Pani
Małgorzata Hirszel
Sekretarz Stałego Komitetu Rady Ministrów
W nawiązaniu do pisma z dnia 19 marca 2014 r., przy którym przekazano projekt
ustawy o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne (KRM-10-18-14), uprzejmie
informuję, że w dniu 26 marca br. ww. projekt został pozytywnie zaopiniowany przez
Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Uprzejmie informuję, w związku z ustaleniami z posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu
i Samorządu Terytorialnego w projekcie proponuje się dokonać następujących zmian:
1) na wniosek strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego proponuję zrezygnować ze zmiany brzmienia art. 7c pkt 4 ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne w zakresie zmiany
sformułowania „prac urządzeniowo-rolnych” na „scaleń i wymianie gruntów”
i pozostawić aktualnie obowiązujące brzmienie tego przepisu w niezmienionym
kształcie. Propozycja tej zmiany została ujęta w założeniach przyjętych przez Radę
Ministrów w dniu 14 stycznia 2014 r. na wniosek przedstawicieli samorządów
województw uczestniczących w opiniowaniu projektu założeń przyjętych przez Zespół
ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej i Środowiska Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Obecnie wnioskodawca tej zmiany
postuluje odrzucenie jej dokonania, a rezygnacja ze zmiany nie ma bezpośredniego
związku z głównym celem nowelizacji ustawy;
2) w art. 1 w pkt 26 w lit. a w zakresie projektowanej zmiany art. 40 ust. 2a proponuję
nadać brzmienie:
„2a.
Przekazywanie
i
wymiana
danych
oraz
materiałów
geodezyjnych
i kartograficznych pomiędzy organami Służby Geodezyjnej i Kartograficznej odbywa się
nieodpłatnie w zakresie niezbędnym do realizacji zadań tych organów określonych w
ustawie, w tym dotyczących obsługi zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych oraz
udostępnień, o których mowa w art.40h ust 1.”;
3) w celu doprowadzenia do spójności z definicją prowadzenia państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego w art. 1 w pkt 26 lit. a w zakresie projektowanej
zmiany art. 40 w ust. 3 wprowadzeniu do wyliczenia proponuję nadać brzmienie:
RZECZPOSPOLITA POLSKA
MINISTER
ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI
DP-WL.0211.26.2014/JRM
Warszawa, dnia 27 marca 2014
r.
„3. Prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz weryfikacja
opracowań przyjmowanych do zasobu należy do:”;
4) w art. 1 pkt 27 w zakresie projektowanego art. 40a w ust. 2 pkt 3 proponuję nadać
brzmienie:
„3) udostępnianie wykonawcy prac geodezyjnych lub prac kartograficznych materiałów
zasobu - w przypadku prac geodezyjnych lub prac kartograficznych wykonywanych w celu
realizacji określonych w ustawie zadań organów administracji geodezyjnej i kartograficznej
lub Głównego Geodety Kraju, po podpisaniu umowy w sprawie udzielenia zamówienia
publicznego obejmującego takie prace;”;
5) w art. 1 w pkt 28 w zakresie projektowanego art. 40d ust. 4 proponuję nadać
brzmienie:
„4. W przypadku, gdy opłata, związana z realizacją jednego wniosku dotyczącego
udostępnienia zbiorów danych w postaci elektronicznej lub z udostępnieniem materiałów
zasobu niezbędnych do wykonania prac geodezyjnych lub prac kartograficznych objętych
jednym zgłoszeniem, obliczona zgodnie z zasadami określonymi w ust. 1 i 2, jest mniejsza od
30 zł, pobiera się opłatę w wysokości 30 zł.”;
6) w art. 1 w pkt 26 w zakresie projektowane brzmienia art. 28b w ust. 2 wprowadzeniu
do wyliczenia proponuje nadać brzmienie:
„2. Po otrzymaniu od inwestora lub projektanta dokumentów zawierających propozycję
usytuowania projektowanych sieci zamieszczoną na planie sytuacyjnym lub na kopii
aktualnej mapy zasadniczej, starosta wyznacza sposób, termin i miejsce przeprowadzenia
narady koordynacyjnej, o czym zawiadamia:”
7) art. 10 proponuję nadać brzmienie:
„Art. 10. Pierwsze obwieszczenie, o którym mowa w art. 40j ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zostanie ogłoszone w 2015 r.".
Ponadto, proponuję wskazać wprost w projekcie ustawy, że przeprowadzenie narady
koordynacyjnych sieci uzbrojenia terenu może odbywać się za pomocą środków komunikacji
elektronicznej i w związku z powyższym w projektowanym art. 28b proponuję dodać ust. 7
w brzmieniu:
„7. Narada koordynacyjna może być przeprowadzona za pomocą środków komunikacji
elektronicznej po uprzednim doręczeniu uczestnikom narady kopii dokumentów, o których
mowa w ust. 2.” .
Powyższa propozycja wynika również z wątpliwości strony samorządowej Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego co do możliwości przeprowadzenia ww. narady
przy pomocy środków komunikacji elektronicznej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że projekt ustawy został w dniu 26.03.2014 r. przyjęty
przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji. Do projektu w ramach Komitetu uwagę
zgłosił Minister Infrastruktury i Rozwoju. Uwaga dotyczyła usunięcia z projektowanego
zakresu przedmiotowego ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne spraw krajowego
systemu informacji o terenie, ze względu na rezygnację z zawartej w nowelizowanej ustawie
definicji systemu informacji o terenie oraz na kolizję w tym zakresie, w ocenie
zgłaszającego, z materią ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej. Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, ze względu na legislacyjny
charakter uwagi, wskazał, iż właściwym do zajęcia stanowiska w tej sprawie jest Rządowe
Centrum Legislacji.
Ponadto, w załączeniu przekazuję nowy tekst załącznika do ustawy, uwzgledniający
uwagi Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Zmiany w załączniku dotyczą:
1) ust. 16-18;
2) wartości współczynników PD w Tabeli nr 10 (lp. 1 i 2) oraz w Tabeli nr 13 (lp. 3 i 4);
3) wysokości stawki podstawowej oraz wartości współczynnika LR w Tabeli nr 5 (lp. 1);
4) wartości oraz zakresu obowiązywania współczynnika PD w Tabeli nr 9 (lp. 1);
5) nazwy jednostki rozliczeniowej w Tabeli nr 12;
6) wartości współczynników LR i PD w Tabeli nr 16 (lp. 6).
Zał. 45 egz. załącznika do ustawy i 1 płyta CD.