Administracja zespolona organem założycielskim jest wojewoda

Administracja Niezespolona (np. sztab wojskowy) nie podlega wojewodzie a podlega danemu organowi samorządowi.

Plan obrony cywilne wykonują wszystkie podmioty, które mają taki obowiązek. Za realizacji planów obrony cywilnej odpowiadają organy obrony cywilnej np. wojewoda, starosta, wójt prezydent, miasta. Oraz kierownicy instytucji, zakładów pracy, oraz jednostek administracyjnych. Podstawa opracowania planów OC stanowią zagrożenia. Jeżeli zagrożenie jest hipotetyczne to również zakres realizacji tych zadań będzie trzeba przyjąć te zadania jako hipotetyczne ale muszą być.

Plan mobilizacji gospodarki powinno korzystać i przestrzegać określonych zasad, zwięzłe zasady, ma charakter tajny !, gmina i powiat ma gryf tajności poufne, a plany zakładu pracy posiadają gryf zastrzeżone. Zasady określa tego planu szczegółowo robi wojewodowie poczym przekazują do starostów, starości przekazują do prezydentów miast do wójtów itd. Wszystkie plany są podpisane przez kierownika danej komórki administracji czyli dyrektora działu bezpieczeństwa i zarządzania a zatwierdza odpowiedni organ administracji.

Plan obrony cywilnej składa się z 4 dokumentów:

1. Ocena zagrożenia i zamiar działania

Część graficzna

1. Ocena zagrożenia zawiera:

1. Strefy zagrożeń od toksycznych środków przemysłowych, katastrofalnych, zatopień i pożarów itp.

2. Obiekty i rejony szczególnie zagrożone atakami terrorystycznymi, dywersjami oraz uderzeniami lotniczymi i rakietami przeciwnika.

2. Rejony formowania jednostek organizacyjnych (formacji) obrony cywilnej (przełożonego, własne, podwładnych i sąsiadów) z zaznaczeniem ich operacyjnego czasu gotowości do działania.

3. Rejony rozmieszczenia współdziałających sił ratowniczych oraz ich charakterystyka (liczebność i wyposażenie)

4. Stanowiska kierownika (SK) przełożonego, własne, podwładnych i sąsiadów oraz organów współdziałających.

5. Rozmieszczenie elementów Systemu Wykrywania i Alarmowania (SWA) z zaznaczonymi rejonami działania i zasięgami środków alarmowania wraz z podaniem ich czasów gotowości do działania

6. Zamiar (kierunki) użycia sił ratowniczych w akcji ratunkowej

7. Rozmieszczenie i pojemność szpitali oraz zastępczych miejsc szpitalnych (ZMSz)

Legenda (przedstawiona w formie opisowej)

1. Ogólna charakterystyka jednostki administracyjnej (województwa, powiatu, gminy) lub zakładu pracy zawiera:

1. Syntetyczny opis charakteru zabudowy, infrastruktury technicznej, zaludnienia, itp.

2. Wykaz obiektów stwarzających zagrożenie

3. Zestawienie ilościowe i jakościowe niebezpieczeństwa substancji znajdujących się na administrowanym terenie

4. Wykaz obiektów użyteczności publicznej (szpitale, szkoły, przedszkola, muzea itp.)

2. Ocena zagrożenia powinna zawierać określenie rodzaju zagrożenia, jego ewentualnych skutków oraz zadań związanych z ich minimalizacją, a także:

1. Zestawienie możliwych strat wśród ludności

2. Zestawienie ewentualnych strat w sprzęcie i materiałach

3. Priorytety działań ratowniczych

4. Wykaz jednostek organizacyjnych (formacji) OC i ich wyposażenia

5. Wykaz sił współdziałających

6. Podziała sił i środków na rejony działania

7. Wykaz elementów Systemu Wykrywania i Alarmowania

8. Schemat łączności kierowania i współdziałania

9. Czas osiągnięcia gotowości do działania jednostek organizacyjnych (formacji) obrony cywilnej

10. Inne dokumenty opracowywane według potrzeb.

2. Plan ewakuacji (przyjęcia) ludności

Część graficzna

1. Miejsca i rejony zagrożone, drogi bezpiecznej ewakuacji ludności oraz rejony, do których jest kierowana

2. Rejony rozmieszczenia ewaluowanej ludności z podaniem ich pojemności

3. Operacyjne czasy prowadzenia ewakuacji (rozpoczęcia i zakończenia ewakuacji)

4. Drogi przewidziane do ewakuacji samorzutnej

5. Rozmieszczenie elementów organizacyjnych procesu ewakuacji (zespoły ewidencyjno-informacyjne, zespoły zbiórek, zespoły załadowcze, zespoły pomocy medycznej, zespoły pomocy technicznej, zespoły wyładowcze i rozdzielcze)

6. Rozmieszczenie posterunków regulacji ruchu

LEGENDA (przedstawiona w formie opisowej)

1. Wykaz osób kierujących procesem ewakuacji i przyjęcia ludności

2. Wykaz elementów organizacyjnych procesu ewakuacji (zespoły ewidencyjno-informacyjne, zespoły zbiórek, zespoły załadowcze, zespoły pomocy medycznej, zespoły pomocy technicznej, zespoły wyładowcze i rozdzielcze) oraz plan osiągania prze nie gotowości do działania

3. Plan alarmowania członków zespołów kierowania (ZK) procesem ewakuacji

4. Zestawienie liczbowe ewakuacyjnej ludności z poszczególnych rejonów z podaniem miejsc jej przemieszczenia

5. Wykaz środków transportu niezbędnych do przeprowadzenia ewakuacji z podaniem podmiotu, od którego planuje się pozyskać oraz sposobu pozyskania tych środków wraz z paliwem

6. Schemat łączności kierowania ewakuacją

7. Sposoby powiadamiania ludności o rozpoczęciu ewakuacji

8. Plan zapewnienia niezbędnych warunków do życia ludności ewakuowanej w zakresie potrzeb aprowizacyjnych, sanitarnych i lokalowych

9. Inne dokumenty opracowywane według potrzeb.

3. Plan zabezpieczenia logistycznego działania OC

Część graficzna

1. Rozmieszczenie istniejących budowli ochronnych oraz harmonogram osiągania gotowości eksploracyjnej

2. Rozmieszczenie ważniejszych zakładów pracy kontynuujących produkcję w czasie wojny na potrzeby ludności

3. Rozmieszczenie magazynów żywności

4. Rozmieszczenie istniejących i planowanych (awaryjnych) ujęć i zbiorników wody oraz ich wydajności

5. Rozmieszczenie warsztatów naprawczych

6. Rozmieszczenie magazynów (stacji) paliw, w tym paliwa lotniczego

7. Rozmieszczenie bazy szpitalnej oraz zastępczych miejsc szpitalnych

8. Rozmieszczenie obiektów przewidzianych do zakwaterowania ludności (ośrodków wypoczynkowych, internatów itp.)

9. Rozmieszczenie urządzeń specjalnych (punktów zabiegów sanitarnych, punktów odkażania odzieży, punktów odkażania środków transportu, punktów zabiegów weterynaryjnych)

LEGENDA (przedstawienie w formie opisowej)

1. Wykaz budowli ochronnych z podaniem ich pojemności oraz ilości miejsc ochronnych koniecznych dla zaspokojenia potrzeb

2. Harmonogram uzupełniania potrzeb w zakresie budownictwa ochronnego

3. Wykaz obiektów gospodarki rolno-hodowlanej i żywnościowej podlegającej ochronie przed skażeniami

4. Zestawienie potrzeb oraz plan zabezpieczenia w wodę

5. Wykaz zapasów środków niezbędnych do przetrwania ludności (żywności, wody, paliwa do ogrzewania, energii elektrycznej itp.) i określenie zasad ich dystrybucji

6. Możliwość bazy szpitalnej i zastępczych miejsc szpitalnych

7. Możliwość doraźnego zakwaterowania ludności ( w ośrodkach wypoczynkowych, internatach

8. Wykaz urządzeń specjalnych z podaniem ich możliwości oraz zabezpieczenia w środki chemiczne

9. Stan zabezpieczenia jednostek organizacyjnych obrony cywilnej w sprzęt i materiały oraz plan jego uzupełniania

10 ) Stan zabezpieczenia ludności w indywidualnych środków ochrony przed skażeniami

10. Wykaz punktów dystrybucji i sprzedaży indywidualnych środków ochrony przed skażeniami

11. Zestawienie sił i środków dla zaspokojenia potrzeb w zakresie ochrony dóbr kultury

12. Terminy i sposób realizacji przedsięwzięć związanych z zaciemnianiem w wygaszaniem oświetlenia

13. Inne dokumenty opracowane wg potrzeb (plan zapełniania budowli ochronnych, plan ochrony ujęć wody, plan ochrony dóbr kultury, plan zabezpieczenia gospodarki rolno-hodowlanej i żywnościowej przed skażeniami, plan ochrony magazynów

4. Plan działania OC w procesie Osiągania Wyższych Stanów Gotowości Obronnej

Na szczeblu powiatowym dopuszcza się łączenie dokumentów nr 1 i 3.

Na szczeblu gminy dopuszcza się: łączenie dokument nr 1 i 3 lub opracowanie dokumentów nr 1, 2 i 3 oddzielnie

1

---