57036

USTAWA

Zajmuje po konstytucja kolejne miejsce w systemie źródeł prawa. Zwykła większość przy obecności połowy chyba że konstytucja przewiduje inaczej. Jedynym organem, który ma prawa uchwalania ustaw jest Sejm. Prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje Prezydentowi, 15 posłom. Senatowi i Radzie Ministrów oraz grupie, co najmniej 100.000 obywateli.

Projekt ustawy składany jest w formie pisemnej na ręce Marszałka Sejmu przez komisję sejm ową lub 15 posłów podpisujących projekt.. Do projektu dołącza się skutki finansowe, społeczne, gospodarcze i prawne ustawy oraz uzasadnienie, zawierające potrzebę i cel wydania ustawy itd. Czasem tez oświadczenie zgodności ustawy z prawem UE gdy projekt wnosi prezydent, senat. RM lub komisja sejmowa. Marszalek zarządza doręczenie projektu posłom. Prezydentowi, Marszalkowi Senatu i Premierowi.

* RM ma obowiązek wnieść do sejmu projekt ustawy wykonującej prawo UE nie później niż na 3 mieś. przed upływem terminu wykonania prawa UE, a jeżeli termin wykonania przebacza 6 mieś. to projekt ustawy wykonującej należy wiiieść nie później niż na 5 mieś. przed upływem tego terminu. Wyjątki w szczególnych przypadkach.

Sejm rozpatruje projekt ustawy w 3 czytaniach. Prawo wnoszenia poprawek przysługuje wnioskodawcy, posłom i Radzie Ministrów. Wnioskodawca może wycofać projekt ustawy do czasu zakończenia drugiego czytania.

Pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy oraz ogólną dyskusję nad całością projektu. Przeprowadza się je na posiedzeniu sejmu (ważniejsze ustawy) lub komisji. Czytanie na posiedzeniu sejmu kończy się skierowaniem projektu do właściwych komisji sejmowych, chyba że sejm w związbr ze zgłoszonym wnioskiem odrzuci projekt w całości.

Komisje, do których skierowany został projekt ustawy, obradują nad nim wspólnie i przedstawiają sejmowi wspólne sprawozdanie o tym projekcie zawierające stanowisko komisji, wszystkie jej wniosb r pr opozycje. Komisja może wnioskować o: odrzucenie projektu, jego przyjęcie bez poprawek lub przyjęcie projektu z obeślonymi poprawkami w formie jednolitego tekstu.

Drugie czytanie obejmuje: przedstawienie sejmowi sprawozdania komisji o projekcie i przeprowadzenie debaty oraz zgłaszanie poprawek i wniosków. Poprawb przedstawia się marszałkowi sejmu na piśmie w odpowiedniej formie do czasu zakończenia drugiego czytania.

Trzecie czytanie może odbyć się niezwłocznie jeśli w drugim projeb nie został skierowany ponownie do komisji. Obejmuje przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji lub poprawek i wniosków zgłoszonych podczas drugiego czytania i głosowanie. Najpierw nad wruosbem o odrzucenie projektu, potem nad poprawkami do poszczególnych artykułów, a potem nad całością projektu.

Uchwaloną ustawę marszałek sejmu przekazuje marszałkowi senatu i prezydentowi. Senat, bóry w ciągu 30 dru może ustawę przyjąć, uchwalić poprawki lub odrzucić w całości. Milczenie Senatu oznacza zgodę. Uchwalę Senatu o odrzuceniu ustawy Sejm może przegłosować bezwzględną większością głosów.

Uchwalona przez sejm i senat ustawa przedstawiona zostaje Prezydentowi., który może ustawę popisać w ciągu 21 dni i zarządzić jej ogłoszenie w Dzieruubi Ustaw, lub wystąpić do Trybimalu Konstytucyjnego lub skorzystać z prawa weta. Jeżeli Trybmial uzna ustawę za zgodna z Konstytucją to Prezydent nie może odmówić jej podpisania. Jeżeli tylko niektóre przepisy ustawy są niezgodne z konst. i są nierozerwalnie związane z całą ustawy prezydent odmawia jej podpisania. Jeśli nie są nierozerwalnie związane może podpisać ustawę z pominięciem tych przepisów lub zwTaca ustawę sejmowi w celu usunięcia