowe
Podatnik- osoba fizyczna , osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.
Płatnik - osoba (fizyczna lub prawna) dokonująca zapłaty lub zobowiązana do jej dokonania, np. osoba* wystawiająca bankowe polecenie przelewu.
Inkasent- jednostka organizacyjna nie podlegająca osobowości prawnej, pobiera podatek i przekazuje
Organ podatkowy:
-samorządowy: instancja-wójt, burmistrz, prezydent, II-Samorządowe kolegium odwoławcze
-rządowe: I-naczelnik urzędu skarbowego, celnego, II- dyrektor izby skarbowej, celnej
Rodzaje podatków:
-pośrednie (Vat, akcyza)
-bezpośrednie ( podat od osób fizycz,praw,darowizn)
-od dochodu
-od przychodu
-od majątku
-lokalne
-centralne (cło, vat)
Vat- podatek od towarów i usług
opłaty: skarbowa, klimatyczna, od psów, targowa
Podatek- zobowiązanie, które posiada os.fiz., os.praw, inkasent w stosunku do państwa. Ma charakter pieniężny, przymusowy, bezzwrotny
Konstrukcja podatków: występuje podmiot i przedmiot opodatkowania, podstawa, struktura podatku, ulgi i zobowiązania oraz termin.
Ulga-wynika z zapisu prawa
zwolnienia- systemowe, uznaniowe, na co są regulacje
Przedsiębiorca- osoba fizyczna prowadząca działalność gosp. Nastawiona na osiągnięcie dochodu, zysku.
Formy działalności gospodarczej
-os. Fiz. -na własne nazwisko, nazwa własna, wpis do ewidencji
-spółki: 1. Osobowe (wybrać formę opodat.)
-cywilne
-jawne
-komandytowo-akcyjne
partnerskie
2. Kapitałowe
-z.o.o
-akcyjne
-przedsiębiorstwa
-spółdzielnie
-fundacje
-stowarzyszenia itd.
Formy opodatkowania
1.karta podatkowa
2.ryczałt ewidencjonowany
3. Zasada ogólnego opodatkowania
-progresywny
-liniowy
Forma prowadzonej ewidencji:
1.ewidencja przychodów
2.podatkowa księga przychodów i rozchodów
3.księga rachunkowa (handlowa)
Decyzję o pozwoleniu na budowę- starosta powiatowy na podstawie warunków wstępnych
Warunki wstępne- wójt, burmistrz lub prezydent gminy
Prawo administracyjne-zasada postępowania administracyjnego w oparciu o przepisy prawa:
-kodeks postępowania administracyjnego
-ordynacja podatkowa
Co znaczy, że organy działają w oparciu o przepisy prawa? -oznacza to działanie o obowiązującą normę prawną, na podstawie której organ działa.
Wg zasad:
1.praworządności
2.zaufania do organów administracji (bezstronność)
3. Informacji prawnej
4.prawdy obiektywnej
5.czynnego udziału stron postępowania
6.przekonywania stron
7.szybkości i prostoty postępowania
8.pisemności
9.dwuinstancyjności
10.zasada trwałości decyzji ostatecznej
11.ograniczonej jawności postępowania
Decyzja- powinna zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne
Postępowanie w zakresie zamówień publicznych-(finansowane lub realizowane z budżetu państwa w oparciu o procedurę przetargu)
Zakres ustawy obejmuje:
1.zasady
2.formy
3.tryb udzielania zamówień publicznych
4.organy
5.tryb rozpatrywania protestów i odwołań
w toku tego postępowania występują pojęcia:
dostawa- dostawa towarów, nabywanie rzeczy
dostawę praw-nabycie prawa np.; do oprogramowania
usługi-to wszelkie świadczenia , wszelkie roboty drogowe lub dostawy
Najlepsza-najkorzystniejsza oferta wg specyfikacji np.; najkorzystniejsza cena, inne kryteria.
Kogo dotyczy postęp. W zakresie zamówień publicznych
1.jednostki sektora finansów pub.
2.spółdzielnie 3.fundacje 4.stowarzyszenia (o ile dysponują środkami publicznymi)
5.państwowe jednostki organizacyjne
6.zakłady komunalne
7.agencje
8.samodzielne zakłady opieki , pomocy
9.jednostki radia i telewizji publicznej
10.wszystkie inne podmioty, które realizują zadania z udziałem środków publicznych przekraczających 50%.
Rodzaje przetargów: nieograniczony, ograniczony, zapytany o cenę, z wolnej ręki, negocjacje
( konieczność powołania komisji oprócz z wolnej ręki, skład komisji- wyłącznie pracownicy zamawiającego)
Realizacja w trybie:
1.przetargowym :uproszczony do 6 tys. Euro
2. Z wolnej ręki
Ogłoszenie- zamieszczane w biuletynie zamówień publicznych i też tam wyniki przetargu
Zakaz- nie może wskazywać tylko firm krajowych, ale może wprowadzić ograniczenie np.; siedziba w RP.
Pomoc publiczna- pojęcie szerokie, różne metody, jest działaniem organów publicznych mająca na celu pomoc przedsiębiorcom, działająca na podstawach prawnych
dzieli się: pomoc indywidualna ( na wniosek), programy pomocowe (dotacje, poręczenia, raty)
inne kryteria: subsydiowanie, zmniejszanie zobowiązań (umorzenie podatku)
Pomoc de mini mis- pomoc o niskiej wartości nie zaburzająca konkurencji rynkowej, musi mieć wymiar kwotowy, następuje w wyniku selekcji, limity do 200.000 Euro brutto w ciągu 3 lat
Wg ustaw: pomoc publiczna
1.ust. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy pub. Dla przedsiębiorców
2.o finansowym wspieraniu inwestycji
3.restukturyzacji niektórych należności
4.postepowaniu w sprawach pomocy publicznej
5.o specjalnych strefach ekonomicznych
Postać pomocy publicznej: finansowa o pozafinansowa (np. dostęp do infrastruktury)
Forma pomocy publicznej:
dotacje, kredyty preferencyjne, inwestycje kapitałowe, zamówienia publiczne, zastosowanie przyśpieszonej amortyzacji
Kto udziela pomocy: organy państwowe, podmioty udzielające wsparcia ze źródeł wspólnych, każda jednostka publiczna np. Poczta Polska
Zakaz udzielania pomocy: organom władzy(Senat), administracji wszystkich szczebli, podmioty dysponujące środkami publicznymi np.; agencje państwowe (ale zakaz nie dotyczy jeżeli pomoc jest korzystniejsza niż a, udzielana przez podmioty prywatne)
Zasady udzielania pomocy: selektywność, antykonkurencyjność, pomoc dozwolona (z mocy prawa),pomoc dopuszczalna (uznaniowa)
Kto zajmuje się na szczeblu centralnym pomocą publiczną- Prezes UOKiK Urząd ochrony Konkurencji i Konsumentów
Prezes UOKiK- kontroluje, nadzoruje i monitoruje
Postępowanie kontrolne:
Kontrola podatkowa- organy podatkowe I instancji prowadzą kontrolę u podatników, płatników i inkasentów oraz następców prawnych
Cel kontroli- sprawdzenie rzetelności , wywiązywanie kontrolowanego z obowiązku wynikającego z przepisu prawa. Podejmowana jest z urzędu a nie na wniosek.
Zasady kontroli: na podstawie upoważnienia do kontroli, osobiste doręczenie kontrolowanemu, okazanie legitymacji służbowej, w razie nieobecności wzywa do wstawienia wciągu 7 dni od doręczenia wezwania w razie braku dostępu czy nieobecności kontrolę się zawiesza
Upoważnienie do kontroli powinno zawierać: datę i miejsce wystawienia, podstawę prawną, nazwisko kontrolującego, nr legitymacji służ., oznaczenie kontrolowanego, zakres kontroli, datę rozpoczęcia i przewidywane zakończenie, podpis z podaniem imienia i nazwiska i st. Służ.. pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego
Czynności kontroli: prowadzone w siedzibie kontrolowanego, w godzinach prowadzenia działalności nie mniej jednak niż 8 godz., możliwość prowadzeniu kontroli w miejscu przechowywania ksiąg,
Do czego ma prawo kontrolujący: do wstępu na grunt oraz budynków kontrolowanych, do lokalu mieszkalnego jeżeli jest pod tym adresem zarejestrowana działalność, udostępnieni ksiąg do kontrolo, zabezpieczenie dowodów, zasięgnięcie opinii biegłych, przesłuchanie świadków, może wylegitymować w celu ustalenia tożsamości.
Obowiązki kontrolowanego: umożliwić wykonanie kontroli, kopiowanie, fotografie na własny koszt, przedstawić tłumaczenie dokumentów jeżeli są w języku obcym.
Przebieg kontroli- w siedzibie w obecności kontrolowanego lub osoby wskazanej, kontrolowany ma prawo rezygnacji z prawa uczestnictwa.
Własność - prawnie zagwarantowana możliwość pełnego rozporządzania jakąś rzeczą. W szczególności właściciel względem rzeczy ma uprawnienia do jej posiadania, używania, pobierania pożytków i innych dochodów z rzeczy, zbycia, przetworzenia, zużycia lub zniszczenia
Sposoby nabycia własności:
Pierwotne sposoby nabycia własności:
1) zawłaszczenie
2) zasiedzenie
3) przemilczenie
4) na podstawie umowy sprzedaży, zamiany, darowizny,
5) na podstawie orzeczenia sądu
6)nacjonalizacji, komunalizacji, wywłaszczenia
7) drogą spadku; nadania przez władzę; przez umowę przenoszącą własność.
Użytkowanie wieczyste- Polega na oddaniu w użytkowanie nieruchomości gruntowej będącej własnością skarbu państwa, województwa, powiatu bądź gminy osobie fizycznej lub prawnej na czas określony 99 lat (wyjątkowo krócej, lecz nie mniej niż 40 lat).
Służebność gruntowa jest to ograniczone prawo rzeczowe, polegające na możliwości ingerencji w cudzą własność. Np.(przechodzenie lub przejeżdżanie)
Ograniczonymi prawami rzeczowymi są: użytkowanie, służebność, zastaw, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu oraz hipoteka. zapewniające uprawnionemu tylko ściśle określony zakres uprawnień względem rzeczy.
Prawo rzeczowe - prawo bezwzględne do określonej rzeczy. Bezwzględność prawa rzeczowego oznacza, że jest ono skuteczne względem każdej osoby