10 Gospodarowanie odpadami

Gospodarowanie

Gospodarowanie
odpadami

odpadami

Gospodarowanie

Gospodarowanie
odpadami

odpadami

lista odpadów

dec.

94/3

O ODPADACH

DYR.

2006/1

baterie i

osady

ciekowe

w rolnictwie

przemysł
tlenków tytanu

oleje
odpadowe

DYR.

75/439

DYR.

78/176

DYR.

86/278

kontrola przy wywozie poza OECD

dokumenty przy transporcie

Dec.

Dec.
94/774

Dec.
94/575

przemieszczanie odpadów
wewn

trz i na zewn

trz EU

ROZP.

259/93

1997 r. – strategia EU w
post

powaniu z odpadami

2005 r. – strategia EU w sprawie
zapobiegania powstawaniu odpadów
i ich recyklingu

odpady
niebzpieczne

DYR.

91/689

składowanie odpadów

DYR.

dyrektywa PE i Rady

2008/98/WE

z dnia 19 listopada

2008 r. w sprawie

odpadów oraz

uchylaj

ca niektóre

dyrektywy

złom elektryczny i
elektroniczny

baterie i
akumulatory

usuwanie
PCB i PCT

odpady z
opakowa

DYR.

91/157

DYR.

96/59

DYR.

94/62

sporz

dzanie informacji

oznakowanie opakowa

Dec.
97/129

Dec.
97/138

przyj

cie zmian w Konw. Bazylejskiej

Dec.
97/640

ujednolicenie raportów
Pa

stw w/s gospodarki

odpadami

DYR.

91/692

Dec.
94/741

kwestionariusze o implementacji
dyrektyw

DYR.

2000/5

DYR.

2002/9

baterie i
akumulatory

DYR.

2006/6

składowanie odpadów

spalanie odpadów

DYR.

2000/76/E

DYR.

99/31

przemieszczanie odpadów

ROZP.

1013

/2006

statystyki odpadów

ROZP.

2150

/2002

Odpady
wydobywcze

DYR.

2006/2

wraki samochodowe

Strategia EU z 1997 r.

skonstruowanie spójnej, kompleksowej polityki post

powania

skonstruowanie spójnej, kompleksowej polityki post

powania

z odpadami, d

ążą

cej

do osi

gni

cia wysokiego poziomu ochrony

rodowiska,

w sposób uwzgl

dniaj

cy wszystkie potencjalne korzy

i koszty oraz zapewniaj

cy funkcjonowanie wspólnego rynku

ograniczanie ilo

ci powstaj

cych odpadów

i ich niebezpiecznych wła

ciwo

dla ograniczenia ilo

ci odpadów przez-

naczonych do ostatecznego składowania
oraz ochrony zasobów przyrodniczych

• każdy podmiot uczestniczący w procesie przemiany

określonego produktu w odpad ponosi swoją część
odpowiedzialności za zrealizowanie zasad
prawidłowego postępowania z odpadami;

• szczególn

odpowiedzialno

ść

ponosi producent

– za prawidłowy projekt, konstrukcj

i skład

produktu

Strategia EU z 2005 r.

• CELE STRATEGICZNE

CELE STRATEGICZNE

–

• Cel nadrzędny

całkowite wyeliminowanie

• Cel nadrzędny

całkowite wyeliminowanie

negatywnego wpływu, jaki związany jest z
eksploatacją zasobów naturalnych, a to poprzez
zapobieganie powstawaniu odpadów, albo co
najmniej poddawanie ich recyklingowi i odzyskowi

• Cel długoterminowy - przeobrażenie się

społeczeństwa Unii Europejskiej w „społeczeństwo
recyklingu”

SPOŁECZEŃSTWO

RECYKLINGU

SPOŁECZEŃSTWO

RECYKLINGU

IDEA

„SPOŁECZEŃSTWA RECYKLINGU”

„SPOŁECZEŃSTWA RECYKLINGU”--

ążą

cego do eliminacji wytwarzania

ążą

cego do eliminacji wytwarzania

odpadów i do wykorzystywania odpadów

odpadów i do wykorzystywania odpadów
jako zasobu

jako zasobu

realizacja zało

enia wymaga

realizacja zało

enia wymaga --

budowy

wiadomo

udowy

wiadomo

zapewnienia

zapewnienia segregacji u

ródła

segregacji u

ródła

zbierania i recyklingu priorytetowych

zbierania i recyklingu priorytetowych
strumieni odpadów

strumieni odpadów

z 27 kwietnia 2001r.

NOWELIZACJA

z 22.01.2010

PRAWO ATOMOWE z 2000 r.

z 27 kwietnia

2001 r.

PRZEPISY

SZCZEGÓŁOWE

PRZEPISY

UZUPEŁNIAJĄCE

z 13 wrze

nia 1996 r.

USTAWA O RECYKLINGU POJAZDÓW

WYCOFANYCH Z EKSPLOATACJI

z 20.01.2005

USTAWA O ZU

YTYM SPRZ

CIE

USTAWA O PORTOWYCH URZĄDZENIACH

DO ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW

12.09.2002

USTAWA O MI

DZYNARODOWYM

USTAWA O MI

DZYNARODOWYM

OBROCIE ODPADAMI

z 29 czerwca 2007

USTAWA O ZU

YTYM SPRZ

CIE

ELEKTRYCZNYM I ELEKTRONICZNYM z

29.07.2005

USTAWA O ZAKAZIE STOSOWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ

CYCH AZBEST z 19.06.1997

USTAWA O SUBSTANCJACH ZUBO

CYCH WARSTW

OZONOW

z 20.04.2004

USTAWA O NAWOZACH I NAWO

ENIU z 10.07.2007

USTAWA O ODPADACH WYDOBYWCZYCH

Z 10.07.2008

USTAWA O BATERIACH

I AKUMULATORACH Z 29.04.2009

ZASADY OGÓLNE I

DEFINICJE USTAWY P.O.

Zasady ogólne i definicje

ustawy o odpadach

PRZEPISY MATERIALNE - USTAWA O ODPADACH

- USTAWY SZCZEGÓLNE

masy ziemne lub skalne usuwane albo

przemieszczane dla realizacji inwestycji

lub prowadzenia eksploatacji kopalin

Definicja

„odpadu”

Definicja

„odpadu”

Art.

Art. 3.

3. 1.

Odpady oznaczaj

substancj

lub przedmiot nale

żą

cy do

substancj

lub przedmiot nale

żą

cy do

jednej z kategorii, okre

lonych w

jednej z kategorii, okre

lonych w zał

czniku

zał

czniku

nr 1 do ustawy,

których posiadacz

pozbywa si

, zamierza

pozby

lub do ich pozbycia si

jest

pozby

lub do ich pozbycia si

jest

obowi

zany

obowi

zany

Definicje - odpady

Pozbyciem si

przez posiadacza

substancji lub przedmiotu jest

substancji lub przedmiotu jest
w szczególno

w szczególno

ci –

–

••

poddanie tej substancji lub

poddanie tej substancji lub
przedmiotu działaniom

przedmiotu działaniom

przedmiotu działaniom
okre

lonym w zał

czniku 5 i 6

okre

lonym w zał

czniku 5 i 6

ustawy albo

••

podj

cie przez niego innych

podj

cie przez niego innych

czynno

ci do tego

czynno

ci do tego

zmierzaj

cych.

zmierzaj

cych.

Definicje - odpady

Posiadacz substancji lub przedmiotu pozbywa si

ich

ich –

–

eli nie ma mo

liwo

ci dalszego wykorzystania

eli nie ma mo

liwo

ci dalszego wykorzystania

ich w sposób, do którego zostały pierwotnie

ich w sposób, do którego zostały pierwotnie
przeznaczone,

przeznaczone,

a ich aktualny stan powoduje,

e zamierzany

zamierzany

inny sposób wykorzystania powodowałby

inny sposób wykorzystania powodowałby
zagro

enia dla dobra publicznego, w

zagro

enia dla dobra publicznego, w

szczególno

ci za

dla zdrowia lub

ycia ludzi

szczególno

ci za

dla zdrowia lub

ycia ludzi

rodowiska,

którym mo

na zapobiec lub je w istotny sposób

którym mo

na zapobiec lub je w istotny sposób

ograniczy

poprzez bezpieczne

ograniczy

poprzez bezpieczne

zagospodarowanie, w zgodzie z wymaganiami

zagospodarowanie, w zgodzie z wymaganiami
ustawy i innych przepisów o ochronie zdrowia i

ustawy i innych przepisów o ochronie zdrowia i

ycia

ycia ludzi i ochronie

rodowiska.

ludzi i ochronie

rodowiska.

WSKAZANY SZCZEGÓLNYMI

WSKAZANY SZCZEGÓLNYMI
PRZEPISAMI PRAWA

PRZEPISAMI PRAWA--

przepisy o post

powaniu

przepisy o post

powaniu

z substancjami

z substancjami
zubo

cymi warstw

zubo

cymi warstw

zubo

cymi warstw

zubo

cymi warstw

ozonow

przepisy o GMO

przepisy o warunkach

zdrowotnych

ywno

ci i

ywno

ci i

ywienia

ustalone na podstawie
rozporz

dzenia wykonawczego

do ustawy
lub przepisów odr

bnych

Definicje - odpady

Zamiarem pozbycia si

obj

te w

Zamiarem pozbycia si

obj

te w

szczególno

ci –

–

•• pozostało

ci z działalno

pozostało

ci z działalno

polegaj

cej na wytwarzaniu

polegaj

cej na wytwarzaniu

energii, wytwarzaniu, obróbce i

energii, wytwarzaniu, obróbce i
u

ytkowaniu surowców lub

wyrobów,

wiadczeniu usług,

wyrobów,

wiadczeniu usług,

•• a tak

e substancje lub przedmioty,

a tak

e substancje lub przedmioty,

które utraciły u

yteczno

ść

które utraciły u

yteczno

ść

umo

liwiaj

ich wykorzystanie w

umo

liwiaj

ich wykorzystanie w

celu, dla którego zostały

celu, dla którego zostały
zaprojektowane i wytworzone

zaprojektowane i wytworzone

ODPADY nale

żą

ce do kategorii i

rodzajów wyliczonych na li

cie A

- w

ZAŁ

CZNIKU 2

POSIADAJ

CE WŁA

CIWO

OKRE

LONE W

ZAŁ

CZNIKU 4

z 27 kwietnia 2001 r.

- w

ZAŁ

CZNIKU 2

ODPADY nale

żą

ce do kategorii i

rodzajów wyliczonych na
li

cie B -

w ZAŁ

CZNIKU 2

ZAWIERAJ

CE KTÓRYKOLWIEK

ZE SKŁADNIKÓW WYLICZONYCH
W

ZAŁ

CZNIKU 3

OKRE

LONE W

ZAŁ

CZNIKU 4

rozporz

dzenie

lista odpadów niebezpiecznych

Klasyfikowanie odpadów

jako niebezpiecznych

Klasyfikowanie odpadów

jako niebezpiecznych

••

Klasyfikacja bezwzględna

–

– 03 02 03*

03 02 03* -- metaloorganiczne środki do konserwacji i

metaloorganiczne środki do konserwacji i

impregnacji drewna

–

– 16 01 07*

16 01 07* -- filtry olejowe

filtry olejowe

Klasyfikacja względna (lustrzana)

••

Klasyfikacja względna (lustrzana)

–

– 03 01 04*

03 01 04* -- trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i

trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i

fornir

fornir zawierające substancje niebezpieczne

zawierające substancje niebezpieczne

03 01 05

03 01 05 -- trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i

trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i

fornir inne niż wymienione w 03 01 04

–

– 16 82 01*

16 82 01* -- odpady powstałe w wyniku klęsk żywiołowych

odpady powstałe w wyniku klęsk żywiołowych

wykazujące właściwości niebezpieczne

wykazujące właściwości niebezpieczne
16 82 02

16 82 02 -- odpady inne niż wymienione w 16 82 01

odpady inne niż wymienione w 16 82 01

rozporz

dzenie z 13 maja 2004 r.

Odpady komunalne

odpady pochodz

ce z gospodarstw

odpady pochodz

ce z gospodarstw

domowych (z wył

czeniem wraków

domowych (z wył

czeniem wraków

samochodowych)

odpady pochodz

ce od

odpady pochodz

ce od

innych wytwórców

innych wytwórców –

–

•• podobne do domowych

podobne do domowych

•• nie zawieraj

odpadów

nie zawieraj

odpadów

niebezpiecznych

Z WYJ

TKIEM

PROWADZ

CEGO

PROWADZ

CEGO

TRANSPORT

ODPADÓW

PODSTAWOWE ZASADY

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

Art.5

SCHEMAT POST

POWANIA Z ODPADAMI

SCHEMAT POSTĘPOWANIA Z ODPADAMI

Obowi

zki wytwórców odpadów

– art.6

Obowi

zki posiadaczy odpadów -

art.7

PRZEKAZYWANIE

ODPADÓW

PRZEKAZYWANIE

ODPADÓW

dopuszczenie obrotu odpadami

dopuszczenie obrotu odpadami -- art.25.1

art.25.1

zakaz przekazywania odpadów

zakaz przekazywania odpadów
podmiotom nie posiadaj

cym

podmiotom nie posiadaj

cym

podmiotom nie posiadaj

cym

podmiotom nie posiadaj

cym

odpowiedniego zezwolenia na

odpowiedniego zezwolenia na
gospodarowanie odpadami

gospodarowanie odpadami
-- art.25.2

art.25.2

odpowiedzialno

ść

za odpady przejmuje

odpowiedzialno

ść

za odpady przejmuje

tylko

posiadacz legalny

-- art.7, art.25.3

art.7, art.25.3

GOSPODAROWANIE ODPADAMI

zbieranie

zbieranie --

POSIADACZ

transport

odzysk

odzysk --

POSIADACZ

unieszkodliwianie

POSIADACZ

ORGANY ADMINISTRACJI

PLANY

GOSPODARKI

ODPADAMI

ORGANY ADMINISTRACJI

nadzór

nadzór –

– weryfikacyjny, organizatorski

weryfikacyjny, organizatorski

nadzór nad

nadzór nad –

–

nad działaniami

nad działaniami
posiadaczy odpadów

posiadaczy odpadów

miejscami

miejscami
unieszkodliwiania odpadów

unieszkodliwiania odpadów

Zbieranie odpadów

de działanie, w

szczególno

ci umiesz-

czanie w pojemnikach,
segregowanie i
magazynowanie

magazynowanie
odpadów,

które ma na

celu przygotowanie ich
do transportu

miejsc odzysku lub
unieszkodliwiania

Odzysk odpadów

•• każde działanie, określone w zał.5, nie

każde działanie, określone w zał.5, nie
stwarzające zagrożenia dla życia zdrowia

stwarzające zagrożenia dla życia zdrowia
ludzi lub dla środowiska, polegające na :

ludzi lub dla środowiska, polegające na :

–

– wykorzystaniu odpadów w cało

ci lub

wykorzystaniu odpadów w cało

ci lub

ęś

–

– odzyskaniu z odpadów substancji,

odzyskaniu z odpadów substancji,
materiałów i lub energii i ich

materiałów i lub energii i ich
wykorzystaniu

wykorzystaniu

ODZYSK BEZPO

REDNI

ODZYSK PO

REDNI

Odzysk odpadów

• termiczne przekształcanie odpadów

dla odzyskania energii

• powtórne przetworzenie substancji

lub materiałów dla uzyskania

ODZYSK ENERGII

RECYKLING

ODPAD

lub materiałów dla uzyskania
substancji lub materiału o
przeznaczeniu pierwotnym lub
innym

• obróbka tlenowa lub beztlenowa w

kontrolowanych warunkach przy
wykorzystaniu mikroorganizmów

RECYKLING

ORGANICZNY

PRODUKT

UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

•• poddanie odpadów

poddanie odpadów
procesom przekształce

procesom przekształce

biologicznych,

biologicznych, fizycz

fizycz--

nych

nych lub chemicznych

lub chemicznych

okre

lonym w zał

czniku

okre

lonym w zał

czniku

okre

lonym w zał

czniku

okre

lonym w zał

czniku

nr 6 do ustawy, w celu

nr 6 do ustawy, w celu
doprowadzenia ich do

doprowadzenia ich do
stanu, który

stanu, który

nie stwarza

zagro

enia

zagro

enia

dla

ycia,

dla

ycia,

zdrowia ludzi lub dla

rodowiska,

Magazynowanie odpadów

czasowe

czasowe
przetrzymywanie

przetrzymywanie
lub gromadzenie

lub gromadzenie
odpadów przed ich

odpadów przed ich

odpadów przed ich
transportem,

transportem,
odzyskiem lub

odzyskiem lub
unieszkodliwianiem

unieszkodliwianiem

WYMAGA ZGODY !

realizacja zadań określonych w polityce ekologicznej

państwa

realizacja zasad gospodarowania odpadami (art.5)

stworzenie zintegrowanej i wystarczającej sieci

instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania

instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania
odpadów, spełniających wymagania określone w

odpadów, spełniających wymagania określone w

CELE -

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

odpadów, spełniających wymagania określone w

odpadów, spełniających wymagania określone w
przepisach

przepisach

SYSTEM

plan krajowy

plan wojewódzki

plan powiatowy

plan gminny

Główne elementy treści

–

art.14.2

Główne elementy treści

–

art.14.2

•• opis aktualnego stanu gospodarki odpadami

opis aktualnego stanu gospodarki odpadami

•• cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem

cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem
terminów ich osi

gania

terminów ich osi

gania

•• rodzaj przedsi

wzi

ęć

słu

żą

cych osi

ganiu celów i

rodzaj przedsi

wzi

ęć

słu

żą

cych osi

ganiu celów i

harmonogram ich realizacji

•• instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów

instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów

•• instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów

instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów

(wskazanie

ródeł finansowania, harmonogram

(wskazanie

ródeł finansowania, harmonogram

rzeczowo

rzeczowo--finansowy planowanych działa

)

finansowy planowanych działa

)

•• system monitoringu i sposób oceny realizacji

system monitoringu i sposób oceny realizacji
celów

celów

Gminny plan gospodarki odpadami obejmuje

Gminny plan gospodarki odpadami obejmuje
odpady komunalne powstaj

ce na obszarze danej

odpady komunalne powstaj

ce na obszarze danej

gminy oraz przywo

one na jej obszar

gminy oraz przywo

one na jej obszar

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

CHARAKTER PRAWNY

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

CHARAKTER PRAWNY

OBOWIĄZKI POSIADACZY

•• art. 6 i 7 ustawy (ogólne wymagania)

art. 6 i 7 ustawy (ogólne wymagania)

•• ograniczenie przemieszczania odpadów (art.9)

ograniczenie przemieszczania odpadów (art.9)

•• ograniczenie mo

liwo

ci mieszania odpadów (art.11)

ograniczenie mo

liwo

ci mieszania odpadów (art.11)

•• ogólne wymagania dotycz

ce prowadzenia odzysku

ogólne wymagania dotycz

ce prowadzenia odzysku

lub unieszkodliwiania (art.10,12,13)

•• uzyskanie zgody na wytwarzanie lub gospodarowanie

uzyskanie zgody na wytwarzanie lub gospodarowanie

•• prowadzenie ewidencji

prowadzenie ewidencji

•• szczególne wymagania dotycz

ce okre

lonych metod

szczególne wymagania dotycz

ce okre

lonych metod

zagospodarowania (termiczne przekształcanie,

zagospodarowania (termiczne przekształcanie,
składowanie)

składowanie)

•• szczególne wymagania dotycz

ce gospodarowania

szczególne wymagania dotycz

ce gospodarowania

okre

lonymi odpadami

okre

lonymi odpadami

Obowiązek

Obowiązek
zagospodarowania

zagospodarowania
odpadów

odpadów--

•• w miejscu ich powstania

w miejscu ich powstania

•• je

eli to niemo

liwe

eli to niemo

liwe –

–

– w miejscu poło

onym mo

liwie najbli

w miejscu poło

onym mo

liwie najbli

–

– w instalacjach spełniaj

cych wymagania

w instalacjach spełniaj

cych wymagania

najlepszej dost

pnej techniki lub technologii, o

najlepszej dost

pnej techniki lub technologii, o

której mowa w art.143 ustawy

której mowa w art.143 ustawy P.o.

P.o.

dotyczy

dotyczy --

•• unieszkodliwiania lub odzysku

unieszkodliwiania lub odzysku –

–

– niesegregowanych odpadów komunalnych,

niesegregowanych odpadów komunalnych,

–

– pozostało

ci z sortowania odpadów

pozostało

ci z sortowania odpadów

komunalnych

–

– komunalnych osadów

ciekowych

komunalnych osadów

ciekowych

•• unieszkodliwiania

unieszkodliwiania –

–

– odpadów medycznych o wła

ciwo

ciach

odpadów medycznych o wła

ciwo

ciach

zaka

nych

zaka

nych

–

– odpadów weterynaryjnych o wła

ciwo

ciach

odpadów weterynaryjnych o wła

ciwo

ciach

zaka

nych

zaka

nych

Obowiązek

Obowiązek
zagospodarowania

zagospodarowania
odpadów

odpadów--

Ograniczenie przemieszczania

odpadów (art.9.3, 9.4)

Ograniczenie przemieszczania

odpadów (art.9.3, 9.4)

•• na obszarze tego województwa, na którym zostały

na obszarze tego województwa, na którym zostały
wytworzone

wytworzone

•• wyj

tek

wyj

tek -- je

eli odległo

ść

od miejsca wytwarzania

eli odległo

ść

od miejsca wytwarzania

odpadów do instalacji lub miejsca

odpadów do instalacji lub miejsca zagospodaro

zagospodaro--

wania

wania na terenie innego województwa jest

na terenie innego województwa jest

mniejsza, ni

od instalacji na terenie województwa

mniejsza, ni

od instalacji na terenie województwa

wytworzenia

art. 10

art. 12

Art.10.2

Art.10.2 -- Podmiot prowadzący działalność w zakresie

Podmiot prowadzący działalność w zakresie

odbierania odpadów komunalnych

jest obowiązany do

selektywnego odbierania odpadów oraz ograniczania

selektywnego odbierania odpadów oraz ograniczania
ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych

ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych
do składowania

do składowania

art. 11

Ogólne wymagania - prowadzenie

odzysku lub unieszkodliwiania

Ogólne wymagania - prowadzenie

odzysku lub unieszkodliwiania

Odzysk lub

Odzysk lub unieszkodli

unieszkodli--

art.

art. 13

Odzysk lub

Odzysk lub unieszkodli

unieszkodli--

wianie

wianie odpadów mo

odpadów mo

odbywa

tylko w

instalacjach lub

instalacjach lub urz

dze

urz

dze--

niach

, które spełniaj

okre

lone wymagania.

okre

lone wymagania.

Administracyjna reglamentacja

postepowania z odpadami

Administracyjna reglamentacja

postepowania z odpadami

Obowi

zek uzyskania

Obowi

zek uzyskania

--------

•• zgody na wytworzenie

zgody na wytworzenie

•• zgody na wytworzenie

zgody na wytworzenie
odpadów

odpadów

•• zgody na

zgody na
gospodarowanie

gospodarowanie
odpadami

odpadami

obowiązek uzyskania nie dotyczy

obowiązek uzyskania nie dotyczy --
•• odpadów komunalnych,

odpadów komunalnych,

•• odpadów z wypadków,

odpadów z wypadków,

•• odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

•• odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

•• odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub

odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub
poważnej awarii przemysłowej

poważnej awarii przemysłowej

forma prawna

forma prawna –

–

•• decyzja administracyjna

decyzja administracyjna

•• zgoda dorozumiana

zgoda dorozumiana

•• zgoda bezpośrednio z ustawy

zgoda bezpośrednio z ustawy

WŁA

CIWO

ŚĆ

MIEJSCOWA

WŁA

CIWO

ŚĆ

MIEJSCOWA –

– USTAWA

USTAWA Po

ON W ILO

pow. 100 KG rocznie

(instalacja 100 kg – 1 t.)

DECYZJA

ZATWIERDZAJ

PROGRAM

GOSPODARKI ON

INNI WYTWÓRCY ODPADÓW

ON W ILO

CI DO 100 kg

OZ W ILO

CI pow. 5 t.

rocznie

INFORMACJA O

WYTWARZANYCH

ODPADACH I

SPOSOBACH

GOSPODAROWANIA

NIMI

WŁA

CIWO

ŚĆ

MIEJSCOWA

WŁA

CIWO

ŚĆ

MIEJSCOWA –

– miejsce wytwarzania

miejsce wytwarzania

WYTWÓRCY ODPADÓW

POWSTAJĄCYCH W WYNIKU PROWADZENIA

DZIAŁALNOŚCI USŁUGOWEJ W ZAKRESIE

REMONTÓW, CZYSZCZENIA, SPRZĄTANIA

WYTWÓRCY ODPADÓW

POWSTAJĄCYCH W WYNIKU PROWADZENIA

DZIAŁALNOŚCI USŁUGOWEJ W ZAKRESIE

REMONTÓW, CZYSZCZENIA, SPRZĄTANIA

DECYZJA

ZATWIERDZAJ

PROGRAM

GOSPODARKI

ODPADAMI

WŁA

CIWO

ŚĆ

MIEJSCOWA

WŁA

CIWO

ŚĆ

MIEJSCOWA –

–

SIEDZIBA WYTWÓRCY

REGLAMENTACJA

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

REGLAMENTACJA

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

•• zbieranie odpadów

zbieranie odpadów

OBOWI

ZEK UZYSKANIA

OBOWI

ZEK UZYSKANIA

ZGODY NA

ZGODY NA --

•• zbieranie odpadów

zbieranie odpadów

•• transport

transport

•• odzysk

odzysk

•• unieszkodliwianie

unieszkodliwianie

WYJĄTKI

przekazanie wskazanych odpadów, do

przekazanie wskazanych odpadów, do
wykorzystania na własne potrzeby, osobie

wykorzystania na własne potrzeby, osobie
fizycznej lub jednostce organizacyjnej

fizycznej lub jednostce organizacyjnej
nie b

cej przedsi

biorc

nie b

cej przedsi

biorc

-- art. 33.1

art. 33.1

(rozporz

dzenie M

z 21 kwietnia 2006 r.)

(rozporz

dzenie M

z 21 kwietnia 2006 r.)

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych

zgłoszenie i wpis

do rejestru - art.33.5

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych
odpadów

odpadów -- art.33.4

art.33.4

(rozporz

dzenie M

z 23 grudnia 2003 r.)

(rozporz

dzenie M

z 23 grudnia 2003 r.)

wykorzystywanie komunalnych

wykorzystywanie komunalnych
osadów

ciekowych dla

osadów

ciekowych dla

wskazanych celów przez wła

ciciela

wskazanych celów przez wła

ciciela

gruntu

gruntu -- art.43.5

art.43.5

WYJĄTKI

obowiązek uzyskania zezwolenia
na zbieranie lub transport nie
dotyczy wytwórcy odpadów,
który –
transportuje wytworzone przez

transportuje wytworzone przez
siebie odpady lub
zbiera wytworzone przez siebie
odpady w miejscu ich
wytworzenia -
art. 28.9

Art.25.4-6

•• Zlecający usługę jest obowiązany wskazać

Zlecający usługę jest obowiązany wskazać
transportującemu odbioru odpadów oraz posiadacza,

transportującemu odbioru odpadów oraz posiadacza,
do którego należy je dostarczyć.

do którego należy je dostarczyć.

•• Prowadzący działalność w zakresie transportu

Prowadzący działalność w zakresie transportu

•• Prowadzący działalność w zakresie transportu

Prowadzący działalność w zakresie transportu
odpadów jest obowiązany dostarczyć odpady do

odpadów jest obowiązany dostarczyć odpady do
wskazanego posiadacza odpadów.

wskazanego posiadacza odpadów.

•• Prowadzący działalność w zakresie transportu

Prowadzący działalność w zakresie transportu
odpadów komunalnych, jest obowiązany dostarczyć je

odpadów komunalnych, jest obowiązany dostarczyć je
do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania wskazanych

do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania wskazanych
w zezwoleniu na prowadzenie działalności.

w zezwoleniu na prowadzenie działalności.

Właściwość

organ wydający decyzję

Tryb postępowania

wezwanie do usunięcia
naruszeń
decyzja korygująca

Pozwolenie emisyjne

organ wydający decyzję
wg zasad ustawy P.o.ś.

WYJ

TEK –

osoby fizyczne, jednostki organizacyjne (art.33.1)

karta ewidencji odpadu (dla ka

dego

karta ewidencji odpadu (dla ka

dego

rodzaju odr

bnie)

rodzaju odr

bnie)

karta przekazania odpadu (ewent.

karta przekazania odpadu (ewent. --

karta przekazania odpadu (ewent.

karta przekazania odpadu (ewent. --

miesi

czna karta zbiorcza)

miesi

czna karta zbiorcza)

zbiorcze zestawienie danych o

rodzaju i ilo

ci odpadów (roczne)

rodzaju i ilo

ci odpadów (roczne)

wojewódzka baza danych (marszałek)

raport wojewódzki (marszałek)

centralna baza danych (minister)

•• komunalne osady

komunalne osady

ciekowe

•• odpady w postaci

odpady w postaci

•• odpady w postaci

odpady w postaci
zu

ytego sprz

elektrycznego i

elektrycznego i
elektronicznego

elektronicznego

SKŁADOWISKO jako

INSTALACJA

Lokalizacja i budowa

składowisk

Lokalizacja i budowa

składowisk

• Decyzja lokalizacyjna
• Procedura oo

– decyzja

rodowiskowa

• Pozwolenie na budow

wymagania z procedury oo

• Decyzja lokalizacyjna
• Procedura oo

– decyzja

rodowiskowa

• Pozwolenie na budow

wymagania z procedury oo

ustanowienie zabezpieczenia roszcze

odmowa wydania pozwolenia, je

eli budowa

składowiska odpadów nie jest okre

lona w

wojewódzkim planie gospodarki odpadami

• Zatwierdzenie instrukcji eksploatacji
• Kontrola wio

• Pozwolenie na eksploatacj

• Zezwolenie na gospodarowanie odpadami

ustanowienie zabezpieczenia roszcze

odmowa wydania pozwolenia, je

eli budowa

składowiska odpadów nie jest okre

lona w

wojewódzkim planie gospodarki odpadami

• Zatwierdzenie instrukcji eksploatacji
• Kontrola wio

• Pozwolenie na eksploatacj

• Zezwolenie na gospodarowanie odpadami

Art. 54b. 1.

W przypadku gdy:

1) składowisko odpadów lub jego wydzielona część

1) składowisko odpadów lub jego wydzielona część nie

nie

spełniają wymogów technicznych lub formalnych

spełniają wymogów technicznych lub formalnych
określonych przepisami prawa

określonych przepisami prawa

lub

2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki

2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki
inspektor ochrony środowiska stwierdzi, że na

inspektor ochrony środowiska stwierdzi, że na
składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,

składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,
na którym składowane są odpady komunalne,

na którym składowane są odpady komunalne, co najmniej

co najmniej

na którym składowane są odpady komunalne,

na którym składowane są odpady komunalne, co najmniej

co najmniej

od roku nie są przyjmowane odpady

od roku nie są przyjmowane odpady,

lub

3) określona w decyzjach administracyjnych

3) określona w decyzjach administracyjnych pojemność

pojemność

składowiska odpadów została zapełniona

składowiska odpadów została zapełniona
-- a zarządzający składowiskiem nie wystąpił z wnioskiem o

a zarządzający składowiskiem nie wystąpił z wnioskiem o

zgodę na zamknięcie składowiska odpadów lub jego

zgodę na zamknięcie składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części

wydzielonej części -- właściwy organ ze względu na

właściwy organ ze względu na

lokalizację składowiska,

lokalizację składowiska, wykonuje ekspertyzę

wykonuje ekspertyzę..

Art. 54c.

1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 54b ust.

2, na podstawie ekspertyzy, o której mowa w art. 54b ust.
1, wydaje decyzję o zamknięciu składowiska odpadów:

zarządzającemu składowiskiem odpadów

albo

władającemu powierzchnią ziemi

, jeżeli zarządzający

składowiskiem odpadów nie może zostać zidentyfikowany
lub nie można wszcząć wobec niego postępowania
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna,

Art. 54c.

1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 54b ust.

2, na podstawie ekspertyzy, o której mowa w art. 54b ust.
1, wydaje decyzję o zamknięciu składowiska odpadów:

zarządzającemu składowiskiem odpadów

albo

władającemu powierzchnią ziemi

, jeżeli zarządzający

składowiskiem odpadów nie może zostać zidentyfikowany
lub nie można wszcząć wobec niego postępowania
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna,

egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna,
albo

wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta

właściwemu ze względu na lokalizację składowiska, jeżeli
ani zarządzający składowiskiem odpadów ani władający
powierzchnią ziemi nie mogą zostać zidentyfikowani
lub nie można wszcząć wobec nich postępowania
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna.

egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna,
albo

wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta

Termiczne przekształcanie odpadów

Podstawy prawne

Termiczne przekształcanie odpadów

Podstawy prawne

•• dyrektywa Parlamentu Europejskiego i

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i
Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r.

Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r.
w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. WE

w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. WE
L 332 z 28.12.2000, str. 91)

L 332 z 28.12.2000, str. 91)

•• ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. Prawo

ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. Prawo
ochrony

rodowiska

ochrony

rodowiska

–

– pozwolenie emisyjne

pozwolenie emisyjne

–

– standardy emisyjne

standardy emisyjne

–

– pomiary emisji

pomiary emisji

•• ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. o

ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. o
odpadach

odpadach

Termiczne przekształcanie

odpadów

–

art.44

Termiczne przekształcanie

odpadów

–

art.44

liwe w spalarniach lub współspalarniach

odpadów

wymagania

wymagania -- zaprojektowanie, wybudowanie,

zaprojektowanie, wybudowanie,

wyposa

enie i u

ytkowanie w sposób

wyposa

enie i u

ytkowanie w sposób

wyposa

enie i u

ytkowanie w sposób

wyposa

enie i u

ytkowanie w sposób

zapewniaj

cy osi

gni

cie takiego poziomu

zapewniaj

cy osi

gni

cie takiego poziomu

termicznego przekształcania, przy którym ilo

ść

termicznego przekształcania, przy którym ilo

ść

i szkodliwo

ść

dla

ycia, zdrowia ludzi lub dla

i szkodliwo

ść

dla

ycia, zdrowia ludzi lub dla

rodowiska odpadów i innych emisji powstaj

cych

rodowiska odpadów i innych emisji powstaj

cych

wskutek termicznego przekształcania odpadów

wskutek termicznego przekształcania odpadów
(pozostało

ci z termicznego przekształcania

(pozostało

ci z termicznego przekształcania

odpadów)

dzie jak najmniejsza

Spalarnia odpadów

–

art.3.3.17

zakład lub jego cz

ęść

zakład lub jego cz

ęść

przeznaczone do

przeznaczone do
termicznego

termicznego
przekształcania

przekształcania
odpadów

odpadów

z odzyskiem lub bez

odzysku

wytwarzanej

energii cieplnej,

Współspalarnia

odpadów

–

art.3.3.21a

Współspalarnia

odpadów

–

art.3.3.21a

zakład lub jego cz

ęść

zakład lub jego cz

ęść

których

głównym celem

jest wytwarzanie energii

jest wytwarzanie energii
lub produktów

lub produktów

w których

wraz z paliwami

przekształcane

termicznie odpady w celu

termicznie odpady w celu
odzyskania

odzyskania

zawartej w

nich energii lub w celu ich

nich energii lub w celu ich
unieszkodliwiania,

unieszkodliwiania,

Kierownik spalarni –

art.49

Kierownik spalarni –

art.49

•• Właściciel lub inny władający

Właściciel lub inny władający
spalarnią odpadów lub współspalarnią

spalarnią odpadów lub współspalarnią
odpadów jest obowiązany zatrudniać

odpadów jest obowiązany zatrudniać
kierownika

kierownika spalarni odpadów lub

spalarni odpadów lub

współspalarni odpadów posiada

współspalarni odpadów posiada--
jącego

jącego świadectwo stwierdzające

świadectwo stwierdzające

jącego

jącego świadectwo stwierdzające

świadectwo stwierdzające

kwalifikacje

kwalifikacje zakresie

zakresie gospodaro

gospodaro--

wania

wania odpadami.

odpadami.

•• Kierownikiem spalarni odpadów lub

Kierownikiem spalarni odpadów lub
współspalarni odpadów może być wyłącznie

współspalarni odpadów może być wyłącznie
osoba, która posiada

osoba, która posiada świadectwo

świadectwo

stwierdzające kwalifikacje w zakresie

stwierdzające kwalifikacje w zakresie
gospodarowania odpadami.

gospodarowania odpadami.

Spalarnia

instalacja

Spalarnia

instalacja

obowi

zki wynikaj

obowi

zki wynikaj

z ustawy

z ustawy P.o.

P.o.

., w tym

., w tym --

obowi

zek uzyskania

obowi

zek uzyskania

pozwolenia emisyjnego

pozwolenia emisyjnego
(pozwolenia zintegrowanego)

(pozwolenia zintegrowanego)

obowi

zek prowadzenia

obowi

zek prowadzenia

pomiarów emisji

1. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący

odpady:

1) wytwarza odpady bez wymaganej decyzji

zatwierdzającej program gospodarki odpadami

zatwierdzającej program gospodarki odpadami
niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program

niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program

niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program
gospodarki odpadami lub

gospodarki odpadami lub z naruszeniem jej

z naruszeniem jej

warunków lub

2) wytwarza odpady bez wymaganego złożenia

informacji o wytworzonych odpadach oraz

informacji o wytworzonych odpadach oraz
sposobach gospodarowania wytworzonymi

sposobach gospodarowania wytworzonymi
odpadami lub prowadzi gospodarkę odpadami

odpadami lub prowadzi gospodarkę odpadami
niezgodnie ze złożoną informacją, lub

niezgodnie ze złożoną informacją, lub

3) wytwarza odpady pomimo wniesienia sprzeciwu, o

którym mowa w art. 24 ust. 5, albo rozpoczyna

którym mowa w art. 24 ust. 5, albo rozpoczyna
działalność powodującą powstawanie odpadów

działalność powodującą powstawanie odpadów
przed upływem terminu do wniesienia sprzeciwu, lub

przed upływem terminu do wniesienia sprzeciwu, lub

4) będąc obowiązany do zgłoszenia do rejestru, o

którym mowa w art. 33 ust. 5, nie dopełnił tego

którym mowa w art. 33 ust. 5, nie dopełnił tego
obowiązku lub wykonał go niezgodnie ze stanem

obowiązku lub wykonał go niezgodnie ze stanem
faktycznym lub dokonuje zbierania odpadów lub

faktycznym lub dokonuje zbierania odpadów lub
transportu odpadów niezgodnie z informacjami

transportu odpadów niezgodnie z informacjami
zgłoszonymi do rejestru,

zgłoszonymi do rejestru,

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 zł.

2. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący

odpady:

1) pozbywa się odpadów wbrew przepisom dotyczącym

gospodarowania odpadami lub

2) przekazuje je podmiotom, które nie uzyskały

wymaganych zezwoleń, chyba że posiadanie

wymaganych zezwoleń, chyba że posiadanie
zezwolenia nie było wymagane, lub

zezwolenia nie było wymagane, lub

3) w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia

3) w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia odpa

odpa--dów

dów

do składowania na składowiskach odpadów,

do składowania na składowiskach odpadów,
rozcieńcza lub sporządza mieszaniny odpadów ze

rozcieńcza lub sporządza mieszaniny odpadów ze
sobą lub innymi substancjami lub przedmiotami, lub

sobą lub innymi substancjami lub przedmiotami, lub

) powodując wzrost zagrożenia dla zdrowia lub

) powodując wzrost zagrożenia dla zdrowia lub życia ludzi

życia ludzi

lub

lub środowiska, miesza odpady niebezpieczne różnych

środowiska, miesza odpady niebezpieczne różnych

rodzajów lub odpady niebezpieczne z odpadami innymi

rodzajów lub odpady niebezpieczne z odpadami innymi
niż niebezpieczne lub dopuszcza do mieszania tych

niż niebezpieczne lub dopuszcza do mieszania tych
odpadów, lub

odpadów, lub

5) prowadzi działalność w zakresie zbierania, transportu,

odzysku lub unieszkodliwiania odpadów bez

odzysku lub unieszkodliwiania odpadów bez
wymaganego zezwolenia lub

wymaganego zezwolenia lub z naruszeniem jego

z naruszeniem jego

warunków, lub

6) wbrew zakazom dotyczącym zbierania odpadów

dokonuje zbierania odpadów,

podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł.

1. Jeżeli zarządzający składowiskiem bez

wymaganej zgody organu zamyka

wymaganej zgody organu zamyka
składowisko lub jego wydzieloną część

składowisko lub jego wydzieloną część
podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000
zł.

zł.

2. Jeżeli zarządzający składowiskiem pomimo

decyzji o zamknięciu składowiska przyjmuje

decyzji o zamknięciu składowiska przyjmuje
odpady do składowania podlega karze

odpady do składowania podlega karze
pieniężnej w wysokości 20 000 zł.

pieniężnej w wysokości 20 000 zł.

3. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący

odpady, będąc obowiązanym do prowadzenia

odpady, będąc obowiązanym do prowadzenia
ewidencji odpadów lub przekazywania

ewidencji odpadów lub przekazywania
wymaganych informacji lub sporządzania i

wymaganych informacji lub sporządzania i
przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub

przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub

przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub
sporządzania podstawowej charakterystyki

sporządzania podstawowej charakterystyki
odpadów lub przeprowadzania testów zgodności,

odpadów lub przeprowadzania testów zgodności,
nie wykonuje tego obowiązku albo wykonuje go

nie wykonuje tego obowiązku albo wykonuje go
nieterminowo lub niezgodnie ze stanem

nieterminowo lub niezgodnie ze stanem
rzeczywistym podlega karze pieniężnej w

rzeczywistym podlega karze pieniężnej w
wysokości 10 000 zł.

wysokości 10 000 zł.

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Gospodarka odpadami 1
Cwiczenie 1 Zakres obliczeń modelowych 27.02.2013, Polibuda, OŚ, Semestr VI, Gospodarka odpadami
Woda technologiczna do produkcji piwa, Ekologia, Gospodarka odpadami, Energetyka, Gospodarka wodno-
Kolos- sciaga, MOJE STUDIA Toksykologia i Mikrobiologia środowiska (Ochrona Środowiska - dzienne), G
odpady, sem 3, gospodarowanie odpadami
Plan Gospodarki odpadami Wojew dztwa Maéopolskiego
GOSPODARKA ODPADAMI I ŚCIEKAMI
Kompleksowa gospodarka odpadami Rolnicze wykorzystanie odpadów
Gminny Plan Gospodarki Odpadami
Gospodarka odpadami( 03 2011
gospodarka odpadami od 04 2014
GO, notatek pl wyklad 4 regionalne plany gospodarki odpadami wyklad
Gospodarka odpadami wykl 1, OŚ, sem 5, Gospodarka Odpadami
4. Gospodarka odpadami., POLITECHNIKA WROCŁAWSKA (2009), Semestr II, Ekologia i Zarządzanie Środowis
Kolos- sciaga, MOJE STUDIA Toksykologia i Mikrobiologia środowiska (Ochrona Środowiska - dzienne), G

więcej podobnych podstron