Zwierzchnikiem wojewódzkiej administracji zespolonej jest wojewoda, który wykonuje swoje zadania przy pomocy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich. Wystepuja tu 2 rodzaje zwierzchnictwa:
- osobowe
wynika z właczenia inspekcji, straży i służb w strukture urzedu wojewódzkiego
- służbowe
wynikajace z uprawnień wojewody w zakresie kierowania, koordynacji, zapewnienia warunków skutecznego działania oraz ze swojej pełnej odpowiedzialnosci za jej działania.
Działajacy pod zwierzchnictwem wojewody kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży wykonuja administracje rzadowa na terenie województwa. Ich zadania i kompetencje okresla ustawa. Swoje działania wykonuja w imieniu własnym lub wojewody.
Zespolenie nastepuje pod zwierzchnictwem wojewody i w jednym urzedzie. Statut urzedu wojewódzkiego ustala organizacje zespolonej administracji rzadowej. Okresla m.in. nazwy stanowisk kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży, nazwy komend, inspektoratów oraz zakresy ich działania.
Kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich powołuje i odwołuje wojewoda, z wyjatkiem:
- komendanta wojewódzkiego Policji
- Komendanta Stołecznego Policji
- komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
Do ich powołania wymaga sie zasiegniecia opinii wojewody, a w ostatnim przypadku jego zgody.
Wojewoda może tworzyc delegatury urzedu wojewódzkiego w celu usprawnienia działania wojewódzkiej administracji zespolonej.
Na stopniu wojewódzkim administracja zespolona obejmuje m.in.:
- Inspekcje Handlowa
- Policje
- Państwowa Straż Pożarna
- kuratora oswiaty