Prawo budowlane
wykład z dn.1.03.13
• Art.4 Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej,
jeśli wykaże prawo do dysponowania nieruchomością
na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia
inwestycyjnego z przepisami
• Art.5 Określa wymagania dot. projektowania i budowy
obiektów budowlanych.
Podstawowe wymagania to:
- bezpieczeństwo konstrukcji
- „ pożarowe
- „ użytkowania
- odpowiednie warunki higieniczne, zdrowotne i ochrony
zdrowia
- ochrona przed hałasem
- zapewnienie odpowiedniej charakterystyki energetycznej
budynku oraz racjonalizacji użytkowania energii
• Art.6 Dotyczy zagospodarowania obszaru związanego z
budową obiektów budowlanych
- realizacja zagospodarowania obszaru j.w. z wyprzedzeniem
do przekazania obiektu w użytkowanie
- utrzymanie zagospodarowania j.w. we właściwym stanie
techniczno-użytkowym przez okres funkcjonowania tych
obiektów
• Art.7 i 8 Dotyczy przepisów techniczno-budowlanych, czyli:
- warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty
budowlane i ich usytuowanie
- warunków technicznych użytkowania obiektów budowlanych
W/w warunki określone są w rozporządzeniach właściwych
ministrów.
• Art.9 Reguluje zasady odstąpienia od warunków techniczno-
budowlanych, o których mowa w art.7
Zgoda na odstepstwo od warunków techniczno-
budowlanych może być wydana tylko w „przypadkach
szczególnie uzasadnionych”
(za przypadek szczególnie uzasadniony uznaje się sytuację, kiedy inwestor –
pomimo wykazania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i
zgodności zamierzenia inwestycyjnego z mpzp lub wzizt – nie może zabudowac tej
nieruchomości ze względu na obowiązujące warunki techniczno-budowlane)
Odstępstwo nie może powodowac:
-
zagrożenia życia ludzi
-
„ bezpieczeństwa mienia
-
ograniczenia dostępności dla osób niepełnosprawnych
-
pogorszenia warunków sanitarno-zdrowotnych i użytkowych
oraz stanu środowiska
Etapy postępowania w sprawie odstępstwa:
1.
Inwestor składa wniosek o odstępstwo do organu
właściwego do wydania pozwolenia na budowę (starosta,
wojewoda)
2.
Organ j.wyżej składa do właściwego ministra wniosek o
udzielenie zgody na odstępstwo
3.
Minister j.wyżej zajmuje stanowisko w kwestii udzielenia
organowi (staroście, wojewodzie) upoważnienia na odstępstwo
4.
Organ (starosta, wojewoda), w drodze postanowienia, udziela
lub odmawia zgody na odstępstwo
Wniosek o odstępstwo powinien zawierac:
- charakterystykę obiektu wraz z projektem zagospodarowania
terenu,
-
szczegółowe uzasadnienie konieczności wprowadzenia odstępstwa,
- propozycje rozwiązań zamiennych,
- pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w
odniesieniu do obiektów objętych ochroną konserwatorską lub
wpisanych do rejestru zabytków,
- pozytywną opinię innych zainteresowanych organów
• Art.10 Dotyczy obowiązku wprowadzenia na rynek (z
przeznaczeniem do stosowania w obiektach budowlanych w sposób
trwały) wyrobów budowlanych zgodnie z obowiązującymi
przepisami
• Art.11, 12a i 16 Dotyczy samodzielnych funkcji technicznych w
budownictwie tj. związanych z prowadzeniem działalności w
zakresie:
1. projektowania (wykonywania i sprawdzania projektów oraz
sprawowanie nadzoru autorskiego)
2. kierowania budową lub innymi robotami budowlanymi
3. wykonywania nadzoru inwestorskiego
.
4.
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów
budowlanych oraz nadzór i kontrolę techniczną
wytwarzania tych elementów
5.
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów
budowlanych
6.
rzeczoznawstwo budowlane
Samodzielne funkcje techniczne wymienione w pkt
1- 5 mogą wykonywac wyłącznie osoby posiadające
odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę
zawodową, stwierdzone decyzją tzw. uprawnieniami
budowlanymi, wydaną przez organ samorządu
zawodowego -----> wpis do centralnego rejestru
osób posiadających uprawnienia budowlane
• Art.13 i 14
Uprawnienia budowlane:
-
do projektowania
bez ograniczeń
w ograniczonym zakresie
- do kierowania robotami
budowlanymi
bez ograniczeń
w ograniczonym zakresie
w następujących specjalnościach:
- architektonicznej
- konstrukcyjno-budowlanej
• drogowej
- mostowej
- kolejowej
- instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych,
wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych
- j.wyżej, ale dot. branży elektrycznej i elektroenergetycznej
Art.15 Dotyczy rzeczoznawcy budowlanego
• Art.17 Uczestnicy procesu budowlanego
- inwestor
- inspektor nadzoru inwestorskiego
- projektant
- kierownik budowy lub kierownik robót
• Art.18 Obowiązki inwestora – zorganizowanie procesu
budowy poprzez zapewnienie:
- opracowania projektu budowlanego oraz innych projektów
- objęcie kierownictwa budowy przez kierownika budowy
- opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
- wykonania i odbioru robót budowlanych
- nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych przez
osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych ----->
ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (art.19)
- nadzoru autorskiego sprawowanego przez projektanta
(art.19)