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nouvelle position de soutien entre en conflit avec la culture organisationnelle des « diplomates » historiąuement influents.132.

Pour vćrifier la validitć de notre hypothese, nous devrons tout d’abord comparer les deux approches de ces organisations dans un contexte commun. Quelques indicateurs permettent cette verification. Tout d’abord, le toumant du 21c siecle voit 1’apparition d’un nouvcau discours qui permet d’organiser la politique etrangere selon une certaine logique. Cette logique peut donc privilćgier des enjeux de securite ou de diplomatie et accorder une influence aux organisations sur la politique bureaucratique ainsi que 1’apparition de nouveaux róles pour sa misę cn oeuvre. Ensuite, 1’influence de la Defense nationale pcut egalement etre associće aux credits budgetaires necessaires a 1’atteinte d’objectifs de politique ćtrangćre communs aux organisations responsables de sa misę en ceuvre. Ces credits permettent d’accroitre la connaissance de la situation sur le termin. Cette information positionne le ministere en expert, augmente sa credibilitć devant les decideurs et assure son influence sur ses partenaires bureaucratiques. Egalement, lorsque la responsabilite d’un dossier particulier revient a plus d’une organisation, un processus de coordination permet de partager des points de vue differents. La formę et 1’importance accordees h la coordination etabliront les regles du jeu bureaucratique et permettent a un acteur d’ecraser les voix dissidentes ou de les rallier a ses interets. Finalement, la naturę des projets mis en ceuvre sur le terrain, la logique de leur conception et les finalitćs attendues de ceux-ci permettent de mesurer 1’approche canadienne a 1’etranger et determiner quels acteurs sont privilegies pour Tatteindre.

Le changement de relation etudie est bien illustre par le cas de la presence canadienne en Afghanistan. Cet engagement constitue l’un des principaux enjeux de politique ćtrangere canadienne jusqu’en 2014. En particulier, la misę en ceuvre des decisions politiques canadiennes a Kandahar est un exemple approprie et un cas qui montre 1’influence de la Dćfense nationale au sein des bureaucraties. En effet, cet engagement nćcessite la

132 CANADA, Ministere des Affaires etrangóres et du Commerce intemational Canada, Une sorte de Forcign Office: 1909-1939, en ligne, hUp://www.intemational.gc.ca/historv-histoire/phołos/foreign office.aspx?lantr*fra &menu id=38&menu =R. page consultć le 07 dćcembre 2009.



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