OPRACOWANIE TEMATYCZNE
Tytuł Specjalny Program Przygotowawczy do Funduszy Strukturalnych UE (SPP)
Temat Programy Pomocowe
Numer 018-PP
Data czerwiec `99
Opracował Michał Olszewski
Specjalny Program Przygotowawczy do Funduszy Strukturalnych
W lipcu 1998 roku Komitet Sterujący PHARE podjął decyzję o finansowaniu Specjalnego Programu Przygotowawczego do Funduszy Strukturalnych. Program ma na celu wsparcie działań dostosowujących polską administrację do przejęcia Funduszy Strukturalnych. Po raz pierwszy z tego typu funduszami Polska spotka się przy realizacji wymienionych powyżej Programach SAPARD i ISPA. Jak wspomniano będą one przypominały Fundusze Strukturalne, które są dostępne tylko dla członków Unii Europejskiej. Do realizacji Specjalnego Programu Przygotowawczego, poszczególne ministerstwa przygotowały do akceptacji swoje projekty wykorzystania środków na ten cel. Zostały one pogrupowane w następujące dziedziny (komponenty):
Przygotowanie strategii rozwojowych
Ustanowienie podstaw prawnych i administracyjnych dla Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności oraz programów pomocy przedakcesyjnej ISPA i SAPARD.
Przygotowanie programów rozwoju regionalnego w wybranych regionach
W komponencie pierwszym wspierane są działania służące przygotowaniu Krajowego Planu Rozwoju. Opracowanie takiego planu jest niezbędnym krokiem do ubiegania się o wsparcie z Funduszy Strukturalnych. W ramach tej dziedziny postanowiono dostosować również statystykę regionalną do standardów obowiązujących w UE. Niezbędne jest również opracowanie planów rozwoju regionalnego pod kątem wdrożenia od 2000 roku wspomnianych Funduszy Przedakcesyjnych. W komponencie drugim finansowane będzie wzmocnienie podstaw prawnych oraz administracji zdolnej do programowania, monitorowania i kontroli Funduszy Strukturalnych. W ramach trzeciego komponentu wytypowano trzy regiony (śląski, rzeszowski i warmiński), gdzie zostaną przygotowane odpowiednie strategie rozwoju dla regionów opóźnionych lub zagrożonych strukturalnym bezrobociem. Planuje się również podjęcie konkretnych działań z dziedziny rozwoju regionalnego (np. budowa Regionalnego Centrum Transferu Technologii w Katowicach, różnicowanie struktury zatrudnienia w województwie olsztyńskim). Działania w tym zakresie będą skorelowane z poprzednio realizowanymi programami w tych regionach (PHARE - RAPID, - STRUDER, - INRED)