Pozytywne i negatywne aspekty przystąpienia Polski do

Uni Europejskiej.

2



Praca pisemna na studia. Razem

około 4 stron.



Całość pracy

– 30 zł



KOD pracy-

PR34



Napisz

[e-mail]

7 czerwca 2003 r., rozpoczęło się dwudniowe referendum w sprawie przystąpienia

Polski do Unii Europejskiej. Za wejściem opowiedziało się 77,5 proc. Polaków, a frekwencja

wyniosła 59%. Wówczas to głosowanie przesądziło o obecności naszego kraju w UE. 1 maja

2004 r. nastąpiło jedynie formalne włączenie Polski i 9 innych państw do wspólnoty. Unia

Europejska stanowi ukoronowanie półwiecza procesów integracyjnych w Europie. Unia

Europejska nie posiada własnych, odrębnych organów, korzysta zaś dla realizacji swych

zadań z organów Wspólnot Europejskich. Taki jest stan formalno-prawny, natomiast w języku

potocznym i w literaturze Unia Europejska często utożsamiana jest ze Wspólnotami

Europejskimi. W okresie debat nad przystąpieniem Polski do UE, Polska spełniała lub była

bliska spełnienia kryteriów dotyczących deficytu budżetowego i długu publicznego.

Najtrudniejszym do spełnienia wymogiem było natomiast obniżenie stopy inflacji, która

ówcześnie przekraczała kryterium o ponad 10%. Im szybciej Polska miała spełnić kryteria

spójności określone w Traktacie z Maastricht, tym prędzej długofalowy wzrost gospodarczy

miał być zagwarantowany a Polska mogłaby korzystać z takich dobrodziejstw jak: obniżenie

kosztów obrotów ze względu na stosowanie euro we wszystkich transakcjach, obniżenie

kosztów zarządzania finansami wewnątrz firmy, obniżenie ryzyka kursowego, obniżenie

kosztów prowadzenia działalności gospodarczej i zmniejszenie poziomu rezerw z tym

związanych z ograniczaniem ryzyka kursowego, obniżenie stóp procentowych, wzmocnienie

makroekonomicznej stabilności w następstwie utrzymywania silniejszej dyscypliny przez

nowe instytucje walutowe, zwiększenie stabilności w sferze realnej, co wiązać się będzie z

polepszeniem warunków produkcji.

Po wejściu do Unii polscy producenci, inwestorzy, eksporterzy i importerzy mieli

pozbyć się konieczności ponoszenia kosztów związanych z zabezpieczeniem przed zmianami

3

kursów walut, ponieważ przestaną być narażeni na ryzyko kursowe. Małe i średnie

przedsiębiorstwa miały uzyskać dostęp do informacji o warunkach panujących na rynku i o

możliwościach rozwoju. Obywatele mieli otrzymywać dochody w euro, co umożliwi im

dokonywanie opłat w Polsce i za granicą bez konieczności wymieniania walut.

Transfery finansowe z Unii Europejskiej na rzecz Polski po uzyskaniu członkostwa w

tym ugrupowaniu od wielu lat były i są nadal postrzegane przez opinię publiczną jako

największa korzyść z wejścia do Unii. Mimo braków szczegółowej wiedzy o Unii

Europejskiej, zarówno zwolennicy, jak i przeciwnicy integracji są w stanie wskazać korzyści i

zagrożenia wynikające z przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. Do korzyści najczęściej

zaliczano nadzieję na zmniejszenie bezrobocia, lepsze perspektywy rozwoju gospodarczego,

poprawę materialnych warunków życia. Wymieniano również negatywne aspekty

przyłaczenia Polski do Unii Euwropejskiej, takie jak: niekorzystne następstwa dystansu

ekonomicznego dzielącego Polskę od krajów UE oraz na zagrożenia dla polskiego rolnictwa,

jak również przemysłu oraz dla suwerenności państwowej

1

.

Koszty transformacji gospodarczej nie są ceną członkostwa w Unii, ale ceną

wieloletniego zapóźnienia polskiej gospodarki. Koszty te poniesiemy niezależnie od tego, czy

Polska przystąpiłaby do Unii, czy też nie. Korzyści ekonomiczne wynikające z integracji

wielokrotnie przewyższają koszty związane z dostosowaniem do członkostwa w Unii. Pojecie

kosztów nie jest zresztą jednoznaczne. To, co jedni uważają za koszt polityczny (np.

przeniesienie części uprawnień państwa na rzecz instytucji Unii Europejskiej), dla innych jest

zyskiem w postaci współudziału w procesach decyzyjnych UE.

Koszty ekonomiczne związane z dostosowaniem i restrukturyzacją gospodarki dają w

perspektywie zysk - jej modernizację oraz wzrost efektywności i konkurencyjności. Wzrost

kosztów pracy dla jednych, może dla drugich oznaczać wzrost płac i poziomu życia. W

procesie harmonizacji podatkowej państwa członkowskie nie mogą nakładać na towary

pochodzące z innych państw członkowskich żadnych bezpośrednich lub pośrednich podatków

wyższych niż obowiązujące na ich terytorium. Traktat o Wspólnocie Europejskiej zakłada

harmonizacje podatku obrotowego, akcyzowego i innych podatków pośrednich. Dotyczy to

więc podatku od wartości dodanej (VAT) i podatku od wyrobów konsumpcyjnych

2

.

Publiczne dyskusje nad skutkami integracji europejskiej w dziedzinie ochrony

środowiska zdominowała problematyka kosztów z tym związanych. Bez informacji o

1

Balasiński C., Bińczycka-Majewska T. /red./, Korzyści i koszty członkostwa Polski w Unii Europejskiej,

Raport z badań, Warszawa 2004, s. 235-249

4

korzyściach ekologicznej integracji z UE wydawanie pieniędzy na ochronę środowiska

zaczęło być w Polsce traktowane jako zło konieczne narzucone przez Bruksele.

Do typowych korzyści zewnętrznych należy redukcja zanieczyszczeń oraz ochrona

dóbr wspólnych, takich…

Chcesz uzyskać dostęp do całej pracy? Napisz podając kod

pracy na [e-mail]