brzmienie od 2008-10-25
Ustawa o usługach turystycznych
[1]
z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz.U. Nr 133, poz. 884)
tekst jednolity z dnia 21 marca 2001 r. (Dz.U. Nr 55, poz. 578)
tekst jednolity z dnia 7 pa
ź
dziernika 2004 r. (Dz.U. Nr 223, poz. 2268)
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1. [Zakres regulacji] Ustawa okre
ś
la warunki
ś
wiadczenia przez przedsi
ę
biorców usług
turystycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a tak
ż
e za granic
ą
, je
ż
eli umowy z klientami o
ś
wiadczenie tych usług s
ą
zawierane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 1a. (uchylony)
Art. 2. [Dopuszczalno
ść
zawierania umów]
[2]
Zawieranie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
imieniu przedsi
ę
biorcy zagranicznego umów z klientami o
ś
wiadczenie usług turystycznych jest
dopuszczalne, je
ż
eli przedsi
ę
biorca ten prowadzi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalno
ść
gospodarcz
ą
na warunkach okre
ś
lonych w ustawie, o której mowa w art. 1.
Art. 2a. [Zadania marszałka województwa]
[3]
Zadania marszałka województwa, o których mowa w
ustawie, s
ą
zadaniami z zakresu administracji rz
ą
dowej.
Art. 2b. [Organ wy
ż
szego stopnia]
[4]
Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki jest organem wy
ż
szego
stopnia w stosunku do marszałka województwa w sprawach, o których mowa w art. 9 ust. 3, w art. 24 ust.
1, w art. 28 ust. 1, w art. 39a ust. 3, w art. 42 ust. 1, oraz od decyzji marszałka województwa o odmowie
wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
Art. 3. [Słowniczek] Przez u
ż
yte w ustawie okre
ś
lenia nale
ż
y rozumie
ć
:
1) usługi turystyczne - usługi przewodnickie, usługi hotelarskie oraz wszystkie inne usługi
ś
wiadczone turystom lub odwiedzaj
ą
cym;
2) impreza turystyczna - co najmniej dwie usługi turystyczne tworz
ą
ce jednolity program i obj
ę
te
wspóln
ą
cen
ą
, je
ż
eli usługi te obejmuj
ą
nocleg lub trwaj
ą
ponad 24 godziny albo je
ż
eli program
przewiduje zmian
ę
miejsca pobytu;
3) wycieczka - rodzaj imprezy turystycznej, której program obejmuje zmian
ę
miejsca pobytu jej
uczestników;
4) organizowanie imprez turystycznych - przygotowywanie lub oferowanie, a tak
ż
e realizacja
imprez turystycznych;
5) organizator turystyki - przedsi
ę
biorca organizuj
ą
cy imprez
ę
turystyczn
ą
;
6) po
ś
rednik turystyczny - przedsi
ę
biorca, którego działalno
ść
polega na wykonywaniu, na zlecenie
klienta, czynno
ś
ci faktycznych i prawnych zwi
ą
zanych z zawieraniem umów o
ś
wiadczenie usług
turystycznych;
7) agent turystyczny - przedsi
ę
biorca, którego działalno
ść
polega na stałym po
ś
redniczeniu w
zawieraniu umów o
ś
wiadczenie usług turystycznych na rzecz organizatorów turystyki
posiadaj
ą
cych zezwolenia w kraju lub na rzecz innych usługodawców posiadaj
ą
cych siedzib
ę
w
kraju;
7a) przewodnik turystyczny - osob
ę
zawodowo oprowadzaj
ą
c
ą
turystów lub odwiedzaj
ą
cych po
wybranych obszarach, miejscowo
ś
ciach i obiektach oraz udzielaj
ą
c
ą
o nich informacji;
7b) pilot wycieczek - osob
ę
towarzysz
ą
c
ą
, w imieniu organizatora turystyki, uczestnikom imprezy
turystycznej, sprawuj
ą
c
ą
opiek
ę
nad nimi i czuwaj
ą
c
ą
nad sposobem wykonania na ich rzecz
usług;
8) usługi hotelarskie - krótkotrwałe, ogólnie dost
ę
pne wynajmowanie domów, mieszka
ń
, pokoi,
miejsc noclegowych, a tak
ż
e miejsc na ustawienie namiotów lub przyczep samochodowych oraz
ś
wiadczenie, w obr
ę
bie obiektu, usług z tym zwi
ą
zanych;
9) turysta - osob
ę
, która podró
ż
uje do innej miejscowo
ś
ci poza swoim stałym miejscem pobytu na
okres nieprzekraczaj
ą
cy 12 miesi
ę
cy, dla której celem podró
ż
y nie jest podj
ę
cie stałej pracy w
odwiedzanej miejscowo
ś
ci i która korzysta z noclegu przynajmniej przez jedn
ą
noc;
10) odwiedzaj
ą
cy - osob
ę
, która podró
ż
uje do innej miejscowo
ś
ci poza swoim stałym miejscem
pobytu, dla której celem podró
ż
y nie jest podj
ę
cie stałej pracy w odwiedzanej miejscowo
ś
ci oraz
niekorzystaj
ą
c
ą
z noclegu;
11) klient - osob
ę
, która zamierza zawrze
ć
lub zawarła umow
ę
o
ś
wiadczenie usług turystycznych
na swoj
ą
rzecz lub na rzecz innej osoby, a zawarcie tej umowy nie stanowi przedmiotu jej
działalno
ś
ci gospodarczej, jak i osob
ę
, na rzecz której umowa została zawarta, a tak
ż
e osob
ę
,
której przekazano prawo do korzystania z usług turystycznych obj
ę
tych uprzednio zawart
ą
umow
ą
;
12) (uchylony)
13) (uchylony)
14) przedsi
ę
biorca - przedsi
ę
biorc
ę
i przedsi
ę
biorc
ę
zagranicznego w rozumieniu ustawy z dnia 2
lipca 2004 r. o swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz. 1807).
Rozdział 2. Organizatorzy turystyki, po
ś
rednicy i agenci turystyczni
Art. 4. [Obowi
ą
zek wpisu do rejestru] 1. Działalno
ść
gospodarcza w zakresie organizowania imprez
turystycznych oraz po
ś
redniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o
ś
wiadczenie usług
turystycznych jest działalno
ś
ci
ą
regulowan
ą
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o
swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej i wymaga uzyskania wpisu w rejestrze organizatorów turystyki i
po
ś
redników turystycznych, zwanego dalej "rejestrem".
2. Działalno
ś
ci
ą
regulowan
ą
, o której mowa w ust. 1, nie jest działalno
ść
gospodarcza agentów
turystycznych, polegaj
ą
ca na stałym po
ś
redniczeniu w zawieraniu umów o
ś
wiadczenie usług
turystycznych na rzecz organizatorów turystyki posiadaj
ą
cych wpis do rejestru, lub na rzecz innych
usługodawców posiadaj
ą
cych siedzib
ę
w kraju.
Art. 5. [Obowi
ą
zki przedsi
ę
biorcy] 1.
[5]
Przedsi
ę
biorca wykonuj
ą
cy działalno
ść
gospodarcz
ą
w
zakresie organizowania imprez turystycznych oraz po
ś
redniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o
ś
wiadczenie usług turystycznych jest obowi
ą
zany spełnia
ć
nast
ę
puj
ą
ce warunki:
1) zapewnia
ć
kierowanie działalno
ś
ci
ą
przedsi
ę
biorstwa oraz działalno
ś
ci
ą
jego jednostek
organizacyjnych samodzielnie dokonuj
ą
cych czynno
ś
ci prawnych przez osoby: a)
posiadaj
ą
ce odpowiednie wykształcenie i praktyk
ę
, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2,
b) niekarane za przest
ę
pstwa przeciwko zdrowiu i
ż
yciu, wiarygodno
ś
ci dokumentów,
mieniu oraz przeciwko obrotowi gospodarczemu;
2) zawrze
ć
: a) umow
ę
gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej albo
b) umow
ę
ubezpieczenia na rzecz klientów
- w zakresie pokrycia kosztów powrotu klienta do kraju, w wypadku gdy organizator turystyki lub
po
ś
rednik turystyczny wbrew obowi
ą
zkowi nie zapewnia tego powrotu, a tak
ż
e na pokrycie zwrotu
wpłat wniesionych przez klientów w razie niewykonania zobowi
ą
za
ń
umownych;
3) składa
ć
marszałkowi województwa oryginały dokumentów potwierdzaj
ą
cych zawarcie kolejnych
umów gwarancji lub ubezpieczenia, o których mowa w pkt 2, przed upływem terminu
obowi
ą
zywania umowy poprzedniej.
2. Przedsi
ę
biorca b
ę
d
ą
cy organizatorem turystyki lub po
ś
rednikiem turystycznym, który w ramach
wykonywanej działalno
ś
ci jednocze
ś
nie działa jako agent turystyczny, jest obowi
ą
zany:
1) wykonywa
ć
działalno
ść
tylko na rzecz organizatorów turystyki wpisanych do rejestru;
2) w umowie zawieranej z klientem wskazywa
ć
jednoznacznie wła
ś
ciwego organizatora turystyki,
którego reprezentuje;
3) działa
ć
na podstawie wa
ż
nej umowy agencyjnej.
3. Obowi
ą
zek posiadania gwarancji lub umowy ubezpieczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, dotyczy
całego okresu wykonywania działalno
ś
ci.
4.
[6]
Tre
ść
gwarancji lub umowy ubezpieczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje upowa
ż
nienie
dla marszałka województwa lub wskazanej przez niego jednostki do wydawania dyspozycji wypłaty
zaliczki na pokrycie kosztów powrotu klienta do kraju.
5.
[7]
Marszałek województwa jest uprawniony do wyst
ę
powania na rzecz klientów w sprawach wypłaty
ś
rodków z tytułu umowy gwarancji bankowej, umowy gwarancji ubezpieczeniowej lub umowy
ubezpieczenia, na zasadach okre
ś
lonych w tre
ś
ci tych umów.
6. Z sumy okre
ś
lonej w umowie gwarancji bankowej, umowie gwarancji ubezpieczeniowej lub umowie
ubezpieczenia pokrywa si
ę
w pierwszej kolejno
ś
ci koszty sprowadzenia do kraju klientów, o których mowa
w ust. 1 pkt 2. Je
ż
eli pozostała suma gwarancji jest niewystarczaj
ą
ca na zwrot wszystkich wpłat
wniesionych przez klientów, wypłaty obni
ż
a si
ę
proporcjonalnie do wysoko
ś
ci pozostałej sumy.
Art. 6. [Praktyka w obsłudze turystów] 1. Działalno
ś
ci
ą
w zakresie organizowania imprez
turystycznych oraz działalno
ś
ci
ą
w zakresie po
ś
rednictwa w zawieraniu umów o
ś
wiadczenie usług
turystycznych, o której mowa w art. 4 ust. 1, mog
ą
kierowa
ć
osoby posiadaj
ą
ce:
1) rok praktyki w obsłudze turystów i uko
ń
czone studia wy
ż
sze z zakresu turystyki i rekreacji,
prawa, ekonomii lub zarz
ą
dzania i marketingu;
2) 2 lata praktyki w obsłudze turystów i uko
ń
czon
ą
szkoł
ę
ś
redni
ą
z zakresu obsługi turystów lub
uko
ń
czone studia wy
ż
sze inne ni
ż
wymienione w pkt 1;
3) 4 lata praktyki w obsłudze turystów i uko
ń
czon
ą
szkoł
ę
ś
redni
ą
inn
ą
ni
ż
wymieniona w pkt 2;
4) 6 lat praktyki w obsłudze turystów, w pozostałych przypadkach.
2. Za praktyk
ę
w obsłudze turystów, o której mowa w ust. 1, uwa
ż
a si
ę
samodzielne wykonywanie
działalno
ś
ci gospodarczej w zakresie organizowania imprez turystycznych lub po
ś
rednictwa w zawieraniu
umów o
ś
wiadczenie usług turystycznych, kierowanie jednostkami organizuj
ą
cymi imprezy turystyczne,
prac
ę
na stanowiskach zwi
ą
zanych z przygotowywaniem i zawieraniem umów o
ś
wiadczenie usług
turystycznych, samodzielne przygotowywanie programów imprez turystycznych, a tak
ż
e wykonywanie
zada
ń
przewodnika turystycznego i pilota wycieczek.
3. Potwierdzeniem praktyki, o której mowa w ust. 2, jest za
ś
wiadczenie o wpisie do ewidencji działalno
ś
ci
gospodarczej
albo
za
ś
wiadczenie
wydane
przez
jednostk
ę
organizacyjn
ą
powierzaj
ą
c
ą
zainteresowanemu czynno
ś
ci przy obsłudze turystów.
Art. 7. [Wpis do rejestru] 1.
[8]
Organem wła
ś
ciwym do prowadzenia rejestru jest marszałek
województwa wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na siedzib
ę
przedsi
ę
biorcy, a w przypadku przedsi
ę
biorcy
zagranicznego - wybrany przez niego wojewoda, z zastrze
ż
eniem ust. 2.
2.
[9]
W przypadku przedsi
ę
biorcy zagranicznego, który utworzył oddział na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej,
organem wła
ś
ciwym do prowadzenia rejestru jest marszałek województwa wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na
siedzib
ę
oddziału.
3. Wpisu do rejestru dokonuje si
ę
na wniosek przedsi
ę
biorcy, zawieraj
ą
cy nast
ę
puj
ą
ce dane:
1) firm
ę
przedsi
ę
biorcy, jego siedzib
ę
i adres, a w przypadku gdy przedsi
ę
biorca jest osob
ą
fizyczn
ą
- adres zamieszkania;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile przedsi
ę
biorca taki numer posiada;
3) okre
ś
lenie przedmiotu działalno
ś
ci;
4) okre
ś
lenie zasi
ę
gu terytorialnego wykonywanej działalno
ś
ci (obszar kraju, kraje europejskie lub
kraje pozaeuropejskie);
5) wskazanie głównego miejsca wykonywania działalno
ś
ci obj
ę
tej wpisem do rejestru oraz
oddziałów;
6) imiona i nazwiska osób upowa
ż
nionych do kierowania działalno
ś
ci
ą
przedsi
ę
biorcy oraz
działalno
ś
ci
ą
jego oddziałów.
4. Do wniosku przedsi
ę
biorca doł
ą
cza oryginał umowy, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, oraz
o
ś
wiadczenie nast
ę
puj
ą
cej tre
ś
ci:
,,O
ś
wiadczam,
ż
e:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru organizatorów turystyki i po
ś
redników
turystycznych s
ą
kompletne i zgodne z prawd
ą
;
2) znane mi s
ą
i spełniam warunki wykonywania działalno
ś
ci w zakresie organizowania imprez
turystycznych oraz po
ś
redniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o
ś
wiadczenie usług
turystycznych, okre
ś
lone w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.''
5. O
ś
wiadczenie powinno równie
ż
zawiera
ć
:
1) firm
ę
przedsi
ę
biorcy oraz jego siedzib
ę
i adres;
2) oznaczenie miejsca i dat
ę
zło
ż
enia o
ś
wiadczenia;
3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsi
ę
biorcy, ze wskazaniem imienia i
nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6. Wpis do rejestru obejmuje dane, okre
ś
lone w ust. 3, z wyj
ą
tkiem adresu zamieszkania, je
ż
eli jest on
inny ni
ż
adres siedziby.
7. Rejestr jest jawny.
8. Rejestr mo
ż
e by
ć
prowadzony w systemie informatycznym.
Art. 8. [Ewidencja; wykazy] 1.
[10]
Marszałek województwa przesyła kopi
ę
za
ś
wiadczenia o wpisie do
rejestru oraz kopie dokumentów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, ministrowi wła
ś
ciwemu do spraw
turystyki.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, na podstawie kopii dokumentów, o których mowa w ust. 1,
prowadzi Centraln
ą
Ewidencj
ę
Organizatorów Turystyki i Po
ś
redników Turystycznych, zwan
ą
dalej
"Ewidencj
ą
".
3. Wpisu do Ewidencji, o której mowa w ust. 2, dokonuje si
ę
z urz
ę
du, na podstawie kopii dokumentów, o
których mowa w ust. 1.
4. W ramach Ewidencji prowadzi si
ę
tak
ż
e wykazy:
1) przedsi
ę
biorców, których wykre
ś
lono z rejestru;
2) przedsi
ę
biorców, którzy wykonywali działalno
ść
bez wymaganego wpisu do rejestru.
5.
[11]
Podstaw
ą
umieszczenia w wykazach, o których mowa w ust. 4, jest ostateczna decyzja marszałka
województwa o zakazie wykonywania działalno
ś
ci gospodarczej, o której mowa w art. 71 ustawy o
swobodzie działalno
ś
ci gospodarczej, lub o stwierdzeniu wykonywania działalno
ś
ci bez wymaganego
wpisu do rejestru.
6.
[12]
W wykazach, o których mowa w ust. 4, wskazuje si
ę
termin, w którym upływaj
ą
3 lata od dnia
wykre
ś
lenia wpisu do rejestru lub od dnia uprawomocnienia si
ę
decyzji wła
ś
ciwego marszałka
województwa o stwierdzeniu wykonywania działalno
ś
ci bez wpisu do rejestru.
7. Z wykazów, o których mowa w ust. 4, wykre
ś
la si
ę
przedsi
ę
biorc
ę
po upływie 3 lat od dnia wydania
ostatecznej decyzji o zakazie wykonywania lub o stwierdzeniu wykonywania działalno
ś
ci bez
wymaganego wpisu do rejestru.
8. Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
la organizacj
ę
, szczegółowy
sposób prowadzenia Ewidencji oraz tryb udzielania informacji o danych obj
ę
tych wpisem, uwzgl
ę
dniaj
ą
c w
szczególno
ś
ci dokumenty i dane, na podstawie których dokonuje si
ę
wpisu do Ewidencji.
9.
[13]
Marszałek województwa udziela informacji o danych zawartych w rejestrze na zasadach ustalonych
dla Ewidencji.
Art. 9. [Kontrola działalno
ś
ci] 1.
[14]
Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki oraz marszałek województwa
s
ą
upowa
ż
nieni do kontroli prowadzonej przez przedsi
ę
biorc
ę
działalno
ś
ci gospodarczej, w zakresie:
1) zgodno
ś
ci ze stanem faktycznym danych zawartych w o
ś
wiadczeniu, o którym mowa w art. 7
ust. 4;
2) zgodno
ś
ci wykonywanej działalno
ś
ci z uzyskanym wpisem do rejestru;
3) przestrzegania warunków wykonywania działalno
ś
ci gospodarczej okre
ś
lonych ustaw
ą
;
4) zgodno
ś
ci wykonywanej działalno
ś
ci gospodarczej z zawartymi umowami agencyjnymi;
5) przestrzegania przez przedsi
ę
biorców, daj
ą
cych zlecenie agentom, warunków wykonywania
działalno
ś
ci gospodarczej okre
ś
lonych ustaw
ą
.
2.
[15]
W razie stwierdzenia przez ministra wła
ś
ciwego do spraw turystyki w wyniku kontroli, o której mowa
w ust. 1, uchybie
ń
w sposobie wykonywania działalno
ś
ci gospodarczej, wyst
ę
puje on do wła
ś
ciwego
marszałek województwa o podj
ę
cie stosownych działa
ń
.
3.
[16]
Marszałek województwa wydaje decyzj
ę
administracyjn
ą
o stwierdzeniu wykonywania działalno
ś
ci
gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, bez wymaganego wpisu do rejestru oraz o zakazie
wykonywania działalno
ś
ci gospodarczej obj
ę
tej wpisem do rejestru przez okres 3 lat.
4. Decyzja, o której mowa w ust. 3, zawiera w szczególno
ś
ci:
1) firm
ę
przedsi
ę
biorcy;
2) imi
ę
i nazwisko oraz dat
ę
urodzenia osoby lub osób upowa
ż
nionych do kierowania działalno
ś
ci
ą
przedsi
ę
biorcy;
3) dat
ę
stwierdzenia wykonywania działalno
ś
ci bez wymaganego wpisu do rejestru.
Art. 10. [Gwarancje i ubezpieczenia] 1. Minister wła
ś
ciwy do spraw instytucji finansowych okre
ś
li, w
drodze rozporz
ą
dzenia, minimaln
ą
wysoko
ść
sumy gwarancji, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a,
uwzgl
ę
dniaj
ą
c zakres i rodzaj działalno
ś
ci wykonywanej przez organizatorów turystyki i po
ś
redników
turystycznych.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem wła
ś
ciwym do spraw
turystyki, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii Polskiej Izby Ubezpiecze
ń
, okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, szczegółowy
zakres ubezpieczenia obowi
ą
zkowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b, termin powstania
obowi
ą
zku ubezpieczenia oraz minimaln
ą
sum
ę
gwarancyjn
ą
, bior
ą
c w szczególno
ś
ci pod uwag
ę
specyfik
ę
wykonywanej działalno
ś
ci oraz jej zakres.
Art. 10a. [Ra
żą
ce naruszenie warunków]
[17]
Ra
żą
cym naruszeniem warunków wykonywania
działalno
ś
ci jest:
1) zawieranie umów z klientami bez uprzedniego zawarcia umowy, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt
2;
2) nieprzedło
ż
enie marszałkowi województwa oryginału dokumentu, o którym mowa w art. 5 ust. 1
pkt 2;
3) niedopełnienie obowi
ą
zków przedsi
ę
biorcy okre
ś
lonych w rozdziale 3 ustawy;
4) powierzenie przez organizatora turystyki wykonywania zada
ń
przewodnika turystycznego lub
pilota wycieczek osobie nieuprawnionej lub nieposiadaj
ą
cej znajomo
ś
ci j
ę
zyka, o którym mowa w
art. 31, albo nieposiadaj
ą
cej aktualnego za
ś
wiadczenia lekarskiego o braku przeciwwskaza
ń
do
wykonywania zada
ń
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek, wydanego zgodnie z
przepisami wymienionymi w art. 23 ust. 1;
5) u
ż
ywanie oraz powoływanie si
ę
na posiadany wpis do rejestru, w celu wprowadzenia w bł
ą
d
klientów co do rzeczywistego charakteru wykonywanej przez siebie działalno
ś
ci, przy
prowadzeniu sprzeda
ż
y prawa do korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w
oznaczonym czasie w ka
ż
dym roku;
6) wykonywanie działalno
ś
ci poza zakresem terytorialnym okre
ś
lonym we wniosku.
Art. 10b. [Agent turystyczny] Przedsi
ę
biorc
ę
wyst
ę
puj
ą
cego wobec klientów jako agent turystyczny,
który:
1) w umowach zawieranych z klientami nie wskazuje jednoznacznie wła
ś
ciwego organizatora
turystyki, którego reprezentuje, lub
2) działa jako agent organizatora turystyki, który nie jest uprawniony do zawierania umów z
klientami na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub
3) działa bez wa
ż
nej umowy agencyjnej lub przekracza jej zakres
- uznaje si
ę
za organizatora turystyki wykonuj
ą
cego działalno
ść
bez wymaganego wpisu do rejestru
działalno
ś
ci organizatorów turystyki i po
ś
redników turystycznych.
Rozdział 3. Ochrona klienta
Art. 11. [Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego] W zakresie nieuregulowanym ustaw
ą
do umów
z klientami zawieranych przez organizatorów turystyki i po
ś
redników turystycznych stosuje si
ę
przepisy
Kodeksu cywilnego oraz inne przepisy dotycz
ą
ce ochrony konsumenta.
Art. 11a. [Niewykonanie usługi] 1. Organizator turystyki odpowiada za niewykonanie lub nienale
ż
yte
wykonanie umowy o
ś
wiadczenie usług turystycznych, chyba
ż
e niewykonanie lub nienale
ż
yte wykonanie
jest spowodowane wył
ą
cznie:
1) działaniem lub zaniechaniem klienta;
2) działaniem lub zaniechaniem osób trzecich, nieuczestnicz
ą
cych w wykonywaniu usług
przewidzianych w umowie, je
ż
eli tych działa
ń
lub zaniecha
ń
nie mo
ż
na było przewidzie
ć
ani
unikn
ąć
, albo
3) sił
ą
wy
ż
sz
ą
.
2. Wył
ą
czenie odpowiedzialno
ś
ci za niewykonanie lub nienale
ż
yte wykonanie umowy, w przypadkach
wymienionych w ust. 1, nie zwalnia organizatora turystyki od obowi
ą
zku udzielenia w czasie trwania
imprezy turystycznej pomocy poszkodowanemu klientowi.
Art. 11b. [Ograniczenie odpowiedzialno
ś
ci] 1. Nie mo
ż
na w drodze umowy wył
ą
czy
ć
lub ograniczy
ć
odpowiedzialno
ś
ci okre
ś
lonej w art. 11a, tak
ż
e w razie wyboru prawa obcego, z zastrze
ż
eniem ust. 2 i 3.
2. Odpowiedzialno
ść
za szkod
ę
wyrz
ą
dzon
ą
klientowi wskutek niewykonania lub nienale
ż
ytego
wykonania umowy o
ś
wiadczenie usług turystycznych mo
ż
e by
ć
ograniczona tylko wówczas, gdy okre
ś
la
to umowa mi
ę
dzynarodowa, której stron
ą
jest Rzeczpospolita Polska.
3. Organizatorzy turystyki w umowach z klientami mog
ą
ograniczy
ć
odpowiedzialno
ść
za niewykonanie
lub nienale
ż
yte wykonanie usług w czasie imprezy turystycznej do dwukrotno
ś
ci ceny imprezy turystycznej
wzgl
ę
dem ka
ż
dego klienta.
4. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 3, nie mo
ż
e dotyczy
ć
szkód na osobie.
Art. 12. [Informacja pisemne] 1. Organizator turystyki lub po
ś
rednik turystyczny, który proponuje
klientom imprezy turystyczne lub usługi turystyczne, udost
ę
pniaj
ą
c im odpowiednie informacje pisemne, a
w szczególno
ś
ci broszury, foldery, katalogi, jest obowi
ą
zany wskaza
ć
w tych materiałach w sposób
dokładny i zrozumiały:
1) cen
ę
imprezy turystycznej lub usługi turystycznej albo sposób jej ustalenia;
2) miejsce pobytu lub tras
ę
imprezy;
3) rodzaj, klas
ę
, kategori
ę
lub charakterystyk
ę
ś
rodka transportu;
4) poło
ż
enie, rodzaj i kategori
ę
obiektu zakwaterowania, według przepisów kraju pobytu;
5) ilo
ść
i rodzaj posiłków;
6) program zwiedzania i atrakcji turystycznych;
7) kwot
ę
lub procentowy udział zaliczki w cenie imprezy turystycznej lub usługi turystycznej oraz
termin zapłaty całej ceny;
8) termin powiadomienia klienta na pi
ś
mie o ewentualnym odwołaniu imprezy turystycznej lub
usługi turystycznej z powodu niewystarczaj
ą
cej liczby zgłosze
ń
, je
ż
eli realizacja usług jest
uzale
ż
niona od liczby zgłosze
ń
;
9) podstawy prawne umowy i konsekwencje prawne wynikaj
ą
ce z umowy;
10) ogólne informacje o obowi
ą
zuj
ą
cych przepisach paszportowych, wizowych i sanitarnych oraz o
wymaganiach zdrowotnych dotycz
ą
cych udziału w imprezie turystycznej.
1a. Informacje, o których mowa w ust. 1, nie mog
ą
wprowadza
ć
klienta w bł
ą
d.
2. Je
ż
eli umowa zawarta z klientem nie zawiera odmiennych postanowie
ń
, to odpowiednie wskazania
zawarte w informacjach pisemnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1-8, staj
ą
si
ę
elementem umowy.
Art. 13. [Obowi
ą
zek informowania klienta] 1. Organizator turystyki lub po
ś
rednik turystyczny jest
obowi
ą
zany poda
ć
klientowi, przed zawarciem umowy:
1) ogólne informacje o obowi
ą
zuj
ą
cych przepisach paszportowych, wizowych i sanitarnych, w
szczególno
ś
ci o terminach oczekiwania na wydanie paszportu i wizy oraz o wymaganiach
zdrowotnych dotycz
ą
cych udziału w imprezie turystycznej;
2) informacj
ę
o mo
ż
liwo
ś
ci zawarcia umowy ubezpieczenia od kosztów rezygnacji z udziału w
imprezie turystycznej oraz o zakresie ubezpieczenia od nast
ę
pstw nieszcz
ęś
liwych wypadków i
kosztów leczenia.
2. Organizator turystyki jest obowi
ą
zany poinformowa
ć
klienta o szczególnych zagro
ż
eniach
ż
ycia i
zdrowia na odwiedzanych obszarach oraz o mo
ż
liwo
ś
ci ubezpieczenia z tym zwi
ą
zanego. Dotyczy to
tak
ż
e zagro
ż
e
ń
powstałych po zawarciu umowy.
3. Organizator turystyki jest obowi
ą
zany we wła
ś
ciwym czasie, przed rozpocz
ę
ciem imprezy turystycznej,
poda
ć
klientom:
1) nazwisko lub nazw
ę
lokalnego przedstawiciela organizatora turystyki (lub innej instytucji), do
którego klient mo
ż
e zwraca
ć
si
ę
w razie trudno
ś
ci, a tak
ż
e jego adres i numer telefonu;
2) w odniesieniu do imprez turystycznych dla dzieci - informacj
ę
o mo
ż
liwo
ś
ci bezpo
ś
redniego
kontaktu z dzieckiem lub osob
ą
odpowiedzialn
ą
w miejscu pobytu dziecka;
3) planowany czas przejazdu, miejsca i czas trwania postojów;
4) szczegółowe informacje dotycz
ą
ce poł
ą
cze
ń
komunikacyjnych oraz miejsca, jakie klient b
ę
dzie
zajmował w
ś
rodku transportu, w szczególno
ś
ci kabiny na statku lub przedziału sypialnego w
poci
ą
gu.
3a. Informacje, o których mowa w ust. 1-3, powinny by
ć
podane klientowi na pi
ś
mie.
4. Udzielenie informacji, o których mowa w ust. 1-3, nie zwalnia organizatora turystyki od obowi
ą
zku
opieki nad turystami.
Art. 14. [Umowa o
ś
wiadczenie usług turystycznych] 1. Umowa o
ś
wiadczenie usług turystycznych
polegaj
ą
cych na organizowaniu imprez turystycznych wymaga formy pisemnej.
2. Umowa powinna okre
ś
la
ć
:
1) organizatora turystyki i numer jego wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1, oraz numer
identyfikacji podatkowej (NIP), a tak
ż
e imi
ę
i nazwisko oraz pełnion
ą
funkcj
ę
osoby, która w jego
imieniu umow
ę
podpisała;
2) miejsce pobytu lub tras
ę
wycieczki;
3) czas trwania imprezy turystycznej;
4) program imprezy turystycznej obejmuj
ą
cy rodzaj, jako
ść
i terminy oferowanych usług, w
tym: a) rodzaj, charakter i kategori
ę
ś
rodka transportu oraz dat
ę
, godzin
ę
, miejsce
wyjazdu i planowanego powrotu,
b) poło
ż
enie, rodzaj i kategori
ę
obiektu hotelarskiego zgodnie z przepisami kraju pobytu lub
opis wyposa
ż
enia obiektów niezaliczanych do rodzajów i kategorii,
c) ilo
ść
i rodzaj posiłków,
d) program zwiedzania i inne usługi wliczone w cen
ę
imprezy turystycznej;
5) cen
ę
imprezy turystycznej, wraz z wyszczególnieniem wszelkich koniecznych nale
ż
no
ś
ci,
podatków i opłat, je
ż
eli nie s
ą
one zawarte w cenie, oraz wyra
ź
ne sformułowanie okoliczno
ś
ci,
które mog
ą
spowodowa
ć
podwy
ż
szenie ceny zgodnie z art. 17;
6) sposób zapłaty;
7) rodzaj i zakres ubezpieczenia turystów oraz nazw
ę
i adres ubezpieczyciela;
7a) termin powiadomienia klienta na pi
ś
mie o ewentualnym odwołaniu imprezy turystycznej lub
usługi turystycznej z powodu niewystarczaj
ą
cej liczby zgłosze
ń
, je
ż
eli realizacja usług jest
uzale
ż
niona od liczby zgłosze
ń
;
7b) termin zawiadomienia o przeniesieniu uprawnie
ń
i przej
ę
ciu obowi
ą
zków, o którym mowa w art.
16 ust. 2;
8) sposób zgłaszania reklamacji zwi
ą
zanych z wykonywaniem usług przez organizatora turystyki
lub osob
ę
z nim współpracuj
ą
c
ą
wraz z podaniem terminu zgłaszania takich reklamacji;
9) wymagania specjalne, o których klient powiadomił organizatora turystyki lub po
ś
rednika
turystycznego i na które strony umowy wyraziły zgod
ę
;
10) podstawy prawne umowy i konsekwencje prawne wynikaj
ą
ce z umowy.
2a. Osoba, która zawarta z klientem umow
ę
o
ś
wiadczenie usług turystycznych, jest obowi
ą
zana
niezwłocznie dostarczy
ć
klientowi jeden egzemplarz tej umowy.
3. Organizatorzy turystyki, organizuj
ą
cy imprezy turystyczne za granic
ą
, maj
ą
obowi
ą
zek zawarcia na
rzecz osób uczestnicz
ą
cych w tych imprezach umów ubezpieczenia od nast
ę
pstw nieszcz
ęś
liwych
wypadków i kosztów leczenia.
4. Organizator turystyki jest obowi
ą
zany wyda
ć
klientowi wpłacaj
ą
cemu nale
ż
no
ść
za imprez
ę
turystyczn
ą
lub zaliczk
ę
przekraczaj
ą
c
ą
10% tej sumy:
1) pisemne potwierdzenie posiadania gwarancji, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a, wraz ze
wskazaniem sposobu ubiegania si
ę
o wypłat
ę
ś
rodków z tej gwarancji w wypadkach okre
ś
lonych
ustaw
ą
, lub
2) pisemne potwierdzenie zawarcia umowy ubezpieczenia, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b,
wraz ze wskazaniem sposobu ubiegania si
ę
o wypłat
ę
ś
rodków z umowy ubezpieczenia.
5. Organizator, który przed rozpocz
ę
ciem imprezy turystycznej jest zmuszony, z przyczyn od niego
niezale
ż
nych, zmieni
ć
istotne warunki umowy z klientem, z zastrze
ż
eniem art. 17, powinien niezwłocznie
o tym powiadomi
ć
klienta. W takiej sytuacji klient powinien niezwłocznie poinformowa
ć
organizatora, czy:
1) przyjmuje proponowan
ą
zmian
ę
umowy albo
2) odst
ę
puje od umowy za natychmiastowym zwrotem wszystkich wniesionych
ś
wiadcze
ń
i bez
obowi
ą
zku zapłaty kary umownej.
6. Je
ż
eli klient, zgodnie z ust. 5, odst
ę
puje od umowy lub je
ż
eli organizator odwołuje imprez
ę
turystyczn
ą
z przyczyn niezale
ż
nych od klienta, klient ma prawo, według swojego wyboru:
1) uczestniczy
ć
w imprezie zast
ę
pczej o tym samym lub wy
ż
szym standardzie, chyba
ż
e zgodzi si
ę
na imprez
ę
o ni
ż
szym standardzie za zwrotem ró
ż
nicy w cenie;
2)
żą
da
ć
natychmiastowego zwrotu wszystkich wniesionych
ś
wiadcze
ń
.
7. W wypadkach okre
ś
lonych w ust. 6 klient mo
ż
e dochodzi
ć
odszkodowania za niewykonanie umowy,
chyba
ż
e odwołanie imprezy turystycznej nast
ą
piło z powodu:
1) zgłoszenia si
ę
mniejszej liczby uczestników ni
ż
liczba minimalna okre
ś
lona w umowie, a
organizator powiadomił o tym klienta na pi
ś
mie w uzgodnionym terminie;
2) siły wy
ż
szej.
Art. 15. (uchylony)
Art. 16. [Przeniesienie uprawnie
ń
] 1. Klient mo
ż
e bez zgody organizatora turystyki przenie
ść
na osob
ę
spełniaj
ą
c
ą
warunki udziału w imprezie turystycznej wszystkie przysługuj
ą
ce mu z tytułu umowy o
ś
wiadczenie usług turystycznych uprawnienia, je
ż
eli jednocze
ś
nie osoba ta przejmuje wszystkie
wynikaj
ą
ce z tej umowy obowi
ą
zki.
2. Przeniesienie uprawnie
ń
i przej
ę
cie obowi
ą
zków, o którym mowa w ust. 1, jest skuteczne wobec
organizatora turystyki, je
ż
eli klient zawiadomi go o tym przed rozpocz
ę
ciem imprezy turystycznej w
terminie okre
ś
lonym w umowie.
3. Za nieuiszczon
ą
cz
ęść
ceny imprezy turystycznej oraz koszty poniesione przez organizatora turystyki
w wyniku zmiany uczestnika imprezy turystycznej klient i osoba przejmuj
ą
ca jego uprawnienia
odpowiadaj
ą
solidarnie.
Art. 16a. [
Ś
wiadczenia zast
ę
pcze] 1. Organizator turystyki, który w czasie trwania danej imprezy
turystycznej nie wykonuje przewidzianych w umowie usług, stanowi
ą
cych istotn
ą
cz
ęść
programu tej
imprezy, jest obowi
ą
zany, bez obci
ąż
ania klienta dodatkowymi kosztami, wykona
ć
w ramach tej imprezy
odpowiednie
ś
wiadczenia zast
ę
pcze. Je
ż
eli jako
ść
ś
wiadczenia zast
ę
pczego jest ni
ż
sza od jako
ś
ci usługi
okre
ś
lonej w programie imprezy turystycznej, klient mo
ż
e
żą
da
ć
odpowiedniego obni
ż
enia ceny imprezy.
2. Je
ż
eli wykonanie
ś
wiadcze
ń
zast
ę
pczych, o których mowa w ust. 1, jest niemo
ż
liwe albo klient z
uzasadnionych powodów nie wyraził na nie zgody i odst
ą
pił od umowy, organizator turystyki jest
obowi
ą
zany, bez obci
ąż
ania klienta dodatkowymi kosztami z tego tytułu, zapewni
ć
mu powrót do miejsca
rozpocz
ę
cia imprezy turystycznej lub do innego uzgodnionego miejsca w warunkach nie gorszych ni
ż
okre
ś
lone w umowie.
3. W razie odst
ą
pienia od umowy, o którym mowa w ust. 2, organizator turystyki nie mo
ż
e
żą
da
ć
od
klienta
ż
adnych dodatkowych
ś
wiadcze
ń
z tego tytułu, w szczególno
ś
ci zapłaty kary umownej. Klient
mo
ż
e
żą
da
ć
naprawienia szkody wynikłej z niewykonania umowy.
4. W razie niemo
ż
no
ś
ci wykonania
ś
wiadczenia zast
ę
pczego, o której mowa w ust. 2, klient mo
ż
e
żą
da
ć
naprawienia szkody wynikłej z niewykonania umowy, chyba
ż
e niemo
ż
no
ść
wykonania
ś
wiadczenia
zast
ę
pczego jest spowodowana wył
ą
cznie:
1) działaniami lub zaniechaniami osób trzecich, nieuczestnicz
ą
cych w wykonywaniu
ś
wiadczenia
zast
ę
pczego, je
ż
eli tych działa
ń
lub zaniecha
ń
nie mo
ż
na było przewidzie
ć
ani unikn
ąć
, albo
2) sił
ą
wy
ż
sz
ą
.
Art. 16b. [Obowi
ą
zek zawiadomienia o wadzie] 1. Je
ż
eli w trakcie imprezy turystycznej klient
stwierdza wadliwe wykonywanie umowy, powinien niezwłocznie zawiadomi
ć
o tym wykonawc
ę
usługi oraz
organizatora turystyki, w sposób odpowiedni dla rodzaju usługi.
2. Umowa powinna jednoznacznie okre
ś
la
ć
obowi
ą
zek klienta w zakresie, o którym mowa w ust. 1.
Art. 17. [Podwy
ż
szanie ceny ustalonej w umowie] 1. Cena ustalona w umowie nie mo
ż
e by
ć
podwy
ż
szona, chyba
ż
e umowa wyra
ź
nie przewiduje mo
ż
liwo
ść
podwy
ż
szenia ceny, a organizator
turystyki udokumentuje wpływ na podwy
ż
szenie ceny jednej z nast
ę
puj
ą
cych okoliczno
ś
ci:
1) wzrostu kosztów transportu;
2) wzrostu opłat urz
ę
dowych, podatków lub opłat nale
ż
nych za takie usługi, jak lotniskowe,
załadunkowe lub przeładunkowe w portach morskich i lotniczych;
3) wzrostu kursów walut.
2. W okresie 20 dni przed dat
ą
wyjazdu cena ustalona w umowie nie mo
ż
e by
ć
podwy
ż
szona.
Art. 18. (uchylony)
Art. 19. [Postanowienia umowy mniej korzystne dla klienta] 1. Postanowienia umów zawieranych
przez organizatorów turystyki z klientami mniej korzystne dla klientów ni
ż
postanowienia niniejszej ustawy
s
ą
niewa
ż
ne.
2. W miejsce postanowie
ń
umowy mniej korzystnych dla klienta obowi
ą
zuj
ą
przepisy ustawy.
Art. 19a. [Odpowiednie zastosowanie] Przepisy niniejszego rozdziału stosuje si
ę
odpowiednio do
przedsi
ę
biorcy działaj
ą
cego w okoliczno
ś
ciach okre
ś
lonych w art. 10b ust. 1.
Rozdział 4. Przewodnicy turystyczni i piloci wycieczek
Art. 20. [Zagadnienia przewodnika i pilota] 1. Przewodnikiem turystycznym lub pilotem wycieczek
mo
ż
e by
ć
osoba, która posiada uprawnienia okre
ś
lone ustaw
ą
.
2. Do zada
ń
przewodnika turystycznego nale
ż
y oprowadzanie wycieczek oraz fachowe udzielanie ich
uczestnikom informacji o kraju, odwiedzanych miejscowo
ś
ciach, obszarach i obiektach.
3. Do zada
ń
pilota wycieczek nale
ż
y sprawowanie, w imieniu organizatora turystyki, opieki nad
uczestnikami imprezy turystycznej w niezb
ę
dnym zakresie, wynikaj
ą
cym z charakteru imprezy, czuwanie
nad sposobem wykonywania usług
ś
wiadczonych na rzecz uczestników podczas imprezy oraz
przyjmowanie od nich reklamacji dotycz
ą
cych
ś
wiadczonych im usług, a tak
ż
e reprezentowanie
organizatora turystyki wobec kontrahentów
ś
wiadcz
ą
cych usługi w trakcie trwania imprezy.
4. Pilot wycieczek ma obowi
ą
zek potwierdzi
ć
klientowi przyj
ę
cie reklamacji, a w wypadku jej
niezałatwienia, przekazania jej niezwłocznie organizatorowi turystyki.
5. W wypadku odmowy uwzgl
ę
dnienia reklamacji organizator turystyki jest obowi
ą
zany szczegółowo
uzasadni
ć
na pi
ś
mie przyczyny odmowy.
6. Je
ż
eli organizator turystyki nie ustosunkuje si
ę
do reklamacji na pi
ś
mie, w terminie 30 dni od dnia
zako
ń
czenia imprezy turystycznej, a w wypadku zgłoszenia tej reklamacji po zako
ń
czeniu imprezy
turystycznej w terminie 30 dni od jej zło
ż
enia, uwa
ż
a si
ę
,
ż
e uznał reklamacj
ę
za uzasadnion
ą
.
Art. 21. [Uprawnienia przewodnika] 1. Przewodnicy turystyczni otrzymuj
ą
uprawnienia nast
ę
puj
ą
cych
rodzajów:
1) przewodników górskich dla okre
ś
lonych obszarów górskich;
2) przewodników miejskich dla poszczególnych miast;
3) przewodników terenowych dla poszczególnych województw, regionów oraz tras turystycznych.
2. Uprawnienia przewodników górskich dziel
ą
si
ę
na trzy klasy w zale
ż
no
ś
ci od stopnia trudno
ś
ci tras i
wycieczek.
3. Uprawnienia przewodnika terenowego obejmuj
ą
równie
ż
miasta poło
ż
one w obr
ę
bie województwa lub
regionu.
4. Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, w drodze rozporz
ą
dzenia, mo
ż
e okre
ś
li
ć
wykaz miast, w których
wykonywanie zada
ń
przewodnika turystycznego wymaga posiadania uprawnie
ń
przewodnika miejskiego,
uwzgl
ę
dniaj
ą
c szczególne walory turystyczne tych miast.
Art. 22. [Warunki otrzymania uprawnienia] Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota
wycieczek otrzymuje osoba, która:
1) uko
ń
czyła 18 lat;
2) uko
ń
czyła szkoł
ę
ś
redni
ą
;
3) posiada stan zdrowia umo
ż
liwiaj
ą
cy wykonywanie zada
ń
przewodnika turystycznego lub pilota
wycieczek;
4) nie była karana za przest
ę
pstwa umy
ś
lne lub inne popełnione w zwi
ą
zku z wykonywaniem
zada
ń
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek;
5) odbyła szkolenie teoretyczne i praktyczne oraz zdała egzamin na przewodnika turystycznego lub
na pilota wycieczek, z zastrze
ż
eniem art. 22a.
Art. 22a. [Dopuszczenie do egzaminu] 1. Osoby wymienione w art. 49 ust. 1, które nie potwierdziły
posiadanych uprawnie
ń
w terminie okre
ś
lonym w art. 49 ust. 2, dopuszcza si
ę
odpowiednio do egzaminu
na przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek bez konieczno
ś
ci odbycia szkolenia teoretycznego i
praktycznego.
2. Osoby posiadaj
ą
ce uprawnienia przewodnika turystycznego dopuszcza si
ę
do egzaminu
umo
ż
liwiaj
ą
cego uzyskanie uprawnie
ń
obejmuj
ą
cych dodatkowy zakres terytorialny bez konieczno
ś
ci
odbycia szkolenia teoretycznego i praktycznego.
Art. 23. [Badania lekarskie] 1. Osoba ubiegaj
ą
ca si
ę
o nadanie uprawnie
ń
przewodnika turystycznego
lub pilota wycieczek podlega badaniom lekarskim wst
ę
pnym, a osoba posiadaj
ą
ca takie uprawnienia -
badaniom okresowym, w trybie i zakresie okre
ś
lonych w przepisach o badaniach lekarskich pracowników.
2.
[18]
Przewodnik turystyczny lub pilot wycieczek, który nie przedstawi wła
ś
ciwemu marszałkowi
województwa aktualnego za
ś
wiadczenia lekarskiego o braku przeciwwskaza
ń
do wykonywania zada
ń
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek, wydanego zgodnie z przepisami, o których mowa w ust.
1, nie mo
ż
e wykonywa
ć
zada
ń
wymagaj
ą
cych posiadania odpowiednio uprawnie
ń
przewodnika
turystycznego lub pilota wycieczek.
Art. 24. [Szkolenia] 1.
[19]
Szkolenie, o którym mowa w art. 22 pkt 5, mog
ą
prowadzi
ć
jednostki
organizacyjne lub osoby upowa
ż
nione na podstawie decyzji administracyjnej marszałka województwa
wła
ś
ciwego ze wzgl
ę
du na ich siedzib
ę
lub miejsce zamieszkania, a w wypadku jednostek
organizacyjnych lub osób maj
ą
cych siedzib
ę
lub miejsce zamieszkania na terytorium pa
ń
stwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pa
ń
stwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym -
wybranego przez nich marszałka województwa, zwane dalej "organizatorami szkolenia", które:
1) do prowadzenia zaj
ęć
teoretycznych dysponuj
ą
kadr
ą
wykładowców posiadaj
ą
cych
wykształcenie wy
ż
sze;
2) do prowadzenia zaj
ęć
praktycznych dysponuj
ą
kadr
ą
instruktorów posiadaj
ą
cych
udokumentowan
ą
praktyk
ę
w zakresie wykonywania zada
ń
odpowiednio przewodnika
turystycznego lub pilota wycieczek w wymiarze co najmniej 50 dni w okresie 5 lat
poprzedzaj
ą
cych dzie
ń
zło
ż
enia wniosku o udzielenie upowa
ż
nienia;
3) zapewni
ą
warunki umo
ż
liwiaj
ą
ce realizacj
ę
zaj
ęć
, w tym tak
ż
e praktycznych, oraz odpowiedni
ą
obsług
ę
biurow
ą
wraz z przechowywaniem i udost
ę
pnianiem dokumentacji szkolenia.
2. Potwierdzeniem posiadania praktyki, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest za
ś
wiadczenie wydane przez
organizatora turystyki lub jednostk
ę
organizacyjn
ą
powierzaj
ą
c
ą
zadania odpowiednio przewodnika
turystycznego lub pilota wycieczek.
3. Upowa
ż
nienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje si
ę
na przeprowadzenie jednego szkolenia lub na
stałe.
4. Decyzja, o której mowa w ust. 1, powinna zawiera
ć
w szczególno
ś
ci:
1) numer upowa
ż
nienia;
2) oznaczenie organu udzielaj
ą
cego upowa
ż
nienia;
3) dat
ę
wydania upowa
ż
nienia;
4) oznaczenie organizatora szkolenia;
5) wskazanie siedziby i adresu zakładu głównego organizatora szkolenia oraz oddziałów;
6) imi
ę
i nazwisko osoby (osób) kieruj
ą
cych szkoleniem;
7) okre
ś
lenie przedmiotu i zakresu szkolenia;
8) okres, na który udziela si
ę
upowa
ż
nienia stosownie do ust. 3;
9) pouczenie o obowi
ą
zkach organizatora szkolenia w zwi
ą
zku z prowadzeniem działalno
ś
ci obj
ę
tej
upowa
ż
nieniem oraz o skutkach zwi
ą
zanych z niewywi
ą
zaniem si
ę
z tych obowi
ą
zków.
5. Organizator szkolenia jest obowi
ą
zany zgłasza
ć
organowi, który udzielił upowa
ż
nienia, zmiany danych,
o których mowa w ust. 4 pkt 5 i 6.
6. W wypadku zgłoszenia zmian danych, o których mowa w ust. 4 pkt 5 i 6, organ, który udzielił
upowa
ż
nienia, wydaje decyzj
ę
administracyjn
ą
o zmianie upowa
ż
nienia.
7. Upowa
ż
nienie mo
ż
e zosta
ć
cofni
ę
te, je
ż
eli organizator szkolenia przestał spełnia
ć
warunki okre
ś
lone w
ust. 1 lub gdy szkolenie jest prowadzone niezgodnie z wydanym upowa
ż
nieniem.
Art. 24a. [Uprawnienia kontrolne wojewody] 1.
[20]
Marszałek województwa jest upowa
ż
niony do
kontroli organizatorów szkole
ń
w zakresie:
1) spełniania wymaga
ń
niezb
ę
dnych do uzyskania upowa
ż
nienia;
2) zgodno
ś
ci prowadzonej działalno
ś
ci z wydanym upowa
ż
nieniem.
2.
[21]
Kontroli, o której mowa w ust. 1, dokonuj
ą
osoby imiennie upowa
ż
nione przez marszałków
województwa.
3.
[22]
Marszałek województwaa mo
ż
e wezwa
ć
organizatora szkolenia do usuni
ę
cia stwierdzonych
uchybie
ń
w wyznaczonym terminie, pod rygorem cofni
ę
cia upowa
ż
nienia.
4. Cofni
ę
cie upowa
ż
nienia do szkolenia oraz stwierdzenie jego prowadzenia bez wymaganego
upowa
ż
nienia nast
ę
puje w formie decyzji administracyjnej.
5. Organizator szkolenia, któremu cofni
ę
to upowa
ż
nienie do szkolenia, a tak
ż
e organizator szkolenia,
który prowadził szkolenie bez wymaganego upowa
ż
nienia, nie mo
ż
e uzyska
ć
ż
adnego z upowa
ż
nie
ń
, o
których mowa w art. 24 ust. 3, w okresie 3 lat od daty wydania decyzji o cofni
ę
ciu upowa
ż
nienia lub o
stwierdzeniu prowadzenia szkolenia bez wymaganego upowa
ż
nienia.
Art. 24b. [Upowa
ż
nienie do ministra] Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, w drodze rozporz
ą
dzenia,
okre
ś
li:
1) warunki, jakie powinien spełnia
ć
organizator szkolenia ubiegaj
ą
cy si
ę
o upowa
ż
nienie do
szkolenia przewodników turystycznych i pilotów wycieczek, z uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci
warunków materialnych umo
ż
liwiaj
ą
cych realizacj
ę
zaj
ęć
, kwalifikacji kadry wykładowców i
instruktorów, oraz warunki przechowywania i udost
ę
pniania dokumentacji szkolenia;
2) warunki, jakim powinien odpowiada
ć
wniosek o upowa
ż
nienie do szkolenia przewodników
turystycznych i pilotów wycieczek oraz tryb i szczegółowe zasady kontroli szkole
ń
, z
uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci dokumentów, jakie powinny by
ć
zał
ą
czane do wniosku oraz ze
szczególnym uwzgl
ę
dnieniem zakresu, procedury i cz
ę
stotliwo
ś
ci dokonywania kontroli szkole
ń
.
Art. 25. [Egzamin] 1.
[23]
Egzamin przeprowadza komisja egzaminacyjna powoływana przez marszałek
województwa wła
ś
ciwego ze wzgl
ę
du na:
1) obszar uprawnie
ń
- dla przewodników turystycznych;
2) miejsce organizacji kursu - dla pilotów wycieczek.
2.
[24]
W wypadku gdy obszar uprawnie
ń
, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje terytorium
wykraczaj
ą
ce poza jedno województwo, egzamin przeprowadza komisja egzaminacyjna powoływana
przez marszałka województwa wła
ś
ciwego ze wzgl
ę
du na zakres terytorialny jednej z cz
ęś
ci obszaru,
którego dotycz
ą
uprawnienia przewodnika turystycznego.
3. Wyboru komisji egzaminacyjnej w wypadku, o którym mowa w ust. 2, dokonuje osoba ubiegaj
ą
ca si
ę
o
nadanie uprawnie
ń
przewodnika turystycznego.
4. Do komisji egzaminacyjnych, o których mowa w ust. 1 i 2, powołuje si
ę
przedstawicieli stowarzysze
ń
zrzeszaj
ą
cych przewodników turystycznych i pilotów wycieczek oraz organizacji zrzeszaj
ą
cych
organizatorów turystyki, a tak
ż
e przedstawiciela wojewódzkiego konserwatora zabytków, je
ż
eli na
obszarze obj
ę
tym uprawnieniami, o które ubiega si
ę
kandydat na przewodnika turystycznego, znajduj
ą
si
ę
obiekty zabytkowe i muzea.
5. Do komisji egzaminacyjnych, o których mowa w ust. 1 i 2, mo
ż
na powoła
ć
tak
ż
e nauczycieli
akademickich specjalizuj
ą
cych si
ę
w dziedzinie turystyki.
6. Za sprawdzenie kwalifikacji osób ubiegaj
ą
cych si
ę
o uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota
wycieczek oraz za sprawdzenie znajomo
ś
ci j
ę
zyka obcego przewodnika turystycznego lub pilota
wycieczek pobiera si
ę
opłaty.
Art. 26. [Zawieszenie uprawnie
ń
] 1. Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek
mog
ą
by
ć
zawieszone za powtarzaj
ą
ce si
ę
uchybienia w wykonywaniu zada
ń
lub post
ę
powaniu
przewodnika turystycznego albo pilota wycieczek:
1) je
ż
eli uchybienie stwierdz
ą
osoby uprawnione do kontroli;
2) w wypadku skarg potwierdzonych co do ich słuszno
ś
ci.
2.
[25]
Zawieszenie uprawnie
ń
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek mo
ż
e nast
ą
pi
ć
na okres do
12 miesi
ę
cy. Przywrócenie zawieszonych uprawnie
ń
marszałek województwa mo
ż
e uzale
ż
ni
ć
od zdania
egzaminu sprawdzaj
ą
cego, obejmuj
ą
cego cz
ęść
lub cało
ść
zakresu umiej
ę
tno
ś
ci wymaganych od
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek.
3. Egzamin sprawdzaj
ą
cy przeprowadza komisja egzaminacyjna, o której mowa w art. 25 ust. 1.
Art. 27. [Cofni
ę
cie uprawnie
ń
]
[26]
Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek cofa
si
ę
, je
ż
eli przewodnik turystyczny lub pilot wycieczek:
1) zostanie skazany prawomocnym wyrokiem za popełnienie przest
ę
pstwa, o którym mowa w art.
22 pkt 4;
2) nie zda egzaminu sprawdzaj
ą
cego, o którym mowa w art. 26 ust. 2;
3) wykonuje zadania przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek, nie przedstawiaj
ą
c uprzednio
wła
ś
ciwemu marszałkowi województwa aktualnego orzeczenia o braku przeciwwskaza
ń
do
wykonywania zada
ń
odpowiednio przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek, wydanego
zgodnie z art. 23.
Art. 28. [Kompetencje wojewody] 1.
[27]
Uprawnienia przewodnika turystycznego i pilota wycieczek
osobom b
ę
d
ą
cym obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej nadaje, odmawia nadania, zawiesza i przywraca
oraz cofa marszałek województwa wła
ś
ciwy dla miejsca ich zamieszkania, a w wypadku nieposiadania
miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - marszałek województwa wybrany przez te
osoby ubiegaj
ą
ce si
ę
o te uprawnienia, w formie decyzji administracyjnej, z zastrze
ż
eniem ust. 2 i 3.
2.
[28]
Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek osobom nieb
ę
d
ą
cym obywatelami
Rzeczypospolitej Polskiej, nieposiadaj
ą
cym miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, spełniaj
ą
cym warunki okre
ś
lone w art. 22, nadaje, odmawia ich nadania, zawiesza, przywraca
oraz cofa marszałek województwa wybrany przez osob
ę
ubiegaj
ą
c
ą
si
ę
o te uprawnienia.
3.
[29]
Uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek obywatelom pa
ń
stw członkowskich
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pa
ń
stw członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, nieposiadaj
ą
cym miejsca
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy nabyli kwalifikacje do wykonywania zawodu
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek w tych pa
ń
stwach, nadaje, zawiesza, przywraca oraz
cofa marszałek województwa wybrany przez osob
ę
ubiegaj
ą
c
ą
si
ę
o te uprawnienia. Podstaw
ę
do
nadania uprawnie
ń
stanowi decyzja ministra wła
ś
ciwego do spraw turystyki o uznaniu kwalifikacji do
wykonywania zawodu przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wydana na podstawie odr
ę
bnych przepisów.
4.
[30]
Ewidencj
ę
nadanych uprawnie
ń
przewodnika turystycznego i pilota wycieczek prowadz
ą
marszałkowie województw, o których mowa w ust. 1-3.
5. Nadanie uprawnie
ń
przewodnika turystycznego i pilota wycieczek dokumentuje si
ę
poprzez wydanie
odpowiedniej legitymacji i identyfikatora.
Art. 29. [Kontrola] 1. Osoby wykonuj
ą
ce zadania przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek
podlegaj
ą
kontroli. Kontrola obejmuje:
1) posiadanie uprawnie
ń
co do ich obszaru i wa
ż
no
ś
ci;
2) poprawno
ść
wykonywania zada
ń
przewodnika turystycznego i pilota wycieczek.
2. Kontroli podlega tak
ż
e zapewnienie przez organizatorów turystyki opieki przewodnika turystycznego
lub pilota wycieczek nad uczestnikami imprezy turystycznej, przewidzianej w art. 30 i art. 31.
3.
[31]
Kontroli, o której mowa w ust. 1 i 2, dokonuj
ą
osoby imiennie upowa
ż
nione przez marszałków
województw.
4.
[32]
Osoby dokonuj
ą
ce kontroli powiadamiaj
ą
o stwierdzonych uchybieniach marszałka województwa
wła
ś
ciwego ze wzgl
ę
du na miejsce dokonanej kontroli.
5.
[33]
Marszałek województwa, o którym mowa w ust. 4, przekazuje otrzymane wyniki kontroli
marszałkowi województwa, który nadał uprawnienia przewodnikowi turystycznemu lub pilotowi wycieczek.
Art. 30. [Wymogi opieki dla uczestników wycieczki] 1. Organizatorzy turystyki, podlegaj
ą
cy
obowi
ą
zkowi uzyskania wpisu w rejestrze, organizuj
ą
cy wycieczki w kraju i za granic
ą
, w których
uczestniczy co najmniej 10 osób realizuj
ą
cych wspólny program, s
ą
obowi
ą
zani, je
ż
eli umowa nie stanowi
inaczej, zapewni
ć
uczestnikom:
1) wycieczek w kraju - usługi przewodnika turystycznego oraz opiek
ę
pilota wycieczek,
2) wycieczek za granic
ą
- opiek
ę
pilota wycieczek
- posiadaj
ą
cych odpowiednie uprawnienia.
2. Przedsi
ę
biorcy, o których mowa w ust. 1, s
ą
obowi
ą
zani wystawi
ć
przewodnikowi turystycznemu i
pilotowi wycieczek pisemne zlecenie, okre
ś
laj
ą
c w nim miejsce (obszar) i czas usługi przewodnickiej lub
pilotarskiej, oraz upowa
ż
nienie do działania w imieniu organizatora w zakresie niezb
ę
dnym do
prowadzenia imprezy turystycznej.
Art. 31. [Znajomo
ść
j
ę
zyka obcego] 1. Organizator turystyki organizuj
ą
cy wycieczki za granic
ą
jest
obowi
ą
zany zapewni
ć
opiek
ę
pilota wycieczek posiadaj
ą
cego znajomo
ść
j
ę
zyka powszechnie znanego w
kraju odwiedzanym lub j
ę
zyka uzgodnionego z kontrahentem zagranicznym.
2. Organizator turystyki organizuj
ą
cy wycieczki dla turystów z zagranicy jest obowi
ą
zany zapewni
ć
usługi
przewodnika turystycznego i opiek
ę
pilota wycieczek posiadaj
ą
cych znajomo
ść
j
ę
zyka obcego
umo
ż
liwiaj
ą
c
ą
swobodny kontakt z uczestnikami lub j
ę
zyka uzgodnionego z kontrahentem zagranicznym.
Art. 32. [Rozwini
ę
cie] 1. Znajomo
ść
j
ę
zyka obcego dokumentuje si
ę
dyplomem uko
ń
czenia studiów
filologicznych, nauczycielskiego kolegium j
ę
zyków obcych lub
ś
wiadectwem uko
ń
czenia szkoły z obcym
j
ę
zykiem wykładowym za granic
ą
.
2. Osoby, które nie legitymuj
ą
si
ę
dokumentami wymienionymi w ust. 1, mog
ą
zło
ż
y
ć
egzamin ze
znajomo
ś
ci j
ę
zyka obcego przed komisj
ą
egzaminacyjn
ą
j
ę
zyków obcych, o której mowa w ust. 3.
3.
[34]
Komisje egzaminacyjne j
ę
zyków obcych powołuj
ą
marszałkowie województw spo
ś
ród osób
znajduj
ą
cych si
ę
na li
ś
cie ministra wła
ś
ciwego do spraw turystyki, ogłoszonej w formie obwieszczenia w
dzienniku urz
ę
dowym urz
ę
du obsługuj
ą
cego ministra wła
ś
ciwego do spraw turystyki.
4. Minister wła
ś
ciwy do spraw o
ś
wiaty i wychowania, w drodze rozporz
ą
dzenia, mo
ż
e uzna
ć
za
udokumentowan
ą
znajomo
ść
j
ę
zyka obcego potwierdzon
ą
ś
wiadectwem wystawionym przez inne
instytucje ni
ż
wymienione w ust. 1.
Art. 33. [Oprowadzanie po muzeach, wystawach, zabytkach]
[35]
1. Przewodnicy turystyczni mog
ą
oprowadza
ć
obsługiwane wycieczki po muzeach, wystawach i zabytkach znajduj
ą
cych si
ę
na obszarze
ich uprawnie
ń
, je
ż
eli zadania tego nie wykonuje uprawniony etatowy pracownik.
2. Oprowadzanie wycieczek, o których mowa w ust. 1, odbywa si
ę
w sposób okre
ś
lony przez dyrektora
muzeum, organizatora wystawy albo wła
ś
ciciela zabytku w regulaminie dla zwiedzaj
ą
cych.
Art. 33a. (uchylony)
Art. 34. [Upowa
ż
nienie] 1.
[36]
Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, w drodze rozporz
ą
dzenia
[37]
,
okre
ś
li:
1) wła
ś
ciwo
ść
terytorialn
ą
marszałków województw powołuj
ą
cych komisje egzaminacyjne dla
przewodników turystycznych i pilotów wycieczek, z uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci podziału
administracyjnego kraju;
2) kwalifikacje, skład, sposób powoływania i odwoływania członków komisji egzaminacyjnych, o
których mowa w art. 25, zasady egzaminowania kandydatów na przewodników turystycznych i
pilotów wycieczek oraz wzór
ś
wiadectwa wydawanego przez te komisje, ze szczególnym
uwzgl
ę
dnieniem sposobu powoływania zespołów egzaminacyjnych;
3) warunki, jakim powinien odpowiada
ć
wniosek o nadanie uprawnie
ń
przewodnika turystycznego i
pilota wycieczek, z uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci dokumentów, jakie powinny by
ć
zał
ą
czane
do wniosku;
4) programy szkolenia kandydatów na przewodników turystycznych i pilotów wycieczek, z
uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci minimalnego wymiaru godzin zaj
ęć
dla poszczególnych
przedmiotów stanowi
ą
cych program szkolenia;
5) warunki uzyskiwania poszczególnych klas przewodników górskich, zakres terytorialny uprawnie
ń
przewodników górskich i stopie
ń
trudno
ś
ci tras oraz wycieczek prowadzonych przez
przewodników górskich posiadaj
ą
cych uprawnienia okre
ś
lonej klasy, ze szczególnym
uwzgl
ę
dnieniem programów podstawowego szkolenia specjalistycznego oraz programów
uzupełniaj
ą
cego szkolenia dla przewodników górskich poszczególnych klas;
6) miasta i obszary, na których organizatorzy turystyki, zgodnie z art. 30 ust. 1, maj
ą
obowi
ą
zek
zapewnienia opieki przewodnika turystycznego, ze szczególnym uwzgl
ę
dnieniem najwi
ę
kszych
miast o znaczeniu historycznym i kulturowym oraz obszarów posiadaj
ą
cych szczególne walory
turystyczne;
7) skład i zasady działania komisji egzaminacyjnych j
ę
zyków obcych, o których mowa w art. 32 ust.
3, wzór
ś
wiadectwa wydawanego przez te komisje oraz tryb wyłaniania kandydatów do
umieszczenia na li
ś
cie ministra wła
ś
ciwego do spraw turystyki, o której mowa w art. 32 ust. 3, ze
szczególnym uwzgl
ę
dnieniem wymaga
ń
, które kandydaci do umieszczenia na tej li
ś
cie powinni
spełnia
ć
, oraz sposobu dokumentowania tych wymaga
ń
;
8) wysoko
ść
opłat za sprawdzenie kwalifikacji osób ubiegaj
ą
cych si
ę
o uprawnienia przewodnika
turystycznego lub pilota wycieczek, sprawdzenie znajomo
ś
ci j
ę
zyka obcego przez komisj
ę
egzaminacyjn
ą
j
ę
zyków obcych, o której mowa w art. 32 ust. 3, oraz wysoko
ść
wynagrodzenia
egzaminatorów, z uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci wysoko
ś
ci opłat za poszczególne cz
ęś
ci
egzaminów, zasad ich zwrotu w wypadku nieprzyst
ą
pienia do egzaminu oraz zasad
wynagradzania egzaminatorów za przygotowywanie pyta
ń
do egzaminu;
9) wzory dokumentów potwierdzaj
ą
cych posiadanie uprawnie
ń
przewodnika turystycznego i pilota
wycieczek, a tak
ż
e tryb okazywania legitymacji przewodnika turystycznego i pilota wycieczek
upowa
ż
nionym organom oraz sposób noszenia identyfikatorów podczas wykonywania zada
ń
przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek, ze szczególnym uwzgl
ę
dnieniem danych
dotycz
ą
cych rodzaju potwierdzanych uprawnie
ń
i terminów wa
ż
no
ś
ci tych uprawnie
ń
.
2.
[38]
Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki ogłasza, w drodze obwieszczenia, na wniosek marszałka
województwa lub marszałków województw, zakres terytorialny regionów oraz przebieg tras turystycznych,
o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 3.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawiera
ć
:
1) okre
ś
lenie regionu, ze szczególnym uwzgl
ę
dnieniem przebiegu jego granic lub okre
ś
lenie
przebiegu trasy turystycznej;
2) uzasadnienie zawieraj
ą
ce w szczególno
ś
ci opis miejscowo
ś
ci i obiektów o znaczeniu
historycznym, kulturowym i krajobrazowym lub posiadaj
ą
cych szczególne znaczenie turystyczne,
znajduj
ą
cych si
ę
na trasach turystycznych.
Rozdział 5. Usługi hotelarskie
Art. 35. [Warunki o obiektach hotelarskich] 1. Usługi hotelarskie mog
ą
by
ć
ś
wiadczone w obiektach
hotelarskich, które spełniaj
ą
:
1) wymagania co do wielko
ś
ci obiektu, jego wyposa
ż
enia oraz zakresu
ś
wiadczonych usług,
ustalone dla rodzaju i kategorii, do których obiekt został zaszeregowany;
2) wymagania sanitarne, przeciwpo
ż
arowe oraz inne okre
ś
lone odr
ę
bnymi przepisami.
2. Usługi hotelarskie mog
ą
by
ć
ś
wiadczone równie
ż
w innych obiektach, je
ż
eli obiekty te spełniaj
ą
minimalne wymagania co do wyposa
ż
enia, o których mowa w art. 45 pkt 4, oraz wymagania okre
ś
lone w
ust. 1 pkt 2.
3. Za inne obiekty, w których mog
ą
by
ć
ś
wiadczone usługi hotelarskie, uwa
ż
a si
ę
tak
ż
e wynajmowane
przez rolników pokoje i miejsca na ustawianie namiotów w prowadzonych przez nich gospodarstwach
rolnych, je
ż
eli obiekty te spełniaj
ą
minimalne wymagania co do wyposa
ż
enia, o których mowa w art. 45
pkt 4, oraz wymagania okre
ś
lone w ust. 1 pkt 2.
Art. 36. [Rodzaje obiektów hotelarskich] Ustala si
ę
nast
ę
puj
ą
ce rodzaje obiektów hotelarskich:
1) hotele - obiekty posiadaj
ą
ce co najmniej 10 pokoi, w tym wi
ę
kszo
ść
miejsc w pokojach jedno-i
dwuosobowych,
ś
wiadcz
ą
ce szeroki zakres usług zwi
ą
zanych z pobytem klientów;
2) motele - hotele poło
ż
one przy drogach, zapewniaj
ą
ce mo
ż
liwo
ść
korzystania z usług
motoryzacyjnych i dysponuj
ą
ce parkingiem;
3) pensjonaty - obiekty posiadaj
ą
ce co najmniej 7 pokoi,
ś
wiadcz
ą
ce dla swoich klientów
całodzienne wy
ż
ywienie;
4) kempingi (campingi) - obiekty strze
ż
one, umo
ż
liwiaj
ą
ce nocleg w namiotach, samochodach
mieszkalnych (campobusach) i przyczepach samochodowych, przyrz
ą
dzanie posiłków,
parkowanie samochodów, a tak
ż
e
ś
wiadcz
ą
ce usługi zwi
ą
zane z pobytem klientów; obiekty te
mog
ą
dodatkowo umo
ż
liwia
ć
nocleg w domkach turystycznych lub innych obiektach stałych;
5) domy wycieczkowe - obiekty posiadaj
ą
ce co najmniej 30 miejsc noclegowych, dostosowane do
samoobsługi klientów oraz
ś
wiadcz
ą
ce minimalny zakres usług zwi
ą
zanych z pobytem klientów;
6) schroniska młodzie
ż
owe - obiekty przeznaczone do indywidualnej i grupowej turystyki
młodzie
ż
owej, dostosowane do samoobsługi klientów;
7) schroniska - obiekty zlokalizowane poza obszarami zabudowanymi, przy szlakach turystycznych,
ś
wiadcz
ą
ce minimalny zakres usług zwi
ą
zanych z pobytem klientów;
8) pola biwakowe - obiekty niestrze
ż
one, umo
ż
liwiaj
ą
ce nocleg w namiotach.
Art. 37. [Kategorie] Ustala si
ę
dla:
1) hoteli, moteli i pensjonatów - pi
ęć
kategorii oznaczonych gwiazdkami;
2) kempingów (campingów) - cztery kategorie oznaczone gwiazdkami;
3) domów wycieczkowych i schronisk młodzie
ż
owych - trzy kategorie oznaczone cyframi rzymskimi.
Art. 38. [Ewidencje] 1.
[39]
Zaszeregowania obiektów hotelarskich do poszczególnych rodzajów
dokonuje, kategori
ę
nadaje oraz prowadzi ich ewidencj
ę
marszałek województwa wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na
miejsce poło
ż
enia obiektu hotelarskiego, z zastrze
ż
eniem ust. 2.
2. Zaszeregowania pól biwakowych dokonuje i prowadzi ich ewidencj
ę
wójt (burmistrz, prezydent miasta)
wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na miejsce ich poło
ż
enia.
3. Ewidencj
ę
obiektów, o których mowa w art. 35 ust. 2 i 3, prowadzi wójt (burmistrz, prezydent miasta)
wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na miejsce ich poło
ż
enia.
4. Przed wydaniem decyzji w zakresie rodzajów i kategorii obiektów hotelarskich organy wymienione w
ust. 1 mog
ą
zwraca
ć
si
ę
o opini
ę
do wyspecjalizowanych stowarzysze
ń
.
5. Zadania okre
ś
lone w ust. 2 i 3 s
ą
zadaniami własnymi gminy.
Art. 39. [Rozpocz
ę
cie i zako
ń
czenie
ś
wiadczenia usługi] 1. Przed rozpocz
ę
ciem
ś
wiadczenia usług
hotelarskich w obiekcie hotelarskim, o którym mowa w art. 35 ust. 1, przedsi
ę
biorca jest obowi
ą
zany
uzyska
ć
zaszeregowanie tego obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii.
2.
[40]
W razie rozpocz
ę
cia
ś
wiadczenia usług w obiekcie hotelarskim, który posiada zaszeregowanie, o
którym mowa w ust. 1, przedsi
ę
biorca jest obowi
ą
zany wyst
ą
pi
ć
do wła
ś
ciwego marszałka województwa o
potwierdzenie lub zmian
ę
dotychczasowego zaszeregowania.
3. Przed rozpocz
ę
ciem
ś
wiadczenia usług hotelarskich w obiekcie, o którym mowa w art. 35 ust. 2,
przedsi
ę
biorca lub rolnik zamierzaj
ą
cy
ś
wiadczy
ć
usługi hotelarskie w gospodarstwie rolnym jest
obowi
ą
zany zgłosi
ć
ten obiekt do ewidencji wymienionej w art. 38 ust. 3.
4. Przedsi
ę
biorcy
ś
wiadcz
ą
cy usługi hotelarskie w obiektach, o których mowa w art. 35, maj
ą
obowi
ą
zek
informowania wła
ś
ciwego organu o okoliczno
ś
ciach powoduj
ą
cych zmian
ę
rodzaju lub kategorii obiektu
hotelarskiego oraz o zako
ń
czeniu
ś
wiadczenia usług hotelarskich.
5. Rolnicy
ś
wiadcz
ą
cy usługi hotelarskie w gospodarstwie rolnym maj
ą
obowi
ą
zek informowania
wła
ś
ciwego organu o zako
ń
czeniu
ś
wiadczenia usług hotelarskich.
Art. 39a. [Promesa] 1. Przedsi
ę
biorca, który zamierza rozpocz
ąć
ś
wiadczenie usług hotelarskich w
obiekcie hotelarskim, mo
ż
e ubiega
ć
si
ę
o przyrzeczenie zaszeregowania obiektu hotelarskiego do
odpowiedniego rodzaju i kategorii, zwane dalej "promes
ą
".
2.
[41]
Promes
ę
wydaje, na wniosek przedsi
ę
biorcy, marszałek województwa wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na
miejsce poło
ż
enia obiektu hotelarskiego.
3. Promesa jest wydawana w formie decyzji administracyjnej na czas okre
ś
lony nie dłu
ż
szy ni
ż
dwa lata.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawiera
ć
w szczególno
ś
ci:
1) oznaczenie przedsi
ę
biorcy wraz z podaniem jego siedziby i adresu, a w wypadku gdy
przedsi
ę
biorc
ą
jest osoba fizyczna - miejsca zamieszkania i adresu;
2) nazw
ę
obiektu, je
ż
eli usługi b
ę
d
ą
ś
wiadczone z u
ż
yciem nazwy własnej obiektu;
3) okre
ś
lenie poło
ż
enia obiektu, wraz z podaniem jego adresu;
4) wskazanie rodzaju obiektu hotelarskiego i kategorii, o które ubiega si
ę
przedsi
ę
biorca.
5. Do wniosku doł
ą
cza si
ę
ostateczn
ą
decyzj
ę
o pozwoleniu na budow
ę
lub zmian
ę
sposobu u
ż
ytkowania
obiektu.
6. W okresie wa
ż
no
ś
ci promesy przedsi
ę
biorca nie mo
ż
e
ś
wiadczy
ć
usług hotelarskich w obiekcie, z
zastrze
ż
eniem ust. 7. Przedsi
ę
biorca mo
ż
e u
ż
ywa
ć
nazwy rodzajowej i oznaczenia kategorii do celów
informacyjnych i promocyjnych obiektu hotelarskiego.
7.
[42]
Marszałek województwa mo
ż
e, w drodze postanowienia, zezwoli
ć
na rozpocz
ę
cie
ś
wiadczenia
usług hotelarskich przez przedsi
ę
biorc
ę
, który otrzymał promes
ę
, po zło
ż
eniu przez niego kompletnego
wniosku o zaszeregowanie obiektu hotelarskiego do odpowiedniego rodzaju i kategorii.
Art. 40. [Kontrola obiektów] 1. (uchylony)
2. (uchylony)
3. Organy wymienione w art. 38 maj
ą
prawo kontrolowa
ć
, w zakresie swojej wła
ś
ciwo
ś
ci miejscowej,
przestrzeganie wymaga
ń
, okre
ś
lonych w art. 35, w stosunku do wszystkich obiektów hotelarskich i innych
obiektów, w których s
ą
ś
wiadczone usługi hotelarskie. Je
ż
eli obiekt, pozostaj
ą
cy poza ewidencj
ą
organu
dokonuj
ą
cego kontroli, nie spełnia wymaga
ń
przewidzianych dla rodzaju i kategorii, do których został
zaszeregowany, lub minimalnych wymaga
ń
dla innych obiektów
ś
wiadcz
ą
cych usługi hotelarskie, organ
kontroluj
ą
cy zawiadamia organ prowadz
ą
cy ewidencj
ę
obiektu.
4. Organy, o których mowa w art. 38, mog
ą
wykonywa
ć
nast
ę
puj
ą
ce czynno
ś
ci kontrolne:
1) dokonywa
ć
kontroli wszystkich pomieszcze
ń
i urz
ą
dze
ń
wchodz
ą
cych w skład kontrolowanych
obiektów;
2)
żą
da
ć
od kierownika obiektu oraz od wszystkich osób, które s
ą
w tym obiekcie zatrudnione,
pisemnych i ustnych informacji w sprawach obj
ę
tych kontrol
ą
;
3)
żą
da
ć
okazania dokumentów potwierdzaj
ą
cych spełnienie przez obiekt wymaga
ń
, o których
mowa w art. 35 ust. 1 pkt 2.
5. Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki mo
ż
e dokonywa
ć
kontroli w zakresie spełniania przez obiekt
hotelarski wymaga
ń
przewidzianych dla rodzaju i kategorii, do których został zaszeregowany. Do kontroli
wykonywanej przez ministra wła
ś
ciwego do spraw turystyki stosuje si
ę
odpowiednio ust. 3 i 4.
6. W razie stwierdzenia,
ż
e obiekt hotelarski nie spełnia wymaga
ń
przewidzianych dla rodzaju i kategorii,
do których został zaszeregowany, minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki wyst
ę
puje do wła
ś
ciwego organu o
dokonanie zmiany rodzaju lub kategorii obiektu.
Art. 41. [Niespełniania wymaga
ń
przez obiekt] 1. Je
ż
eli obiekt hotelarski przestał spełnia
ć
wymagania
okre
ś
lone dla rodzaju i kategorii, o których mowa w art. 35 ust. 1 pkt 1, wła
ś
ciwy organ dokonuje z urz
ę
du
zmiany rodzaju lub kategorii obiektu b
ą
d
ź
uchyla decyzj
ę
o zaszeregowaniu obiektu do okre
ś
lonego
rodzaju.
2. Je
ż
eli obiekt, w którym s
ą
ś
wiadczone usługi hotelarskie, nie spełnia wymaga
ń
okre
ś
lonych w art. 35
ust. 1 pkt 2 lub w art. 35 ust. 2, organ prowadz
ą
cy ewidencj
ę
obiektu mo
ż
e nakaza
ć
wstrzymanie
ś
wiadczenia usług hotelarskich do czasu usuni
ę
cia stwierdzonych uchybie
ń
.
3. Przepis ust. 2 nie narusza uprawnie
ń
innych organów, wynikaj
ą
cych z odr
ę
bnych przepisów.
Art. 42. [Wydanie decyzji administracyjnej] 1. Zaszeregowanie, odmowa zaszeregowania,
potwierdzenie zaszeregowania b
ą
d
ź
zmiana zaszeregowania obiektu hotelarskiego do okre
ś
lonego
rodzaju, nadanie, odmowa nadania lub zmiana kategorii, odmowa wpisu do ewidencji obiektów
hotelarskich i wykre
ś
lenie z ewidencji obiektów hotelarskich, a tak
ż
e nakazanie wstrzymania
ś
wiadczenia
usług hotelarskich nast
ę
puje w formie decyzji administracyjnej.
2. Podstaw
ą
odmowy wpisu do ewidencji obiektów hotelarskich jest decyzja o odmowie zaszeregowania
lub o odmowie potwierdzenia zaszeregowania obiektu hotelarskiego do okre
ś
lonego rodzaju i kategorii.
Art. 43. [Ochrona prawna nazw rodzajów obiektów] 1. Nazwy rodzajów i oznaczenia kategorii
obiektów hotelarskich, o których mowa w art. 36 i art. 37, podlegaj
ą
ochronie prawnej i mog
ą
by
ć
stosowane wył
ą
cznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich w rozumieniu niniejszej ustawy.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy nazw rodzajów u
ż
ywanych w kontek
ś
cie, z którego jednoznacznie wynika,
ż
e obiekty te nie s
ą
obiektami hotelarskimi w rozumieniu niniejszej ustawy.
3. Przedsi
ę
biorcy
ś
wiadcz
ą
cy usługi hotelarskie mog
ą
do oznaczenia obiektów hotelarskich, obok nazw
rodzajów okre
ś
lonych w ustawie, stosowa
ć
inne nazwy.
Art. 44. [Informacje umieszczane na widocznym miejscu] 1. W obiektach hotelarskich nale
ż
y
umie
ś
ci
ć
na widocznym miejscu:
1) nazw
ę
oraz siedzib
ę
lub imi
ę
i nazwisko, a tak
ż
e adres przedsi
ę
biorcy
ś
wiadcz
ą
cego usługi
hotelarskie w tym obiekcie;
2) tablic
ę
okre
ś
laj
ą
c
ą
rodzaj i kategori
ę
obiektu;
3) informacj
ę
o zakresie
ś
wiadczonych usług wraz z podstawowymi cenami;
4) informacj
ę
o przystosowaniu obiektu do obsługi osób niepełnosprawnych.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4, nale
ż
y umie
ś
ci
ć
równie
ż
na zewn
ą
trz obiektu
hotelarskiego.
3. Przedsi
ę
biorcy
ś
wiadcz
ą
cy usługi hotelarskie w obiektach hotelarskich mog
ą
, w celu zapewnienia
porz
ą
dku oraz bezpiecze
ń
stwa klientów i ich mienia, wydawa
ć
regulaminy porz
ą
dkowe wi
ążą
ce wszystkie
osoby przebywaj
ą
ce na terenie obiektu.
4. Wykaz wymaga
ń
dla obiektów hotelarskich, odpowiadaj
ą
cy rodzajowi i kategorii obiektu, a tak
ż
e pełny
cennik usług powinny by
ć
udost
ę
pnione na
żą
danie klienta.
Art. 44a. [Opłaty] 1. Za dokonanie oceny spełniania przez obiekt hotelarski wymaga
ń
niezb
ę
dnych do
zaszeregowania obiektu do okre
ś
lonego rodzaju i kategorii pobiera si
ę
opłaty.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki okre
ś
la, w drodze rozporz
ą
dzenia, wysoko
ść
opłat zwi
ą
zanych z
dokonywaniem ocen okre
ś
lonych w ust. 1 oraz tryb pobierania tych opłat.
Art. 45. [Upowa
ż
nienie] Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
la:
1) wymagania dla poszczególnych rodzajów i kategorii obiektów hotelarskich co do
wyposa
ż
enia oraz zakresu
ś
wiadczonych usług, w tym usług gastronomicznych, oraz
warunki dopuszczenia odst
ę
pstw od tych wymaga
ń
, ze szczególnym uwzgl
ę
dnieniem
wymaga
ń
w zakresie: a) zewn
ę
trznych elementów zagospodarowania i urz
ą
dzenia,
b) instalacji i urz
ą
dze
ń
technicznych,
c) podstawowych elementów dotycz
ą
cych funkcji, programu obsługowego i u
ż
yteczno
ś
ci
obiektu,
d) cz
ęś
ci mieszkalnej,
e) oferty usług podstawowych i uzupełniaj
ą
cych;
2) szczegółowe zasady i tryb zaliczania obiektów hotelarskich do poszczególnych rodzajów i
kategorii, z uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci sposobu oceny obiektu hotelarskiego;
3) sposób dokumentowania spełnienia wymaga
ń
, o których mowa w art. 35 ust. 1 pkt 2, z
uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci rodzajów dokumentów, jakie powinny by
ć
doł
ą
czone do wniosku
o zaszeregowanie;
4) minimalne wymagania co do wyposa
ż
enia obiektów
ś
wiadcz
ą
cych usługi hotelarskie, o których
mowa w art. 35 ust. 2 i 3;
5) tryb sprawowania kontroli nad przestrzeganiem w poszczególnych obiektach wymaga
ń
co do
wyposa
ż
enia i
ś
wiadczenia usług, odpowiadaj
ą
cych rodzajowi i kategorii obiektu, o których mowa
w art. 40, z uwzgl
ę
dnieniem w szczególno
ś
ci cz
ę
stotliwo
ś
ci dokonywania kontroli i warunków
kontroli;
6) sposób prowadzenia ewidencji obiektów hotelarskich oraz innych obiektów, w których s
ą
ś
wiadczone usługi hotelarskie, ze szczególnym uwzgl
ę
dnieniem danych, jakie powinna zawiera
ć
karta ewidencyjna obiektów hotelarskich, a tak
ż
e innych obiektów, w których s
ą
ś
wiadczone
usługi hotelarskie.
Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowi
ą
zuj
ą
cych oraz przepisy przej
ś
ciowe i
ko
ń
cowe
Art. 46.
[43]
(pomini
ę
ty)
Art. 47.
[43]
(pomini
ę
ty)
Art. 48.
[43]
(pomini
ę
ty)
Art. 49. [Regulacje dotycz
ą
ce osób] 1. Osoby, które przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy:
1) posiadały uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek krajowych, nadane im
przez terenowe organy administracji rz
ą
dowej,
2) zdały egzamin na przewodnika turystycznego w Polskim Towarzystwie Turystyczno-
Krajoznawczym albo u innego organizatora szkolenia w zakresie obowi
ą
zuj
ą
cym w Polskim
Towarzystwie Turystyczno-Krajoznawczym,
3) posiadały uprawnienia pilota wycieczek zagranicznych, nadane im przez centralny organ
administracji rz
ą
dowej do spraw turystyki lub przez instytucj
ę
uprawnion
ą
przez ten organ
- staj
ą
si
ę
odpowiednio przewodnikami turystycznymi lub pilotami wycieczek w rozumieniu ustawy, z
zastrze
ż
eniem
ust. 2. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, s
ą
obowi
ą
zane, pod rygorem utraty dotychczasowych
uprawnie
ń
, do wyst
ą
pienia, w terminie dwóch lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy, z wnioskiem o
potwierdzenie posiadanych uprawnie
ń
oraz ich udokumentowanie.
3. Minister wła
ś
ciwy do spraw turystyki, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
la sposób i tryb zaliczania
uprawnie
ń
, o których mowa w ust. 1, do zakresu uprawnie
ń
przewodników turystycznych i pilotów
wycieczek ustalonego ustaw
ą
.
4. W sprawach, o których mowa w ust. 2, wydaje si
ę
decyzj
ę
administracyjn
ą
.
Art. 50. [Zaszeregowanie obiektów hotelarskich] 1. Zaszeregowanie obiektów hotelarskich do
poszczególnych rodzajów i kategorii na podstawie dotychczasowych przepisów zachowuje wa
ż
no
ść
, o ile
rodzaj i kategoria obiektu odpowiada wymaganiom ustalonym w ustawie.
2. Je
ż
eli do dnia wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy obiekt hotelarski nie został zaszeregowany do okre
ś
lonego
rodzaju i kategorii lub dotychczasowy rodzaj i kategoria obiektu nie odpowiada wymaganiom ustalonym w
ustawie, przedsi
ę
biorca
ś
wiadcz
ą
cy usługi hotelarskie w tym obiekcie jest obowi
ą
zany wyst
ą
pi
ć
, w
terminie 6 miesi
ę
cy od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie aktów wykonawczych do ustawy, o których mowa w art. 45,
do wła
ś
ciwego organu o zaszeregowanie obiektu według nowych przepisów.
Art. 51.
[43]
(pomini
ę
ty)
Art. 51a.
[44]
(uchylony)
Art. 51b. [Odesłanie] W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do wykonywania działalno
ś
ci
gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, stosuje si
ę
przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalno
ś
ci gospodarczej.
Art. 52. [Wej
ś
cie w
ż
ycie] Ustawa wchodzi w
ż
ycie z dniem 1 lipca 1998 r.
Odno
ś
nik 1. Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro
ż
enia dyrektywy 90/314/EWG z
dnia 13 czerwca 1990 r. w sprawie zorganizowanych podró
ż
y, wakacji i wycieczek (Dz.Urz. WE L 158 z
23.06.1990).
Dane dotycz
ą
ce ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem
uzyskania przez Rzeczpospolit
ą
Polsk
ą
członkostwa w Unii Europejskiej - dotycz
ą
ogłoszenia tych aktów
w Dzienniku Urz
ę
dowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.