Prawo budowlane
z dn. 7 lipca 1994 r.
Decyzja administracyjna – podstawowa forma rozstrzygnięć organów
administracji.
Akt rozstrzygający władczo.
Jest to jednostronne rozstrzygnięcie o prawach i obowiązkach konkretnej osoby
w indywidualnej sprawie.
Adresatem decyzji jest zawsze strona postępowania.
Decyzja, co do zasady, powinna mieć formę pisemną.
Do niezbędnych elementów każdej decyzji należy:
* oznaczenie organu administracji,
* data wydania decyzji,
* oznaczenie strony lub stron, do których decyzja jest skierowana,
* podstawa prawna decyzji,
* rozstrzygnięcie sprawy,
* uzasadnienie faktyczne i prawne,
* pouczenie o możliwości odwołania, terminach i trybie,
* podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby
upoważnionej do wydania decyzji.
Organ ma, co do zasady, doręczyć decyzję na piśmie. W wyjątkowych
sytuacjach decyzję można też ogłosić. W terminie czternastu dni od dnia
doręczenia lub ogłoszenia decyzji zażądać jej uzupełnienia:
* co do rozstrzygnięcia bądź
* co do prawa odwołania,
* wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do sądu powszechnego lub
* skargi do sądu administracyjnego.
Art.1 Zakres regulacji ustawowych
Zakres przedmiotowy ustawy dot. spraw:
• projektowania obiektów budowlanych,
• budowy obiektów budowlanych,
• utrzymanie obiektów budowlanych,
• rozbiórki obiektów budowlanych,
• wykonywanie samodzielnych funkcji technicznych w
budownictwie,
• działania organów administracji publicznej tj.
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego,
• odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
Zakres podmiotowy ustawy dotyczy:
• organów administracji architektoniczno –budowlanej
(starosta, wojewoda)
• organów nadzoru budowlanego (powiatowy inspektor
nadzoru budowlanego, wojewódzki inspektor nadzoru
budowlanego oraz Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego)
• uczestników procesu budowlanego: inwestora inspektora
nadzoru inwestorskiego, projektanta, kierownika budowy
lub kierownika robót
• właścicieli, użytkowników wieczystych i zarządców
nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania
obiektu (obszaru o ograniczonym sposobie lub zakresie
zagospodarowania w związku z obiektem)
• właścicieli i zarządców obiektów budowlanych (dot.
użytkowania obiektów)
• osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w
budownictwie
• innych podmiotów przede wszystkim właściciela lub
najemcy nieruchomości sąsiedniej, Państwowej Inspekcji
Sanitarnej, Państwowej Inspekcji Pracy, Państwowej Straży
Pożarnej
Art.2 Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych
Art.3 Definicje
obiekt budowlany
budynek
budowla
obiekt małej
architektury
•
trwale związany
z gruntem
• wydzielony z
przestrzeni za
pomocą przegród
budowl.
• posiada
fundamenty i
dach
•
lotniska
• drogi
• mosty
• tunele
• sieci
• inne
•
kapliczki
• posągi
• wodotryski
• piaskownice
• huśtawki
• inne
• budowa – wykonywanie obiektu budowlanego (również
odbudowa, rozbudowa, nadbudowa o.b.)
• przebudowa – wykonywanie robót, w wyniku których następuje
zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego
o.b., z wyjątkiem parametrów charakterystycznych tj. kubatury,
pow. zabudowy, wysokości, szerokości, liczby kondygnacji itd. (w
przypadku dróg dopuszcza się zmiany parametrów
charakterystycznych w zakresie niewymagającym zmiany granic
pasa drogowego)
• remont – wykonywanie robót budowlanych polegających na
odtworzeniu stanu pierwotnego (dopuszcza się stosowanie
innych materiałów niż w stanie pierwotnym)
• tymczasowy obiekt budowlany – o.b. przeznaczony do
czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości
technicznej oraz o.b. niepołączony trwale z gruntem
• teren budowy – przestrzeń, w której prowadzone są roboty
budowlane + zaplecze budowy
• pozwolenie na budowę – decyzja administracyjna zatwierdzająca
projekt budowlany i zezwalająca na prowadzenie robót
• dokumentacja budowy – pozwolenie na budowę
proj. budowlany
dziennik budowy
protokoły odbioru robót
proj. wykonawcze
proj. technologiczne
proj. organizacji ruchu
inne
• dokumentacja powykonawcza – dokumentacja budowy ze
zmianami wprowadzonymi w trakcie wykonywania robót
oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi
• inne pojęcia jak np. teren zamknięty, obiekt liniowy,
urządzenia budowlane, organy administracji
architektoniczno-budowlanej, organy administracji nadzoru
budowlanego, obszar oddziaływania obiektu
• Art.17 Uczestnicy procesu budowlanego
- inwestor
- inspektor nadzoru inwestorskiego
- projektant
- kierownik budowy lub kierownik robót
• Art.18 Obowiązki inwestora – zorganizowanie procesu
budowy poprzez zapewnienie:
- opracowania projektu budowlanego oraz innych projektów
- objęcie kierownictwa budowy przez kierownika budowy
- opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
- wykonania i odbioru robót budowlanych
- nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych przez
osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych ----->
ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (art.19)
- nadzoru autorskiego sprawowanego przez projektanta
(art.19)