5020057448

Akty normatywne

1.1.    Pojęcie aktu normatywnego

1.    Akt normatywny - zbiór przepisów prawnych, odpowiednio uporządkowanych, wydanych przez upoważniony podmiot, wyrażający normy w zasadzie generalne i abstrakcyjne, opatrzony nazwą.

2.    Akt prawny - j. w. ale wyraża normy konkretne i indywidualne, LUB te i te

3.    Różnice między aktami normatywnymi:

a)    przedmiot unormowania,

b)    pozycja zajmowana w systemie prawa.

4.    Budowanie aktów normatywnych według określonego schematu - służy komunikatywności.

1.2.    Budowa aktu normatywnego

1.    Minimum treści typowego aktu normatywnego:

a)    przepis merytoryczny,

b)    tytuł,

c)    przepis o wejściu w życie,

d)    podpis.

2.    Przepis merytoryczny - przepis zawierający normę prawną wyznaczającą czyjeś postępowanie.

3.    Przepisy przejściowe I dostosowujące mają na celu rozstrzygnięcie:

a)    jakie dawne przepisy uchylić, ażeby uniknąć niezgodności,

b)    jakie normy (dawne czy nowe) należy stosować do zdarzeń czy stosunków, które powstały w czasie obowiązywanie dawnych norm, ale trwają w chwili gdy następuje zmiana przepisów prawnych.

4.    Elementy aktu normatywnego:

a)    tytuł aktu,

b)    przepisy merytoryczne:

i.    przepisy ogólne,

ii.    przepisy szczegółowe,

c)    przepisy o zmianie przepisów obowiązujących (nowelizujące),

d)    przepisy przejściowe i dostosowujące,

e)    przepisy końcowe:

i.    przepisy uchylające (derogacyjne),

ii.    przepisy o wejściu aktu normatywnego w życie,

iii.    przepisy o wygaśnięciu mocy aktu normatywnego.

5.    W akcie normatywnym można wyróżnić:

a)    część artykułowaną - bę, w której zawarte są przepisy prawne,

b) część nieartykułowaną - tytuł aktu, preambuła, tzw. podstawa prawna oraz podpis, fi. Tytuł

a)    rodzaj aktu,

b)    twórca aktu

c)    data wydania,

d)    treść,

e)    czasami - informacja "o zmianie ustawy”,

f)    w aktach wykonawczych - informacja o podstawie prawnej wydania.

7. Preambuła (preambulus - idący przodem) - uroczysty wstęp, umieszczany w niektórych aktach normatywnych, które normują jakieś dziedziny spraw szczególnie doniosłe dla życia danej społeczności (np. konstytucje):

a)    wyjaśnia motywy wydania danego aktu,

b) formułcje podstawowe wartości, które zamierza się przez jego wydanie chronić.

B. Podstawa prawna wydania aktu o charakterze wykonawczym względem ustawy -

przepis upoważniający do unormowania określonej dziedziny spraw aktem wykonawczym. Podanie podstawy prawnej spełnia dwie funkcje:

a)    legitymizuje akt wykonawczy, ponieważ ukazuje, że do jego wydania udzielono stosownego upoważnienia,

b)    wskazuje, z jaką ustawą akt wykonawczy jest powiązany tematycznie i funkcjonalnie.

3. Przepisy ogólne - wskazują, jakie sprawy są regulowane w danym akcie, a jakie są spod jego regulacji wyjęte, do jakich podmiotów odnoszą się, a do jakich nie odnoszą się normy w tym akcie zawarte. Zamieszcza się w nich także postanowienia wspólne dla wielu przepisów, w szczególności objaśnienia określeń używanych w danym akcie lub objaśnienia występujących w nim skrótów.

10.    Przepisy szczegółowe - regulują poszczególne sprawy, wyznaczają komuś określone zachowania.

11.    Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących (nowelizujące) - zmieniają nie tylko treść lub brzmienie jakiegoś przepisu, ale też dodają do jakiegoś zbioru przepisów nowe