115333

2

Na zasady ustrojów państwa składają się:

1.    Zasada państwa demokratycznego federalizmu - przejawiająca się w strukturze terytorialnej państwa. Szwajcaria podzielona jest na 26 kantonów i półkantonów, gdzie każda z tych jednostek posiada charakter państwa, czyli posiada własną konstytucje, parlament, rząd i prawo. Konstytucja federalna przeprowadza podział kompetencji miedzy federacja a kantonami, zapewnia zarówno kantonom udział w kształtowaniu woli federacji, jak i federacji pewien nadzór nad funkcjonowaniem kantonów. Fundamentalna zasada federalizmu polega na tym, że federacja może przejąć od państw członkowskich tylko te zadania, które jej wyraźnie przekazuje konstytucja.

2.    Zasada jednolitości i nadrzędności władzy państwowej - zasada ta wychodzi z zasady suwerenności narodu i polega na zapewnieniu przewagi parlamentowi przede wszystkim przez odrzucenie założenia o konieczności organizacyjnego podziału władzy, jako niezbędnej konsekwencji jej funkcjonalnego podziału. Parlament szwajcarski określany jest, jako organ sprawujący „ najwyższą władzę” w federacji.

3.    Zasada monokratyczności egzekutywy federalnej - zasada ta polega na tym, że całość władzy wykonawczej skoncentrowana jest w rękach jednego kolegialnego organu, wybieranego przez parlament. Organ ten nie jest wybierany przez naród, w przeciwieństwie do rządów kantonalnych.

4.    Zasada państwa socjalnego - polega na stosowaniu przez państwo pomocy osobom, które znalazły się w złej sytuacji materialnej. Po raz pierwszy cele socjalne zostały skonstytucjonalizowane w art. 41 konstytucji. Przepis ten artykułuje socjalno-państwowy charakter państwa, stwierdzając, że cele socjalne, jako uzupełnienie osobistej odpowiedzialności i indywidualnej inicjatywy, są urzeczywistniane w ramach konstytucyjnych kompetencji federacji i kantonów oraz pozostających do ich dyspozycji środków.

5.    oraz prawa i wolności obywatelskie - referendum i inicjatywa ludowa występują w Szwajcarii na wszystkich trzech stopniach struktury federalnej a wola narodu wyrażana bezpośrednio decyduje o aktach zasadniczych i najważniejszych sprawach publicznych tych jednostek terytorialnych. Konstytucja przewiduje dwa rodzaje referendum: obligatoryjne, występujące w trzech przypadkach a) zmiany konstytucji, b) przystąpienia do organizacji bezpieczeństwa bądź wspólnot ponad narodowych, oraz c) w przypadku ustaw federalnych uznanych za pilne. Jest również referendum fakultatywne, do którego dochodzi na skutek żądania 50 tysięcy obywateli lub 8 kantonów. Pod glosowanie przedstawia się a) ustawy federalne, b) ustawy federalne uznane za pilne, c) uchwały federalne, o ile przewiduje to konstytucja lub ustawy i d) umowy międzynarodowe.

Parlament:

Parlament szwajcarski posiada strukturę dwuizbową. Składa się z Rady Narodowej i Rady Kantonów, które razem tworzą Zgromadzenie Federalne. W skład Rady Narodowej wchodzi 200 deputowanych wybieranych w kantonach, które są okręgami wyborczymi do tego organu, a liczba wybieranych przez nie deputowanych powinna być, zgodnie z zasadą równości wyborów, proporcjonalna do liczby mieszkańców. Konstytucja stanowi, że wybory do tej izby są proporcjonalne, wsystemie ustalonym