brzmienie od 2009-08-07
Ustawa o Inspekcji Handlowej
z dnia 15 grudnia 2000 r. (Dz.U. 2001 Nr 4, poz. 25)
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1. [ Zakres przedmiotowy ustawy] 1.
1
Inspekcja Handlowa, zwana dalej "Inspekcj
ą
", jest
wyspecjalizowanym organem kontroli powołanym do ochrony interesów i praw konsumentów oraz
interesów gospodarczych pa
ń
stwa.
2. Ustawa reguluje zadania i organizacj
ę
Inspekcji, prawa i obowi
ą
zki przedsi
ę
biorców, zasady
post
ę
powania organów Inspekcji oraz prawa i obowi
ą
zki pracowników Inspekcji.
3. Do post
ę
powania przed organami Inspekcji w zakresie nieuregulowanym ustaw
ą
stosuje si
ę
przepisy
Kodeksu post
ę
powania administracyjnego.
Art. 2. [Okre
ś
lenia ustawowe]
2
Ilekro
ć
w ustawie jest mowa o:
1) przedsi
ę
biorcy - nale
ż
y przez to rozumie
ć
przedsi
ę
biorc
ę
w rozumieniu przepisów o swobodzie
działalno
ś
ci gospodarczej,
2) produkcie - nale
ż
y przez to rozumie
ć
dostarczan
ą
przez przedsi
ę
biorc
ę
, zarówno odpłatnie, jak i
nieodpłatnie, rzecz ruchom
ą
przeznaczon
ą
do u
ż
ytku konsumentów lub nadaj
ą
c
ą
si
ę
do takiego
u
ż
ytku; produktem jest zarówno rzecz nowa, jak i u
ż
ywana lub naprawiana b
ą
d
ź
regenerowana; w
rozumieniu ustawy produktem nie s
ą
jednak rzeczy u
ż
ywane wprowadzane na rynek jako antyki
albo rzeczy wymagaj
ą
ce naprawy lub remontu przed u
ż
yciem, je
ż
eli dostarczaj
ą
cy powiadomił
konsumenta o wła
ś
ciwo
ś
ciach rzeczy,
2a) zasadniczych wymaganiach - nale
ż
y przez to rozumie
ć
zasadnicze wymagania, o których mowa
w art. 5 pkt 16 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodno
ś
ci (Dz.U. z 2002 r. Nr
166, poz. 1360),
3) usługach - nale
ż
y przez to rozumie
ć
czynno
ś
ci
ś
wiadczone przez przedsi
ę
biorców na rzecz
ludno
ś
ci, przeznaczone dla celów konsumpcji indywidualnej lub zbiorowej,
4) dokumentach normalizacyjnych - nale
ż
y przez to rozumie
ć
normy i specyfikacje techniczne
ustalaj
ą
ce zasady, wytyczne lub charakterystyki odnosz
ą
ce si
ę
do ró
ż
nych rodzajów działalno
ś
ci
lub jej wyników oraz
ś
rodki i kryteria sprawdzania zgodno
ś
ci z nimi produktów i usług,
5) jako
ś
ci - nale
ż
y przez to rozumie
ć
ogół wła
ś
ciwo
ś
ci produktów lub usług, które wi
ążą
si
ę
z ich
zdolno
ś
ci
ą
do zaspokajania stwierdzonych lub przewidywanych potrzeb konsumenta,
6) konsumencie - nale
ż
y przez to rozumie
ć
konsumenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23
kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z pó
ź
n. zm.),
7) kontroli - nale
ż
y przez to rozumie
ć
zespół czynno
ś
ci wykonywanych w toku post
ę
powania
kontrolnego w celu realizacji zada
ń
i kompetencji okre
ś
lonych w ustawie lub w przepisach
odr
ę
bnych,
8) kontrolowanym - nale
ż
y przez to rozumie
ć
przedsi
ę
biorc
ę
, którego działalno
ść
jest
kontrolowana,
9) zabezpieczeniu - nale
ż
y przez to rozumie
ć
czynno
ś
ci wykonywane w celu zachowania w
niezmienionym stanie rzeczy lub dokumentów obj
ę
tych kontrol
ą
albo w celu zabezpieczenia
nienaruszalno
ś
ci pomieszcze
ń
kontrolowanego i
ś
rodków przewozowych,
10) inspektorze - nale
ż
y przez to rozumie
ć
pracownika Inspekcji upowa
ż
nionego do
przeprowadzenia kontroli,
11) przedstawicielu - nale
ż
y przez to rozumie
ć
osob
ę
uprawnion
ą
do reprezentowania
kontrolowanego lub przez niego zatrudnion
ą
przy wykonywaniu czynno
ś
ci zwi
ą
zanych z
prowadzeniem działalno
ś
ci gospodarczej.
1
Art. 1 ust. 1 w brzmieniu ustawy z dnia 30.08.2002 r. (Dz.U. Nr 166, poz. 1360), która wchodzi w
ż
ycie 1.01.2003 r.
2
Art. 2 pkt 2a dodany ustaw
ą
z dnia 30.08.2002 r. (Dz.U. Nr 166, poz. 1360), która wchodzi w
ż
ycie 1.01.2003 r.; art. 2 zmieniony
ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
Art. 3. [ Zadania Inspekcji] 1.
3
Do zada
ń
Inspekcji nale
ż
y:
1) kontrola legalno
ś
ci i rzetelno
ś
ci działania przedsi
ę
biorców prowadz
ą
cych działalno
ść
gospodarcz
ą
w rozumieniu przepisów odr
ę
bnych w zakresie produkcji, handlu i usług,
1a) kontrola wyrobów wprowadzonych do obrotu w zakresie zgodno
ś
ci z zasadniczymi lub innymi
wymaganiami okre
ś
lonymi w przepisach odr
ę
bnych z wył
ą
czeniem produktów podlegaj
ą
cych
nadzorowi innych wła
ś
ciwych organów,
1b) kontrola produktów w rozumieniu ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze
ń
stwie
produktów (Dz.U. Nr 229, poz. 2275) w zakresie spełniania ogólnych wymaga
ń
dotycz
ą
cych
bezpiecze
ń
stwa,
1c) kontrola substancji chemicznych, preparatów chemicznych, wyrobów i detergentów
przeznaczonych dla konsumentów w zakresie okre
ś
lonym w ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o
substancjach i preparatach chemicznych (Dz.U. Nr 11, poz. 84, z pó
ź
n. zm.
4
);
2) kontrola produktów znajduj
ą
cych si
ę
w obrocie handlowym lub przeznaczonych do
wprowadzenia do takiego obrotu, z zastrze
ż
eniem ust. 2, w tym w zakresie oznakowania i
zafałszowa
ń
, oraz kontrola usług,
2a) kontrola przestrzegania przez sprzedawców detalicznych i sprzedawców hurtowych przepisów
art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zu
ż
ytym sprz
ę
cie elektrycznym i elektronicznym
(Dz.U. Nr 180, poz. 1495),
2b) kontrola przestrzegania przez sprzedawców detalicznych i sprzedawców hurtowych przepisów
art. 8, art. 9, art. 10 ust. 1, art. 11, art. 31 ust. 3, art. 48-50, art. 53 oraz art. 54 ust. 1 i 2 ustawy z
dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz.U. Nr 79, poz. 666),
3) podejmowanie mediacji w celu ochrony interesów i praw konsumentów,
4) organizowanie i prowadzenie stałych polubownych s
ą
dów konsumenckich,
5) prowadzenie poradnictwa konsumenckiego,
6) wykonywanie innych zada
ń
okre
ś
lonych w ustawie lub przepisach odr
ę
bnych.
2.
5
Kontrola, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie obejmuje kontroli jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-
spo
ż
ywczych u producentów oraz kontroli jako
ś
ci zdrowotnej
ś
rodków spo
ż
ywczych okre
ś
lonych w
przepisach odr
ę
bnych.
Art. 4. [ Wył
ą
czenie zastosowania przepisów ustawy]
6
Przepisów ustawy nie stosuje si
ę
do:
1) przedsi
ę
biorców działaj
ą
cych na terenach zamkni
ę
tych, podlegaj
ą
cych ministrowi wła
ś
ciwemu
do spraw wewn
ę
trznych, Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi Sprawiedliwo
ś
ci,
2) przedsi
ę
biorców produkuj
ą
cych energi
ę
lub prowadz
ą
cych hurtowy i detaliczny handel energi
ą
,
3) przedsi
ę
biorców produkuj
ą
cych paliwa,
4) banków oraz prowadzonej przez nie działalno
ś
ci bankowej,
5) ubezpiecze
ń
oraz działalno
ś
ci ubezpieczeniowej,
6) usług pocztowych i telekomunikacyjnych,
7) usług po
ś
rednictwa finansowego,
8) usług informatycznych,
9) usług naukowo-badawczych,
10) usług w zakresie edukacji,
11) usług w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej,
3
Art. 3 ust. 1 pkt 1a dodany ustaw
ą
z dnia 30.08.2002 r. (Dz.U. Nr 166, poz. 1360), która wchodzi w
ż
ycie 1.01.2003 r.; pkt 1b
dodany ustaw
ą
z dnia 12.12.2003 r. (Dz.U. Nr 229, poz. 2275), która wchodzi w
ż
ycie 31.01.2004 r.; pkt 2a dodany ustaw
ą
z dnia
29.07.2005 r. (Dz.U. Nr 180, poz. 1495), która wchodzi w
ż
ycie 21.10.2005 r.; pkt 1a w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U.
Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.; pkt 1c dodany ustaw
ą
z dnia 9.01.2009 r. (Dz.U. Nr 20, poz. 106), która
wchodzi w
ż
ycie 24.02.2009 r.; pkt 2b dodany ustaw
ą
z dnia 24.04.2009 r. (Dz.U. Nr 79, poz. 666), która wchodzi w
ż
ycie
12.06.2009 r.
4
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085, Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367, z
2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142, poz. 1187, z 2003 r. Nr 189, poz. 1852, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 121, poz. 1263, z 2005 r.
Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 i Nr 227, poz. 1505 oraz z
2009 r. Nr 20, poz. 106.
5
Art. 3 ust. 2 w brzmieniu ustawy z dnia 18.12.2003 r. (Dz.U. Nr 223, poz. 2220), która wchodzi w
ż
ycie 1.01.2004 r.
6
Art. 4 pkt 12 dodany ustaw
ą
z dnia 10.07.2007 r. (Dz.U. Nr 147, poz. 1033), która wchodzi w
ż
ycie 15.11.2007 r.
12) nawozów i
ś
rodków wspomagaj
ą
cych upraw
ę
ro
ś
lin.
Rozdział 2. Organizacja Inspekcji
Art. 5. [ Organy powołane do wykonywania zada
ń
]
7
1. Zadania Inspekcji okre
ś
lone w art. 1 ust. 1 i
art. 3 ust. 1 wykonuj
ą
:
1) Prezes Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej "Prezesem Urz
ę
du",
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora inspekcji handlowej, zwanego dalej
"wojewódzkim inspektorem", jako kierownika wojewódzkiej Inspekcji Handlowej wchodz
ą
cej w
skład zespolonej administracji rz
ą
dowej w województwie.
2. W post
ę
powaniu administracyjnym w sprawach zwi
ą
zanych z wykonywaniem zada
ń
i kompetencji
Inspekcji organem wła
ś
ciwym jest wojewódzki inspektor, je
ż
eli przepisy odr
ę
bne nie stanowi
ą
inaczej.
Organem wy
ż
szego stopnia jest Prezes Urz
ę
du.
Art. 6.
8
(uchylony)
Art. 7. [Prezes Urz
ę
du]
9
Prezes Urz
ę
du kieruje działalno
ś
ci
ą
Inspekcji przy pomocy Urz
ę
du Ochrony
Konkurencji i Konsumentów.
Art. 8. [ Wojewódzki inspektor; wojewódzki inspektorat] 1.
1
0
Wojewódzkiego inspektora powołuje i
odwołuje wojewoda za zgod
ą
Prezesa Urz
ę
du.
2.
1
1
Zast
ę
pców wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda na wniosek wojewódzkiego
inspektora, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii Prezesa Urz
ę
du.
2a.
1
2
Prezes Urz
ę
du mo
ż
e zwróci
ć
si
ę
do wojewody o odwołanie wojewódzkiego inspektora lub jego
zast
ę
pcy. Przepisu ust. 1 nie stosuje si
ę
.
3. Wojewódzki inspektor kieruje działalno
ś
ci
ą
wojewódzkiego inspektoratu inspekcji handlowej, zwanego
dalej „wojewódzkim inspektoratem".
4. Wojewódzki inspektorat jest jednostk
ą
bud
ż
etow
ą
.
5. Prezes Rady Ministrów okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, zasady organizacji wojewódzkich
inspektoratów.
6. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno okre
ś
la
ć
w szczególno
ś
ci rodzaje komórek
organizacyjnych wchodz
ą
cych w skład wojewódzkich inspektoratów i ich delegatur.
Art. 9. [ Okresowe plany kontroli; kontrole dodatkowe] 1. Organy Inspekcji wykonuj
ą
zadania
okre
ś
lone w ustawie na podstawie okresowych planów kontroli; mog
ą
te
ż
podejmowa
ć
kontrole
nieplanowane, je
ż
eli wymaga tego interes konsumentów lub interes gospodarczy pa
ń
stwa.
2.
1
3
Prezes Urz
ę
du mo
ż
e zleci
ć
wojewódzkiemu inspektorowi przeprowadzenie dodatkowej kontroli, je
ż
eli
jest to niezb
ę
dne do zbadania:
1) zjawisk lub procesów gospodarczych zachodz
ą
cych na rynku,
2) zgodno
ś
ci wyrobu z zasadniczymi lub innymi wymaganiami albo zgodno
ś
ci produktu z ogólnymi
wymaganiami bezpiecze
ń
stwa okre
ś
lonymi w odr
ę
bnych ustawach.
3.
1
4
Prezes Urz
ę
du opracowuje kierunki działania Inspekcji oraz okresowe plany kontroli.
7
Art. 5 w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
8
Art. 6 uchylony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
9
Art. 7 w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
0
Art. 8 ust. 1 zmieniony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
1
Art. 8 ust. 2 zmieniony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
2
Art. 8 ust. 2a dodany ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
3
Art. 9 ust. 2 w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
4
Art. 9 ust. 3 w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
4. Wojewódzki inspektor ustala plany pracy uwzgl
ę
dniaj
ą
ce kierunki działania i plany, o których mowa w
ust. 3, oraz potrzeby okre
ś
lone przez wojewod
ę
.
Art. 9a. [Programy kontroli]
1
5
1. W celu realizacji planów kontroli, o których mowa w art. 9, Prezes
Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, opracowuje programy kontroli o znaczeniu krajowym lub
ponadwojewódzkim oraz innych kontroli wykonywanych na jego zlecenie.
2. W pozostałych przypadkach programy kontroli opracowuje wojewódzki inspektor.
3. Programy kontroli powinny zawiera
ć
w szczególno
ś
ci:
1) okre
ś
lenie podmiotowego i przedmiotowego zakresu kontroli;
2) wykaz przepisów prawnych reguluj
ą
cych zagadnienia obj
ę
te zakresem kontroli.
4. Inspektor przeprowadza kontrol
ę
w oparciu o program kontroli.
Art. 10. [Zakres działania Prezesa Urz
ę
du]
1
6
1. Do zakresu działania Prezesa Urz
ę
du nale
ż
y w
szczególno
ś
ci:
1) organizowanie i koordynowanie kontroli o znaczeniu krajowym,
2) sprawowanie kontroli realizacji przez wojewódzkich inspektorów zada
ń
i kompetencji
okre
ś
lonych w ustawie i przepisach odr
ę
bnych,
3) wydawanie wytycznych i zalece
ń
zapewniaj
ą
cych jednolito
ść
post
ę
powania Inspekcji oraz
nadzór nad ich realizacj
ą
,
4) organizowanie szkolenia inspektorów,
5) opracowywanie projektów aktów prawnych reguluj
ą
cych problematyk
ę
nale
żą
c
ą
do zakresu
działania Inspekcji,
6) dokonywanie dla potrzeb organów administracji rz
ą
dowej analiz i ocen funkcjonowania rynku
oraz stanu ochrony interesów i praw konsumentów,
7) (uchylony),
8) prowadzenie laboratoriów kontrolno-analitycznych Inspekcji,
9) współpraca z zagranicznymi słu
ż
bami kontrolnymi o podobnym charakterze,
9a) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb
ę
dnym do
realizacji jego zada
ń
ustawowych,
10) (uchylony),
10a) (uchylony),
11) wykonywanie zada
ń
i kompetencji okre
ś
lonych w przepisach odr
ę
bnych.
2. Prezes Urz
ę
du mo
ż
e podawa
ć
do publicznej wiadomo
ś
ci informacje o wynikach kontroli Inspekcji z
pomini
ę
ciem informacji stanowi
ą
cych tajemnic
ę
przedsi
ę
biorstwa, jak równie
ż
innych tajemnic
podlegaj
ą
cych ochronie na podstawie odr
ę
bnych przepisów.
Art. 10a.
1
7
(uchylony)
Art. 11. [ Zakres działania wojewódzkich inspektorów] 1.
1
8
Do zakresu działania wojewódzkich
inspektorów nale
ż
y wykonywanie zada
ń
i kompetencji okre
ś
lonych w art. 3 ustawy lub w przepisach
odr
ę
bnych, a tak
ż
e sporz
ą
dzanie rocznych sprawozda
ń
z działalno
ś
ci Inspekcji i przedkładanie ich
Prezesowi Urz
ę
du i wojewodom.
2. Wojewódzki inspektor prowadzi list
ę
rzeczoznawców do spraw jako
ś
ci produktów lub usług.
3.
1
9
Rzeczoznawcy, o których mowa w ust. 2, s
ą
powołani do wydawania opinii o jako
ś
ci produktów lub
usług na zlecenie konsumenta, przedsi
ę
biorcy, stałego polubownego s
ą
du konsumenckiego,
wojewódzkiego inspektora, powiatowego (miejskiego) rzecznika konsumentów albo organizacji
1
5
Art. 9a dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
1
6
Art. 10 oznaczenie ust. 1 i ust. 2 dodane ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008
r., nast
ę
pnie ust. 1 zmieniony t
ą
ustaw
ą
.
1
7
Art. 10a uchylony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
8
Art. 11 ust. 1 zmieniony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
1
9
Art. 11 ust. 3 w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
społecznej, do której zada
ń
statutowych nale
ż
y ochrona konsumentów.
4. Prezes Rady Ministrów okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, warunki prowadzenia list rzeczoznawców do
spraw jako
ś
ci produktów lub usług.
5. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno okre
ś
la
ć
w szczególno
ś
ci:
1) warunki i tryb wpisu na list
ę
rzeczoznawców oraz skre
ś
lenia z niej rzeczoznawców,
2) tryb weryfikacji rzeczoznawców oraz nadzoru nad ich działalno
ś
ci
ą
.
Art. 12. [ Zasady, formy i zakres współdziałania] 1. Inspekcja współdziała z powiatowym (miejskim)
rzecznikiem konsumentów, organami administracji rz
ą
dowej i samorz
ą
dowej, organami kontroli oraz
organizacjami pozarz
ą
dowymi reprezentuj
ą
cymi interesy konsumentów.
2. Rada Ministrów okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, sposób współdziałania organów Inspekcji z
powiatowym (miejskim) rzecznikiem konsumentów oraz organami i organizacjami, o których mowa w ust.
1.
3. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 2, powinno okre
ś
la
ć
zasady i formy współdziałania organów
Inspekcji z podmiotami, o których mowa w ust. 1.
Rozdział 3. Post
ę
powanie kontrolne
Art. 13. [ Upowa
ż
nienie imienne do przeprowadzenia kontroli]
2
0
1. Kontrol
ę
wszczyna i prowadzi
inspektor po okazaniu legitymacji słu
ż
bowej oraz dor
ę
czeniu upowa
ż
nienia do przeprowadzenia kontroli
wydanego przez wojewódzkiego inspektora.
2. Upowa
ż
nienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1) oznaczenie organu kontroli;
2) wskazanie podstawy prawnej;
3) dat
ę
i miejsce wystawienia;
4) imi
ę
, nazwisko i stanowisko kontroluj
ą
cego oraz numer jego legitymacji słu
ż
bowej, a w przypadku
upowa
ż
nienia do udziału w kontroli osób, o których mowa w ust. 3 - imiona i nazwiska tych osób
oraz numer dokumentu potwierdzaj
ą
cego to
ż
samo
ść
;
5) oznaczenie kontrolowanego;
6) okre
ś
lenie przedmiotu i zakresu kontroli;
7) okre
ś
lenie daty rozpocz
ę
cia kontroli i przewidywanej daty jej zako
ń
czenia;
8) podpis osoby udzielaj
ą
cej upowa
ż
nienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
9) pouczenie o prawach i obowi
ą
zkach kontrolowanego.
3. Je
ż
eli pobranie próbek produktu do bada
ń
lub wykonanie innych czynno
ś
ci kontrolnych wymaga
wiedzy lub umiej
ę
tno
ś
ci specjalnych, wojewódzki inspektor mo
ż
e upowa
ż
ni
ć
do udziału w kontroli osob
ę
nieb
ę
d
ą
c
ą
inspektorem posiadaj
ą
c
ą
tak
ą
wiedz
ę
lub umiej
ę
tno
ś
ci.
Art. 14.
2
1
(uchylony)
Art. 15. [ Miejsce i sposób kontroli]
2
2
1. Kontrol
ę
przeprowadza si
ę
w obecno
ś
ci kontrolowanego lub
osoby przez niego upowa
ż
nionej w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania działalno
ś
ci
oraz w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalno
ś
ci przez kontrolowanego.
2. Kontrola lub poszczególne czynno
ś
ci kontrolne, za zgod
ą
kontrolowanego, mog
ą
by
ć
przeprowadzane
równie
ż
w siedzibie organu Inspekcji, je
ż
eli mo
ż
e to usprawni
ć
prowadzenie kontroli.
3. W przypadku nieobecno
ś
ci osób, o których mowa w ust. 1, czynno
ś
ci kontrolne mog
ą
by
ć
wykonywane
w obecno
ś
ci innego pracownika kontrolowanego, który mo
ż
e by
ć
uznany za osob
ę
, o której mowa w art.
97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z pó
ź
n. zm.
2
3
), lub w
2
0
Art. 13 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
2
1
Art. 14 uchylony ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
2
2
Art. 15 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
2
3
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz.
81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz.
198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz.
obecno
ś
ci przywołanego
ś
wiadka, którym powinien by
ć
funkcjonariusz publiczny, nieb
ę
d
ą
cy jednak
pracownikiem organu przeprowadzaj
ą
cego kontrol
ę
.
4. Przeprowadzaj
ą
cy kontrole maj
ą
obowi
ą
zek przeprowadza
ć
je w sposób sprawny i mo
ż
liwie
niezakłócaj
ą
cy funkcjonowania kontrolowanego.
Art. 16. [ Uprawnienia inspektora; tajemnica słu
ż
bowa] 1.
2
4
W toku kontroli inspektor w
szczególno
ś
ci mo
ż
e:
1) bada
ć
akta, dokumenty, ewidencje i informacje w zakresie obj
ę
tym kontrol
ą
oraz
żą
da
ć
od
kontrolowanego lub jego przedstawiciela sporz
ą
dzenia niezb
ę
dnych kopii oraz urz
ę
dowego
tłumaczenia na j
ę
zyk polski dokumentów sporz
ą
dzonych w j
ę
zyku obcym,
2) dokonywa
ć
ogl
ę
dzin terenów, obiektów, pomieszcze
ń
,
ś
rodków przewozowych, produktów i
innych rzeczy w zakresie obj
ę
tym kontrol
ą
,
3) bada
ć
przebieg okre
ś
lonych czynno
ś
ci,
4) legitymowa
ć
osoby w celu stwierdzenia ich to
ż
samo
ś
ci, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne dla potrzeb
kontroli,
5)
żą
da
ć
od kontrolowanego lub jego przedstawiciela niezwłocznego usuni
ę
cia uchybie
ń
porz
ą
dkowych i organizacyjnych,
6)
żą
da
ć
od kontrolowanego oraz jego przedstawiciela udzielenia w wyznaczonym terminie
pisemnych i ustnych wyja
ś
nie
ń
w sprawach obj
ę
tych zakresem kontroli,
7) przesłuchiwa
ć
osoby w charakterze strony,
ś
wiadka lub biegłego, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne dla
wyczerpuj
ą
cego wyja
ś
nienia okoliczno
ś
ci sprawy,
8) zasi
ę
ga
ć
opinii biegłych, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne dla potrzeb kontroli,
9) zabezpiecza
ć
dowody, produkty, pomieszczenia i
ś
rodki przewozowe,
10) pobiera
ć
nieodpłatnie próbki produktów do bada
ń
,
11) sprawdzi
ć
rzetelno
ść
obsługi poprzez dokonanie zakupu produktu lub usługi,
12) zbiera
ć
inne niezb
ę
dne materiały w zakresie obj
ę
tym kontrol
ą
.
2. Kontrolowany jest obowi
ą
zany umo
ż
liwi
ć
inspektorowi dokonanie czynno
ś
ci kontrolnych, o których
mowa w ust. 1.
3. Zgodno
ść
kopii z oryginałami akt, dokumentów, ewidencji i informacji potwierdza kontrolowany lub jego
przedstawiciel.
4. Produkt nabyty w ramach zakupu, o którym mowa w ust. 1 pkt 11, podlega zwrotowi w toku kontroli,
je
ż
eli jest w stanie nienaruszonym; nale
ż
no
ść
za zwrócony produkt podlega zwrotowi.
5. Uzyskane w trakcie kontroli informacje dotycz
ą
ce stosowanej przez kontrolowanego technologii lub
stanowi
ą
ce tajemnic
ę
handlow
ą
s
ą
obj
ę
te tajemnic
ą
słu
ż
bow
ą
; nie dotyczy to informacji, których
ujawnienie jest niezb
ę
dne ze wzgl
ę
du na konieczno
ść
usuni
ę
cia zagro
ż
e
ń
zwi
ą
zanych z produktem lub
usług
ą
.
Art. 16a. [Pobranie próbek do bada
ń
]
2
5
Przedsi
ę
biorca b
ę
d
ą
cy w posiadaniu produktów lub
dokumentów obj
ę
tych zakresem kontroli przeprowadzanej u innego przedsi
ę
biorcy jest obowi
ą
zany, na
żą
danie inspektora, do ich udost
ę
pnienia oraz umo
ż
liwienia pobrania próbek produktów do bada
ń
.
Art. 17. [ Tryb kontroli] 1. Inspektor jest uprawniony do wst
ę
pu oraz poruszania si
ę
w obiektach,
pomieszczeniach i na terenie jednostki kontrolowanej za okazaniem legitymacji słu
ż
bowej, bez obowi
ą
zku
uzyskiwania przepustki przewidzianej w regulaminie wewn
ę
trznym, oraz nie podlega rewizji osobistej.
2. Inspektor podlega przepisom bezpiecze
ń
stwa i higieny pracy, obowi
ą
zuj
ą
cym w jednostce
kontrolowanej.
96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z
1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999
r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr
71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60,
poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr
281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 164, poz. 1166, z
2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i
1431 i Nr 228, poz. 1506.
2
4
Art. 16 ust. 1 zmieniony ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
2
5
Art. 16a dodany ustaw
ą
z dnia 23.01.2004 r. (Dz.U. Nr 34, poz. 293), która wchodzi w
ż
ycie 19.03.2004 r.
Art. 17a. [Tereny podlegaj
ą
ce ministrowi; zasady wst
ę
pu]
2
6
Przy przeprowadzaniu kontroli
przedsi
ę
biorców prowadz
ą
cych działalno
ść
gospodarcz
ą
na terenach podlegaj
ą
cych ministrowi
wła
ś
ciwemu do spraw wewn
ę
trznych, niewymienionych w art. 4 pkt 1, inspektor jest obowi
ą
zany do
przestrzegania przepisów reguluj
ą
cych zasady wst
ę
pu na te tereny.
Art. 18. [ Decyzja o ograniczeniu wprowadzenia do obrotu]
2
7
1. Wojewódzki inspektor, z
zastrze
ż
eniem ust. 2, w drodze decyzji, mo
ż
e:
1) zarz
ą
dzi
ć
w toku kontroli ograniczenie wprowadzania do obrotu, wstrzymanie wprowadzania do
obrotu lub wycofanie z obrotu produktów albo wstrzymanie
ś
wiadczenia usług, albo niezwłoczne
usuni
ę
cie stwierdzonych nieprawidłowo
ś
ci, je
ż
eli jest to konieczne ze wzgl
ę
du na bezpiecze
ń
stwo
lub interes konsumentów albo interes gospodarczy pa
ń
stwa;
2) nakaza
ć
przedsi
ę
biorcy, w ramach sprawowanego nadzoru, o którym mowa w art. 17 ust. 3
ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych (Dz.U. z 2005
r. Nr 187, poz. 1577, z pó
ź
n. zm.
2
8
), wstrzymanie wprowadzania do obrotu lub wycofanie z obrotu
w jego punktach sprzeda
ż
y całej partii artykułu rolno-spo
ż
ywczego zafałszowanego, je
ż
eli
stwierdzony rodzaj nieprawidłowo
ś
ci mo
ż
e odnosi
ć
si
ę
do całej partii produkcyjnej artykułu rolno-
spo
ż
ywczego.
2. W przypadku stwierdzenia naruszenia art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalno
ś
ci gospodarczej (Dz.U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z pó
ź
n. zm.
2
9
), wojewódzki inspektor mo
ż
e
zarz
ą
dzi
ć
w toku kontroli, w drodze decyzji, niezwłoczne usuni
ę
cie stwierdzonych nieprawidłowo
ś
ci.
3. Wojewódzki inspektor mo
ż
e upowa
ż
ni
ć
inspektora do wydania w jego imieniu w toku kontroli decyzji, o
której mowa w ust. 1 i 2.
4. Decyzja, o której mowa w ust. 1 i 2, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
5. Wła
ś
ciwo
ść
miejscow
ą
organu Inspekcji w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ustala si
ę
według
miejsca przeprowadzania kontroli.
6. Informacje zawarte w decyzjach, o których mowa w ust. 1, dotycz
ą
ce zafałszowania artykułów rolno-
spo
ż
ywczych, podaje si
ę
do publicznej wiadomo
ś
ci, z pomini
ę
ciem informacji stanowi
ą
cych tajemnic
ę
przedsi
ę
biorstwa oraz inne tajemnice podlegaj
ą
ce ochronie na podstawie przepisów odr
ę
bnych.
Art. 18a. [Zakaz dalszego przekazywania substancji]
3
0
1. W przypadku stwierdzenia w toku kontroli
wprowadzenia do obrotu substancji, preparatu lub wyrobu wbrew zakazowi lub ograniczeniu okre
ś
lonemu
w przepisach wydanych na podstawie art. 31 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i
preparatach chemicznych lub przepisach zał
ą
cznika XVII do rozporz
ą
dzenia nr 1907/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwole
ń
i
stosowanych ogranicze
ń
w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów,
zmieniaj
ą
cego dyrektyw
ę
1999/45/WE oraz uchylaj
ą
cego rozporz
ą
dzenie Rady (EWG) nr 793/93 i
rozporz
ą
dzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak równie
ż
dyrektyw
ę
Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji
91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz.Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z pó
ź
n. zm.),
wojewódzki inspektor zakazuje kontrolowanemu, w drodze decyzji, dalszego przekazywania tej substancji,
preparatu lub wyrobu.
2. Wobec wyrobów niespełniaj
ą
cych ogólnych wymaga
ń
bezpiecze
ń
stwa z uwagi na zagro
ż
enia
stwarzane przez substancje lub preparaty chemiczne zawarte w tych wyrobach stosuje si
ę
odpowiednio
przepisy o ogólnym bezpiecze
ń
stwie produktów.
3. Wobec wyrobów niespełniaj
ą
cych zasadniczych wymaga
ń
z uwagi na zagro
ż
enia stwarzane przez
substancje lub preparaty chemiczne zawarte w tych wyrobach stosuje si
ę
odpowiednio przepisy o
2
6
Art. 17a dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
2
7
Art. 18 w brzmieniu ustawy z dnia 25.06.2009 r. (Dz.U. Nr 116, poz. 975), która wchodzi w
ż
ycie 7.08.2009 r.
2
8
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr
208, poz. 1541, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 214, poz. 1346 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31,
poz. 206.
2
9
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2007 r. Nr 180, poz. 1280, z 2008 r. Nr 70, poz. 416,
Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1367 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11 i Nr 18, poz. 97.
3
0
Art. 18a dodany ustaw
ą
z dnia 9.01.2009 r. (Dz.U. Nr 20, poz. 106), która wchodzi w
ż
ycie 24.02.2009 r.
systemie oceny zgodno
ś
ci.
4. O decyzji wydanej na podstawie przepisów o systemie oceny zgodno
ś
ci wobec wyrobu, który nie jest
zgodny z zasadniczymi wymaganiami w zwi
ą
zku z zawartymi w nim substancjami lub preparatami
chemicznymi, Prezes Urz
ę
du niezwłocznie powiadamia Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych.
5. W przypadku stwierdzenia produkcji lub wprowadzania do obrotu substancji w jej postaci własnej, jako
składnika preparatu lub w wyrobie bez jej zarejestrowania, je
ż
eli jest to wymagane, zgodnie z
odpowiednimi przepisami tytułu II rozporz
ą
dzenia nr 1907/2006 oraz wbrew terminom okre
ś
lonym w art.
21 tego rozporz
ą
dzenia, wojewódzki inspektor niezwłocznie powiadamia wła
ś
ciwego pa
ń
stwowego
inspektora sanitarnego.
Art. 19. [ Pomoc w czynno
ś
ciach kontrolnych] 1. Wojewódzki inspektor mo
ż
e wyst
ą
pi
ć
z wnioskiem
do wła
ś
ciwego miejscowo komendanta Policji o jej pomoc, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne do przeprowadzenia
czynno
ś
ci kontrolnych.
2. Na wniosek wojewódzkiego inspektora wła
ś
ciwy miejscowo komendant Policji jest obowi
ą
zany do
zapewnienia inspektorowi pomocy Policji w toku wykonywania czynno
ś
ci kontrolnych.
Art. 20. [ Protokół kontroli] 1. Ustalenia kontroli inspektor dokumentuje w protokole kontroli.
1a.
3
1
Inspektor jest obowi
ą
zany zapozna
ć
kontrolowanego lub osob
ę
przez niego upowa
ż
nion
ą
z tre
ś
ci
ą
protokołu.
1b.
3
2
Protokół podpisuje inspektor oraz kontrolowany lub osoba przez niego upowa
ż
niona, w którego
obecno
ś
ci przeprowadzono kontrol
ę
. W przypadku przeprowadzenia kontroli w obecno
ś
ci innego
pracownika kontrolowanego, lub w obecno
ś
ci przywołanego
ś
wiadka, protokół podpisuj
ą
tak
ż
e te osoby.
1c.
3
3
W przypadku braku uwag do protokołu nale
ż
y to odnotowa
ć
w protokole.
1d.
3
4
Jeden egzemplarz protokołu przekazuje si
ę
, za pokwitowaniem, kontrolowanemu lub osobie przez
niego upowa
ż
nionej, a drugi pozostawia si
ę
w aktach sprawy.
1e.
3
5
W przypadku odmowy podpisania lub odbioru protokołu inspektor sporz
ą
dzaj
ą
cy protokół
odnotowuje to w protokole, podaj
ą
c, je
ż
eli jest to mo
ż
liwe, przyczyn
ę
odmowy.
2. Kontrolowany mo
ż
e zgłosi
ć
uwagi bezpo
ś
rednio do protokołu kontroli lub w terminie 7 dni od dnia
przedstawienia protokołu do podpisu wnie
ść
je na pi
ś
mie.
3. Wojewódzki inspektor jest obowi
ą
zany ustosunkowa
ć
si
ę
do uwag zgłoszonych do protokołu kontroli
niezwłocznie, jednak nie pó
ź
niej ni
ż
w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
Art. 21. [ Protokół z przeprowadzenia dowodu]
3
6
1. W przypadku zabezpieczenia produktów,
dokumentów i innych rzeczy, pobrania próbek, dokonania ogl
ę
dzin lub przeprowadzenia innych dowodów
sporz
ą
dza si
ę
odr
ę
bny protokół.
2. Sporz
ą
dzenie odr
ę
bnego protokołu odnotowuje si
ę
w protokole kontroli.
Art. 21a. [Prostowanie bł
ę
dów w protokole]
3
7
Inspektor mo
ż
e, z urz
ę
du lub na wniosek
kontrolowanego, prostowa
ć
bł
ę
dy pisarskie i rachunkowe lub inne oczywiste pomyłki w protokole kontroli,
o którym mowa w art. 20 ust. 1, oraz w odr
ę
bnym protokole, o którym mowa w art. 21 ust. 1.
Art. 22. [ Odesłanie] Pracownicy Inspekcji w zwi
ą
zku z wykonywaniem czynno
ś
ci kontrolnych
korzystaj
ą
z ochrony przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
3
1
Art. 20 ust. 1a dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
3
2
Art. 20 ust. 1b dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
3
3
Art. 20 ust. 1c dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
3
4
Art. 20 ust. 1d dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
3
5
Art. 20 ust. 1e dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
3
6
Art. 21 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
3
7
Art. 21a dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
Art. 22a. [Nadzorowanie prawidłowo
ś
ci kontroli]
3
8
1.
3
9
Pracownicy Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i
Konsumentów, wyznaczeni przez Prezesa Urz
ę
du, s
ą
uprawnieni do nadzorowania, po okazaniu
legitymacji słu
ż
bowej oraz dor
ę
czeniu upowa
ż
nienia, o którym mowa w art. 13, kontroli przeprowadzanych
na terenie kraju w celu sprawdzenia ich prawidłowo
ś
ci.
2.
4
0
Przed przyst
ą
pieniem do wykonywania nadzoru pracownik, o którym mowa w ust. 1, jest
obowi
ą
zany okaza
ć
legitymacj
ę
słu
ż
bow
ą
kontrolowanemu przedsi
ę
biorcy lub osobie przez niego
upowa
ż
nionej oraz inspektorom przeprowadzaj
ą
cym kontrol
ę
, a tak
ż
e dor
ę
czy
ć
upowa
ż
nienie
kontrolowanemu przedsi
ę
biorcy lub osobie przez niego upowa
ż
nionej.
3. Do wykonywania nadzoru, o którym mowa w ust. 1, stosuje si
ę
odpowiednio przepisy art. 15 ust. 1, art.
16 ust. 1 pkt 1-4, pkt 6-9 i pkt 12, ust. 2 i 3, art. 17, art. 21 i art. 22.
4. Pracownik, o którym mowa w ust. 1, mo
ż
e dokona
ć
zabezpieczenia dowodów na czas niezb
ę
dny do
realizacji zada
ń
wykonywanego nadzoru.
5.
4
1
Z przeprowadzonych czynno
ś
ci pracownik sporz
ą
dza protokół kontroli oraz raport słu
ż
bowy.
Przepisy art. 20-21a stosuje si
ę
odpowiednio.
6. W przypadku gdy pracownik, o którym mowa w ust. 1, stwierdzi nieprawidłowo
ś
ci w post
ę
powaniu
kontrolnym, wydaje inspektorowi zalecenie niezwłocznego usuni
ę
cia tych nieprawidłowo
ś
ci.
7.
4
2
Prezes Urz
ę
du kieruje do wła
ś
ciwego wojewódzkiego inspektora zalecenia, je
ż
eli jest to niezb
ę
dne
w celu usuni
ę
cia stwierdzonych nieprawidłowo
ś
ci w post
ę
powaniu kontrolnym.
8.
4
3
Wojewódzki inspektor jest obowi
ą
zany poinformowa
ć
Prezesa Urz
ę
du, w wyznaczonym terminie, o
sposobie wykonania zalece
ń
, o których mowa w ust. 7.
Art. 22b. [Odesłanie]
4
4
Do kontroli działalno
ś
ci gospodarczej przedsi
ę
biorcy stosuje si
ę
przepisy
rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej.
Rozdział 4.
4
5
(uchylony)
Art. 23. (uchylony)
Art. 24. (uchylony)
Rozdział 5. Zabezpieczenie dowodów
Art. 25. [ Postanowienie o zabezpieczeniu dowodów] 1. Wojewódzki inspektor mo
ż
e, w drodze
postanowienia, dokona
ć
zabezpieczenia dowodów na czas niezb
ę
dny dla realizacji zada
ń
kontroli.
2. Zabezpieczeniu, o którym mowa w ust. 1, podlegaj
ą
dokumenty, ewidencje, informacje oraz produkty i
inne rzeczy, je
ż
eli stanowi
ą
lub mog
ą
stanowi
ć
dowód nieprawidłowo
ś
ci stwierdzonych w toku kontroli, z
wył
ą
czeniem produktów łatwo psuj
ą
cych si
ę
lub ulegaj
ą
cych innym szybkim zmianom biochemicznym.
3. Wojewódzki inspektor mo
ż
e upowa
ż
ni
ć
inspektora do wydania w jego imieniu postanowienia, o którym
mowa w ust. 1.
4. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje za
ż
alenie.
Art. 26. [ Zabezpieczenie w celu ustalenia jako
ś
ci produktu] 1. Wojewódzki inspektor mo
ż
e, w
drodze postanowienia, zabezpieczy
ć
produkt w celu ustalenia jego rzeczywistej jako
ś
ci, je
ż
eli zachodzi
uzasadnione podejrzenie,
ż
e jako
ść
produktu nie odpowiada jako
ś
ci deklarowanej przez producenta lub
wymaganiom okre
ś
lonym w przepisach odr
ę
bnych albo dokumentach normalizacyjnych b
ą
d
ź
produkt jest
3
8
Art. 22a dodany ustaw
ą
z dnia 23.01.2004 r. (Dz.U. Nr 34, poz. 293), która wchodzi w
ż
ycie 19.03.2004 r.
3
9
Art. 22a ust. 1 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
4
0
Art. 22a ust. 2 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
4
1
Art. 22a ust. 5 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
4
2
Art. 22a ust. 7 zmieniony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
4
3
Art. 22a ust. 8 zmieniony ustaw
ą
z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
4
4
Art. 22b dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
4
5
Rozdział 4 uchylony ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
nieprawidłowo oznaczony. Przepis art. 25 ust. 3 stosuje si
ę
odpowiednio.
2. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, uchyla si
ę
, je
ż
eli produkt został wył
ą
czony z obrotu lub
przeklasyfikowany albo uzyskał wła
ś
ciw
ą
jako
ść
.
Art. 26a. [Metody zabezpieczania dowodów]
4
6
Zabezpieczenie dowodów wykonuje si
ę
w odniesieniu
do:
1) produktów - przez opatrzenie ich plombami, piecz
ę
ciami lub innymi znakami urz
ę
dowymi oraz
przekazanie ich do przechowania kontrolowanemu lub jego przedstawicielowi, z zastrze
ż
eniem
pkt 2, albo przez przechowywanie ich w zabezpieczonym pomieszczeniu kontrolowanego, w
warunkach wła
ś
ciwych dla poszczególnych rodzajów produktów;
2) dokumentów, ewidencji, informacji, innych rzeczy nieb
ę
d
ą
cych produktami oraz
produktów, które mog
ą
by
ć
dowodami w sprawach o wykroczenia lub w sprawach
karnych - przez: a) oddanie na przechowanie kontrolowanemu lub jego
przedstawicielowi w zamkni
ę
tym i zabezpieczonym pomieszczeniu,
b) opiecz
ę
towanie lub nało
ż
enie innych znaków urz
ę
dowych i oddanie na przechowanie
osobom, o których mowa w lit. a;
3) pomieszcze
ń
- przez ich zamkni
ę
cie oraz nało
ż
enie plomb, piecz
ę
ci lub innych znaków
urz
ę
dowych;
4) produktów spo
ż
ywczych oraz produktów niebezpiecznych - przez ich umieszczenie w
pomieszczeniach i w warunkach spełniaj
ą
cych wymagania okre
ś
lone w przepisach odr
ę
bnych.
Art. 26b. [Tre
ść
postanowienia o zabezpieczeniu dowodów]
4
7
1. Postanowienie dotycz
ą
ce
zabezpieczenia dowodów powinno zawiera
ć
okre
ś
lenie terminu zabezpieczenia oraz ilo
ść
niezb
ę
dnych
dowodów podlegaj
ą
cych zabezpieczeniu dla celów dowodowych.
2. Je
ż
eli jest to mo
ż
liwe, termin zabezpieczenia produktów powinien by
ć
okre
ś
lany z uwzgl
ę
dnieniem
terminów gwarancji, terminów przydatno
ś
ci do spo
ż
ycia oraz innych terminów okre
ś
laj
ą
cych wa
ż
no
ść
lub
trwało
ść
produktu.
Art. 26c. [Uchylenie zabezpieczenia]
4
8
Wojewódzki inspektor uchyla zabezpieczenie dowodów, je
ż
eli
stało si
ę
bezprzedmiotowe, z zastrze
ż
eniem art. 26 ust. 2.
Rozdział 6. Pobieranie i badanie próbek produktów
Art. 27. [ Próbki produktów] 1. Próbki produktów pobiera si
ę
w celu ustalenia, czy produkt spełnia
wymagania jako
ś
ciowe i bezpiecze
ń
stwa okre
ś
lone w przepisach odr
ę
bnych lub dokumentach
normalizacyjnych lub czy jego jako
ść
odpowiada jako
ś
ci deklarowanej przez przedsi
ę
biorc
ę
.
2. Próbki produktów pobiera si
ę
w celu poddania badaniom, w ilo
ś
ciach i w sposób okre
ś
lony w
przepisach odr
ę
bnych albo dokumentach normalizacyjnych, a w razie braku takiego okre
ś
lenia – w
ilo
ś
ciach niezb
ę
dnych do przeprowadzenia bada
ń
.
3. Pobranie próbki produktu stwierdza si
ę
poprzez sporz
ą
dzenie protokołu.
4. Po przeprowadzeniu bada
ń
wykonuj
ą
cy badania sporz
ą
dza sprawozdanie z bada
ń
.
Art. 28. [ Próbka kontrolna] 1. Równocze
ś
nie z pobraniem próbki produktu nale
ż
y, z zastrze
ż
eniem
ust. 3, pobra
ć
i zabezpieczy
ć
dodatkow
ą
próbk
ę
produktu z tej samej partii w ilo
ś
ci odpowiadaj
ą
cej ilo
ś
ci
pobranej do bada
ń
(próbka kontrolna). Przepis art. 27 ust. 2 stosuje si
ę
odpowiednio.
2. Próbka kontrolna jest przechowywana przez kontrolowanego do czasu jej zwolnienia przez
wojewódzkiego
inspektora,
w
warunkach
uniemo
ż
liwiaj
ą
cych
zmian
ę
jako
ś
ci
lub
cech
charakterystycznych produktu; w tym czasie nie mo
ż
e by
ć
wprowadzana do obrotu.
3. Próbki kontrolnej nie pobiera si
ę
, je
ż
eli:
1) pobranie próbki byłoby utrudnione z uwagi na warto
ść
, rodzaj lub niewielk
ą
ilo
ść
produktu,
4
6
Art. 26a dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
4
7
Art. 26b dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
4
8
Art. 26c dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
2) przechowanie próbki w warunkach uniemo
ż
liwiaj
ą
cych zmian
ę
jako
ś
ci lub cech
charakterystycznych produktu jest niemo
ż
liwe,
3) próbka produktu została poddana badaniom organoleptycznym w toku kontroli, chyba
ż
e wyniki
tych bada
ń
uzasadniaj
ą
podejrzenie,
ż
e produkt nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych w przepisach
prawa lub dokumentach normalizacyjnych albo jego jako
ść
nie odpowiada jako
ś
ci deklarowanej.
Art. 29. [ Laboratoria Inspekcji] 1. Badania pobranych próbek produktów i próbek kontrolnych
przeprowadzaj
ą
, z zastrze
ż
eniem ust. 2, laboratoria kontrolno-analityczne Inspekcji.
2. W przypadku gdy laboratoria Inspekcji nie mog
ą
wykona
ć
bada
ń
, organ Inspekcji mo
ż
e zawrze
ć
umow
ę
o wykonanie bada
ń
pobranej próbki z innym wyspecjalizowanym laboratorium.
3. Badanie próbki kontrolnej przeprowadza si
ę
na wniosek lub z urz
ę
du.
Art. 30. [ Koszty bada
ń
] 1.
4
9
Je
ż
eli przeprowadzone badania wykazały,
ż
e produkt nie spełnia
wymaga
ń
okre
ś
lonych w przepisach odr
ę
bnych lub w deklaracji, kontrolowany jest obowi
ą
zany do
uiszczenia, na wskazany przez odpowiedni organ Inspekcji rachunek Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i
Konsumentów
albo
wojewódzkiego
inspektoratu,
kwoty
stanowi
ą
cej
równowarto
ść
kosztów
przeprowadzonych bada
ń
, któr
ą
nast
ę
pnie przekazuje si
ę
na rachunek dochodów bud
ż
etu pa
ń
stwa, o ile
przepisy odr
ę
bne nie stanowi
ą
inaczej.
2. Do nale
ż
no
ś
ci pieni
ęż
nych, o których mowa w ust. 1, stosuje si
ę
przepisy o post
ę
powaniu
egzekucyjnym w administracji.
Art. 31. [ Delegacja ustawowa] 1. Prezes Rady Ministrów okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia,
szczegółowy tryb pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji.
2. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre
ś
la
ć
w szczególno
ś
ci:
1) tryb pobierania i badania próbek produktów,
2) wzór protokołu pobrania próbki produktu lub próbki kontrolnej,
3) sposób zabezpieczenia próbek produktów i próbek kontrolnych,
4) wzór sprawozdania z bada
ń
,
5) sposób post
ę
powania z pozostało
ś
ciami po próbkach,
6) sposób ustalania wysoko
ś
ci nale
ż
no
ś
ci pieni
ęż
nych, o których mowa w art. 30 ust. 1, oraz ich
uiszczania.
Rozdział 7. Post
ę
powanie pokontrolne
Art. 32. [ Zarz
ą
dzenie pokontrolne] Je
ż
eli jest to niezb
ę
dne dla usuni
ę
cia stwierdzonych
nieprawidłowo
ś
ci, wojewódzki inspektor wyda, w drodze decyzji, zarz
ą
dzenie pokontrolne. Kontrolowany
jest obowi
ą
zany poinformowa
ć
wojewódzkiego inspektora, w wyznaczonym terminie, o sposobie
wykonania zarz
ą
dzenia.
Art. 33. [ Wyst
ą
pienie pokontrolne; odpowied
ź
] 1. Wojewódzki inspektor kieruje do kontrolowanego
lub jednostki nadrz
ę
dnej wyst
ą
pienie pokontrolne, informuj
ą
ce o innych stwierdzonych uchybieniach,
zawieraj
ą
ce wnioski o ich usuni
ę
cie.
2. Kontrolowany lub jednostka nadrz
ę
dna s
ą
obowi
ą
zani udzieli
ć
odpowiedzi na wyst
ą
pienie pokontrolne
w wyznaczonym terminie.
Art. 34. [ Rozwini
ę
cie] Wojewódzki inspektor na podstawie wyników post
ę
powania kontrolnego kieruje
wyst
ą
pienie pokontrolne do producenta lub importera produktów badanych w toku kontroli, je
ż
eli jest to
niezb
ę
dne do usuni
ę
cia stwierdzonych nieprawidłowo
ś
ci. Przepis art. 33 ust. 2 stosuje si
ę
odpowiednio.
Art. 35. [ Delegacja ustawowa]
5
0
Prezes Rady Ministrów okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, wzór
legitymacji słu
ż
bowej pracowników Inspekcji oraz tryb jej wydawania i wymiany, oraz wzory protokołów:
4
9
Art. 30 ust. 1 w brzmieniu ustawy z dnia 10.07.2008 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 976), która wchodzi w
ż
ycie 31.12.2008 r.
5
0
Art. 35 w brzmieniu ustawy z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
kontroli, ogl
ę
dzin oraz rozprawy, uwzgl
ę
dniaj
ą
c zakres i rodzaj przeprowadzanej kontroli oraz zapewniaj
ą
c
mo
ż
liwo
ść
identyfikacji organu kontroli i osób wykonuj
ą
cych czynno
ś
ci kontrolne.
Rozdział 8. Post
ę
powanie mediacyjne
Art. 36. [ Działania mediacyjne; tryb post
ę
powania] 1. Je
ż
eli przemawia za tym charakter sprawy,
wojewódzki inspektor podejmuje działania mediacyjne w celu polubownego zako
ń
czenia sporu
cywilnoprawnego mi
ę
dzy konsumentem a przedsi
ę
biorc
ą
.
2. Post
ę
powanie mediacyjne wszczyna si
ę
na wniosek konsumenta lub z urz
ę
du, je
ż
eli wymaga tego
ochrona interesu konsumenta.
3. W toku post
ę
powania mediacyjnego wojewódzki inspektor zapoznaje przedsi
ę
biorc
ę
z roszczeniem
konsumenta, przedstawia stronom sporu przepisy prawa maj
ą
ce zastosowanie w sprawie oraz
ewentualne propozycje polubownego zako
ń
czenia sporu.
4. Wojewódzki inspektor mo
ż
e wyznaczy
ć
stronom termin do polubownego zako
ń
czenia sprawy.
5. Wojewódzki inspektor odst
ę
puje od post
ę
powania mediacyjnego, je
ż
eli w wyznaczonym terminie
sprawa nie została polubownie zako
ń
czona oraz w razie o
ś
wiadczenia co najmniej przez jedn
ą
ze stron,
ż
e nie wyra
ż
a zgody na polubowne zako
ń
czenie sprawy.
Rozdział 9. Stałe polubowne s
ą
dy konsumenckie
Art. 37. [ Tryb tworzenia; wła
ś
ciwo
ść
; regulamin] 1. Stałe polubowne s
ą
dy konsumenckie przy
wojewódzkich inspektorach, zwane dalej „s
ą
dami", tworzone s
ą
na podstawie umów o zorganizowaniu
takich s
ą
dów, zawartych przez wojewódzkich inspektorów z organizacjami pozarz
ą
dowymi
reprezentuj
ą
cymi konsumentów lub przedsi
ę
biorców oraz innymi zainteresowanymi jednostkami
organizacyjnymi.
2. Umowy, o których mowa w ust. 1, okre
ś
laj
ą
w szczególno
ś
ci zasady pokrywania kosztów
wynagrodzenia arbitrów oraz zwrotu kosztów poniesionych w zwi
ą
zku z wykonywaniem czynno
ś
ci arbitra.
3. S
ą
dy rozpatruj
ą
spory o prawa maj
ą
tkowe wynikłe z umów sprzeda
ż
y produktów i
ś
wiadczenia usług
zawartych pomi
ę
dzy konsumentami i przedsi
ę
biorcami na podstawie regulaminu.
3a.
5
1
Post
ę
powanie przed stałym polubownym s
ą
dem konsumenckim dokumentuje si
ę
przez
sporz
ą
dzenie protokołu rozprawy.
4. Minister Sprawiedliwo
ś
ci okre
ś
li, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii Prezesa Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i
Konsumentów, w drodze rozporz
ą
dzenia, regulamin organizacji i działania stałych polubownych s
ą
dów
konsumenckich.
5. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno okre
ś
la
ć
w szczególno
ś
ci:
1) wewn
ę
trzn
ą
organizacj
ę
stałych polubownych s
ą
dów konsumenckich,
2) tryb funkcjonowania stałych polubownych s
ą
dów konsumenckich,
3) czynno
ś
ci jurysdykcyjne i administracyjne stałych polubownych s
ą
dów konsumenckich i ich
organów.
6. W post
ę
powaniu przed s
ą
dami polubownymi w zakresie nieuregulowanym ustaw
ą
stosuje si
ę
przepisy
Kodeksu post
ę
powania cywilnego.
Rozdział 10. Przepisy karne
Art. 38. [ Niezastosowanie si
ę
do decyzji; usuwanie dowodów] Kto wbrew obowi
ą
zkowi nie
wykonuje decyzji, o których mowa w art. 18 i art. 32, wydanych przez organ Inspekcji lub z jego
upowa
ż
nienia przez inspektora, albo usuwa dowody lub produkty zabezpieczone w toku kontroli, podlega
grzywnie w wysoko
ś
ci do 360 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolno
ś
ci do lat 2.
Art. 39. [ Uniemo
ż
liwianie, utrudnianie przeprowadzenia kontroli; uchybienia] 1. Kto uniemo
ż
liwia
albo utrudnia inspektorowi przeprowadzenie czynno
ś
ci kontrolnych, podlega karze aresztu do 30 dni albo
grzywny w wysoko
ś
ci do 5 000 zł.
2. Kto wbrew
żą
daniu inspektora nie usuwa niezwłocznie uchybie
ń
porz
ą
dkowych lub organizacyjnych
5
1
Art. 37 ust. 3a dodany ustaw
ą
z dnia 19.12.2008 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97), która wchodzi w
ż
ycie 7.03.2009 r.
stwierdzonych w toku kontroli, podlega karze grzywny w wysoko
ś
ci do 5 000 zł.
Rozdział 11. Przepisy przej
ś
ciowe i ko
ń
cowe
Art. 40. [ Moc obowi
ą
zuj
ą
ca przepisów wykonawczych] Do czasu wydania przepisów wykonawczych
na podstawie ustawy pozostaj
ą
w mocy odpowiednie przepisy dotychczasowe, je
ż
eli nie s
ą
sprzeczne z
przepisami ustawy, jednak nie dłu
ż
ej ni
ż
rok od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy.
Art. 41. [ Post
ę
powania w toku] Post
ę
powania wszcz
ę
te i niezako
ń
czone przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie
ustawy podlegaj
ą
rozpatrzeniu według przepisów dotychczasowych.
Art. 42. [ Przej
ę
cie z mocy prawa] 1. Z dniem wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy Główny Inspektor przejmie z
mocy prawa wojewódzkie laboratoria kontrolno-analityczne prowadzone dotychczas przez wojewódzkich
inspektorów.
2. Pracownicy zatrudnieni w laboratoriach, o których mowa w ust. 1, z dniem wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy staj
ą
si
ę
pracownikami Głównego Inspektoratu.
3. Rada Ministrów okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, sposób przej
ę
cia przez Głównego Inspektora
laboratoriów, o których mowa w ust. 1.
4. Rozporz
ą
dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre
ś
la
ć
w szczególno
ś
ci:
1) tryb przej
ę
cia laboratoriów,
2) rodzaje przejmowanych składników mienia oraz etaty i
ś
rodki finansowe niezb
ę
dne do
prowadzenia tych laboratoriów.
Art. 43. [ Kontynuacja działalno
ś
ci s
ą
dów konsumenckich] Stałe polubowne s
ą
dy konsumenckie
przy wojewódzkich inspektorach Inspekcji Handlowej zorganizowane na podstawie przepisów
dotychczasowych staj
ą
si
ę
stałymi polubownymi s
ą
dami konsumenckimi w rozumieniu ustawy.
Art. 44. [ Derogacja] Traci moc ustawa z dnia 25 lutego 1958 r. o Inspekcji Handlowej (Dz.U. z 1999 r.
Nr 105, poz. 1205).
Art. 45. [ Wej
ś
cie w
ż
ycie] Ustawa wchodzi w
ż
ycie z dniem 1 kwietnia 2001 r.