1

POJĘCIE I FUNKCJA PRAWA BUDOWLANEGO

1. ustawa Prawo budowlane.

Ustawa – Prawo budowlane, normuje całokształt działalności budowlanej. Reguluje proces budowlany i

procedury postępowania. W szczególności ustawa określa prawa i obowiązki uczestników procesu

budowlanego, reguluje sprawy projektowania i sprawdzania projektu budowlanego, normuje sprawy

przygotowania i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, ustala warunki prowadzenia budowy i oddawania

do użytku obiektów budowlanych.

Ustawa reguluje wyłącznie techniczne i organizacyjne problemu procesu budowlanego, pomija całkowicie i
konsekwentnie problematykę gospodarczą.

Prawo budowlane.

Nie jest to pojęcie jednoznaczne. Obejmuje nie tylko ustawę Prawo budowlane, ściślej jego normy prawne,

ale także inne normy prawne dotyczące procesu budowlanego, a przede wszystkim przepisy w ustawach o

planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Prawo ochrony środowiska czy o gospodarce

nieruchomościami. Ponadto pod pojęciem prawa budowlanego rozumie się całokształt przepisów prawnych

związanych z dziedziną budownictwa.

W dużym skrócie Prawo budowlane jest więc zbiorem przepisów prawnych, normujących proces budowlany i

stosunki między jego podmiotami.

Proces budowlany.

Jest obszarem, na którym dochodzi do styku, a niekiedy do przenikania się norm prawa administracyjnego i

cywilnego począwszy od przygotowania inwestycji budowlanych, poprzez budowę, oddawania do użytku

obiektów budowlanych, ich użytkowanie, aż do rozbiórki.

4. Proces budowy.

Jest to proces od rozpoczęcia budowy aż do jej zakończenia (oddania obiektu do użytku).

Funkcje Prawa budowlanego.

- organizacja procesu budowy

- optymalna realizacja zadania

- kreowanie postaw uczestników procesu budowlanego

OTOCZENIE PRAWNE PROCESU INWESTYCYJNO BUDOWLANEGO

Podstawowe regulacje prawne, dotyczące procesu inwestycyjno-budowlanego, jego przygotowanie i

realizacji, są zawarte w ustawach:

- o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

- Prawo budowlane
- Prawo zamówień publicznych

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym daje podstawy prawne oraz określa sposoby

postępowania w działalności, związanej z zagospodarowaniem terenów.

Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu określa rodzaj inwestycji, warunki wynikające z

ustaleń miejscowego planu zagospodarowania terenu, a także przepisów szczególnych, warunki obsługi w

zakresie infrastruktury technicznej, wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich, linie

rozgraniczające teren inwestycji oraz okres ważności decyzji.

Ustawa Prawo zamówień publicznych reguluje udzielanie zamówień na roboty budowlane, dostawy oraz

wykonywanie usług opłacanych w całości lub w części ze środków publicznych.

Ustawa reguluje zachowanie wykonawców i dostawców, którzy będą ubiegać się o zamowienia publiczne.

Co oznacza „ochrona interesu osób trzecich”

-zapewnienie dostępu do drogi publicznej

- ochronę przed pozbawieniem możliwości korzystania z wody, kanalizacji, energii elektrycznej i

cieplnej oraz ze środków łączności, dopływu światła dziennego do pomieszczeń

przeznaczonych na pobyt ludzi

- ochronę przed uciążliwościami powodowanymi przez hałas, wibracje, zakłócenia elektryczne,

promieniowanie

- ochronę przed zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby

7. Wymień podstawowe akty prawne, występujące w procesie inwestycyjno - budowlanym.

- ustawa Prawo zamówień publicznych

- ustawa Prawo budowlane

- ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

- ustawa Prawo ochrony środowiska

- ustawa o gospodarce nieruchomościami

- ustawa o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego

- ustawa o wspieraniu przedsięwzięć termoizolacyjnych

- Ustawy o drogach publicznych i płatnych autostradach

- Ustawa o ochronie Ppoż

OGÓLNE OMÓWIENIE USTAWY

Treść ustawy Prawo budowlane.

1. Przepisy ogólne (pojęcia, wymagania stawiane budynkom, przepisy tech-bud.)

2. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie.

3. Uczestnicy procesu budowlanego.
4. Prace poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych.

5. Budowa i oddanie obiektu do użytkowania.

6. Utrzymanie obiektów budowlanych.

7. Katastrofa budowlana.

8. Organizacja nadzoru budowlanego.

9. Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie.

WYBRANE POJĘCIA

9. Co należy rozumieć przez określenie „obiekt budowlany”

-Budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi

-Budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz i instalacjami i urządzeniami

-Obiekty małej architektury

10. Co należy rozumieć przez określenie „budynek”

Taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród

budowlanych oraz posiada fundamenty i dach,

11. Co należy rozumieć przez określenie ,,budynek mieszkalny’’

Obiekt budowlany przeznaczony na stały pobyt ludzi, mający fundamenty, dach i niezbędne instalacje. Może

być w zabudowie wolnostojącej, bliźniaczej, szeregowej, grupowej.

12. Co należy rozumieć przez określenie „budowla”

Każdy obiekt budowlany nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury jak:

lotniska ,drogi, linie kolejowe, mosty, estakady ,tunele, sieci techniczne, wolno

stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle

ziemne, fortyfikacje, ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolnostojące instalacje przemysłowe lub

urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe ,nadziemne

i podziemne przejścia dla pieszych, budowle sportowe, cmentarz, pomniki.

13. Co należy rozumieć przez określenie „obiekt małej architektury”

Niewielkie obiekty, a w szczególności:

a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,

b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,

c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice,

huśtawki, drabinki, śmietniki.

14. Co należy rozumieć określenie „tymczasowy obiekt budowlany”

Obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego

trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany

nie połączony trwale z gruntem, jak:

strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki

pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontenerowe.

15. Co należy rozumieć przez określenie „budowa”

Należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę,

nadbudowę oraz przebudowę obiektu budowlanego.

16. Co należy rozumieć przez określenie „roboty budowlane”

Należy rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce

obiektu budowlanego .

przebudowa – jest to wykonanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów

użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego z wyjątkiem charakterystycznych
parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji.

remont - jest to wykonanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na

odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej konserwacji.

17. Co należy rozumieć przez określenie „teren budowy”

Należy rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną

przez urządzenia zaplecza budowy.

18. Co należy rozumieć przez określenie ,,plac budowy’’

Należy rozmieć plac zorganizowany, ogrodzony, wyposażony w odpowiednie instalacje przewidziany do

realizacji obiektu budowlanego.

19. Działka budowlana

Należy rozumieć nieruchomość gruntową z odpowiednim wyposażeniem w urządzenia infrastruktury

technicznej, dostępem do drogi publicznej, z odpowiednimi cechami geometrycznymi, spełniającą wymogi

realizacji obiektów budowlanych.

20. Co należy rozumieć przez określenie „urządzenie budowlane”

Należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość

użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym

oczyszczania lub gromadzenia ścieków, przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki.

21. Co to jest aprobata techniczna

Pozytywna ocena wyrobu, stwierdzająca jego przydatność do stosowania w budownictwie.

22. Co to jest wyrób budowlany

Należy przez to rozumieć wyrób w porozumieniu przepisów o badaniach i certyfikacji, wytworzony w celu wbudowania,
wmontowania, zainstalowania lub zastosowania w sposób trwały w obiekcie budowlanym.

23. Co należy rozumieć przez określenie „obszar oddziaływania obiektu”

Należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów
odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu tego terenu.

24. Co oznacza termin ,,prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane’’

Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane posiadamy wtedy gdy mamy akt własności ,

tytuł do wieczystego użytkowania , prawo do zarządu, ograniczone prawo rzeczowe (dotyczy określonej

inwestycji)

25. Co to jest „pozwolenie na budowę”

Decyzja administracyjna zezwalająca na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonanie robót

budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego.

26. Co należy rozumieć przez ,,uzbrojenie terenu’’

Należy przez to rozumieć urządzenia lub modernizację drogi oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo

nad ziemią przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych,

gazowych i telekomunikacyjnych.

27. Co należy rozumieć przez ,,dostęp do drogi publicznej’’

Należy przez to rozumieć bezpośredni dostęp do tej drogi, albo dostęp do niej przez drogę wewnętrzną lub

przez ustanowienie odpowiedniej służebności drogowej.

28. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (mpzp)

Jest to projekt zagospodarowania przestrzeni.

29. Co zawiera dokumentacja budowy.

Dokumentacja budowy zawiera:

- pozwolenie na budowę

- projekt budowlany

- dziennik budowy

- dziennik montażu

- protokoły odbiorów częściowych i końcowych

- operaty geodezyjne

- książkę obmiarów

- rysunki i opisy służące lepszej realizacji procesu inwestycyjnego

30. Co zawiera geodezyjna mapa zasadnicza:

- przestrzenne rozmieszczenie punktów, obiektów geograficznych (repery itd.)

- podział terenu na działki

- rozmieszczenie obiektów budowlanych (projektowanych i istniejących)

- rozmieszczenie sieci energii elektrycznej, cieplnej, gazu, kanalizacji

- zasadnicze obiekty i urządzenia sieci (transformatory, stacje redukcji ciśnienia gazu itd.)

- tereny zamknięte (specjalne)

31. Co zawiera projekt zagospodarowania działki lub terenu (sporządzony na aktualnej zasadniczej

mapie geodezyjnej)

- obrys obiektu budowlanego

- lokalizacja obiektów istniejących

- lokalizacja obiektów sąsiednich

- sieci uzbrojenia terenu

- gromadzenie ścieków i odpadów

- oczyszczanie ścieków

- obiekty małej architektury

- obiekty zieleni

- dostęp do drogi publicznej

32. Co należy rozumieć przez pojęcie ,,prace geodezyjne’’

Projektowanie i wykonanie pomiarów geodezyjnych, wykonanie zdjęć lotniczych, dokonywanie obliczeń,

sporządzanie i przetwarzanie dokumentacji geodezyjnej.

33. Co to jest ,,mapa zasadnicza’’

Wieloskalowe opracowanie kartograficzne, zawierające aktualne informacje o przestrzennym rozmieszczeniu

obiektów, a także sieci uzbrojenia terenu (nadziemne i podziemne).

34. Co to jest ,,operat geodezyjny’’

Jest to dokument, który zawiera wyniki kontroli parametrów przyjętych przez projektantów, wyniki kontroli

prac budowlanych, wyniki pomiarów o charakterze inwentaryzacyjnym dla sprawdzenia odchyłek

wykonywanych prac budowlanych od projektu.

35. Co zawiera projekt budowlany:

- projekt zagospodarowania działki lub terenu

- projekt architektoniczno-budowlany

- oświadczenie od odpowiednich instytucji o gwarancji dostarczenia odpowiedniej ilości energii elektrycznej ,

cieplnej, gazu, wody

- oświadczenie o odprowadzeniu ścieków i odpadów

- warunki jakie musi spełniać inwestor aby została dostarczona energia elektryczna, cieplna, woda, gaz

- stosownie do potrzeb oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą

publiczną

- w zależności od potrzeb odpowiednie badania geologiczno-inżynierskie lub geotechniczne.

36. Co zawiera projekt architektoniczno budowlany:

- ogólna charakterystyka obiektu

- rozwiązanie funkcjonalno użytkowe

- rozwiązania konstrukcyjne (obliczanie konstrukcji i wymiarowanie elementów)

- technologia wykonania

- wyraz architektoniczny

- spełnienie podstawowych wymagań stawianych budynkom (BHP , Ppoż)

- sieci instalacji wewnętrznej i urządzenia wewnętrzne

- uzgodnienia z odpowiednimi urzędami w sprawie gwarancji dostawy prądu, ciepła, wody, gazu

- uzgodnienia odprowadzenia ścieków i odpadów

- wyniki badań geologiczno-inżynierskich

- warunki dostępu osób niepełnosprawnych do obiektu użyteczności publicznej oraz obiektów

wielorodzinnych budynków mieszkalnych.

-charakterystykę energetyczną i ekologiczną która powinna obejmować:

- racjonalne użytkowanie energii

- korzystanie z energii odnawialnej

- odzysk ciepła

- obszar oddziaływania obiektu

37. Co zawiera dokumentacja powykonawcza

Jest to dokumentacja budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót
budowlanych, geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi oraz instrukcja obsługi i eksploatacji obiektu,

instalacji i urządzeń związanych z obiektem.

WYMAGANIA STAWIANE BUDYNKOM

38. Jakie wymagania powinien spełniać obiekt budowlany.

Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy projektować, budować,

użytkować i utrzymywać zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi, obowiązującymi PN oraz zasadami

wiedzy budowlanej zapewniając:

1. Spełnienie wymagań podstawowych dotyczących:

- bezpieczeństwa konstrukcji,

- bezpieczeństwa pożarowego,

- bezpieczeństwa użytkowania,

- odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska,

- ochrony przed hałasem i drganiami,

- oszczędności energii i odpowiedniej izolacyjności cieplnej przegród budowlanych

2. Warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu:

- zaopatrzenie w wodę i energię elektryczną

- usuwanie ścieków, wody opadowej i opadów

3. Możliwość utrzymania odpowiedniego stanu technicznego

4. Niezbędne warunki do korzystania z obiektów przez osoby niepełnosprawne, w szczególności

poruszające się na wózkach inwalidzkich

5. Warunki bezpieczeństwa i higieny pracy

6. Ochronę ludzkości zgodnie z wymaganiami ochron cywilnej

7. Ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków

8. Odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej

PRZEPISY TECHNICZNO-BUDOWLANE

39. Co zaliczamy do przepisów techniczno – budowlanych

Do przepisów techniczno – budowlanych zaliczamy:

-warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie

- warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych

40. Co wiesz na temat odstępstw od przepisów techniczno – budowlanych

W szczególnych przypadkach można zastosować odstępstwo od przepisów techniczno – budowlanych.

O odstępstwach nie może być mowy jeśli:

- nie będą zagwarantowane odpowiednie warunki bezpieczeństwa dla ludzi i mienia

- nie będą spełnione odpowiednie warunki higieniczno-sanitarne

- nie będzie zagwarantowana dostępność do obiektu osób niepełnosprawnych w szczególności

poruszających się na w wózkach inwalidzkich

- może wystąpić zwiększony, negatywny wpływ na środowisko

41. Prawo zabudowy terenu;

Prawo do dysponowanie nieruchomością na cele budowlane posiadamy wtedy gdy posiadam prawo do

dysponowania nieruchomością na cele budowlane i jeśli przedsięwzięcie inwestycyjne jest zgodne z

miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

42. Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu

- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

- decyzja o warunkach zabudowy

- decyzja o lokalizacji celu publicznego

43. Jakie wyroby budowlane mogą być stosowane w budownictwie

Przy wykonywaniu robót budowlanych należy stosować wyroby budowlane o właściwościach użytkowych

umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom spełnienie wymagań podstawowych

oraz muszą być dopuszczone do obrotu powszechnego lub jednostkowego stosowania w budownictwie czyli:

- posiadające właściwe oznaczenie posiadające wydany certyfikat na znak bezpieczeństwa

- dokonano oceny zgodności i wydano certyfikat zgodności lub deklarację zgodności PN,
aprobatą techniczną

- wyroby budowlane umieszczone w wykazie wyrobów nie mających istotnego wpływu na

spełnianie wymagań podstawowych oraz wyrobów wytwarzanych i stosowanych według

tradycyjnie uznanych zasad sztuki budowlanej.

SAMODZIELNE FUNKCJE TECHNICZNE W BUDOWNICTWIE

44. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie obejmują:

- projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych (budowlanych) oraz sprawowanie

nadzoru autorskiego

- kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi

- kierowanie produkcją wyrobów budowlanych i kontrola ich jakości

- prowadzenie kontroli obiektów budowlanych przedstawienie oceny ich stanu technicznego

- rzeczoznawstwo budowlane

- wykonywanie nadzoru inwestorskiego

UPRAWNIENIA BUDOWLANE

45. Do jakich czynności mogą być udzielane uprawnienia budowlane

Uprawnienia projektowe:

- samodzielne sporządzanie i sprawdzanie projektów arch.-bud.

- sprawowanie nadzoru autorskiego

Uprawnienie wykonawcze:

- samodzielne kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi

- kierowanie wytwarzaniem wyrobów budowlanych oraz nadzór i kontrolę ich jakości zgodnie z

aprobatami technicznymi, dokumentacją, normami

- wykonywanie nadzoru inwestorskiego

Jedne i drugie uprawniają do:

- sprawowanie kontroli technicznej i utrzymania obiektów budowlanych

- wykonywanie nadzoru budowlanego

- rzeczoznawstwo budowlane

46. Do czego uzyskujemy „uprawnienia budowlane”

Uprawnienia budowlane uzyskujemy do:

-projektowania (uprawnienie projektowe).

- kierowania budową lub innymi robotami budowlanymi (uprawnienia wykonawcze).

47. W jakich specjalnościach udzielane są uprawnienia budowlane

Uprawnienia budowlane udzielane są w specjalnościach:

- architektonicznej

- konstrukcyjno-budowlanej

- mostowej

- drogowej

- kolejowej

- wyburzeniowej (materiałami wybuchowymi)

- instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych,

wodociągowych i kanalizacyjnych

- instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych

- telekomunikacyjnej

48. Jakie warunki decydują o uzyskaniu uprawnień budowlanych

Głównymi warunkami decydującymi o uzyskani uprawnień budowlanych to:

- posiadanie odpowiednie wykształcenie techniczne

- praktykę zawodową

- złożenie egzaminu za znajomości przepisów prawnych dotyczących procesu budowlanego oraz

umiejętności praktycznego wykorzystania wiedzy technicznej przed komisją powołaną przez

PIIB.

- wpis do centralnego rejestru osób uprawnionych

1) do projektowania bez ograniczeń i sprawdzania projektów architektoniczno-budowlanych:

- ukończenie studiów magisterskich na kierunku odpowiednim dla danej specjalności

- odbycie dwuletniej praktyki przy sporządzaniu projektów

- odbycie rocznej praktyki na budowie

2) do projektowania w ograniczonym zakresie:

- ukończenie wyższych studiów zawodowych na kierunku odpowiednim dla danej specjalności

lub ukończenie studiów magisterskich na kierunku pokrewnym do dla danej specjalności

- odbycie dwuletniej praktyki przy sporządzaniu projektów

- odbycie rocznej praktyki na budowie

3) do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:

- ukończenie wyższych studiów magisterskich na kierunku odpowiednim dla danej

specjalności

- odbycie dwuletniej praktyki na budowie

4) do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:

- ukończenie wyższych studiów zawodowych na kierunku odpowiednim dla danej specjalności
lub ukończenie studiów magisterskich na kierunku pokrewnym dla danej specjalności

- odbycie trzyletniej praktyki zawodowej

5) do wykonywanie prac na budowie na stanowisku majstra budowlanego i kierowania w

powierzonym zakresie robotami budowlanymi

- posiadanie co najmniej wykształcenia zasadniczego i dyplomu mistrza w odpowiednim

zawodzie budowlanym

6) Rzeczoznawcą budowlanym może być osoba, która:

1. korzysta w pełni z praw publicznych

2. posiada:

- tytuł zawodowy mgr inż., mgr inż. arch., inż. lub inż. arch.

- uprawnienia budowlane bez ograniczeń oraz co najmniej 10 lat praktyki w zakresie

objętym rzeczoznawstwem

- znaczący dorobek praktyczny w zakresie objętym rzeczoznawstwem

PRAWA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW PROCESU BUDOWLANEGO.

49. Wymień uczestników procesu budowlanego

Uczestnikami procesu budowlanego w myśl ustawy są:

- inwestor

- inspektor nadzoru inwestorskiego

- projektant

- kierownik budowy lub kierownik robót

INWESTOR:

50. Wymień podstawowe obowiązki inwestora.

Podstawowym obowiązkiem jest przygotowanie procesu budowy i jego realizacja:

1. przygotowanie projektu budowlanego

2. powołanie kierownika budowy

3. przygotowanie planu BIOZ (bezpieczeństwa i ochrony zdrowia)

4. uczestnictwo w odbiorach częściowych i końcowych

5. w przypadkach złożonych zobowiązany jest do powołania inspektora nadzoru inwestorskiego oraz

powierzenie projektantowi nadzoru autorskiego

Przypadki te, to:

- obiekty specjalne o złożonej konstrukcji, posadowione na bardzo złym podłożu

- obiekty użyteczności publicznej

- zabytki

- obiekty na terenach specjalnych

- obiekty mające negatywny wpływ na środowisko

51. Kto może ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego

- inwestor

- organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę, może w niej nałożyć na inwestora obowiązek

ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego w szczególnych przypadkach

52. Czy inwestor może zobowiązać projektanta do sprawowania nadzoru autorskiego.

TAK

53. W jakich przypadkach właściwy organ może w decyzji o pozwoleniu na budowę

nałożyć na inwestora obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego a także

obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego w przypadku:

- wysoce skomplikowanego obiektu lub robót budowlanych

- przewidywanym wpływem na środowisko

PROJEKTANT:

54. Wymień podstawowe obowiązki projektanta

Do podstawowych obowiązków projektanta należy:

- opracowanie projektu obiektu budowlanego w sposób zgodny z ustaleniami określonymi w decyzji o

warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, wymaganiami ustawy, przepisami i obowiązującymi PN i

zasadami wiedzy technicznej

- zapewnienie w razie potrzeby, udziału w opracowaniu projektu osób posiadających uprawnienia budowlane

do projektowania w odpowiedniej specjalności oraz wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez

te osoby opracowań projektowych

- przygotowanie indywidualnego projektu zamiennego

- pomoc w przygotowaniu dokumentacji powykonawczej

- złożenie oświadczenia o wykonaniu projektu budowlanego zgodnie z warunkami zabudowy i

zagospodarowania terenu zgodnie z z wymaganiami ustawowymi oraz zgodnie z warunkami

techniczno- budowlanymi jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie.

- oświadczenie że projekt został sprawdzony przez osobą z uprawnieniami bez ograniczeń

55. Omów prawa projektanta w trakcie realizacji budowy

Projektant w czasie realizacji budowy ma prawo:

- wstępu na teren budowy i dokonywania zapisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji

-żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie stwierdzenia

możliwości powstania zagrożenia oraz wykonania robót niezgodnie z projektem.

KIEROWNIK BUDOWY:

56. Wymień podstawowe obowiązki kierownika budowy.

Do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:

1. Przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy:

- przyjęcie odpowiedzialności za wszystkie znajdujące się na danym terenie budynki

- odpowiedzialność za istniejącą infrastrukturę techniczną

- odpowiedzialność za stałe punkty osnowy geodezyjnej

- odpowiedzialność za zieleń istniejącą ze szczególnym zwróceniem uwagi na pomniki

przyrody

- odpowiedzialność za znajdujące się na terenie budowy urządzenie i maszyny

- elementy małej architektury

2. Prowadzenie dokumentacji budowy.

3. Przeprowadzenie i nadzór wytyczenia obiektu

4. Zapewnienie bezpieczeństwa i higieny pracy

5. Organizowanie odbiorów częściowych; odbiorów częściowych poszczególnych części konstrukcji

6. Sprawdzenie jakości wbudowanych materiałów i wyrobów budowlanych

7. Przygotowanie odbioru końcowego, uczestnictwo w nim i ewentualne usunięcie usterek

8. Przygotowanie dokumentacji powykonawczej

9. Złożenie oświadczenia o zgodności wykonania obiektu budowlanego zgodnie z projektem

budowlanym, z przepisami techniczno-budowlanymi i sztuką inżynierską

10. Zapewnić ochronę placu budowy i sprzętu który się na nim znajduje.

11. Pisemne udzielenie odpowiedzi na wpisy projektanta lub inspektora nadzoru inwestorskiego w dzienniku

budowy

57. Wymień podstawowe prawa kierownika budowy.

Kierownik budowy ma prawo:

1. Występowania do inwestora o możliwość wprowadzenie zmian w rozwiązaniach

projektowych jeżeli są one uzasadnione koniecznością zwiększenia bezpieczeństwa

realizacji robót budowlanych lub usprawnienia procesu budowy.

2. Wydawania poleceń do ponownego wykonania poszczególnych robót.

3. Wpisywania uwag do dziennika budowy dotyczących projektu, wykonywania prac przez

podwykonawców, jakości dostarczonych mu wyrobów budowlanych.

INSPEKTOR NADZORU INWESTORSKIEGO:

58. Wymień podstawowe obowiązki inspektora nadzoru inwestorskiego.

Do podstawowych obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego należy:

1. Reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli zgodności jej realizacji

z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami i obowiązującymi PN oraz zasadami

wiedzy technicznej.

2. Realizowanie zadania zgodnie z harmonogramem.
3. Uczestnictwo we wszystkich zgłoszonych przez kierownika budowy odbiorach.

4. Dokonywanie wpisu do dziennika we wszystkich przypadkach wynikających z odstępstwa

od projektu budowlanego i od pozwolenia na budowę.

5. Składanie regularnych informacji inwestorowi.

59. Omów prawa inspektora nadzoru inwestorskiego.

Inspektor nadzoru inwestorskiego ma prawo:

1. Wejścia na teren budowy w każdej chwili.

2. Żądania wpisem do dziennika budowy usunięcia nieprawidłowości w prowadzonych

robotach budowlanych.

3. Żądania wymiany wprowadzonych wadliwych materiałów budowlanych

4. Żądania ponownego wykonania określonej części robót

5. Żądania zmiany niewłaściwej technologii budowlanej

6. W przypadku nie usunięcia nieprawidłowości może wpisem do dziennika budowy żądać

wstrzymania robót budowlanych

7. Żądać wstrzymania robót w przypadku jeśli wartość użytkowa obiektu będzie niezgodne z projektem

(nośność, estetyka).

POSTEPOWANIE POPRZEDZAJĄCE ROZPOCZĘCIE ROBÓT BUDOWLANYCH

60. Zasada 1 – Rozpoczęcie robót budowlanych

Roboty budowlane związane z realizacją obiektów budowlanych, jak również inne roboty budowlane takie jak:

remont, montaż, rozbiórka, przebudowa nie mogą być rozpoczęte bez uzyskania decyzji o pozwoleniu na

budowę.

Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści

lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu.
61. Jakie obiekty nie wymagają pozwolenia na budowę.

Katalog obiektów budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę obejmuje obiekty o

niskim stopniu skomplikowania, o znikomym wpływie na środowisko naturalne i na istniejącą zabudowę,

niewielkie obiekty infrastruktury technicznej, przyłącza do budynków a także niewielkie obiekty gospodarcze i

komunikacyjne.

Pozwolenia na budowę nie wymagają:

1. Obiekty gospodarcze związane z produkcją rolną i uzupełniające zabudowę zagrodową:

- budynki gospodarcze parterowe o powierzchni zabudowy nie przekraczającej 35m

przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,8m.

- płyty pod składowanie obornika

- szczelne zbiorniki na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do 25m

- nadziemne silosy na materiały sypkie o pojemności do 30m

i wysokości nie większej niż

4,5m

2. Indywidualne przydomowe oczyszczalne ścieków o wydajności do 7,50m

na dobę.

3. Altany i obiekty gospodarcze na terenie rodzinnych ogrodów działkowych o powierzchni zabudowy do

25m

w miastach i 35m

poza granicami miast oraz wysokości do 5m przy dachach stromych i 4m przy

dachach płaskich.

4. Obiekty i urządzenia telekomunikacyjne

-budki i słupy telefoniczne

5. Wiaty przystankowe i peronowe

6. Place parkingowe dla max10 samochodów

7. Przyłącza do budynków instalacji elektrycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych

8. Ustawianie reklam i znaków na budynkach (budynek nie może figurować w rejestrze bud zab.)

9. Obiekty małej architektury

10. Zbiorniki na gaz płynny do instalacji gazowej dla domku jednorodzinnego 7m

11. Ogrodzenia

62. Jakie roboty budowlane nie wymagają pozwolenia na budowę

1. Przeprowadzanie remontów obiektów budowlanych chyba że jest to obiekt zabytkowy lub

następuje zmiana konstrukcji.

2. Wykonywanie termomodernizacji na budynkach o wys max 12m

3. Remontowanie kolektorów ciepłowniczych, gazowych, wodociągowych, kanalizacyjnych, lecz

wymagana jest opinia odpowiednich służb.

4. Instalowanie reklam i tablic ogłoszeniowych( w mieście), poza teren miejskim muszą być

zgodne z wymaganiami stawianymi w ustawie o drogach publicznych.

5. Montowanie urządzeń na budynkach (chyba ze są zabytkowe)

6. Wykonywanie ogrodzeń o wysokości max 2,20m

7. Instalowanie krat na obiektach budowlanych

8. Przebudowa i remont dróg, torów i urządzeń kolejowych

63. Zasada 2 – Zgłoszenie – katalog wyjątków

Każda budowa ustawowo zwolniona z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę lub roboty budowlane

niewymagające pozwolenia na budowę podlegają obowiązkowi zgłoszenia właściwemu organowi.

Z tego obowiązku są zwolnione:

- budowa altan i obiektów gospodarczych na działkach rodzinnych ogrodach działkowych.

- budowa urządzeń pomiarowych państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej.

- budowa obiektów małej architektury, z wyjątkiem obiektów w miejscach publicznych.
- budowa ogrodzeń za wyjątkiem budowy ogrodzeń od strony dróg, ulic, placów, torów

kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20m.

- budowa obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót

budowlanych.

- instalowanie krat na obiektach budowlanych za wyjątkiem krat na budynkach mieszkalnych

wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zbiorowego zamieszkania oraz zabytków.

- instalowanie urządzeń na obiektach budowlanych, za wyjątkiem urządzeń o wysokości

powyżej 3m.

64. Pozwolenie na budowę, roboty budowlane, rozbiórkę

Pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego może być wydane po uprzednim:

1. Przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko wymaganego

przepisami o ochronie środowiska.

2. Uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń, uzgodnień lub opinii

innych organów.

Pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto:

1. Złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowanie

terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym.

2. Złożył oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania

nieruchomością na cele budowlane.

Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć:

1. 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi

dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczenie wydane przez izbę

samorządu zawodowego.

2. Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowanie nieruchomością na cele budowlane.

3. Decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z

przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę należy dołączyć:

1. Zgodę właściciela obiektu

2. Szkic usytuowania obiektu budowlanego

3. Opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych

4. Opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia

5. Pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, a także inne dokumenty, wymagane przepisami

szczególnymi

6. W zależności od potrzeby projekt rozbiórki obiektu

65. Co sprawdza właściwy organ przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub
odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego.

1. Zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z:

2. Kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i

sprawdzeń

3. wykonanie sprawdzenia projektu przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane

66. Kiedy traci ważność decyzja o pozwoleniu na budowę.

Decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem 2

lat od dnia w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas

dłuższy niż 2 lata.

67. Pozwolenie na budowę przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków.

Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków wymaga, przed

wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, uzyskania pozwolenia na prowadzenie tych robót, wydanego

przez właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków.

68. Omów skutki wystąpienia istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu

budowlanego.

W razie stwierdzenia naruszeń właściwy organ nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych

nieprawidłowości, określając termin, a po jego bezskutecznym upływie, wydaje decyzję o odmowie

zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę.

69. Jakie prace rozpoczynają budowę.

Jeśli na budowę lub roboty budowlane wymagane jest pozwolenie na budowę, to inwestor jest zobowiązany

poinformować o zamiarze rozpoczęcia robót właściwy organ i projektanta pełniącego nadzór autorski na 7

dni przed ich planowanym rozpoczęciem.

Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy tj:

- wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie

- wykonanie niwelacji terenu

- zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów

- wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy

70. Kiedy rozbiórka wymaga pozwolenia.

Rozbiórka obiektów budowlanych wymaga pozwolenia gdy właściwy organ może nałożyć obowiązek takiegoż

uzyskania jeżeli rozbiórka tych obiektów:

- może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu

środowiska

- wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie robót

związanych z rozbiórką

71. Co powinien zrobić inwestor, jeśli do wykonania prac przygotowawczych lub robót

budowlanych jest niezbędne wejście do sąsiedniego budynku, lokalu, lub na teren

sąsiedniej nieruchomości.

Jeżeli do wykonania prac przygotowawczych lub robót budowlanych jest niezbędne wejście do sąsiedniego

budynku, lokalu, lub na teren sąsiedniej nieruchomości, inwestor jest obowiązany przed rozpoczęciem robot

uzyskać zgodę właściciela sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu (najemcy) na wejście oraz uzgodnić
z nim przewidywany sposób, zakres i terminy korzystania z tych obiektów, a także ewentualną

rekompensatę z tego tytułu.

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE W PRZYPADKU BUDOWY OBIEKTU BUDOWLANEGO BEZ

WYMGANEGO POZWOLENIA NA BUDOWĘ

72. Jaka jest konsekwencja wybudowanego obiektu bez pozwolenia na budowę.

Właściwy organ nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, będącego w

budowie albo wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Jeżeli jednak budowa:

- jest zgodna z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności z

ustaleniami obowiązującego mpzp

- nie narusza przepisów, w tym techniczno-budowlanych

to właściwy organ wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych.

W postanowieniu ustala się wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń budowy oraz nakłada

obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie:

- zaświadczenia właściwego organu o zgodności budowy z warunkami zabudowy wynikającymi z

mpzp

- dokumentów wymaganych przy składaniu wniosku o pozwolenie na budowę

W przypadku nie spełnienia w wyznaczonym terminie powyższych obowiązków, właściwy organ nakazuje

rozbiórkę obiektu

W przypadku spełnienia powyższych obowiązków, inwestor występuje z wnioskiem o wydanie decyzji o

zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, jeżeli budowa nie

została zakończona.

73. Co bada właściwy organ przed wydaniem decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu

budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych.

1. Zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami o planowaniu i

zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności z przepisami obowiązującymi w mpzp.

2. Kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, pozwoleń, uzgodnień i
sprawdzeń.

3. Wykonanie projektu budowlanego przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane, oraz w

drodze postępowania ustala wysokość opłaty legalizacyjnej.

74. W jakich okolicznościach nie można nakazać rozbiórki obiektu budowlanego

Nie można nakazać rozbiórki, jeżeli upłynęło 5 lat od dnia zakończenia budowy obiektu budowlanego lub

jego części, a jego istnienie nie narusza przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym, w szczególności

ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na właścicielu spoczywa wówczas obowiązek

uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.

75. Po jakim czasie od wstrzymania robót budowlanych właściwy organ musi podjąć

odpowiednią decyzję.

Postanowienie o wstrzymaniu robót traci ważność po upływie 2 miesięcy od dnia doręczenia ,

jeżeli w tym terminie nie zostanie wydana decyzja.

Właściwy organ musi podjąć odpowiednią decyzję przed upływem 2 miesięcy i wydać:

-decyzję nakazującą zaniechanie dalszych robót bądź rozbiórkę obiektu lub jego części

- Nakładającą obowiązek wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonywanych robót do

stanu zgodnego z prawem i uzyskania pozwolenia na ich wznowienie

76. Kto i na czyj koszt dokonuje rozbiórki obiektu budowlanego wybudowanego bez

pozwolenia na budowę.

Rozbiórki obiektu wybudowanego bez pozwolenia na budowę dokonuje inwestor, właściciel lub

zarządca obiektu budowlanego na swój koszt.

77. W jakim przypadku nieodzowne jest powiadomienie o zakończeniu budowy.

Powiadomienie o zakończeniu budowy jest nieodzowne gdy na obiekt wymagane było pozwolenie na budowę.

Należy zawiadomić właściwy organ o zakończeniu budowy 14 dni przed planowanym terminem zakończenia

budowy.

78. Kiedy należy powiadomić właściwy organ o zmianie użytkowania wybudowanego

obiektu.

Właściwy organ o zmianie użytkowania wybudowanego obiektu należy powiadomić kiedy:

- przeróbkę pomieszczenia z przeznaczeniem na stały pobyt ludzi albo przeznaczenie do użytku

publicznego lokalu lub pomieszczenia, które uprzednio miało inne przeznaczenie bądź było

budowane w innym celu, w tym także przeznaczenie pomieszczeń mieszkalnych na cele

niemieszkalne

- podjęcie lub zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej

warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego lub pracy, warunki zdrowotne, higieniczno-

sanitarne lub ochrony środowiska, bądź wielkość lub układ obciążeń

79. W jakich przypadkach należy wystąpić z wnioskiem o pozwolenie na użytkowanie.

Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego jest wymagane gdy właściwy organ:

- nałożył taki obowiązek w wydanym pozwoleniu na budowę

- stwierdził, że zgłoszony przez inwestora obiekt budowlany został wykonany z naruszeniem

warunków określonych w pozwoleniu na budowę

- wydał decyzję nakazującą dokonanie określonych czynności zmian lub przeróbek

80. Jakie dokumenty należy dołączyć do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu lub

wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie.

Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na

użytkowanie należy dołączyć:

- oryginał dziennika budowy

- oświadczenia kierownika budowy o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem

budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi PN oraz o

doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy a także-w razie korzystania z

ulicy, sąsiedniej nieruchomości lokalu

- oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja

wybudowanego obiektu jest od tego uzależniona

- protokoły badań i sprawdzeń

- inwentaryzację geodezyjną powykonawczą

81. Na jakiej podstawie właściwy organ wydaje pozwolenie na użytkowanie

wybudowanego obiektu

Właściwy organ wydaje pozwolenie na użytkowanie wybudowanego obiektu po protokolarnym stwierdzeniu

- zgodności wykonania obiektu z warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu oraz

warunkami pozwolenia na budowę

- uporządkowania terenu budowy

82. Co wiesz na temat odmowy wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.

Właściwy organ odmawia pozwolenia na użytkowanie obiektu w przypadku niespełnienia

wymagań takich jak:

- brak oryginału dziennika budowy

- brak oświadczenia kierownika budowy o zgodności wykonania obiektu budowlanego z

projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi PN

oraz o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy a także-w razie

korzystania - ulicy, sąsiedniej nieruchomości, lokalu

- brak oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja

wybudowanego obiektu jest od tego uzależniona

- brak protokoły badań i sprawdzeń

- brak inwentaryzację geodezyjną powykonawczą

- brak inwentaryzacji powykonawczej i ekspertyz technicznych potwierdzających przydatność

obiektu do użytkowania

83. Co jest podstawą legalizacji budowy.

- uzyskanie obowiązującego aktualnie dokumentu w sprawie warunków zabudowy i

zagospodarowania terenu

- przedłożenie projektu budowlanego

- uzgodnienia z ,,osobami trzecimi’’ : właścicielami nieruchomości które znajdują się w obszarze

oddziaływania obiektu

84. Kto odpowiada za użytkowanie obiektu

Za użytkowanie obiektu odpowiada właściciel lub zarządca obiektu budowlanego.

85. Jakim kontrolom muszą być poddane obiekty budowlane.

Obiekty budowlane muszą być poddane:

- okresowej kontroli co najmniej raz w roku, polegającej na sprawdzeniu elementów
budynku, budowli instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne, instalacji

urządzeń służących ochronie środowiska, instalacji gazowych

- okresowej kontroli, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na sprawdzeniu stanu sprawności

technicznej i wartości użytkowej całego obiektu, estetyki obiektu oraz jego otoczenia

(instalacji elektryczne, odgromowej)

86. Jakie informacje powinny być zapisane w książce obiektu budowlanego.

Książka obiektu powinna zawierać:

- wpisy dotyczące przeprowadzonych kontroli i badań stanu technicznego

- wpisy remontów i przebudowy

- oceny i ekspertyzy powinny być do niej dołączone

87. W jakich przypadkach zmiana użytkowania wymaga pozwolenia właściwego organu.

Zmiana użytkowania wybudowanego obiektu wymaga pozwolenia właściwego organu:

- przeróbka pomieszczenia z przeznaczeniem na stały pobyt ludzi albo przeznaczenie do użytku

publicznego lokalu lub pomieszczenia, które uprzednio miało inne przeznaczenie bądź było

budowane w innym celu, w tym także przeznaczenie pomieszczeń mieszkalnych na cele

niemieszkalne

- podjęcie lub zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej

warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego lub pracy, warunki zdrowotne, higieniczno-

sanitarne lub ochrony środowiska, bądź wielkość lub układ obciążeń

88. Kto nakazuje rozbiórkę jeżeli obiekt nie nadaje się do remontu.

Jeżeli nie użytkowany lub nie wykończony obiekt nie nadaje się do remontu, odbudowy lub

wykończenia, właściwy organ wydaje decyzję nakazującą właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę i

uporządkowanie tego terenu.

89. Kto prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej i w jakim

trybie.

Postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej prowadzi właściwy organ

nadzoru budowlanego.

90. Kto pokrywa koszt katastrofy budowlanej.

Koszt katastrofy budowlanej pokrywa inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego

(pokrycie kosztów usunięcia skutków katastrofy).

OBOWIĄZKI I UPRAWNIENIA ORGANÓW SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

91. Co należy do obowiązków organów samorządu terytorialnego.

Do kompetencji organów samorządu terytorialnego należą sprawy ustalenia warunków zabudowy

i zagospodarowania terenu, w tym:

- wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (WZiZT). Decyzję tą wydaje wójt,

burmistrz albo prezydent miast po uzyskaniu uzgodnień lub decyzji wymaganych ustawą i przepisami

szczegółowymi.

- usuwanie niezgodności decyzji o WZiZT z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego lub z prawem.

- stwierdzenie w drodze decyzji o wygaśnięciu decyzji o WZiZT, jeśli inny wnioskodawca uzyskał

pozwolenie na budowę lub jeżeli wszedł w życie nowy mpzp.

- wydawanie wszelkich decyzji w sprawie zagospodarowania przestrzennego

- badanie przez urząd gminy zgodności decyzji z ustalonymi warunkami zabudowy i zagospodarowania

przestrzennego

- prowadzenie rejestru wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

92. Co określa decyzja WZiZT (warunki zabudowy i zagospodarowania terenu)

Decyzja określa:

- rodzaj inwestycji

- warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu

- warunki obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunalnej

- warunki dotyczące ochrony osób trzecich

- linie rozgraniczające teren inwestycji

- okres ważności decyzji

OBOWIĄZKI I UPRAWNIENIA ORGANÓW ADMINISTRACJI ARCHITEKTONICZNO-BUDOWLANEJ

93. Co należy do kompetencji organów administracji architektoniczno-budowlanej.

Do kompetencji organów administracji architektoniczno-budowlanej należą sprawy poprzedzające

rozpoczęcie robót budowlanych, a w szczególności sprawy związane z wydawaniem pozwolenia na budowę

lub przyjmowanie zgłoszeń.

Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji, z zastrzeżeniem niektórych

obiektów i robót budowlanych jest starosta.

Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do

starosty oraz organem pierwszej instancji dla obiektów i robót budowlanych, dla których starosta nie jest

organem pierwszej instancji.

94. Co należy do właściwości starosty.

Do właściwości starosty należą sprawy:

- udzielania zgody, po uzyskaniu upoważnienia ministra, na odstępstwo od przepisów
techniczno-budowlanych

- przyjmowanie zgłoszeń zamierzenia inwestycyjnego, zwolnionego z obowiązku uzyskania

pozwolenia na budowę

- wniesienie sprzeciwu na zgłoszenie budowy obiektu budowlanego lub wykonania robót

budowlanych

- nałożenie, w drodze decyzji, obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego

obiektu lub robót budowlanych

- wydanie pozwolenia na budowę lub rozbiórkę wraz z decyzją zatwierdzającą projekt

budowlany

- wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego

- nakładanie postanowieniem obowiązku usunięcia wskazanych nieprawidłowości w

przedłożonym projekcie budowlanym

- przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz innego podmiotu

- dla obiektu objętego zgłoszeniem nałożenie obowiązku geodezyjnego wytyczenia w terenie

obiektu i po jego wybudowaniu, sporządzenie geodezyjnej inwentaryzacji obiektu.

- orzekanie, w drodze decyzji, o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na

teren sąsiedniej nieruchomości

- prowadzenie rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę, a także innych dokumentów objętych

pozwoleniem na budowę

- przechowywanie projektów budowlanych obiektów dla których wydano pozwolenia na budowę

OBOWIĄZKI I UPRAWNIENIA ORGANÓW NADZORU BUDOWLANEGO

95. Kompetencje organów nadzoru budowlanego.

Do kompetencji organów nadzoru budowlanego należy nadzór nad całym procesem budowlanym od chwili
przyjęcia od inwestora informacji i zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, przez okres

budowy i użytkowania obiektu budowlanego, aż do jego ostatecznej rozbiórki. Obejmuje kontrolę

organów, inspekcje budów i obiektów budowlanych, będących w użytkowaniu wraz z prowadzeniem

stosownego postępowania administracyjnego.

Do kompetencji tych organów należy w szczególności wydawanie wszelkich zakazów i

nakazów, w tym:

- nakaz rozbiórki

- wstrzymanie budowy

- nakaz przeprowadzenia kontroli okresowej

- żądanie przedstawienia ekspertyzy i nałożenie obowiązku dostarczenia oceny technicznej lub

ekspertyzy

- nakaz usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w użytkowaniu obiektu

- nakaz rozbiórki nieużytkowanego obiektu lub niewykończonego obiektu budowlanego

- nakaz opróżnienia budynku, przeznaczonego na pobyt ludzi bezpośrednio grożącego

zawaleniem

- nakaz przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego
- prowadzenie postępowania w sprawie katastrof budowlanych

- kontrola wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu.

Organem pierwszej instancji jest powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, z wyłączeniem niektórych

obiektów i robót budowlanych.

Organem wyższego stopnia w stosunku do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego jest wojewódzki

inspektor nadzoru budowlanego.

96. Właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego.

- udzielanie odpowiedzi w sprawie odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego

- przyjęcie informacji o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych

- przyjęcie informacji o zmianie kierownika budowy, inspektora nadzoru inwestorskiego,

projektanta pełniącego nadzór autorski

- wydanie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego będącego w budowie lub wybudowanego bez

pozwolenia na budowę

- wydanie postanowienia w sprawie wstrzymania robót budowlanych

- wydanie decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na

wznowienie robót budowlanych

- nałożenie postanowieniem na inwestora obowiązku usunięcia nieprawidłowości

- uchylenie decyzji o nakazie rozbiórki obiektu

- postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych

- wydanie decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych

- wydanie decyzji w sprawie zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego