C 120/78 Rewe Zentral A. G CASSIS DE DIJON
Zakaz ograniczeń ilościowych i zakaz środów o skutku podobnym do ograniczeń ilościowych
Stan faktyczny: Cassis de Dijon to likier z czarnej porzeczki, produkowany we Francji według tradycyjnej receptury, zawierający 16-22% alkoholu. Tymczasem w Niemczech obowiązywała regulacja, według której jako likiery owocowe mogły być sprzedawane trunki zawierające minimum 25% alkoholu. Importer cassis (zawiera 15-20% alkoholu) zakwestionował przed sądem krajowym RFN decyzję zabraniającą dystrybucji wspomnianego alkoholu. Firma Rewe-Zentral A.G. zglosiła wniosek do Federalnego Monopolu Spirytusowego o zezwolenie na import z Francji trunku. Zarząd monopolu stwierdził, że pozwolenie w tym przypadku nie jest wymagane, jednakże Cassis de Dijon nie może być dopuszczony do obrotu na terytorium RFN. Z tego względu, że nie zawiera wymaganej przez prawo zawartości alkoholu - 25%.
Firma Rewe odołała sie do sądu administracyjnego, a ten skierował pytanie prejudycjalne do ETS.
Problem: szerokie ramy dla interpretacji środków o skutku równoważnym do ograniczeń ilościowych.
Argumenty RFN: konieczność ochrony zdrowia i ochrony konsumenta są powodem całkowitego zakazu dystrybucji tego trunku. Zdaniem RFN art. 28TWE nie powinien być wykorzystywany do podważania pozycji państw członkowskich w sprawach, które zostały pozostawione w zakresie ich własnej kompetencji.
Argumenty spółki Rewe: kwestionowany przepis wywiera wpływ na handel wewnątrzwspólnotowy, w sposób bezpośredni ogranicza napływ napojów alkoholowych z innych państw członkowskich, co określa go jako środek o skutku podobnym do ograniczeń ilościowych. Srodek ten nie chroni również zdrowia ludzi, nie znajduje więc usprawiedliwienia w treści art. 30 TWE.
Rozstrzygnięcie: Rzecznik generalny nie zgodził się za argumentami dotyczącymi ograniczonego stosowania art. 28TWE w zakresie objętym rozbieżnymi, choć niedyskryminacyjnymi normami technicznymi. Opowiedział się za wąską wykładnią przesłanek usprawiedliwiających ograniczenie handlu wewnątrzwspólnotowego o podobnym skutku do ograniczen ilosciowych. W tym przypadku dla ochrony konsumentów możliwe było zastosowanie mniej restrykcyjnych środków.