zestawienie uwag do przewodnika konsultacje

background image

1


Lp.

Cz

ęść

dokumentu, do

której odnosi si

ę

uwaga

Tre

ść

uwagi

Uzasadnienie uwagi

Stanowisko IZ

Uwagi ogólne

1.

Cały dokument

Sugeruj

ę

rozwa

ż

enie zmiany kolejno

ś

ci

poszczególnych cz

ęś

ci dokumentu:

I.

kryteria oceny

II.

przygotowanie wniosku

III.

praca z generatorem

(nazwy cz

ęś

ci umowne)

Proponowana kolejno

ść

ma na celu zwrócenie uwagi na

sugerowan

ą

po

żą

dan

ą

logik

ę

post

ę

powania wnioskodawcy;

Ponadto w opiniowanej wersji nigdzie nie ma omówienia
kryteriów merytorycznych – s

ą

omówione „po

ś

rednio”, a to

za mało

Uwaga odrzucona.

Niniejszy dokument

ma za zadanie

przygotowa

ć

wnioskodawc

ę

do

poprawnego

wypełnienia wniosku o

dofinansowanie

projektu a nie

przygotowania

projektu – czemu słu

żą

inne narz

ę

dzia np.

Podr

ę

cznik

zarz

ą

dzania

projektami mi

ę

kkimi.

2.

Cało

ść

dokumentu

Nale

ż

y stosowa

ć

jednolit

ą

terminologi

ę

w

odniesieniu do Projektodawcy.

Ju

ż

w samym generatorze s

ą

nie

ś

cisło

ś

ci. Boczne menu:

Beneficjent, a po wej

ś

ciu pojawia si

ę

cz

ęść

2.1 wniosku

zatytułowana: Projektodawca (Beneficjent).

W naszej opinii Beneficjentem staje si

ę

Projektodawca, który

podpisał umow

ę

o dofinansowanie.

Uwaga odrzucona.

W całym dokumencie

– podobnie jak w

innych dokumentach

programowych

beneficjent jest

u

ż

ywany zamiennie z

projektodawc

ą

lub

wnioskodawc

ą

.

Ponadto w Spisie

tre

ś

ci wskazano w

nawiasie na

zamienno

ść

tych

poj

ęć

.

3.

Cało

ść

dokumentu

Pojawiaj

ą

si

ę

dwa terminy:

cel ogólny i cel główny, które nale

ż

y

W samym wniosku o dofinansowanie oraz w karcie oceny
merytorycznej u

ż

ywane jest pojecie celu głównego.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

2

rozumie

ć

zamiennie.


Nale

ż

y stosowa

ć

jednolit

ą

terminologi

ę

i

u

ż

ywa

ć

poj

ę

cia: cel główny.

Dokumenty powi

ą

zane równie

ż

powinny mie

ć

jednakow

ą

terminologi

ę

.

4.

Uwaga o charakterze

ogólnym

Proponuje si

ę

uwzgl

ę

dnienie informacji o

charakterze merytorycznym ( np.: w jakim
stopniu, w jaki sposób, za pomoc

ą

jakich

narz

ę

dzi planuje si

ę

ą

czenie partnerów

ponadnarodowych

w poszczególnych

etapach realizacji wniosku) w instrukcji w
zakresie realizacji z komponentem
ponadnarodowym,

zwłaszcza

w punktach 3.1 i 3.2 i 3.4.

Podstawowe informacje dla Beneficjentów nt. sposobu
realizacji zada

ń

dot. współpracy ponadnarodowej we

wniosku powinny znale

źć

szczegółowe odzwierciedlenie w

instrukcji, gdy

ż

projekt z komponentem ponadnarodowym

automatycznie rozszerza „wymiar” realizowanego projektu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

Informacje te s

ą

wskazywane w pkt. 3.3

(opcjonalnie) i

obowi

ą

zkowo w pkt.

3.5.

5.

Uwaga natury ogólnej.

Dokument

nie

powinien

podlega

ć

konsultacj

ą

przed planowanymi zmianami

„Zasad dokonywania wyboru projektów w
ramach PO KL”

Nieracjonalnym wydaje si

ę

konsultowanie dokumentu, który

zmieni si

ę

w niedalekiej przeszło

ś

ci w wyniku zmian „Zasad

dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL”, co
równie

ż

przeło

ż

y si

ę

na zmiany w GWA. W aktualnej

sytuacji konsultuje si

ę

niestety dokument w stosunku do

jeszcze aktualnych „Zasad dokonywania wyboru projektów w
ramach PO KL”, o których wiadomo

ż

e si

ę

zmieni

ą

. W

zwi

ą

zku z powy

ż

szym w najbli

ż

szym czasie b

ę

dzie potrzeba

ponownej konsultacji dokumentu po zatwierdzeniu nowych
„Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL”.

Uwaga odrzucona.

Z uwagi na przyj

ę

ty

termin zmiany

dokumentów

programowych 1

kwietnia br.

konsultacje ró

ż

nych

dokumentów musz

ą

przebiega

ć

równolegle.

6.

Cz

ęś

ci: I, II, III, IV, V,

Harmonogram realizacji

projektu, Bud

ż

et

Generator

Wniosków

Aplikacyjnych

powinien informowa

ć

o niewypełnieniu

jakiegokolwiek wymaganego pola we
wniosku.

W praktyce zdarzaj

ą

si

ę

cz

ę

ste bł

ę

dy nieprawidłowo

wypełnionego wniosku ze wzgl

ę

du na puste pola.

Pojawiaj

ą

cy si

ę

komunikat z informacj

ą

, i

ż

które

ś

pole

pozostało niewypełnione przyczyniłoby si

ę

do usprawnienia i

ułatwienia aplikowania.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

7.

Ogólnie do całego

dokumentu

Zrzuty ekranu i opis do niego powinien
znajdowa

ć

si

ę

na tej samej stronie.

Je

ś

li jest to niemo

ż

liwe do uzyskania w

zdaniu powinien pojawi

ć

si

ę

zapis, ze

zrzut jest na stronie nast

ę

pnej.

Ułatwi to beneficjentowi zapoznanie si

ę

z generatorem i

usprawni jego obsług

ę

.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

8.

Ogólnie do całego

dokumentu

Zbyt długie zdania.

Poniewa

ż

dokument ma by

ć

pomoc

ą

dla wszystkich

ch

ę

tnych, którzy b

ę

d

ą

pisa

ć

projekty dlatego powinien

uwzgl

ę

dnia

ć

,

ż

e projektodawcy ró

ż

ni

ą

si

ę

poziomem wiedzy

i do

ś

wiadczenia, a zatem zapisy powinny by

ć

w miar

ę

proste

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Dokument

przeredagowano.

background image

3

i przejrzyste oraz prowadzi

ć

do napisania jak najlepszego

wniosku a nie jedynie wniosku.

9.

Ogólnie do całego

dokumentu

Logotypy

Logotypy powinny by

ć

w generatorze uaktualniane zgodnie z

Wytycznymi. Ponadto powinien by

ć

wybór przy drukowaniu

czy logotypy b

ę

d

ą

czarnobiałe czy kolorowe ze wzgl

ę

du na

rodzaj u

ż

ytej drukarki.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

10.

Ogólnie do całego

dokumentu

Odesłania do dokumentów powinny by

ć

bardziej konkretne

Je

ś

li w dokumencie odsyła si

ę

do Wytycznych lub innych

dokumentów w przypisie powinna znale

źć

si

ę

informacja,

gdzie mo

ż

na je uzyska

ć

np.: strona internetowa efs.gov.pl

oraz strony Instytucji Ogłaszaj

ą

cych Konkursy.

Ułatwi to pisz

ą

cemu projekt odnalezienie odpowiednich

dokumentów w wersji aktualnie obowi

ą

zuj

ą

cej.

Uwaga odrzucona.

Niniejszy dokument

jest tylko jednym z

kilku które powinien

zna

ć

beneficjent a

wszystkie

obowi

ą

zuj

ą

ce znajduj

ą

Siena stronie

internetowej I

ś

.

Jednoczesnie I

ś

nie

odpowiada za tre

ść

stron WWW IP/IP2 i

nie jest w stanie

wskaza

ć

ich

zawarto

ś

ci na potrzeby

tego dokumentu.

11.

Cały

Wymaga

korekty

pod

wzgl

ę

dem

interpunkcji i stylistyki oraz literówek (np.
w słowie schemat Ganita). Du

ż

o jest za

długich zda

ń

, których sens przestaje by

ć

zrozumiały. Dokument powinien zosta

ć

przeredagowany z uwagi na wielokrotne
powtórzenia

Cały dokument powinien by

ć

zrozumiały nawet dla osoby,

która który przygotowuje projekt po raz pierwszy i nie miała
wcze

ś

niej do

ś

wiadczenia z funduszami europejskimi, ani

nie czytała innych przewodników.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Dokument

przeredagowano.

12.

Cały dokument

W komunikacie o konsultacjach tego dokumentu (na stronie
WWW) mowa jest o tym,

ż

e został on przygotowany w

ramach upraszczania systemu – otó

ż

nie wystarczy z dwóch

czy trzech dokumentów zrobi

ć

jednego, by mo

ż

na było

mówi

ć

o uproszczeniu systemu. Trzeba jeszcze dokładnie

przemy

ś

le

ć

tre

ść

tego dokumentu z punktu widzenia wła

ś

nie

upraszczania tego, co prostsze by

ć

mo

ż

e – takiej recenzji

zdecydowanie autorom zabrakło, a szkoda

Uwaga uwzgl

ę

dniona

13.

Nowy dokument stanowi poł

ą

czenie

„Instrukcji

wypełnienia

wniosku

o

dofinansowanie” oraz „Przewodnika po

Przewodnik po

kryteriach wyboru

projektów w ramach

background image

4

kryteriach wyboru projektów w ramach
PO KL”. Czy w tej sytuacji „Przewodnik
po kryteriach wyboru projektów w ramach
PO KL” nie b

ę

dzie obowi

ą

zywał? Co z

konsultowanym

„Przewodnikiem

po

kryteriach

wyboru

projektów

innowacyjnych”, który

miał stanowi

ć

cz

ęść

II „Przewodnika…”?

PO KL” nie b

ę

dzie

obowi

ą

zywał.

Przewodniki po

kryteriach wyboru

projektów

innowacyjnych b

ę

dzie

stanowił cz

ęść

II

Przewodnika.

14.

Uwaga ogólna

Ze wzgl

ę

du na obszerne wymagania

zawarte w Zasadach przygotowywania i
oceny

wniosków

o

dofinansowanie

projektów w ramach PO KL, IP zwraca
si

ę

z pro

ś

b

ą

o rozwa

ż

enie zwi

ę

kszenia

ilo

ś

ci znaków w GWA w projektach

„standardowych” do min. 25.000.

Uwaga ogólna

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

15.

Uwaga ogólna

IP wnosi o porównanie we wszystkich
dokumentach i wypracowanie jednolitej
formuły, gdzie powinna by

ć

wpisywana

warto

ść

dodana wynikaj

ą

ca z realizacji

projektu,

gdzie

warto

ść

dodana

wynikaj

ą

ca

z

realizacji

projektu

w

partnerstwie, a gdzie warto

ść

dodana

wynikaj

ą

ca

z

realizacji

projektu

współpracy ponadnarodowej

Uwaga ogólna

Uwaga uwzgl

ę

dniona

16.

Uwaga ogólna

Nale

ż

y zwróci

ć

uwag

ę

na spójno

ść

niniejszego dokumentu z projektami
zmienianych obecnie innych dokumentów
stanowi

ą

cych cz

ęść

Systemu realizacji

PO KL, w tym Zasadami dokonywania
wyboru

projektów,

Zasadami

finansowania czy Zakresem realizacji
projektów partnerskich.

Uwaga ogólna

Uwaga uwzgl

ę

dniona

17.

Uwaga ogólna

W odpowiednich cz

ęś

ciach Dokumentu

traktuj

ą

cych o projektach realizowanych

w partnerstwie krajowym nale

ż

y zawrze

ć

odesłanie do dokumentu Zakres realizacji
projektów partnerskich

Uwaga ogólna

Uwaga odrzucona

Odsyłanie za ka

ż

dym

razem gdy mowa o

partnerstwie

powodowałoby zbyt

rozbudowane opisy,

ponadto analogicznie

background image

5

nale

ż

ałoby odwoływa

ć

si

ę

do ró

ż

nych

Wytycznych i innych

dokumentów

programowych.

Rozdział I

18.

Wst

ę

p

W tej cz

ęś

ci brakuje listy stosowanych

skrótów

W tre

ś

ci publikacji powszechnie stosuje si

ę

rozmaite skróty,

które niekoniecznie musz

ą

by

ć

znane czytelnikowi.

Uwaga odrzucona.

Zawarto

ść

dokumentu

nie implikuje
konieczno

ść

stosowania listy

u

ż

ywanych skrótów,

zwa

ż

ywszy

ż

e

wi

ę

kszo

ść

u

ż

ywanych

poj

ęć

jest wspólna z

innymi dokumentami

programowymi.

19.

Wst

ę

p

W dokumencie nale

ż

y wskaza

ć

ogólne

odwołanie do powszechnie dost

ę

pnych

ź

ródeł,

które

ułatwi

ą

potencjalnemu

Beneficjentowi

opracowanie

szczegółowej koncepcji projektu oraz na
sporz

ą

dzenie

wniosku

o

jego

dofinansowanie.

W dokumencie zatytułowanym „Zasady przygotowania i
oceny wniosków…” powinno znajdowa

ć

si

ę

po

ś

rednie

wskazanie na łatwo dost

ę

pne, darmowe opracowania, które

pozwol

ą

przygotowa

ć

wst

ę

pny kształt projektu zgodnie z

dyrektyw

ą

zawart

ą

w pierwszej uwadze zamieszczonej na

str. 1 projektu. Mo

ż

na tutaj wskaza

ć

powoływane na str. 27

projektu „Zarz

ą

dzanie cyklem projektu” cz. 1 Podr

ę

cznik czy

te

ż

cz. 2. Przewodnik metodyczny, dost

ę

pne na stronach

MRR czy

www.equal.org.pl

.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

20.

Wst

ę

p, str 3

Rozdział czwarty został

po

ś

wi

ę

cony specjalnym

wymogom i kryteriom,

które powinny spełnia

ć

wnioski o

dofinansowanie

projektu dotycz

ą

ce

inicjatyw

ponadnarodowych i

innowacyjnych

Brak rozdziału 4.
Co oznacza okre

ś

lenie „projekty inicjatyw

ponadnarodowych?”.

Przedstawiony do konsultacji projekt „Zasad…” nie zawiera
odniesie

ń

do projektów innowacyjnych - z wyj

ą

tkiem opisu

wybierania w Generatorze typu projektów. Natomiast
projekty

współpracy

ponadnarodowej

(a

tak

ż

e

z

komponentem)

s

ą

ka

ż

dorazowo

opisywane

w

poszczególnych cz

ęś

ciach dokumentu – czyli nie ma

konieczno

ś

ci umieszczania ich w osobnym rozdziale.

Projekty „inicjatyw ponadnarodowych” to nazwa, która nie
jest u

ż

ywana w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego

w zakresie wdra

ż

ania projektów innowacyjnych i współpracy

ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał

Opisy dotycz

ą

ce

projektów

innowacyjnych zostały

dodane zgodnie z

informacj

ą

przekazan

ą

pismem.

background image

6

Ludzki

21.

Str. 4, ramka pierwsza

Warto sugerowa

ć

, by cz. III wniosku

najpierw wypełni

ć

w edytorze tekstów, a

nie od razu w generatorze

Ułatwi to monitorowanie liczby znaków, w przeciwnym
wypadku wnioskodawca w trakcie pracy dostanie informacj

ę

o przekroczeniu limitu, a kasowanie tekstu w czasie pracy w
generatorze po przekroczeniu limitu znaków jest do

ść

kłopotliwe

Uwaga uwzgl

ę

dniona

22.

I. Generator Wniosków

Aplikacyjnych

Sugeruje si

ę

modyfikacj

ę

generatora tak,

aby nie traci

ć

danych zawartych w

Szczegółowym Bud

ż

ecie, Bud

ż

ecie oraz

Harmonogramie przy zmianie okresu
realizacji projektu.

Pozwoliłoby to na modyfikacj

ę

Szczegółowego Bud

ż

etu,

Bud

ż

etu oraz Harmonogramu bez konieczno

ś

ci tworzenia

wniosku od nowa.

Uwaga odrzucona.

Zmiana jest zbyt

generalna. Na

obecnym etapie prac

nie ma mo

ż

liwo

ś

ci

wprowadzenia tak

daleko id

ą

cych zmian.

23.

Wniosek

Koniecznym

wydaje

si

ę

aby

wnioskodawca

nie

miał

mo

ż

liwo

ś

ci

wydrukowania wniosku je

ż

eli jakiekolwiek

pole pozostawił bez wpisu

Cz

ę

ste

ę

dy

we

wnioskach

i pó

ź

niejsze tłumaczenie

ż

e Generator nie zgłosił bł

ę

du

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

24.

Wniosek

Nale

ż

ałoby

wprowadzi

ć

mo

ż

liwo

ść

eksportowania danych z programu typu
MS Excel do GWA

Proponowane rozwi

ą

zane zmniejszyłoby czas pracy przy

pisaniu wniosku, a tym samym stanowiłoby to usprawnienie.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

25.

I.1 Informacje ogólne

Identycznie brzmi

ą

ca uwaga dot. funkcji

„Sprawd

ź

” GWA powtórzona została w

dwóch miejscach projektu – na str. 4 i 15.

Powtórzenie jest niepotrzebne.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

26.

Str. 1

Oznaczenie dokumentu (logotypy) jest
niezgodne z Wytycznymi dotycz

ą

cymi

oznaczania

projektów

w

ramach

Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

7

4 lutego 2009 r.

27.

Spis tre

ś

ci

Nale

ż

y zaktualizowa

ć

spis tre

ś

ci

Spis tre

ś

ci nie uwzgl

ę

dnia wszystkich podrozdziałów - np.

w Rozdziale II brak podrozdziału 1 „Informacje o projekcie”

Uwaga uwzgl

ę

dniona

28.

Str.2, Spis tre

ś

ci

W cz

ęś

ci I ”Generator wniosków…” brak

jest wyszczególnionego rozdziału ”8.
Wydruk

i

podgl

ą

d

wniosku

o

dofinansowanie oraz suma kontrolna”

W cz

ęś

ci II ”Wypełnianie wniosku…”

brak jest wyszczególnionego rozdziału
”1.Informacje o projekcie”

W cz

ęś

ci III ”Klasyfikacja kryteriów…”

brak jest wyszczególnionych rozdziałów
”Kryteria

ogólne”

oraz

”Kryteria

szczegółowe”


Uwaga uwzgl

ę

dniona

29.

Str.3, Wst

ę

p, akapit 6

Mowa jest o rozdziale czwartym, którego
nie ma w przedmiotowym dokumencie

Uwaga odrzucona.

Rozdział b

ę

dzie

dodany.

30.

Str.4, I Generator

Wniosków Aplikacyjnych,

1. Informacje ogólne,

akapit drugi

Informacje o konieczno

ś

ci ostatecznej

walidacji

danych

poprzez

wczytanie

wniosku do GWA dost

ę

pnego przez

Internet nale

ż

y wyszczególni

ć

, podkre

ś

li

ć

W zwi

ą

zku z licznymi rozbie

ż

no

ś

ciami sum kontrolnych

mi

ę

dzy wersjami papierowymi a wersjami elektronicznymi

wniosków warto podkre

ś

li

ć

, i

ż

aby zapewni

ć

zgodno

ść

sum

kontrolnych wniosku nale

ż

y go zwalidowa

ć

w wersji on-line

generatora.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

31.

Str. 4, akapit 4












Str. 4, ostatni akapit


Wnioski w wersji elektronicznej (do
dalszej edycji i przekazania do Instytucji
Ogłaszaj

ą

cej Konkurs (IOK)/wła

ś

ciwej

Instytucji

Wdra

ż

aj

ą

cej

(IW)/Instytucji

Po

ś

rednicz

ą

cej

(IP)

lub

Instytucji

Zarz

ą

dzaj

ą

cej (IZ) zapisywane s

ą

jako

pliki XML na dysku lokalnym.

Przed zło

ż

eniem wersji elektronicznej

wniosku do Instytucji Organizuj

ą

cej

Konkurs nale

ż

y porówna

ć

zgodno

ść

sumy kontrolnej (…)

Wszystkie strony wydruku (…) który jest
przekazywany do Instytucji Ogłaszaj

ą

cej

Konkurs (…)

Zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów (s. 17)
IOK – Instytucja Organizuj

ą

ca Konkurs

Uwaga odrzucona.

IOK wyst

ę

puje

wył

ą

cznie w trybie

konkursowym.

background image

8



Str. 13, rozdz. 8, akapit 4


Nale

ż

y ujednolici

ć

nazewnictwo.

32.

Str. 4, I. Generator

Wniosków Aplikacyjnych

- podrozdział 1 -

Informacje ogólne,

ostatnia na tej stronie

szara ramka i

Sprawdzanie

poprawno

ś

ci wypełniania

wniosku (walidacja) – str.

15 ostatnia na tej stronie

szara ramka

Tre

ść

obu ramek jest identyczna. Ramk

ę

ze strony czwartej nale

ż

y usun

ąć

.

Usuni

ę

cie

ramki

na

stronie

4

pozwoli

unikn

ąć

niepotrzebnych powtórze

ń

. Na stronie 15 merytorycznie

uzasadnione jest zamieszczenie ramk,i o której mowa.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

33.

Str. 4. I Generator

Wniosków Aplikacyjnych

- podrozdział 1 -

Informacje ogólne -

Informacje o projekcie, i

II. Wypełnianie wniosku

o dofinansowanie

realizacji projektu…-

Informacje o Projekcie -,

1.8.Okres realizacji

projektu, str.18, zdanie

wyboldowane, pisane

du

ż

ymi literami.

Zadanie ze strony 18 o którym mowa
nale

ż

y usun

ąć

.

Usuni

ę

cie tego zdania pozwoli unikn

ąć

niepotrzebnych

powtórze

ń

. Na stronie 4 informacja o takiej tre

ś

ci została ju

ż

podana.

Uwaga odrzucona.

Powtórzenie ma na

celu zwrócenie

szczególnej uwagi

wnioskodawcy na

konieczno

ść

wypełnienia daty

realizacji projektu.

34.

Str. 5

Konfiguracja

przegl

ą

darki internetowej

Brak opisu jak skonfigurowa

ć

inne

przegl

ą

darki ni

ż

IE, np.: Firefox, Opera i

GoogleChrome

Opis tylko jednej przegl

ą

darki sugeruje, i

ż

tylko ona si

ę

nadaje do wypełnienia formularza, co jest nieprawd

ą

.

Ponadto jest to niezgodne z zasad

ą

wolnego rynku.

Uwaga odrzucona. Nie

ma mo

ż

liwo

ś

ci

przygotowania opisu

konfiguracji dla

ka

ż

dego rodzaju

przegl

ą

darki

internetowej a IE jest

najbardziej popularn

ą

,

standardow

ą

przegl

ą

dark

ą

.

background image

9

35.

Str. 8

Poruszanie si

ę

po GWA

W zdaniach dotycz

ą

cych Utwórz PDF i

Sprawd

ź

nie powinien znajdowa

ć

si

ę

zapis „nast

ę

pnie”

Sugeruje to,

ż

e mo

ż

na zrobi

ć

to w inny sposób, natomiast

przez cał

ą

instrukcj

ę

sugeruje si

ę

,

ż

e powinien by

ć

to jedyny

sposób post

ę

powania.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

36.

Str. 8, rozdz. 3, definicja
poj

ę

cia Charakterystyka

projektu

Jest:

Charakterystyka

projektu

przej

ś

cie do cz

ęś

ci wniosku, w której

opisywane

s

ą

informacje

dotycz

ą

ce

charakterystyki projektu, problemów które
projekt ma rozwi

ą

za

ć

, cele które b

ę

dzie

realizował,

jak

równie

ż

opis

grup

docelowych, działa

ń

podejmowanych w

projekcie,

rezultatach

oraz

opis

potencjału

beneficjenta

i

sposobu

zarz

ą

dzania projektem.

Powinno by

ć

: … przej

ś

cie do cz

ęś

ci

wniosku,

w

której

opisywane

s

ą

informacje

dotycz

ą

ce:

charakterystyki

projektu, problemów które projekt ma
rozwi

ą

za

ć

, celów, które b

ę

dzie realizował,

jak równie

ż

znajduje si

ę

opis grup

docelowych, działa

ń

podejmowanych w

projekcie, rezultatów oraz opis potencjału
projektodawcy/ wnioskodawcy i sposobu
zarz

ą

dzania projektem.

Zdanie nale

ż

y przeformułowa

ć

stylistycznie

Uwaga uwzgl

ę

dniona

37.

str 13

Wydruk i podgl

ą

d

wniosku o

dofinansowanie oraz

suma kontrolna

Poda

ć

równie

ż

alternatywny program do

odczytywania plików PDF np.: Foxit
Reader

Aprobat nie jest programem nieomylnym a ponadto działa
wolno. Dodatkowo podanie tylko jednego programu to
wspieranie konkretnej firmy i działanie przeciwko wolnej
konkurencji.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

38.

Str. 13

Wydruk i podgl

ą

d

wniosku o

dofinansowanie oraz

suma kontrolna

Uniemo

ż

liwi

ć

tworzenie

wydruków

i

plików

PDF

dla

wniosków

niezwalidowanych

Taka

blokada

zapobiegnie

przypadkowym

ę

dom

popełnianym przez beneficjentów.

Uwaga odrzucona.

Wydruk probny jest

zawsze opatrzony

odpowiednim zapisem

i beneficjent nie ma

mo

ż

liwo

ś

ci składania

takiego wydruku do

IOK.

Rozdział II

background image

10

39.

Cały rozdział II

Nale

ż

y

dokona

ć

przegl

ą

du

tre

ś

ci,

zweryfikowa

ć

ich

spójno

ść

i

uporz

ą

dkowa

ć

Dokument miejscami jest chaotyczny, zawiera powtórzenia (i
to niestety niekonsekwentne). Trzeba pami

ę

ta

ć

,

ż

e w

praktyce pełni on dwie role – z jednej strony jest poradnikiem
dla wnioskodawcy – jak przygotowa

ć

wniosek (i w tym

wzgl

ę

dzie

stanowi

wskazanie

pewnego

po

żą

danego

kierunku post

ę

powania, z drugiej strony jest poradnikiem dla

oceniaj

ą

cych – na co nale

ż

y zwraca

ć

uwag

ę

podczas oceny

(i w tym wzgl

ę

dzie bywa cz

ę

sto traktowany jako check-lista,

jako katalog bezwzgl

ę

dnie wymaganych tre

ś

ci)

Uwaga uwzgl

ę

dniona

40.

Cz

ęść

II, ogólnie

W niektórych punktach (np. 3.1, 3.4)
wskazuje

si

ę

Wnioskodawcom

o konieczno

ś

ci ujmowania we wniosku

projektowych warto

ś

ci dodanej projektu

Dotyczy to jednak wył

ą

cznie projektów

ponadnarodowych (informacja ta znajduje
si

ę

w wyodr

ę

bnionym polu, który jest

zamieszczany

równie

ż

we

wzorze

wniosku

o

dofinansowanie

w poszczególnych punktach). Proponuje
si

ę

, aby podobn

ą

informacj

ę

zamie

ś

ci

ć

w

odniesieniu

do

typowych

projektów

konkursowych. Tym bardziej,

ż

e w

Karcie oceny merytorycznej jest miejsce
na ocen

ę

warto

ś

ci dodanej w punkcie 3.3.

W

instrukcji

informacja

o

warto

ś

ci

dodanej

typowego

projektu

konkursowego

pojawia

si

ę

jedynie

w przypadku opisu rezultatów – str. 35).

Wyeliminowanie cz

ę

sto pojawiaj

ą

cego si

ę

we wnioskach

projektowych uchybienia - brak zdefiniowanej warto

ś

ci

dodanej projektu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

41.

Rozdział II

Wypełnianie

w

pozycjach

nazwa

beneficjenta i dalej…

Poniewa

ż

znaczn

ą

liczb

ę

wniosków stanowi

ą

szkoły (jst),

które nie posiadaj

ą

osobowo

ś

ci prawnej, sugerujemy aby

doda

ć

zapis w powy

ż

szych przypadkach, i

ż

„tacy”

wnioskodawcy wpisywali nazwa JST/ nazw

ę

szkoły tak jak

MRR w jednym z pism sugeruje.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo.

background image

11

42.

Cz

ęść

II Wypełnianie

wniosku o

dofinansowanie realizacji

projektu

w ramach PO KL; w

cz

ęś

ci dotycz

ą

cej

Charakterystyki projektu

W cz

ęś

ci dokumentu Charakterystyka

projektu nie zostało doprecyzowane, w
którym

miejscu

we

wniosku

o

dofinansowanie

realizacji

projektu

Beneficjent powinien wskaza

ć

warto

ść

dodan

ą

projektu. Wyja

ś

nienie dotycz

ą

ce

punktu 3.4 Rezultaty projektu sugeruje,

ż

e przedmiotowa informacja mogłaby

zosta

ć

zamieszczona wła

ś

nie w tym

punkcie. Jednak

ż

e sformułowanie,

ż

e

„Beneficjent mo

ż

e

wskaza

ć

warto

ść

dodan

ą

projektu” sugeruje,

ż

e nie jest to

informacja obligatoryjna.

Instrukcja

pomocnicza

z

wypełniania

wniosku

o

dofinansowanie projektu nie wymusza na Beneficjencie
okre

ś

lenia warto

ś

ci dodanej projektu, natomiast w pkt 3.3

Działania

Karty

oceny

merytorycznej

wniosku

o

dofinansowanie projektu PO KL warto

ść

dodana projektu

podlega ocenie przez członków KOP. Pojawia si

ę

wi

ę

c

pytanie, na jakiej podstawie w tej sytuacji KOP ma dokona

ć

przedmiotowej oceny skoro Instrukcja... nie narzuca
Beneficjentowi okre

ś

lenie warto

ś

ci dodanej projektu. W

zwi

ą

zku z powy

ż

szym stosowne byłoby precyzyjne

wskazanie miejsca w którym Beneficjent powinien zamie

ś

ci

ć

opis

warto

ś

ci

dodanej

projektu,

o ile jest on oczywi

ś

cie obligatoryjny.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

43.

Rozdział II , Podrozdział

2, pkt 2.6, str. 2.6

Nale

ż

y dopu

ś

ci

ć

mo

ż

liwo

ść

wpisywania w

pkt.2.6 informacji o osobie, która b

ę

dzie

uprawniona do podpisywania wniosku w
zast

ę

pstwie np. Jan Kowalski lub Jan

Nowak (zast

ę

pstwo).

Nale

ż

y

wskaza

ć

wszystkie

osoby

uprawnione do podpisywania wniosku.
Wówczas je

ś

li którakolwiek z tych osób

(maj

ą

c oczywi

ś

cie odpowiednie prawne

umocowanie) podpisze wniosek, b

ę

dzie

on

spełniał

wymogi

poprawno

ś

ci

formalnej.

Uzasadnionym z praktycznego punktu widzenia jest
wskazywanie obok osoby uprawnionej do podpisywania
wniosku , drugiej osoby, która b

ę

dzie uprawniona do

podpisywania wniosku lub jego zmiany w sytuacji
nieobecno

ś

ci tej pierwszej. Wielokrotnie bowiem mi

ę

dzy

dniem przygotowania wniosku i zło

ż

enia go do podpisu a

dat

ą

rzeczywistego podpisania upływa pewien czas w

którym mog

ą

mie

ć

miejsce nieprzewidziane zdarzenia.

Problem ten dotyczy w szczególno

ś

ci projektów, których

zło

ż

enie

uzale

ż

nione

jest

od

wyra

ż

enia

zgody

odpowiedniego kolegialnego organu wykonawczego (np.
Zarz

ą

du Województwa), który jednocze

ś

nie upowa

ż

nia

wskazane w pkt 2.6 osoby do podpisania wniosku o
okre

ś

lonej

sumie

kontrolnej.

Zwoływanie

kolejnego

posiedzenia Zarz

ą

du tylko po to by ponownie wyraził zgod

ę

na zło

ż

enie tego samego wniosku tylko o innej sumie

kontrolnej,

gdy

ż

poprzednio

upowa

ż

niona

osoba

zachorowała i konieczne było wpisanie innej, jest
nieracjonalne. Upowa

ż

nienie za jednym razem dwóch osób

(w zast

ę

pstwie) wpisanych do zaakceptowanego przez

Zarz

ą

d wniosku o okre

ś

lonej sumie kontrolnej w polu 2.6

pozwoli unikn

ąć

takich sytuacji.

.

Uwaga odrzucona.

Proponowane

rozwi

ą

zanie jest zbyt

szczegółowe. Tego

typu rozwi

ą

zania mog

ą

by

ć

przyj

ę

te w

praktyce IOK.

44.

Rozdział II,

s.4 Rezultaty

Zmiana zapisu:
Obecne brzmienie:
Wska

ź

niki

monitorowania

projektu

Bardzo istotne jest aby beneficjenci na etapie konstruowania
projektu planowali monitoring rezultatów w oparciu o
wska

ź

niki, które nast

ę

pnie mog

ą

by

ć

agregowane na

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

12

powinny zosta

ć

wskazane na podstawie dokumentacji
konkursowej oraz Mapy wska

ź

ników

monitorowania

projektów

PO

KL,

stanowi

ą

cej

cz

ęść

dokumentu

pt.

„Podr

ę

cznik wska

ź

ników PO KL 2007-

2013”.
Proponowane brzmienie:
Wska

ź

niki monitorowania projektu nale

ż

y

okre

ś

li

ć

na podstawie dokumentacji

konkursowej oraz Mapy wska

ź

ników

monitorowania

projektów

PO

KL,

stanowi

ą

cej

cz

ęść

dokumentu

pt.„Podr

ę

cznik

wska

ź

ników PO KL 2007-2013”.

wy

ż

sze poziomy i b

ę

d

ą

przyczynia

ć

si

ę

do realizacji

poszczególnych celów szczegółowych PO KL.

45.

1.8 Okres realizacji

projektu, str. 18

Dotyczy okresu realizacji projektu

Wyja

ś

nienia wymaga, czy dokument ma by

ć

spójny z

obecnie obowi

ą

zuj

ą

cymi Zasadami finansowania POKL,

które przewiduj

ą

30 dni na zło

ż

enie ko

ń

cowego wniosku o

płatno

ść

, czy te

ż

z nowymi/konsultowanymi Zasadami

finansowania, które przewiduj

ą

wydłu

ż

enie tego terminu do

60 dni.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

Z Zasadami

finansowania, które

b

ę

d

ą

obowi

ą

zywały po

1 kwietnia br.

46.

Str.18, II Wypełnianie

wniosku o

dofinansowanie realizacji

projektu w ramach PO

KL,

1. Informacje o projekcie,

1.8 Okres realizacji

projektu

Zdanie: ”Ko

ń

cowa data realizacji projektu

nie musi uwzgl

ę

dnia

ć

czasu na zło

ż

enie

wniosku o płatno

ść

ko

ń

cow

ą

i finalne

rozliczenie projektu – beneficjent od
zako

ń

czenia realizacji projektu (ko

ń

cowej

daty realizacji) ma 30 dni na zło

ż

enie do

odpowiedniej

instytucji

Wniosku

o

płatno

ść

ko

ń

cow

ą

.

Zgodnie z art. 210 ust 1. UFP beneficjent jest zobowi

ą

zany

rozliczy

ć

przyznan

ą

na finansowanie projektu dotacj

ę

rozwojow

ą

nie pó

ź

niej ni

ż

w terminie 60 dni od zako

ń

czenia

jego realizacji. W zwi

ą

zku z powy

ż

szym, w tym terminie

beneficjent powinien zło

ż

y

ć

do wła

ś

ciwej instytucji ko

ń

cowy

wniosek o płatno

ść

.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

47.

I.8 Wydruk i podgl

ą

d

wniosku o

dofinansowanie oraz

suma kontrolna

W zdaniu „Wszystkie strony wydruku
opatrzone s

ą

…” po słowach „…do

Instytucji

Ogłaszaj

ą

cej

Konkurs”

proponuje si

ę

doda

ć

: „lub odpowiedniej

instytucji

w przypadku

projektów

systemowych i indywidualnych”.

Zapis dotyczy nie tylko projektów konkursowych, lecz tak

ż

e

systemowych.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

48.

II.1.6 Numer konkursu

Rozbie

ż

no

ść

w instrukcji

Zgodnie z informacj

ą

na str. 16 (szara ramka na górze

strony), w przypadku, kiedy dane pole nie dotyczy projektu
nale

ż

y wpisa

ć

„nie dotyczy” lub 0, natomiast zgodnie z pkt

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

13

1.6 na str. 18 – w przypadku projektów systemowych pole nr
konkursu nie jest wypełniane.

49.

Instrukcja

Cz

ęść

2. Beneficjent

(Projektodawca)

2.3 NIP, str.20

W przypadku gdy projektodawca nie
posiada polskiego numeru NIP, nadanie
przez instytucj

ę

, do której składany

b

ę

dzie wniosek „sztucznego nr NIP”.

Czy pole nie powinno zosta

ć

puste w przypadku braku

polskiego nr NIP.
NIP jest numerem nadawanym zgodnie z Ustaw

ą

z 13

pa

ź

dziernika 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji

podatników.

Uwaga odrzucona.

Odpowied

ź

jest w pkt.

2.3

50.

II. WYPEŁNIANIE

WNIOSKU O

DOFINANSOWANIE

REALIZACJI

PROJEKTU W RAMACH

POKL

2. BENEFICJENT

(PROJEKTODAWCA)

2.1.Nazwa

projektodawcy

2.2. Status prawny

2.3. NIP

2.4. Regon

2.5. Adres siedziby

Brak informacji jak wypełnia

ć

te pola w

przypadku projektu realizowanego przez
podmioty nie maj

ą

ce osobowo

ś

ci prawnej

podlegaj

ą

ce

jednostkom

samorz

ą

du

terytorialnego. Czy w zwi

ą

zku z tym w

tych punktach powinny by

ć

podawane

dane ww. podmiotów czy samorz

ą

dów?

Brak spójno

ś

ci w obowi

ą

zuj

ą

cej dokumentacji powoduj

ą

cy

problemy z wypełnianiem tego punktu przez Powiatowe
Urz

ę

dy Pracy realizuj

ą

ce projekty systemowe.

Uwaga odrzucona.

Kwestia ta została ju

ż

wyja

ś

niona w pismach

IZ.

51.

Cz

ęść

2. Beneficjent

(Projektodawca) / 2.1

Nazwa projektodawcy

Doprecyzowanie

poj

ę

cia:

nazwa

projektodawcy.

Projektodawcy wskazuj

ą

inne nazwy ni

ż

te, które s

ą

zapisane w odpowiedniej ewidencji (KRS, Ewidencja
działalno

ś

ci gospodarczej).

Uwaga odrzucona.

IZ nie widzi mo

ż

liwo

ś

ci

doprecyzowania

poj

ę

cia „Nazwa

projektodawcy”.

52.

II. Wypełnianie wniosku

o dofinansowanie

realizacji projektu w

ramach PO KL\

2.7.4 Adres

Proponuje

si

ę

dodanie

zdania:

„w

przypadku gdy adres jest identyczny jak
w pkt 2.5 pole nie musi by

ć

wypełnione”

Cz

ę

ste rozbie

ż

no

ś

ci stanowisk w kwestii wypełniania

przedmiotowego pola.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

53.

II.2.6 Osoba/ osoby

uprawnione do

podejmowania decyzji

Nale

ż

y uwzgl

ę

dni

ć

sytuacj

ę

, w której dwie

osoby s

ą

uprawnione do niezale

ż

nego od

siebie podejmowania decyzji – czy, je

ś

li

dwie lub wi

ę

cej osób jest upowa

ż

nionych

do podpisywania wniosku, mo

ż

liwe jest

wskazanie tylko jednej z nich czy te

ż

obie

powinny by

ć

wskazane (po przecinku czy

za pomoc

ą

i/lub/albo?) i tym samym –

Brak jasnych wskazówek co do składania podpisu/-ów przy
upowa

ż

nieniu wi

ę

cej ni

ż

jednej osoby (w DSCPZK osobami

uprawnionymi

do

podejmowania

decyzji

w

imieniu

projektodawcy s

ą

Dyrektor i Zast

ę

pca Dyrektora).

Uwaga odrzucona.
Wniosek podpisuje

jedna osoba.

background image

14

obie

powinny

podpisywa

ć

si

ę

pod

O

ś

wiadczeniem (cz

ęść

V wniosku). Czy

w sytuacji, gdy kolejna osoba zostanie
upowa

ż

niona nale

ż

y zmienia

ć

wniosek?

54.

II Wypełnianie wniosku o

dofinansowanie realizacji

projektu w ramach PO

KL

3 Charakterystyka

projektu

W pkt 3.1 Cel projektu jednym z
zagadnie

ń

jakie

powinno

zosta

ć

uwzgl

ę

dnione przy opisie problemu jest

analiza sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn –

pojawia si

ę

sformułowanie, i

ż

ka

ż

dy

projekt z zakresu wsparcia dla osób lub
instytucji

winien

zawiera

ć

diagnoz

ę

uwzgl

ę

dniaj

ą

c

ą

sytuacj

ę

kobiet

i

m

ęż

czyzn w danym obszarze i ocen

ę

wpływu na sytuacj

ę

płci.

Powstaje niespójno

ść

w wyja

ś

nieniu stosowania kryterium

horyzontalnego w postaci równo

ś

ci szans. W cz

ęś

ci III

dokumentu Klasyfikacja kryteriów wyboru projektów w
ramach PO Kapitał Ludzki w wyja

ś

nieniach dot. kryteriów

horyzontalnych Równo

ść

szans pojawia si

ę

stwierdzenie, i

ż

ka

ż

dy projekt z zakresu wsparcia dla osób powinien

zawiera

ć

diagnoz

ę

uwzgl

ę

dniaj

ą

c

ą

sytuacj

ę

kobiet i

m

ęż

czyzn w danym obszarze i ocen

ę

wpływu na sytuacj

ę

płci. Natomiast w cz

ęś

ci II w pkt. 3.1 umieszczono

informacj

ę

, i

ż

ka

ż

dy projekt z zakresu wsparcia dla osób

lub instytucji winien zawiera

ć

ww. diagnoz

ę

. Pojawia si

ę

w

ą

tpliwo

ść

w jaki sposób w projektach z zakresu wsparcia

dla instytucji nale

ż

y zamie

ś

ci

ć

informacj

ę

o diagnozie

uwzgl

ę

dniaj

ą

cej sytuacj

ę

kobiet i m

ęż

czyzn. Proponuje si

ę

ujednolicenie zapisów w cało

ś

ci dokumentu poprzez

usuni

ę

cie wyrazów lub instytucji.

Uwaga odrzucona.

Kryterium obowi

ą

zuje i

w przypadku projektu

skierowanego do osób

i do instytucji.

55.

II Wypełnianie wniosku o

dofinansowanie realizacji

projektu w ramach PO

KL

3 Charakterystyka

projektu

W pkt 3.2 Grupy docelowe nale

ż

y opisa

ć

metodologi

ę

/

sposób

rekrutacji

do

projektu oraz wskaza

ć

, i

ż

proces ten

uwzgl

ę

dnia zasad

ę

równych szans. Punkt

ten

dotyczy

wył

ą

cznie

projektów

skierowanych na wsparcie dla osób lub
instytucji i jest

ś

ci

ś

le zwi

ą

zany z

uzasadnieniem realizacji projektu, a w
szczególno

ś

ci

problemami

jakie

napotykaj

ą

odbiorcy pomocy.

j.w.

Uwaga odrzucona.

Kryterium obowi

ą

zuje i

w przypadku projektu

skierowanego do osób

i do instytucji.

56.

II Wypełnianie wniosku o

dofinansowanie realizacji

projektu w ramach PO

KL

3 Charakterystyka

projektu

W pkt 3.3 w odniesieniu do projektów
informacyjnych i badawczych pojawił si

ę

zapis, i

ż

nale

ż

y w skrócie opisa

ć

stosowan

ą

metodologi

ę

/

kanały

informacyjne i grupy docelowe kampanii.

Mało szczegółowe stwierdzenie co IZ rozumie pod poj

ę

ciem

skrótowego

opisu

stosowanej

metodologii

projektu

badawczego. Nale

ż

ałoby wyja

ś

ni

ć

jakie informacje powinny

znale

źć

si

ę

w tym punkcie. Nale

ż

y podkre

ś

li

ć

, i

ż

w

przypadku projektów badawczych opis metodologii zawartej
w pkt. 3.3 stanowi najbardziej istotn

ą

cz

ęść

opisu zada

ń

.

Bior

ą

c to pod uwag

ę

niezasadnym wydaje si

ę

by

ć

przedstawienie stosowanej metodologii w formie skrótowej.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

57.

II Wypełnianie wniosku o W cz

ęś

ci dotycz

ą

cej harmonogramu W przypadku np. umów o dzieło, które maj

ą

charakter

Uwaga odrzucona.

background image

15

dofinansowanie realizacji

projektu w ramach PO

KL

Harmonogram realizacji

realizacji pojawia si

ę

zdanie, i

ż

do

ka

ż

dego

zadania

nale

ż

y

przypisa

ć

zasoby ludzkie niezb

ę

dne do realizacji

tego zadania ze wskazaniem ilo

ś

ci

etatów/czasu po

ś

wi

ę

conego na realizacj

ę

zadania.

Sugeruje

si

ę

dodanie

po

słowach ze wskazaniem w nawiasie
nast

ę

puj

ą

cej uwagi: tam gdzie to

mo

ż

liwe.

umowy rezultatu niemo

ż

liwe jest wskazanie konkretnej liczby

godzin – charakter umowy dopuszcza okre

ś

lenie tylko

okresu, do którego przedmiot umowy ma by

ć

wykonany, bez

wskazywania na to,

ż

e ma by

ć

wykonany np. w wymiarze 5

godzin dziennie przez okres 15 dni.

Zapis jest konieczny

aby oceni

ć

realacj

ę

ekonomicznego

uzasadnienia dla

zaanga

ż

owania osób

w danym wymiarze

czasu pracy. Ponadto

ka

ż

dy projekt musi

mie

ć

okre

ś

lone etapy i

nawet umowa o dzieło

funkcjonuje w ramach

takiego etapu.

58.

II.3 Charakterystyka

projektu

Nale

ż

y poda

ć

informacj

ę

o dost

ę

pnym

limicie znaków w cz

ęś

ci Charakterystyka

projektu.

Przejrzysto

ść

dokumentu.

Uwaga odrzucona.
Liczba znaków jest

ż

na w zale

ż

no

ś

ci od

typu projektu i

Poddziałania.

59.

II.3 Charakterystyka

projektu

Nale

ż

y rozwa

ż

y

ć

rezygnacj

ę

z limitu

znaków we wniosku lub wskaza

ć

form

ę

przekazywania dodatkowych informacji
odpowiedniej instytucji, gdy limit znaków
we wniosku o dofinansowanie został
wykorzystany.

Obowi

ą

zek podawania szczegółowych informacji przy

wypełnianiu wniosku o dofinansowanie mo

ż

e powodowa

ć

przekroczenie dopuszczalnego limitu znaków, zwłaszcza w
przypadku długoletnich i zło

ż

onych projektów.

Uwaga odrzucona.

Liczba znaków została

zwi

ę

kszona GWA.

60.

II.3.1 Cel projektu

Nale

ż

y zastanowi

ć

si

ę

nad ograniczeniem

zakresu informacji dotycz

ą

cych opisu

problemu, który ma zosta

ć

rozwi

ą

zany

poprzez realizacj

ę

projektu.

Informacje dotycz

ą

ce obszaru, grupy docelowej, konsultacji

projektu i analizy sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn wydaj

ą

si

ę

zbyt

szczegółowe i obszerne, aby ujmowa

ć

je w punkcie dot. celu

projektu, zwłaszcza,

ż

e informacje te wyst

ę

puj

ą

cz

ęś

ciowo w

innych punktach. Uwaga ta jest zasadna zwłaszcza w
zwi

ą

zku z ograniczon

ą

liczb

ą

znaków, które mog

ą

by

ć

zawarte we wniosku.

Uwaga odrzucona.

Opis tej cz

ęś

ci

powinien by

ć

uzale

ż

niony od

charakteru

planowanego

przedsi

ę

wzi

ę

cia.

Szczegółowo

ść

zapisów zale

ż

y od

rodzaju grup
docelowych,

planowanych działa

ń

i

rodzaju problemu.

Ka

ż

dy beneficjent

opisuje t

ą

cz

ęść

indywidualnie.

background image

16

61.

Str. 13-14, 16-20

Rzuty przedstawione w dokumencie nie
uwzgl

ę

dniaj

ą

mo

ż

liwo

ś

ci

zaznaczenie

punktu

1.12

(projekty

z komponentem ponadnarodowym).

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zrzuty b

ę

d

ą

zaktualizowane.

62.

Str. 16, Ramka-UWAGA

i str. 18 pkt 1.6

W

„UWADZE”

istnieje

zapis:

W przypadku kiedy dane pole nie
dotyczy projektu (np. numer konkursu w
przypadku projektów systemowych) – w
polu nale

ż

y wpisa

ć

„nie dotyczy” lub

w przypadku pól w których wpisywane s

ą

warto

ś

ci liczbowe nale

ż

y wpisa

ć

„0”.

Natomiast w punkcie 1.6 istnieje zapis:
W przypadku projektów systemowych i
indywidualnych pole nie jest wypełniane.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

63.

II cz

ęść

(pkt. 1.

Informacje o projekcie)

pkt. 1.2

Str. 16

Prosimy

o

informacj

ę

czy

projekty

innowacyjne w ramach poszczególnych
Priorytetów traktowane s

ą

jako kolejne

działania w ramach tych Priorytetów,
przykładowe wskazane w Dokumencie
Działanie 6.5. W naszej ocenie wymaga
to weryfikacji, gdy

ż

jest niezgodne z

zapisami

Szczegółowego

Opisu

Priorytetów PO KL..

Niezgodno

ść

z zapisami SZOP

Uwaga uwzgl

ę

dniona

64.

Rozdz. II (str 16)

W przypadku kiedy dane pole nie dotyczy
projektu

(np.

numer

konkursu

w

przypadku projektów systemowych) –
w polu
nale

ż

y wpisa

ć

„nie dotyczy” lub w

przypadku pól w których wpisywane s

ą

warto

ś

ci liczbowe nale

ż

y wpisa

ć

„0”.

Zapis jest niespójny z zapisem w pkt 1.6 w którym
wskazano: 1.6 Numer konkursu – nale

ż

y wpisa

ć

numer

konkursu okre

ś

lony w ogłoszeniu o konkursie, dokładnie w

takim formacie w jakim został on podany w odpowiednim
ogłoszeniu/dokumentacji

konkursowej.

W

przypadku

projektów systemowych i indywidualnych pole nie jest
wypełniane
.
Ponadto w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie
projektu systemowego OPS, PCPR, ROPS
zawartej w
Zasadach przygotowania, realizacji i rozliczania projektów
systemowych OPS, PCPR oraz ROPS w ramach POKL

równie

ż

wskazano i

ż

w punkcie numer konkursu nale

ż

y

pozostawi

ć

pole nie wypełnione.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

65.

II. Wypełnianie wniosku

o dofinansowanie

realizacji projektu w

ramach PO KL, strona

Niezgodno

ś

ci pomi

ę

dzy dwoma ró

ż

nymi

zapisami w dokumencie.

Str26: Nale

ż

y podkre

ś

li

ć

, i

ż

w przypadku projektów o

charakterze badawczym i informacyjnym pole 3.2 Grupy
docelowe

oraz

pole

3.2.1

Przewidywana

liczba

osób/instytucji obj

ę

tych wsparciem EFS w ramach projektu i

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona. Lista

rozwijana b

ę

dzie

mo

ż

liwa ewentualnie

background image

17

16, 26

ich status nie s

ą

wypełniane.


Str16: W przypadku kiedy dane pole nie dotyczy projektu
(np. numer konkursu w przypadku projektów systemowych)
– w polu nale

ż

y wpisa

ć

„nie dotyczy” lub w przypadku pól w

których wpisywane s

ą

warto

ś

ci liczbowe nale

ż

y wpisa

ć

„0”.



Nale

ż

ałoby zmieni

ć

zapis na str26 by Beneficjenci nie byli

wprowadzani w bł

ą

d, je

ś

li pole jest aktywne nale

ż

y je

wypełni

ć

„nie dotyczy” lub „0”. Je

ś

li w GWA mo

ż

liwe by było

zaznaczenie gdziekolwiek w ramach listy rozwijanej lub
wyboru opcji jako „wniosek o charakterze badawczym lub
informacyjnym” wtedy pole zostałoby nieaktywne bez
konieczno

ś

ci wypełnienia. Je

ś

li jest aktywne zgodnie z

ogólnym zapisem instrukcji musi zosta

ć

wypełnione.

do wprowadzenia

podczas kolejnej

nowelizacji GWA.

66.

1.5 Instytucja, w której

wniosek zostanie

zło

ż

ony – z listy wyboru

nale

ż

y wybra

ć

wła

ś

ciw

ą

instytucj

ę

, w której

wniosek o

dofinansowanie

realizacji projektu

zostanie zło

ż

ony. (s. 17)

Nale

ż

y w GWA powi

ą

za

ć

list

ę

wyboru w

punkcie 1.5 z wybranym województwem
w punkcie 1.4. Wybieraj

ą

c w punkcie 1.4

np. województwo

ś

l

ą

skie w punkcie 1.5

aktywne na li

ś

cie wyboru powinny by

ć

jedynie IP i IP2 z tego województwa

Powy

ż

sze rozwi

ą

zanie zniwelowałoby szanse na wybranie

nieprawidłowej instytucji, w której nale

ż

y zło

ż

y

ć

wniosek.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

67.

Str. 17

pkt 1.5 Informacje o

projekcie

Wprowadzi

ć

ograniczenie, w którym po

wybraniu

województwa

b

ę

d

ą

si

ę

pokazywa

ć

tylko instytucje, do których w

danym województwie mo

ż

na składa

ć

wniosek.

Ograniczy to liczb

ę

ę

dów powstałych w skutek klikni

ę

cia

niewła

ś

ciwego urz

ę

du i nie dostrze

ż

enie tego.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

68.

Str. 18 p

pkt 1.6 Informacje o

projekcie

Ustawi

ć

na stałe takie elementy jak „/”,

„POKL”, numer Działania/Poddziałania
według wybranego i zostawi

ć

do wpisania

numer konkursu i rok.

Pozwoli to ograniczy

ć

ę

dy w postaci wstawienia złych

znaków podziału mi

ę

dzy poszczególnymi cz

ęś

ciami numeru,

przeoczeniu cz

ęś

ci numeru itp.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

background image

18

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

69.

Str. 18

pkt 1.7 Informacje o

projekcie

Ograniczy

ć

liczb

ę

znaków do 100

Je

ś

li tytuły projektów maj

ą

by

ć

krótkie i zwi

ę

złe, ograniczenie

powinno by

ć

na poziomie 100 znaków, zapobiegnie to

sytuacjom z tworzeniem bardzo długich tytułów i zarazem
nie oddaj

ą

cych zamysłu projektu.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

70.

Str.18, pkt.1.9

Obszar realizacji projektu


Nale

ż

ałoby u

ś

ci

ś

li

ć

, i

ż

obszar realizacji

projektu odnosi si

ę

do obszaru rekrutacji

grupy docelowej np. obszar województwa
czy gminy, a nie realizacji projektu w
rozumieniu

wskazania

miejsca

odbywania np. szkolenia



Okre

ś

lenie obszaru realizacji projektu jest cz

ę

sto myl

ą

ce dla

projektodawcy i wskazywane jako miejsce realizacji
zało

ż

onego wsparcia.

Zdarza si

ę

,

ż

e szkolenie jest realizowane w mie

ś

cie

znajduj

ą

cym si

ę

poza województwem (najbli

ż

sze miasto) i

za obszar realizacji projektu wpisywane jest to miasto.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

71.

Str. 18

pkt 1.9 Informacje o

projekcie

W przypadku wyboru Priorytetów z
komponentu regionalnego opcja „Cała
Polska” powinna by

ć

niemo

ż

liwa do

zaznaczenia

Taka

blokada

pozwoli

unikn

ąć

ę

dów

w

postaci

zaznaczenia tej opcji.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

72.

Str. 18, pkt 1.8

W drugim zdaniu uwagi proponuje si

ę

po

słowach: Sytuacja taka wyst

ę

puje, gdy

zmieniona zostaje data rozpocz

ę

cia

realizacji

projektu

doda

ć

na

ź

niejsz

ą

Uwaga uwzgl

ę

dniona

73.

Strona18; pkt. 1.6

W przypadku projektów systemowych w
pole 1.6 nale

ż

y wpisa

ć

„nie dotyczy”

Informacja dotycz

ą

ca projektów systemowych rozbie

ż

na z

podan

ą

na str. 16 w akapicie 1, a tak

ż

e „Zasadami

przygotowania,

realizacji

i

rozliczania

projektów

systemowych”.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

74.

Str. 21, Pole wsparcia,

pkt. 3.1 Cel projektu,
jest: „Wska

ż

warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z

realizacji projektu w

Nale

ż

y przenie

ść

wskazany punkt do pola

wsparcia

w pkt. 3.5 – „Potencjał

projektodawcy i zarz

ą

dzanie projektem”

Spójno

ść

zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z

Kart

ą

Oceny Merytorycznej uzupełnion

ą

o zapisy dotycz

ą

ce

współpracy ponadnarodowej pozwalaj

ą

ce na weryfikacje

kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj

ą

ce

projekt.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

Z uwagi na

w

ą

tpliwo

ś

ci, jakie

budziło okre

ś

lenie

warto

ś

ci dodanej w

background image

19

partnerstwie

ponadnarodowym

(dotyczy wył

ą

cznie

projektów współpracy

ponadnarodowej)”

projekcie i maj

ą

c na

uwadze czytelno

ść

i

jasno

ść

dokumentu dla

projektodawcy w

podr

ę

czniku i w

instrukcji przez

warto

ść

dodan

ą

rozumie si

ę

wył

ą

cznie

warto

ść

dodan

ą

całego projektu (bez

wzgl

ę

du na jego

charakter)

wskazywan

ą

w pkt.

3.4. St

ą

d nie pisze si

ę

ju

ż

o warto

ś

ci dodanej

wynikaj

ą

cej z

partnerstwa tylko

wskazuje na rol

ę

partnerów.

75.

1.8, str. 18

UWAGA: Wypełnienie

pola 1.8 Okres realizacji

projektu jest niezb

ę

dne

do dalszej edycji (…)

WYPEŁNIENIE

OKRESU REALIZACJI

PROJEKTU JEST

WARUNKIEM

NIEZB

Ę

DNYM DO

DALSZEJ EDYCJI

WNIOSKU.

Prosimy o usuni

ę

cie jednego ze zda

ń

w

punkcie 1.8 informuj

ą

cych o tym,

ż

e

wypełnienie tego punktu jest warunkiem
niezb

ę

dnym do dalszej edycji wniosku

Niepotrzebne powtórzenie

Uwaga odrzucona.

Powtórzenie ma na

celu zwrócenie

szczególnej uwagi

wnioskodawcy na

konieczno

ść

wypełnienia daty

realizacji projektu.

76.

Str. 18 pkt. 1.7 Tytuł

projektu

Zapisy dotycz

ą

ce sposobu tworzenia

tytułu powinny zosta

ć

uzupełnione o

zapis:
„ W przypadku projektów systemowych
O

ś

rodków

Pomocy

Społecznej

oraz

Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie,
tytuł projektu jest nadawany tylko raz na
cały okres programowania 2008-2013”.

W zwi

ą

zku z faktem, i

ż

dokument stanowi poł

ą

czenie m.in.

Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu
koniecznym jest zwrócenie uwagi w tym miejscu na
specyficzny charakter projektów systemowych OPS i PCPR.

Uwaga odrzucona. Ta

kwestia jest

regulowana przez

Zasady… dla

Priorytetu VII PO KL.

77.

Str.19 pkt 1.11 „Projekt

Co w przypadku, kiedy projekty innowacyjne nie s

ą

Uwaga

background image

20

innowacyjny-pole

nieedytowalne,

wypełniane

automatycznie po

wypełnieniu pola 1.2

Numer i nazwa

Działania”

wskazywane na poziomie Działania tylko jest to jeden z
typów projektu w ramach danego Poddziałania?

nieuwzgl

ę

dniona

Projekty innowacyjne

wdra

ż

ane s

ą

w

ramach Tematów.

Je

ś

li projekt zakłada

realizacj

ę

typów

operacji wskazanych

dla danego

Poddziałania wówczas

zgodnie z kryterium

horyzontalnym nie

mo

ż

e by

ć

realizowany

jako projekt

innowacyjny.

78. Cz

ęść

II pkt. 1.10, s. 19

W zapisach dotycz

ą

cych listu

intencyjnego od partnera zagranicznego
niezb

ę

dnego przy projekcie współpracy

ponadnarodowej sugeruje si

ę

umieszczenie odniesienia do wzoru „Listu
intencyjnego dotycz

ą

cego współpracy

ponadnarodowej w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki” oraz wzoru
„Umowy o współpracy ponadnarodowej”,
które były konsultowane w styczniu 2009
r. na stronie

www.efs.gov.pl

i ich

ostateczne wersje zostan

ą

tam

ż

e

umieszczone.

Umieszczenie odniesienia do ww. dokumentów ułatwi
projektodawcom przygotowanie do realizacji projektów
współpracy ponadnarodowej.

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona

W zwi

ą

zku z zapisami

Zasad dokonywania

wyboru projektów w

ramach PO KL

dotycz

ą

cymi

mo

ż

liwo

ś

ci modyfikacji

tego dokumentu

informacje w tym

zakresie nie b

ę

d

ą

zamieszczane.

79.

2.3 NIP, str. 20

Dotyczy nadania NIP przez instytucj

ę

do

której składany b

ę

dzie wniosek.

IP wnosi o wyja

ś

nieni o uszczegółowienie procesu nadania

„sztucznego” NIP

Uwaga odrzucona.

Procedura jest

okre

ś

lona w pkt. 2.3.

80.

2.2 Status prawny – z

rozwijalnej listy

nale

ż

y wybra

ć

odpowiedni status

prawny

projektodawcy. (s. 20)

Nale

ż

y uzgodni

ć

list

ę

statusów prawnych

w GWA z list

ą

w KSI.

Kwestia wielce problematyczn

ą

jest uzgadnianie nie

ś

cisło

ść

pomi

ę

dzy statusem jednego – tego samego Beneficjenta – w

ż

nych jego projektach wprowadzonych w KSI. Jeden

Beneficjent z powodu niespójno

ś

ci list statusów prawnych

w KSI - mo

ż

e posiada

ć

dla ró

ż

nych IP/IW odmienne statusy

prawne.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

81.

2.5 Adres siedziby, str.

20

W zwi

ą

zku z tym i

ż

w wielu województwach jednym z

kryteriów dost

ę

pu jest posiadania biura projektu na terenie

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

background image

21

danego województwa, IP wnosi o rozwa

ż

enia dodania

opcjonalnego pola „Planowana siedziba biura projektu” w
cz

ęś

ci 2.5, wzorem lat poprzednich.

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

82.

II cz

ęść

(pkt. 2.

Beneficjent

Projektodawca)) pkt. 2.6

Str. 21

Oraz

pkt. 5.O

ś

wiadczenie

Str. 49

Zdanie mówi

ą

ce o wskazywaniu osoby

do reprezentacji, które s

ą

jednocze

ś

nie

osobami podpisuj

ą

cymi O

ś

wiadczenia w

Cz

ęś

ci V wniosku s

ą

niezgodne z

dokumentem Zakres realizacji projektów
partnerskich.,

zgodnie

z

którym

O

ś

wiadczenie podpisywane jest przez

wszystkich Partnerów.

Niespójno

ść

z zapisami dokumentu Zakres realizacji

projektów partnerskich

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

83. Cz

ęść

II pkt. 2.8, s. 21

W

zapisach

dotycz

ą

cych

Partnerów

sugeruje si

ę

umie

ś

ci

ć

odniesienia do

projektu (z dnia 24 lutego 2009 r.)
dokumentu

pt.

„Zakres

realizacji

projektów partnerskich okre

ś

lony przez

Instytucj

ę

Zarz

ą

dzaj

ą

c

ą

Programu

Operacyjnego Kapitał Ludzki”

Umieszczenie odniesienia do ww. dokumentu ułatwi
projektodawcom

dotarcie

do

bardziej

szczegółowych

informacji dotycz

ą

cych projektów partnerskich w ramach

Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Uwaga odrzucona

Odsyłanie za ka

ż

dym

razem gdy mowa o

partnerstwie

powodowałoby zbyt

rozbudowane opisy,

ponadto analogicznie

nale

ż

ałoby odwoływa

ć

si

ę

do ró

ż

nych

Wytycznych i innych

dokumentów

programowych.

84.

II cz

ęść

(pkt. 2.

Beneficjent

Projektodawca)) pkt. 2.6

Str. 21

Informacja o tym, i

ż

w przypadku uznania

nieskuteczno

ś

ci

upowa

ż

nienia

IOK

odst

ę

puje od podpisania umowy ze

wzgl

ę

du

na

niespełnienie

kryteriów

formalnych wniosku powinna si

ę

znale

źć

równie

ż

w

Zasadach

dokonywania

wyboru projektów

Zapewnienie spójno

ś

ci dokumentów w ramach Systemu

Realizacji PO KL

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

85.

Str. 21 pkt 2.7

Osoba do kontaktów

roboczych z instytucj

ą


IW nale

ż

ałoby zmieni

ć

na IP2


Ujednolicenie nazewnictwa

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

86.

II cz

ęść

(pkt. 2.

Beneficjent

Projektodawca)) pkt. 2.8

Str. 21

Zgodnie z Zakresem realizacji projektów
partnerskich

umowy

o

partnerstwie

podpisywane s

ą

po otrzymaniu informacji

o przyznaniu dofinansowania projektu. W

Niespójno

ść

z zapisami dokumentu Zakres realizacji

projektów partnerskich

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

background image

22

naszej

ocenie

powinny

by

ć

one

zawierane przed zło

ż

eniem wniosku o

dofinansowanie, gdy

ż

partnerzy wspólnie

opracowuj

ą

projekt, je

ż

eli jednak Zakres

realizacji

projektów

partnerskich

nie

ulegnie

zmianie

nale

ż

y

dokona

ć

stosownej

korekty

zapisów

w

tym

punkcie.

87.

II cz

ęść

(pkt. 3.

Charakterystyka

projektu) pkt. 3.1

Str. 21

Proponujemy przywrócenie poprzedniego
zapisu, tj. Uzasadnienie projektu.
to jest

Uzasadnienie projektu jest poj

ę

ciem znacznie szerszym ni

ż

okre

ś

lenie „Cel projektu”.

Uwaga niejasna.

88.

II. Wypełnianie wniosku

o dofinansowanie

realizacji projektu w

ramach PO KL, strona

21, 49

Nieuzasadniony

brak

mo

ż

liwo

ś

ci

wpisania

osób

upowa

ż

nionych

do

reprezentowania Partnerów.

W przypadku zaakceptowania projektu zmian dokumentu
„Zasady

dokonywania

wyboru

projektów

w

ramach

Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” w zaproponowanej
do konsultacji wersji pojawi si

ę

konieczno

ść

składania

podpisu w sekcji V przez ka

ż

dego Partnera w zwi

ą

zku z tym

wyst

ę

puje konieczno

ść

umieszczenia informacji o osobach

reprezentuj

ą

cych Partnerów w cz

ęś

ci identyfikacyjnej (cz

ęść

II). Dodatkowo w instrukcji Str49 zapisano: Wniosek powinny
podpisa

ć

osoby/a wskazane/a w punkcie 2.6 Wniosku,

winien by

ć

ten zapis uzupełniony o przedstawicieli

Partnerów, którzy nie pojawiaj

ą

si

ę

w pkt 2.6.

Uwaga odrzucona.

Zapisy zostały

zmodyfikowane

odpowiednio.

89.

II cz

ęść

(pkt. 3.

Charakterystyka

projektu) pkt. 3.1

Rezultaty

Str. 21

We wniosku o dofinansowanie w pkt. 3.4
oprócz

informacji

o

konieczno

ś

ci

opisania rezultatów twardych i mi

ę

kkich

powinien si

ę

znale

źć

podpunkt (my

ś

lnik)

opisz produkty oraz rezultaty projektu w
odniesieniu do planowanych działa

ń

Uwaga wynikaj

ą

ca z opisu dotycz

ą

cego pkt 3.4 , który nie

ma przeło

ż

enia na zawarto

ść

głównych informacji (punktów)

wskazywanych w formularzu wniosku.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

90.

Str 21, Pkt 3.1

Zmiana zapisów dotycz

ą

cych warto

ś

ci

dodanej projektów partnerskich

Zgodnie z zakresem realizacji projektów partnerskich,
którego projekt MRR przekazało do konsultacji, warto

ść

dodana z partnerstwa powinna znale

źć

si

ę

w punkcie 3.1

bez wzgl

ę

du na to czy partnerstwo jest krajowe czy

ponadnarodowe, natomiast instrukcja wskazuje taki wymóg
jedynie w przypadku realizacji projektów z partnerstwem
ponadnarodowym.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

91.

p. 3.1 – s. 22 – ad.

grupa docelowa

Szczegółowe

informacje

ad.

grupy

docelowej nale

ż

ałoby umieszcza

ć

w p.

W p. 3.1 powinny si

ę

znajdowa

ć

dane dot. analizy problemu

w odniesieniu do obszaru realizacji i interesariuszy (w

Uwaga odrzucona.

Zapis dotyczy

background image

23

3.2

ogólnym poj

ę

ciu), bariery wynikaj

ą

ce z przedstawionego

problemu, powi

ą

zane z obszarem i charakterystyk

ą

wsparcia.

problemów na jakie

napotyka dana grupa

docelowa a wi

ę

c

bezpo

ś

rednio wi

ąż

e

si

ę

z pkt. 3.1.

92.

p. 3.1 – s. 22 – cyt.:

Cele szczegółowe

powinny bezpo

ś

rednio

wpływa

ć

na realizacj

ę

celu ogólnego

Nale

ż

y rozwin

ąć

ten zapis w taki sposób,

aby jasno wynikało z niego,

ż

e bez

realizacji

celów

szczegółowych

nie

osi

ą

gnie si

ę

celu głównego – „Opis celów

cz

ą

stkowych

jest

rozbiciem

celu

głównego na zestaw celów cz

ą

stkowych,

koniecznych i wystarczaj

ą

cych do jego

osi

ą

gni

ę

cia.

(…).

Cele

cz

ą

stkowe

powinny opisywa

ć

stan docelowy a nie

działania jako takie. (…), by cele
cz

ą

stkowe

obja

ś

niały,

jak

zostanie

zrealizowany cel główny. (…). Opis celów
cz

ą

stkowych powinien zawiera

ć

cztery

cz

ęś

ci: opis rezultatów, ram czasowych,

miar i działa

ń

”.[cyt. za R.K. Wysocki, R.

Mcgary,

Efektywne

zarz

ą

dzanie

projektami, Gliwice 2005].

Takie

jasne

wytłumaczenie

ułatwiłoby

prac

ę

wnioskodawcom. Cz

ę

sto nie rozumiej

ą

oni, czym s

ą

cele

szczegółowe (cz

ą

stkowe) i wpisuj

ą

rezultaty lub produkty

projektu, albo, po prostu rozbijaj

ą

cel główny na cz

ęś

ci.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

93.

3. CHARAKTERYSTYKA

PROJEKTU

3.1 Cel projektu

Wyst

ę

puje rozbie

ż

no

ść

mi

ę

dzy zapisem o

spełnieniu

kryterium

mierzalno

ś

ci

w

odniesieniu do uj

ę

cia celu projektu w

liczby, które maj

ą

by

ć

(skwantyfikowane)

przedstawione w dalszej cz

ęś

ci wniosku.

Podany

w

dalszej

cz

ęś

ci

wniosku

przykład pokazuje wyliczenia liczbowe
ju

ż

na etapie sformułowania „nazwy” celu

projektu . Warto byłoby zatem wskaza

ć

,

i

ż

przedstawienie wylicze

ń

liczbowych na

etapie formułowania celu projektu nie jest
konieczne

pod

warunkiem

przedstawienia ich w dalszej cz

ęś

ci

wniosku.

Brak jednoznacznego stanowiska w kwestii konieczno

ś

ci

przedstawienia wylicze

ń

liczbowych przy formułowaniu celu

projektu i wynikaj

ą

cych z tego faktu niejasno

ś

ci w kwestii

oceny przez członków KOP.

Uwaga odrzucona. W

miar

ę

mo

ż

liwo

ś

ci

ka

ż

dy cel powinien by

ć

skwantyfikowany i
opisany zgodnie z

typologi

ą

SMART.

94.

Str. 21

W nagłówku pkt. 3.1 nale

ż

y uwzgl

ę

dni

ć

zagadnienia,

które

powinny

zosta

ć

opisane w tym pkt. Szczególnie istotna
jest informacja o przedstawieniu analizy

Powy

ż

sze rozwi

ą

zanie przyczyni si

ę

do przejrzysto

ś

ci i

czytelno

ś

ci dokumentu.

Uwaga odrzucona.

Wyja

ś

nieniu

zawarto

ś

ci pkt 3.1

słu

ż

y ten dokument –

background image

24

sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn, gdy

ż

stanowi

to element Karty Oceny Merytorycznej
projektu

nie wszystko mo

ż

na

zawrze

ć

w nagłówku.

95.

Pkt. 2.8.2 – status

prawny partnera

ponadnarodowego

str. 21

Lista

rozwijalna

zawiera

kategorie

odnosz

ą

ce si

ę

do podmiotów polskich.

Lista rozwijalna uwzgl

ę

dnia te same kategorie, które

odnosz

ą

si

ę

do podmiotów polskich. W przypadku partnerów

ponadnarodowych status prawny mo

ż

e by

ć

inny ni

ż

ten,

który jest mo

ż

liwy do wyboru z listy rozwijalnej. Np. W

przypadku Danii działaj

ą

Fora na Rzecz Rozwoju,

działaj

ą

ce w formie komitetu (ciało kolegialne), nie spełnia

ż

adnego z wymienionych kategorii.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

96.

Str. 22 rozdz. 3.1 Cel

projektu- ostatni akapit

Zdanie: „Do celu ogólnego oraz celów
szczegółowych projektu nale

ż

y dobra

ć

odpowiednie

wska

ź

niki

(wska

ź

niki

wpływu) oraz okre

ś

li

ć

ich warto

ść

bazow

ą

(…)”–

celem

ułatwienia

nale

ż

ałoby wskaza

ć

przykłady poprawnie

sformułowanych celów

Uwaga odrzucona.

Przykład jest podany

na str 23.

97.

Pkt. 3.1. –

charakterystyka projektu

– analiza sytuacji kobiet i

m

ęż

czyzn

str. 22

Odniesienie do standardu minimum nie
uwzgl

ę

dnia

projektów

z

natury

neutralnych: np. projekty badawcze,
projekty ponadnarodowe typu „twinning”.

Wprowadzony standard minimum i konieczno

ść

analizy /

uzasadnienia statusu kobiet i m

ęż

czyzn w projektach z

natury neutralnych b

ę

dzie

wymagało „karkołomnych”

uzasadnie

ń

. W przypadku np. projektów ponadnarodowych

typu „twinning” analiza sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn b

ę

dzie

działaniem sztucznym. W

ż

aden sposób nie b

ę

dzie mo

ż

liwe

uzasadnienie działa

ń

prowadz

ą

cych do poprawy sytuacji

grup niedoreprezentowanych.

Uwaga odrzucona

Zasada równo

ś

ci

szans kobiet i

m

ęż

czyzn odnosi si

ę

zarówno do wsparcia

kierowanego do osób

jak i instytucji.

Wyj

ą

tkiem, do którego

nie ma zastosowania

standard stanowi

ą

projekty ograniczone

specyfik

ą

rekrutacji a

wi

ę

c takie gdzie ze

wzgl

ę

du na profil

działalno

ś

ci

projektodawcy

(ograniczenia

statutowe) lub

realizacj

ę

działa

ń

pozytywnych

(działania te pozwalaj

ą

na wpłyni

ę

cie na

background image

25

niekorzystn

ą

sytuacje

danej płci w

konkretnym obszarze,

a tym samym

wyrównanie jej szans

społecznych i

zawodowych) projekt

skierowany jest do

jednej płci

.

98.

2. BENEFICJENT

(PROJEKTODAWCA)

Warto w GWA doda

ć

pole e-mail

Projektodawcy.

Cz

ę

sto na etapie wyboru projektów nast

ę

puj

ą

zmiany osób

do kontaktów roboczych

we

wniosku. W zwi

ą

zku

z powy

ż

szym IOK dysponuje cz

ę

sto nieaktualnym adresem

mailowy osoby, która nie jest ju

ż

zaanga

ż

owana w projekt.

Wydaje si

ę

ż

e zasadnym, aby we wniosku był równie

ż

podawany
e-mail do kontaktów roboczych z Projektodawc

ą

.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

99.

2.7 Osoba do kontaktów

roboczych z instytucj

ą

, w

której składany jest

wniosek, str. 21

Stwierdzenie „powinna to by

ć

”, nale

ż

y

zast

ą

pi

ć

„musi to by

ć

” osoba maj

ą

ca

pełn

ą

wiedz

ę

dot. składanego wniosku o

dofinansowanie.

Ze wzgl

ę

du na ci

ą

gły kontakt ze wskazan

ą

osob

ą

, w ró

ż

nych

kwestiach zwi

ą

zanych np. z negocjacjami, realizacj

ą

projektu, niezb

ę

dne jest wyznaczenie osoby, która ma pełn

ą

wiedz

ę

dot. składanego wniosku o dofinansowanie.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

100.

Cel projektu, str. 21-22

W

ś

ród informacji wymaganych od beneficjenta (szare pole)

brak odniesienia si

ę

do równo

ś

ci szans, a kwestie te zgodnie

z kart

ą

oceny merytorycznej (5.1 i 5.2) powinny by

ć

w tej

cz

ęś

ci wniosku opisane.

Uwaga odrzucona

Analiza sytuacji kobiet

i m

ęż

czyzn zawiera si

ę

w uzasadnieniu

potrzeb realizacji

projektu i nie stanowi

oddzielnego punktu.

101.

Dotyczy pkt. 3.1 Cel

projektu

Brak odniesienia,

ż

e je

ż

eli projekt realizowany jest w

partnerstwie nale

ż

y wykaza

ć

warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z

partnerstwa, zgodnie z zapisami z „Zakresu realizacji
projektów partnerskich okre

ś

lonych przez IZPO KL”

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zapisy zostan

ą

uspójnione.

102.

Cel projektu, str. 21-22

W

ś

ród

informacji

wymaganych

od

beneficjenta (szare pole) wskazane jest
uzasadnienie celów z PO KL

IP wnioskuje o uszczegółowienie tego zapisu.

Uwaga odrzucona.

Zapisy na ten temat

ju

ż

istniej

ą

.

103.

3.1 Cel projektu, str. 22

Konsultacja

projektu

stwierdzenie

„rozpoznanie

problemu

powinno

obejmowa

ć

równie

ż

konsultacje projektu”,

nale

ż

y zast

ą

pi

ć

„wskazane jest aby

Ze wzgl

ę

du na brak danych, opracowa

ń

statystycznych,

danych

ź

ródłowych oraz próby sprostania tym zapisom

przez Wnioskodawców, zostanie znacznie utrudniona ocena
oraz weryfikacja tych zapisów.

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona.

Zgodnie z PO KL

ka

ż

dy projekt musi

background image

26

rozpoznanie

problemu

obejmowało

konsultacje projektu”.
Analiza sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn –

ka

ż

dy projekt winien zawiera

ć

diagnoz

ę

uwzgl

ę

dniaj

ą

c

ą

sytuacj

ę

kobiet

i

m

ęż

czyzn w projektach PO KL, zast

ą

pi

ć

stwierdzeniem, „wskazane jest, aby w
projekcie zawrze

ć

diagnoz

ę

”.

zawiera

ć

analiz

ę

sytuacji kobiet i

m

ęż

czyzn, która

powinna opiera

ć

si

ę

zarówno na danych

ilo

ś

ciowych jak i

jako

ś

ciowych.

104.

p. 3.1

Nale

ż

y jasno okre

ś

li

ć

czy cel ogólny

projektu powinien by

ć

ś

ci

ś

le zwi

ą

zany z

tym konkretnym projektem i beneficjent
powinien przewidzie

ć

zbadanie stopnia

osi

ą

gni

ę

cia celu w ramach projektu. Czy

mo

ż

e odnosi

ć

si

ę

do sytuacji, która ma

zosta

ć

osi

ą

gni

ę

ta przy pomocy projektu,

ale która ze wzgl

ę

du na swój ogólny

charakter nie mo

ż

e by

ć

osi

ą

gni

ę

ta tylko

przez ten konkretny projektu.

Nie ma do tej pory jasno

ś

ci w

ś

ród beneficjentów czego

powinien dotyczy

ć

cel ogólny projektu. Czy mo

ż

e bardziej

zbli

ż

a

ć

si

ę

w swojej konstrukcji do celu działania, priorytetu

(by

ć

bardziej ogólny, nieosi

ą

galny przez projekt ale w

pewnym stopniu projekt d

ąż

y do jego osi

ą

gni

ę

cia). Stopie

ń

osi

ą

gni

ę

cia celu mógłby by

ć

wówczas badany dopiero po

pewnym okresie czasu za pomoc

ą

badania ewaluacyjnego,

st

ą

d nie stanowiłby cz

ęś

ci projektu (beneficjent nie

zobowi

ą

zywałby si

ę

do jego zbadania). Czy cel ogólny

projektu powinien by

ć

bardziej zbli

ż

ony do samego projektu

a jego osi

ą

gni

ę

cie byłoby bezpo

ś

rednim efektem. Zapisy

zasad i „Przewodnika po kryteriach…”, które s

ą

w tej chwili

wskazuj

ą

na t

ę

drug

ą

opcj

ę

(np. poprzez zamieszczone

przykłady) jednak warto byłoby to dookre

ś

li

ć

wprost gdy

ż

beneficjenci wydaje si

ę

(podobnie

ż

jak i IP) nie do ko

ń

ca to

rozumiej

ą

(by

ć

mo

ż

e zapisy „Przewodnika…” do tej pory nie

były powszechnie stosowane.

Uwaga odrzucona.

Cel projektu zawsze

musi odnosi

ć

si

ę

do

konkretnego projektu i

nie mo

ż

e by

ć

osi

ą

gany

przez grup

ę

projektów

czy inne działania

gdy

ż

temu słu

żą

inne

cele np. Programu,

Priorytetu itp.

105.

p. 3.1 - str. 23

Nale

ż

y mocniej podkre

ś

li

ć

,

ż

e cel projektu

nie powinien by

ć

kopi

ą

celu z programu

operacyjnego,

czy

dokumentacji

konkursowej

Projektodawca odnosi cel projektu do skali projektu, a wi

ę

c

do konkretnych problemów pewnej grupy docelowej.
Realizacja 1 projektu nie doprowadzi bowiem do osi

ą

gni

ę

cia

celu okre

ś

lonego na du

ż

ym poziomie ogólno

ś

ci w

dokumentacji konkursowej.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

106.

p. 3.1

Nale

ż

y równie

ż

zwróci

ć

uwag

ę

na fakt,

ż

e

cele

powinny

by

ć

te

ż

A-ambitne.

Postuluje si

ę

dopisanie tego aspektu do

kryterium smart w punkcie A.

Wa

ż

ne jest, aby projektodawca zakładał realne, ale ta

ż

ambitne cele. Nie sztuk

ą

jest zało

ż

enie,

ż

e np.: spo

ś

ród 100

osób, które otrzymaj

ą

kompleksowe wparcie tylko 5 znajdzie

prac

ę

.

Uwaga odrzucona.

Typologia SMART nie

wskazuje na ten

aspekt realizacji celów.

107.

p. 3.1

Analiza

problemu

i

mo

ż

liwo

ś

ci

go

rozwi

ą

zania

powinny

uwzgl

ę

dnia

ć

„otoczenie” (interesariuszy);

Jest to szczególnie wa

ż

ne w aspekcie działa

ń

o charakterze

prozatrudnieniowym (dla osób bezrobotnych, wykluczonych
społecznie czy zwalnianych z zakładów pracy). Nie zawsze
podniesienie kwalifikacji umo

ż

liwi zdobycie pracy, skoro nie

ma popytu na okre

ś

lone kwalifikacje na rynku st

ą

d w tym

przypadku analiza potrzeb i oczeKIWa

ń

pracodawców,

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Jednak

ż

e z uwagi na

ograniczon

ą

liczb

ę

znaków nie mo

ż

na

wymaga

ć

od

beneficjentów

background image

27

ewentualne zaplanowanie i realizacja projektu zgodnie z ich
celami mo

ż

e by

ć

kluczowym czynnikiem sukcesu. Wyniki

analizy interesariuszy powinny zosta

ć

uwzgl

ę

dnione na

etapie opisywania problemu w punkcie 3.1. Jak to wskazano
ni

ż

ej.

wpisywania wszystkich

elementów projektu

(np. analizy

interesariuszy) do

wniosku o jego

dofinansowanie.

108.

Str. 22, do pkt. 3.1.c

Sugeruj

ę

zlikwidowanie w tre

ś

ci pytania

wymogu odwołania do celów Planu
Działania

Plany Działania przenosz

ą

cele z SZOP i POKL i zasadniczo

nie wnosz

ą

nic nowego do definicji celu Działania/Priorytetu,

warto wi

ę

c by wnioskodawca skupił si

ę

na tym, co

wa

ż

niejsze i tracił miejsca na rzeczy mniej wa

ż

ne

Uwaga odrzucona. Nie

mo

ż

na przyj

ąć

projektu który jest

zgodny z PO KL ale

np. ju

ż

nie z Planem

działania który np.

zaw

ę

ził wsparcie na

dany rok eliminuj

ą

c

okre

ś

lone typy

projektu czy formy

wsparcia.

109.

Strona 22

Uzasadnienie powinno

dotyczy

ć

w

szczególno

ś

ci obszaru

realizacji projektu

wskazanego w punkcie

1.9 wniosku – je

ż

eli

wskazano obszar całego

kraju

mo

ż

na posłu

ż

y

ć

si

ę

statystykami

ogólnokrajowymi, je

ż

eli

natomiast projekt b

ę

dzie

miał mniejsze

oddziaływanie,

nale

ż

y uwzgl

ę

dni

ć

specyfik

ę

i sytuacj

ę

na

obszarze, który b

ę

dzie

wspierany i zamie

ś

ci

ć

we

wniosku dane dla tego

wła

ś

nie obszaru. Punkt

1.9 wniosku nie

informuje natomiast o

Zachodzi konieczno

ść

doprecyzowania

poj

ę

cia

„obszar

projektu”

poprzez

wyra

ź

ne zaznaczenie, i

ż

dotyczy on

obszaru

z

jakiego

pochodzi

grupa

docelowa w projekcie.

Obecne nazewnictwo, mo

ż

e wprowadza

ć

wnioskodawc

ę

w

ą

d.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

background image

28

miejscu wykonania

projektu, które

uzale

ż

nione jest od

zaplanowanych zada

ń

,

np. ich charakteru czy

dost

ę

pno

ś

ci usług w

miejscu pochodzenia

uczestników projektu;

Obszar

realizacji projektu

powinien zosta

ć

jak

najdokładniej okre

ś

lony -

szczególnie w przypadku

projektów w ramach

działa

ń

6.3, 7.3 i 9.5,

gdzie kwalifikowalno

ść

planowanych działa

ń

jest

uzale

ż

niona od

charakteru danego

terytorium

110.

Str. 22, punkt o grupie

docelowej

Nale

ż

y przeformułowa

ć

punkt tak, by

pokazywa

ć

, co w pkt. 3.1. wniosku nale

ż

y

napisa

ć

o grupie docelowej, a nie o

typach projektu i kryteriach dost

ę

pu

Obecna tre

ść

nie wyja

ś

nia wnioskodawcy, jakie s

ą

wobec

niego oczeKIWania

Uwaga odrzucona.

Grupa docelowa jest

opisywana w pkt. 3.2.

111.

Str. 22, punkt o analizie

sytuacji kobiet i

m

ęż

czyzn

Nale

ż

y

przeformułowa

ć

tre

ść

uzasadnienia dla tego punktu

Konieczno

ść

uwzgl

ę

dnienia w pkt. 3.1. wniosku analiz

dotycz

ą

cych sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn nie wynika (chyba) z

tego,

ż

e takie kryteria wprowadzono do KOM, ale z jakiego

ś

innego powodu (?)
Ponadto dobrze byłoby pozna

ć

wyniki konsultacji standardu

minimum, zanim przes

ą

dzi si

ę

,

ż

e jest on stosowany

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona.

Konieczno

ść

uwzgl

ę

dniania analizy

sytuacji kobiet i

m

ęż

czyzn wynika z

zapisów PO KL.

Zdanie zostało

przeformułowane

112. Str. 23, na temat SMART

Wyraz „typologia” sugeruj

ę

zast

ą

pi

ć

wyrazem „koncepcja” lub podobnym

M

nale

ż

y

wykre

ś

li

ć

wyrazy

„przedstawione w dalszej cz

ęś

ci wniosku”

-Typologia ma inne znaczenie, a SMART to po postu zbiór
cech dobrego sformułowania celu
- te warto

ś

ci nale

ż

y przedstawi

ć

wła

ś

nie w omawianej cz

ęś

ci

wniosku, a nie w „dalszej”

- najpierw osi

ą

ga si

ę

rezultaty, a poprzez nie – cele

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Rezultaty

s

ą

przedstawiane w

cz

ęś

ci 3.4 wniosku a

nie 3.1.

background image

29

T – nale

ż

y przestawi

ć

kolejno

ść

w

nawiasie, najpierw mówi

ą

c o rezultatach,

a potem o celach, a tak

ż

e pami

ę

ta

ć

,

ż

e

cele cz

ę

sto b

ę

d

ą

mogły by

ć

zmierzone

(fakt ich osi

ą

gni

ę

cia) ju

ż

w jaki

ś

czas PO

zako

ń

czeniu projektu




113.

Str. 22 – analiza sytuacji

kobiet i m

ęż

czyzn

Konieczne jest w tym miejscu wskazanie
przykładu lub okre

ś

lenie minimalnych

wymogów w tym zakresie .

Bior

ą

c pod uwag

ę

rozległ

ą

tematyk

ę

równo

ś

ci szans kobiet i

m

ęż

czyzn, nale

ż

y wskaza

ć

minimalny, uwa

ż

any za

wystarczaj

ą

cy sposób analizy sytuacji kobiet i m

ęż

czyzn.

Bior

ą

c pod uwag

ę

fakt, i

ż

dokument „Zasady równo

ś

ci szans

kobiet i m

ęż

czyzn w projektach PO KL” ma status poradnika,

sposób przeanalizowania tej tematyki mo

ż

e by

ć

dowolnie

interpretowana przez oceniaj

ą

cych.

Wskazanie

minimalnego

zakresu

pozwoli

zarówno

Projektodawcom, jak i IOK na jednolite podej

ś

cie do

wskazanej kwestii.

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona.

W dokumencie została

zamieszczona

instrukcja

rozszerzaj

ą

ca zapisy

standardu minimum.

Natomiast dokładne

wyja

ś

nienie w jaki

sposób przeprowadzi

ć

analiz

ę

sytuacji

zamieszczony jest w

poradniku „Zasada

równo

ś

ci szans kobiet

i m

ęż

czyzn w

projektach PO KL”.

114.

Strona 22

Dotyczy wska

ź

ników wpływu w celu

głównym oraz celach szczegółowych
projektu.

IP wnosi o rozwa

ż

enie, czy aby na pewno powinny by

ć

to

wska

ź

niki wpływu a nie wska

ź

niki produktu i rezultatu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

115.

Str. 22

W celu ułatwienia zrozumienia przez wnioskodawc

ę

, na

czym polega okre

ś

lenie wska

ź

ników wpływu, zasadne

byłoby posłu

ż

enie si

ę

wi

ę

ksz

ą

ilo

ś

ci

ą

przykładów.

Uwaga nieaktualna

116.

Instrukcja wypełniania

wniosku o

dofinansowanie / cz

ęść

2.6 beneficjent,

str. 21

Proponuje si

ę

wskaza

ć

,

ż

e je

ż

eli zmieniły

si

ę

osoby

upowa

ż

nione

do

reprezentowania beneficjenta pomi

ę

dzy

zło

ż

eniem

wniosku

a podpisaniem

umowy – nie ma znaczenie o ile jest to
zgodne z obowi

ą

zuj

ą

cymi dokumentami

prawnymi .

Przedmiotowa kwestia budzi na bie

żą

co w

ą

tpliwo

ś

ci

beneficjentów

Uwaga odrzucona.

Proponowana zmiana

dotyczy sytuacji

niestandardowej, która

powinna zosta

ć

uregulowana przez

IOK/IP w zale

ż

no

ś

ci

od okoliczno

ś

ci.

117.

2.8, str. 21

Partnerzy – nale

ż

y

poda

ć

dane

wszystkich partnerów

Czy podawanie partnerów zagranicznych
jest konieczne w przypadku projektu z
komponentem ponadnarodowym?

Projekt z komponentem ponadnarodowym, szczególnie
systemowy,

mo

ż

e

zakłada

ć

nawi

ą

zanie

współpracy

ponadnarodowej w dalszej cz

ęś

ci realizacji projektu.

Partnerzy nie musz

ą

by

ć

znani z nazwy od pocz

ą

tku, nie

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona

W przypadku

projektów z

background image

30

krajowych, je

ż

eli

wyst

ę

puj

ą

– dotyczy

partnerów, z którymi

projektodawca podpisał

umowy o

partnerstwie. W

przypadku

wyodr

ę

bnionego projektu

współpracy

ponadnarodowej /

projektu z komponentem

ponadnarodowym nale

ż

y

poda

ć

dane

partnera

ponadnarodowego,

którego list

intencyjny zostanie

zał

ą

czany do wniosku o

dofinansowanie projektu.

nale

ż

y te

ż

w takim wypadku zał

ą

cza

ć

listu intencyjnego.

komponentem

ponadnarodowym

zakładanym od

pocz

ą

tku realizacji

projektu partner musi

by

ć

znany od pocz

ą

tku

a jego dane nale

ż

y

wpisa

ć

w pkt. 2.8

wniosku. W przypadku

projektów z

komponentem

zgłaszanym jako

zmiana do wniosku
nazwa partnera nie

pojawi si

ę

w

pierwszym wniosku,

natomiast musi zosta

ć

uwzgl

ę

dniona w

zaktualizowanym

wniosku składanym z

pisemnym

uzasadnieniem

wprowadzenia zmian

(rozszerzenia projektu

o komponent

ponadnarodowy).

118.

3. Charakterystyka

projektu

3.1 Cel ogólny

Nie nale

ż

y myli

ć

poj

ęć

ju

ż

wcze

ś

niej

przyj

ę

tych przez KE.

Zgodnie z Podr

ę

cznikiem PCM, za cel ogólny przyjmuje si

ę

cel z punktu widzenia szerszego sektora lub całego kraju. W
zwi

ą

zku z powy

ż

szym nale

ż

ałoby zamieni

ć

sformułowanie

cel ogólny na cel główny b

ą

d

ź

bezpo

ś

redni zgodnie z logik

ą

interwencji (matryca logiczna projektu). Ponadto na str. 23
sami Pa

ń

stwo stwierdzacie,

ż

e wnioskodawca wykorzystuje

cele Priorytetu lub Działania, kopiuj

ą

c je z PO KL lub SzOP,

co jest bł

ę

dne, poniewa

ż

cele te maj

ą

du

ż

o bardziej ogólny

charakter.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

119.

Str 21-22

Cel projektu ”Uzasadnij

zgodno

ść

celów z POKL,

Planem Działa

ń

( i innymi

dokumentami

Nale

ż

y

okre

ś

li

ć

w

jaki

sposób

Wnioskodawca ma uzasadni

ć

zgodno

ść

celów z Planem Działa

ń

Dokument Plan Działa

ń

nie jest podawany do informacji

publicznej

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

background image

31

strategicznymi)

120.

Strona 22

analiza sytuacji kobiet

i m

ęż

czyzn – w zwi

ą

zku

z wprowadzeniem do

Karty Oceny

Merytorycznej projektu

„standardu

minimum” realizacji

zasady równo

ś

ci szans

kobiet i m

ęż

czyzn

Nie b

ę

dzie mo

ż

liwe spełnienie tego

wymogu

przy

projektach,

a których grup

ą

docelowa s

ą

dzieci np.

Poddziałanie 9.1.1

Proponuje si

ę

wprowadzi

ć

zapis "za wyj

ą

tkiem wsparcia

skierowanego do dzieci"

Uwaga odrzucona.

W przypadku

Podziałania

9.1.1.analiza sytuacji

kobiet i m

ęż

czyzn

b

ę

dzie dotyczyła

przede wszystkim

rodziców dzieci w

wieku przedszkolnym,

za

ś

działania

zaplanowane w

projekcie powinny by

ć

ukierunkowane m.in.

na lepsze godzenie

ż

ycia rodzinnego z

zawodowym, ale tak

ż

e

zapewnienie m.in.

„równo

ś

ciowego”

profilu przedszkola

(szerzej: poradnik
„Zasada równo

ś

ci

szans kobiet i

m

ęż

czyzn w

projektach PO KL” str.

38.)

121.

Cz

ęść

II, strona 22,

ostatni akapit

W ostatnim akapicie po słowach „Do celu
ogólnego oraz celów szczegółowych
projektu nale

ż

y dobra

ć

odpowiednie

wska

ź

niki (wska

ź

niki wpływu)” nale

ż

y

doda

ć

„w sytuacji gdy to jest mo

ż

liwe na

poziomie projektu”.

W akapicie tym nakazuje si

ę

dobór odpowiednich

wska

ź

ników (wska

ź

niki wpływu) podczas gdy zgodnie

z „Podr

ę

cznikiem wska

ź

ników PO KL” okre

ś

lenie tych

wska

ź

ników we wniosku aplikacyjnym nie jest mo

ż

liwe w

przypadku braku dost

ę

pno

ś

ci odpowiednich danych.

Uwaga nieaktualna

122.

Str. 25, jest: „Warto

ś

ci

dodanej odnosz

ą

cej si

ę

do powy

ż

szych czterech

aspektów nie nale

ż

y

uto

ż

samia

ć

z warto

ś

ci

ą

dodan

ą

projektu mo

ż

liw

ą

do uzyskania dzi

ę

ki

Powinno

by

ć

:

:

„Warto

ś

ci

dodanej

odnosz

ą

cej si

ę

do powy

ż

szych czterech

aspektów nie nale

ż

y uto

ż

samia

ć

z

warto

ś

ci

ą

dodan

ą

projektu mo

ż

liw

ą

do

uzyskania dzi

ę

ki wsparciu EFS i opisan

ą

w pkt. 3.4; ma ona wymiar jedynie
krajowy

i

nie

jest

definiowana

w

Ujednolicenie zapisów w dokumencie.

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona –

zapis usuni

ę

ty.

Z uwagi na

w

ą

tpliwo

ś

ci, jakie

budziło okre

ś

lenie

warto

ś

ci dodanej w

background image

32

wsparciu EFS i opisan

ą

w Przewodniku po

kryteriach wyboru

projektów (udzielania

dofinansowania) w

ramach PO KL.; ma ona
wymiar jedynie krajowy i

nie jest definiowana w

kontek

ś

cie udziału w

projekcie partnerów

zagranicznych”.

kontek

ś

cie udziału w projekcie partnerów

zagranicznych”.

123.

Str. 25 akapit 3-i od dołu

Jest: ”Warto

ś

ci dodanej odnosz

ą

cej si

ę

do powy

ż

szych czterech aspektów nie

nale

ż

y uto

ż

samia

ć

z warto

ś

ci

ą

dodan

ą

projektu mo

ż

liw

ą

do uzyskania dzi

ę

ki

wsparciu EFS i opisan

ą

w Przewodniku

po

kryteriach

wyboru

projektów

(udzielania dofinansowania) w ramach
POKL”
- w zwi

ą

zku z planowanym

ujednoliceniem dokumentów nie nale

ż

y

powoływa

ć

si

ę

na Przewodnik, który

stanie

si

ę

dokumentem

nieobowi

ą

zuj

ą

cym.

projekcie i maj

ą

c na

uwadze czytelno

ść

i

jasno

ść

dokumentu dla

projektodawcy w

podr

ę

czniku i w

instrukcji przez

warto

ść

dodan

ą

rozumie si

ę

wył

ą

cznie

warto

ść

dodan

ą

całego projektu (bez

wzgl

ę

du na jego

charakter)

wskazywan

ą

w pkt.

3.4.

124.

Str. 25, jest:” W pkt. 3.1-

poza wymogami

opisanymi powy

ż

ej -

nale

ż

y wykaza

ć

warto

ść

dodan

ą

zakładanych

celów projektu

współpracy

ponadnarodowej oraz

partnerstwa

ponadnarodowego.

Warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z rezultatów i

produktów projektu

współpracy ponadarowej

nale

ż

y wykaza

ć

w

punkcie 3.4 wniosku o

Powinno by

ć

: „W pkt. 3.1 nale

ż

y wykaza

ć

warto

ść

dodan

ą

zakładanych

celów

projektu współpracy ponadnarodowej.
Warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z rezultatów i

produktów

projektu

współpracy

ponadarowej nale

ż

y wykaza

ć

w punkcie

3.4 wniosku o dofinansowanie projektu,
natomiast warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z

partnerstwa ponadnarodowego nale

ż

y

wykaza

ć

w pkt. 3.5.

Spójno

ść

zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z

Kart

ą

Oceny Merytorycznej uzupełnion

ą

o zapisy dotycz

ą

ce

współpracy ponadnarodowej pozwalaj

ą

ce na weryfikacje

kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj

ą

ce

projekt. Ujednolicenie zapisów w dokumencie.

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona –

zapis usuni

ę

ty.

Z uwagi na

w

ą

tpliwo

ś

ci, jakie

budziło okre

ś

lenie

warto

ś

ci dodanej w

projekcie i maj

ą

c na

uwadze czytelno

ść

i

jasno

ść

dokumentu dla

projektodawcy w

podr

ę

czniku i w

instrukcji przez

warto

ść

dodan

ą

rozumie si

ę

wył

ą

cznie

warto

ść

dodan

ą

background image

33

dofinansowanie

projektu”.

całego projektu (bez

wzgl

ę

du na jego

charakter)

wskazywan

ą

w pkt.

3.4. Wskazuj

ą

c na

cele, rezultaty,

produkty, których nie

mo

ż

na by osi

ą

gn

ąć

bez nawi

ą

zania

współpracy

ponadnarodowej, nie

wskazuje si

ę

na

warto

ść

dodan

ą

.

125.

Projekt współpracy

ponadnarodowej i

projekty z komponentem

ponadnarodowym (str.

25)

Rozdział

warto

ś

ci

dodanej

projektu

ponadnarodowego od warto

ś

ci dodanej w

odniesieniu do celu projektu, rezultatów,
produktów,

partnerstwa

ponadnarodowego w wymiarze krajowym
powoduje zatarcie charakteru tego typu
działa

ń

i

istoty

współpracy

ponadnarodowej,

z

której

czerpi

ą

wszyscy partnerzy.

Nie

mo

ż

na

rozdziela

ć

warto

ś

ci

dodanej

projektu

ponadnarodowego od warto

ś

ci dodanej odnosz

ą

cej si

ę

do

celów projektu, rezultatów, produktów, partnerstwa w
wymiarze krajowym. W przypadku partnerskich projektów
ponadnarodowych. istot

ą

projektu jest wypracowanie

rozwi

ą

za

ń

, z którego czerpie całe partnerstwo działaj

ą

ce w

wymiarze mi

ę

dzynarodowym. Istot

ą

tego typu działa

ń

jest

wła

ś

nie

wymiar

ponadnarodowy,

współpraca,

wypracowywanie rozwi

ą

za

ń

, transfer wiedzy pomi

ę

dzy

współpracuj

ą

cymi partnerami, wzajemne korzystanie z

dorobku partnerów . W innym przypadku projekty tego typu
trac

ą

swoje znaczenie, a prostszym rozwi

ą

zaniem jest zakup

usług lub know-how wypracowanego przez podmioty
zagraniczne.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

126.

Instrukcja wypełniania

wniosku o

dofinansowanie/ cz

ęść

3.1 charakterystyka

projektu

Str. 25

Proponuje si

ę

szczegółowo okre

ś

li

ć

, w

jaki sposób projektodawca powinien
odnie

ść

si

ę

w cz

ęś

ci dot. charakterystyki

projektu do warto

ś

ci dodanej wynikaj

ą

cej

z partnerstwa ponadnarodowego (pkt 4)
lub uzupełni

ć

informacj

ę

zawart

ą

w

instrukcji,

ż

e

samo

partnerstwo

ponadnarodowe b

ę

dzie stanowi

ć

warto

ść

dodan

ą

o ile zostan

ą

spełnione przesłanki

okre

ś

lone dla pkt 1-3.

Realizacja projektu ponadnarodowego lub z komponentem
ponadnarodowym sama w sobie wymaga zawarcia
partnerstwa

jednak

sam

fakt

zawarcia

partnerstwa

(wynikaj

ą

cy z charakteru projektu) nie stanowi jeszcze

warto

ś

ci dodanej, stanowi go jak zostało wskazane w

instrukcji, przeło

ż

enie korzy

ś

ci wynikaj

ą

cej z realizacji ww.

projektu na cel projektu jego rezultaty i produkty. W tym
kontek

ś

cie partnerstwo ponadnarodowe stanowi warto

ść

dodan

ą

projektu i powinno wynika

ć

z charakterystyki

projektu w odniesieniu do trzech pierwszych punktów .

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona –

zapis usuni

ę

ty.

Z uwagi na

w

ą

tpliwo

ś

ci, jakie

budziło okre

ś

lenie

warto

ś

ci dodanej w

projekcie i maj

ą

c na

uwadze czytelno

ść

i

jasno

ść

dokumentu dla

projektodawcy w

podr

ę

czniku i w

instrukcji przez

background image

34

warto

ść

dodan

ą

rozumie si

ę

wył

ą

cznie

warto

ść

dodan

ą

całego projektu (bez

wzgl

ę

du na jego

charakter)

wskazywan

ą

w pkt.

3.4.

127.

Str 24

pkt. 3 Charakterystyka

projektu

Usun

ąć

pierwsz

ą

tabel

ę

z przykładem.

Podanie dwóch tabel powoduje chaos informacyjny i skłania
do stosowania niewła

ś

ciwych sposobów zapisu celów

projektu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

128.

Str. 24, przykłady w

ramkach

Nale

ż

y je sporz

ą

dzi

ć

od nowa

Zawieraj

ą

tak wiele bł

ę

dów,

ż

e trudno to uj

ąć

w niniejszym

formularzy, ale chodzi głównie o niezrozumiały sposób
podej

ś

cia. Na przykład trudno zarzuca

ć

celowi w przykładzie

pierwszym,

ż

e nie spełnia kryterium „S” tylko dlatego,

ż

e nie

wiadomo, jakie rodzaje szkole

ń

s

ą

przewidziane – nie ma

bowiem mo

ż

liwo

ś

ci i sensu, by w sformułowaniu celu

zawiera

ć

WSZYSTKIE informacje o projekcie. Cel to

synteza, a na szczegóły jest miejsce w całym wniosku
Zarzut,

ż

e nie wiadomo, ilu osób cel dotyczy byłby zapewne

do obalenia, gdyby si

ę

gn

ąć

po kolejne zdanie z tego

hipotetycznego wniosku. Trzeba wymaga

ć

takich informacji,

o jakich mowa w tabelkach, ale nie musz

ą

si

ę

one znale

źć

w

tym jednym zdaniu, b

ę

d

ą

cym sformułowaniem celu


Ponadto w przykładach tych pojawia si

ę

poj

ę

cie „rezultatu” w

innym znaczeniu, ni

ż

trwała korzy

ść

osi

ą

gana w trakcie

udziału w projekcie i prowadz

ą

ca do osi

ą

gni

ę

cia celu. Mam

wra

ż

enie,

ż

e mamy problem z terminologi

ą

i warto chyba

sporz

ą

dzi

ć

słowniczek kluczowych poj

ęć

: działanie (produkt)

– rezultat – cel. By

ć

mo

ż

e w tym miejscy nale

ż

ałoby raczej

mówi

ć

o „efekcie” projektu?

Uwaga uwzgl

ę

dniona

129.

3.2 Grupa docelowa

Ujednolicenie zasad dotycz

ą

cych opisu

grup docelowych/odbiorców

W projektach systemowych IP (badawczych i promocyjno-
informacyjnych), weryfikowanych przez IZ wymaga si

ę

opisu

odbiorców bada

ń

, działa

ń

promocyjnych itd. Nigdzie o tym

nie ma mowy (instrukcja wypełniania wniosku, przewodnik
po kryteriach wyboru projektów POKL, czy te

ż

w niniejszym

dokumencie: zasady przygotowania i oceny wniosków ….
Czy IP i IP2 powinno tak samo podchodzi

ć

do oceny

projektów badawczych czy informacyjno – promocyjnych? I

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Zapisy

zostan

ą

doprecyzowane.

background image

35

na jakiej podstawie mo

ż

emy wymaga

ć

tego od

Beneficjentów? Ponadto w karcie oceny merytorycznej
projektów systemowych …. w pkt.2 (Czy wniosek zawiera
odpowiedni opis sposobu wyboru i zapewnienia w projekcie
okre

ś

lonych grup docelowych?) powinna si

ę

znale

źć

odpowied

ź

„Nie

dotyczy”

(w

przypadku

projektów

badawczych i promocyjno-informacyjnych – zgodnie z
wytycznymi, instrukcj

ą

wypełniania wniosku i innymi).

130.

II.3.1 Cel projektu

Nale

ż

y

rozwa

ż

y

ć

,

czy

w

pkt

3.1

niezb

ę

dne jest podawanie informacji dot.

grup docelowych.

Informacje o grupie docelowej zawarte s

ą

w pkt 3.2 pn.

grupy docelowe. Uwaga ta jest zasadna zwłaszcza
w zwi

ą

zku z ograniczon

ą

liczb

ą

znaków, które mog

ą

by

ć

zawarte we wniosku.

Uwaga odrzucona.

W pkt 3.1. nie trzeba

podawa

ć

informacji o

grupie docelowej tylko

o problemie który

dotyka dan

ą

grup

ę

docelow

ą

.

131.

II.3.2 Grupy docelowe

Nale

ż

y poda

ć

dost

ę

p do poradnika

„Zasada

równo

ś

ci

szans

kobiet

i

m

ęż

czyzn w projektach PO KL”.

Podanie

ś

cie

ż

ki

dost

ę

pu

do

poradnika

zwi

ę

kszy

przejrzysto

ść

dokumentu. (PoszuKIWania poradnika na

stronach funduszy europejskich nie przyniosły rezulttatów)

Uwaga uwzgl

ę

dniona

132.

II.3.2.1 Przewidywana

liczba osób/instytucji

obj

ę

tych wsparciem EFS

w ramach projektu i ich

status

Nale

ż

y zdefiniowa

ć

poj

ę

cia „ksztalcenie

formalne” i „kształcenie nieformalne”

Nieczytelny zapis dotycz

ą

cy kategorii ucz

ą

cych si

ę

, tzn.

kształc

ą

cych

si

ę

w ramach

kształcenia

formalnego

i nieformalnego.

Uwaga odrzucona.

Zapisy s

ą

zdefiniowane w SZOP.

133.

II.3.2.1 Przewidywana

liczba osób/instytucji

obj

ę

tych wsparciem EFS

w ramach projektu i ich

status

Nale

ż

y zastanowi

ć

si

ę

nad rozszerzeniem

tabeli w wierszu „Zatrudnieni” o wiersz „w
tym pracownicy administracji publicznej”
oraz w wierszu „Przedsi

ę

biorstwa obj

ę

te

wsparciem”

o

wiersz

„jednostki

administracji publicznej”.

W PO KL ostatecznymi odbiorcami wsparcia s

ą

równie

ż

urz

ę

dy

administracji

publicznej

oraz

osoby

w nich

zatrudnione. Rozszerzenie tego punktu ułatwi monitoring
wskazanej grupy instytucji i osób obj

ę

tych wsparciem.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

134.

Str. 25, akapit pod

tabelk

ą

z przykładem

Nale

ż

y rozpisa

ć

ten tekst obja

ś

nienia

Obecny tekst jest w gruncie rzeczy powtórzeniem pytania
3.1.c – a projektodawcy i oceniaj

ą

cy potrzebuj

ą

wyja

ś

nienia,

co to znaczy i jak dobrze na nie odpowiedzie

ć

. Je

ś

li

oceniaj

ą

cym zdarza si

ę

w tym miejscu stawia

ć

zarzut: „nie

wymieniono wszystkich dokumentów strategicznych”, a wielu
wnioskodawców zamieszcza nast

ę

puj

ą

cy zapis: projekt jest

zgodny z ……” – to warto,

ż

eby dowiedzieli si

ę

, na czym

polega ich bł

ą

d i jak post

ę

powa

ć

prawidłowo

Uwaga uwzgl

ę

dniona

135.

Str. 25, o projektach

ponadnarodowych

Nale

ż

y ponownie przemy

ś

le

ć

cały tekst

Obecny jest a) zawiły, b) chaotyczny, c) definiuj

ą

cy

nadmierne wymagania bior

ą

c ograniczono

ść

miejsca

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

36


Ponadto: czy na pewno warto

ść

dodana musi by

ć

wykazywana w pkt. 3.1, 3.4, 3.5 i to jeszcze w odniesieniu
tak do celu ogólnego, jak i ka

ż

dego ze szczegółowych w

odniesieniu do czterech aspektów?

136.

Str. 26, o punkcie 3.2,

zdanie drugie

Nale

ż

y wykre

ś

li

ć

wyraz „metodologi

ę

Wystarczy „sposób rekrutacji”; metodologia to jednak przede
wszystkim nauka o metodach bada

ń

naukowych

Uwaga uwzgl

ę

dniona

137.

Str. 26, ten sam akapit

Sugeruj

ę

, by jednak wymaga

ć

okre

ś

lania

w pkt. 3.2 grupy docelowej dla projektów
informacyjnych

(bez

wypełniania

podpunktu 3.2.1)

Nie jest mo

ż

liwe dokonanie rzetelnej oceny projektu

informacyjnego bez znajomo

ś

ci grupy docelowej, do której

jest skierowany

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. W takim

przypadku nale

ż

y

wpisa

ć

grupy

docelowe w pkt 3.2 ale

ju

ż

nie w 3.2.1.

138.

Str. 26, ostatni akapit

Nale

ż

y przemy

ś

le

ć

ponownie

Charakterystyka grupy docelowej w punkcie 3.2 musi
zawiera

ć

inne informacje ni

ż

te, które ju

ż

zawarto w

uzasadnieniu (czyli w 3.1) , w przeciwnym wypadku po co
byłoby to pytanie? Jest to miejsce na poszerzenie
charakterystyki i tak to nale

ż

y przedstawi

ć

wnioskodawcom

Uwaga uwzgl

ę

dniona

139.

Str. 26 pkt 3.2

Grupy docelowe

„Nale

ż

y równie

ż

opisa

ć

metodologi

ę

/sposób

rekrutacji do projektu

oraz wskaza

ć

, i

ż

proces

rekrutacji uwzgl

ę

dnia

zasad

ę

równych szans,

w tym równo

ś

ci płci”




Z

punktu

widzenia

kryteriów

horyzontalnych bardziej zasadne jest aby
we wniosku wskaza

ć

sposób w jaki

zasada

równych

szans

została

uwzgl

ę

dniona .






Obecny zapis mo

ż

e powodowa

ć

, i

ż

projektodawcy ogranicz

ą

si

ę

we wniosku jedynie do stwierdzenie i

ż

w procesie

rekrutacji została zachowana zasada równych szans.



Uwaga uwzgl

ę

dniona

140.

p. 3.2 – s. 26 i 27 – ad.

grupy docelowej” i

analizy interesariuszy

Wydaje si

ę

,

ż

e analiza interesariuszy

powinna zosta

ć

przedstawiona w p. 3.1 w

aspekcie

obszaru

wsparcia

i

wyst

ę

puj

ą

cego problemu – przy czym

nale

ż

ałoby wspomnie

ć

,

ż

e analiza taka

powinna dotyczy

ć

zarówno interesariuszy

negatywnych, jak i pozytywnych. W
odniesieniu do analizy interesariuszy w p.

Wnioskodawcy, w przewa

ż

aj

ą

cej cz

ęś

ci, w ogóle nie bior

ą

pod uwag

ę

takiej analizy. Powtarzaj

ą

te same informacje w

p. 3.1 i 3.2. Cz

ę

sto problem wskazany w p. 3.1 nie ma

ż

adnego zwi

ą

zku z grup

ą

docelow

ą

. Bywaj

ą

równie

ż

przypadki analizy „rzekomej”, która nie ma zwi

ą

zku z grup

ą

docelow

ą

.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Ten

element projektu mo

ż

e

znale

źć

si

ę

zarówno w

3.1 jak i w pkt 3.2.

background image

37

3.1 wnioskodawca powinien w p. 3.2
scharakteryzowa

ć

grup

ę

docelow

ą

.

Proponuje si

ę

przeniesienie definicji

interesariuszy z przypisu do tre

ś

ci

głównej zasad.

141.

Str. 26, pkt 3.2

Proponuje si

ę

rozszerzy

ć

zapis dotycz

ą

cy

uwzgl

ę

dnienia w opisie grupy docelowej

zasady równo

ś

ci szans o nast

ę

puj

ą

ce

informacje:
opis

grupy

docelowej

powinien

uwzgl

ę

dnia

ć

dane wskazuj

ą

ce na liczb

ę

kobiet i m

ęż

czyzn obj

ę

tych wsparciem, a

liczby

te

wynikaj

ą

z

uzasadnienia

potrzeby realizacji projektu,
liczba kobiet i m

ęż

czyzn, które zostan

ą

obj

ę

te wsparciem w ramach projektu,

zdefiniowana

jest

w

sposób,

który

niweluje istniej

ą

ce nierówno

ś

ci.

Spójno

ść

dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed

Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.

Uwaga odrzucona

W zwi

ą

zku z

usuni

ę

ciem ze

standardu minimum

punktu dotycz

ą

cego

grup docelowych

podział na kobiet i

m

ęż

czyzn wymagany

jest przy opisie

rezultatów projektu.

142.

Projekt współpracy

ponadnarodowej i

projekty z komponentem

ponadnarodowym (str.

26)

Podane

przykłady

projektów

ponadnarodowych

dotycz

ą

projektów

konkursowych.

Projekty ponadnarodowe to równie

ż

projekty systemowe, w

tym

projekty

typu

„twinning”.

Cele

dotyczy

ć

b

ę

d

ą

bezpo

ś

rednio podmiotów zaanga

ż

owanych. Przeło

ż

enie na

innych odbiorców b

ę

dzie miało miejsce dopiero na etapie

rezultatów lub wr

ę

cz oddziaływania.

S

ą

to jedynie

przykłady, które nie

obejmuj

ą

wszystkich

zagadnie

ń

, bo nie taki

jest ich cel.

143.

3.2.1 Przewidywana

liczba osób/instytucji

obj

ę

tych wsparciem EFS

w ramach projektu i ich

status – definicja

pracownika w gorszym

poło

ż

eniu

Nale

ż

y zaktualizowa

ć

w GWA fakt zmiany

nomenklatury funkcjonuj

ą

cej przy pomocy

publicznej, oraz odnie

ść

zmiany w

słowniczku kategorii w przedmiotowym
dokumencie.

Aktualnie nie stosuje si

ę

ju

ż

sformowania funkcjonuj

ą

cego

w GWA, zwi

ą

zku z tym równie

ż

nieaktualna jest podana

definicja. Nale

ż

y w GWA w punkcie 3.2.1 móc pod

ąć

liczb

ę

pracowników znajduj

ą

cych si

ę

w bardzo niekorzystnej

sytuacji oraz pracowników znajduj

ą

cych si

ę

w szczególnie

niekorzystnej sytuacji

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zmiany zostan

ą

wprowadzone zgodnie

z brzmieniem

zał

ą

cznika nr 2 do

wniosku o płatno

ść

.

144.

3.2.1 Przewidywana

liczba osób/instytucji

obj

ę

tych wsparciem EFS

w ramach projektu i ich

status – definicje osób

zatrudnionych w mikro-,

małych,

ś

rednich du

ż

ych

przedsi

ę

biorstwach

Nale

ż

y zastosowa

ć

pełn

ą

funkcjonuj

ą

c

ą

definicje mikro-, małych,

ś

rednich du

ż

ych

przedsi

ę

biorstwach

Nale

ż

y zgodnie ze stanem faktycznym rozwin

ąć

definicje

osób zatrudnionych mikro-, małych,

ś

rednich du

ż

ych

przedsi

ę

biorstwach,

aby

zniwelowa

ć

mo

ż

liwo

ść

wprowadzenia w bł

ą

d Wnioskodawcy.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zmiany zostan

ą

wprowadzone zgodnie

z brzmieniem

zał

ą

cznika nr 2 do

wniosku o płatno

ść

.

145.

p. 3.2 – s. 27 – cyt.:

Analiza interesariuszy

Zdanie to nale

ż

ałoby jeszcze u

ś

ci

ś

li

ć

,

ż

e

wzgl

ę

du

na

specyfik

ę

działa

ń

w

We wspomniany Poddziałaniu w 3 typie projektów analiza
interesariuszy ukierunkowana na pracodawców nie jest

Uwaga odrzucona.

Proponowany zapis

background image

38

powinna obejmowa

ć

równie

ż

pracodawców

(przede wszystkim w

projektach

szkoleniowych,

realizowanych na rzecz

osób bezrobotnych –

Priorytet Vi i VII)”.

poszczególnych priorytetach – dotyczy to
szczególnie Poddziałania 8.1.1.

elementem po

żą

danym – wyst

ę

puje wówczas du

ż

e

prawdopodobie

ń

stwo wyst

ą

pienia pomocy publicznej lub

podejrzenie,

ż

e pracodawcy b

ę

d

ą

przymusza

ć

pracowników

do udziału w szkoleniach.

jest zbyt szczegółowy.

Poradnik musi

koncentrowa

ć

si

ę

na

rozwi

ą

zaniach b.

uniwersalnych.

146.

p. 3.2 – s. 27 i 28 – dot.

kryteriów rekrutacji”.

Zapisy odno

ś

nie kryteriów rekrutacji

powinny by

ć

bardziej szczegółowe i

wskazywa

ć

dokładnie, jakie elementy

rekrutacji powinny by

ć

uwzgl

ę

dnione w

projekcie (powi

ą

zanie z grup

ą

docelow

ą

,

wyst

ę

puj

ą

cym problemem i barierami,

obszarem

i

rodzajem

wsparcia).

Koniecznym jest odniesienie si

ę

do

celowo

ś

ci (trafno

ś

ci) wybranych metod

rekrutacji.






W tym miejscu beneficjent powinien by

ć

równie

ż

zobowi

ą

zany do przedstawienia

wyników analizy ryzyka w odniesieniu do
procesu

rekrutacji

i

naboru

oraz

zwi

ą

zanej z sam

ą

grup

ą

docelow

ą

.

Projektodawcy bardzo cz

ę

sto opisuj

ą

kryteria naboru w

sposób bardzo ogólny, bez wskazania zwi

ą

zku z innymi

aspektami (grupa, problem, wsparcie itd.)
Projektodawca powinien uwzgl

ę

dni

ć

w rekrutacji wykazane

bariery potencjalnych uczestników oraz ustali

ć

wagi

poszczególnym kryteriom; w przypadku braku okre

ś

lenia

wag poszczególnym kryteriom projektodawca powinien
wskaza

ć

,

ż

e wszyscy potencjalni uczestnicy maj

ą

spełni

ć

kryteria wynikaj

ą

ce ze wskazanych problemów (oraz kryteria

formalne wynikaj

ą

ce z dokumentacji konkursowej);



Wnioskodawcy prawie wcale nie uwzgl

ę

dniaj

ą

ryzyka w

realizacji projektów – mo

ż

e nie chodzi to o szczegółow

ą

analiz

ę

i ocen

ę

ryzyka ale nale

ż

ałoby im zwróci

ć

uwag

ę

na

fakt,

ż

e akcja promocyjna mo

ż

e si

ę

nie powie

ść

lub wr

ę

cz

przeciwnie – liczba ch

ę

tnych, spełniaj

ą

cych kryteria naboru

znacznie przewy

ż

szy oczeKIWania a wówczas nale

ż

y

podj

ąć

jakie

ś

działania, które rozwi

ążą

tak

ą

sytuacj

ę

.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

147.

p. 3.2

Promocja projektu na potrzeby rekrutacji
powinna uwzgl

ę

dnia

ć

specyfik

ę

działania

przewidziane do realizacji

Je

ż

eli zamierzamy szkoli

ć

osoby z obsługi komputera to

dokumenty aplikacyjne nie powinny by

ć

dost

ę

pne jedynie

poprzez stron

ę

internetow

ą

.

Uwaga odrzucona.

Obecne zapisy

uwzgl

ę

dniaj

ą

t

ą

kwesti

ę

.

148.

Strona 28
Partnerzy

Proponuje si

ę

dodanie pola 2.8.1.4

Osoba/y uprawniona do podejmowania
decyzji wi

ążą

cych w imieniu Partnera

Zmiana ta pozwoli na zidentyfikowanie czy na zał

ą

cznikach

partnerów

do

wniosku

o dofinansowanie zło

ż

yły podpis odpowiednie osoby (etap

oceny formalnej).

Uwaga odrzucona.

Proponowany zapis

jest zbyt szczegółowy.

Poradnik musi

koncentrowa

ć

si

ę

na

background image

39

rozwi

ą

zaniach b.

uniwersalnych.

149.





Str.28 pkt. 3.2.1 (tabelka)

Zatrudnieni

w tym:

pracownicy w gorszym

poło

ż

eniu





W zwi

ą

zku z wej

ś

ciem w

ż

ycie nowych

przepisów

dotycz

ą

cych

pomocy

publicznej

kategoria

ta

została

zamieniona na nast

ę

puj

ą

ce „pracownicy

w szczególnie niekorzystnej sytuacji” oraz
„pracownicy

w

bardzo

niekorzystnej

sytuacji”.

Poniewa

ż

kategorie te mog

ą

si

ę

odnosi

ć

zarówno

do

osób

bezrobotnych,

nieaktywnych

zawodowo

jak

i

zatrudnionych, nale

ż

y je umie

ś

ci

ć

w

cz

ęś

ci „ogółem: w tym”.


Dodatkowo w definicjach nale

ż

y wyra

ź

nie

zaznaczy

ć

,

ze

powy

ż

sze

kategorie

odnosz

ą

si

ę

do projektów obj

ę

tych

pomoc

ą

publiczn

ą

poniewa

ż

cz

ę

sto

zdarzało

si

ę

ż

e

beneficjenci

w

pozostałych projektach wskazywali osoby
„w gorszym poło

ż

eniu” nie

ś

wiadomie.







Zmiana niezb

ę

dna z punktu widzenia wła

ś

ciwego udzielania

pomocy publicznej.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zmiany zostan

ą

wprowadzone zgodnie

z brzmieniem

zał

ą

cznika nr 2 do

wniosku o płatno

ść

.

150.


Str.28 pkt. 3.2.1 (tabelka)

Kategoria:

Przedsi

ę

biorstwa

obj

ę

te wsparciem




Nale

ż

ałoby uzupełni

ć

równie

ż

o zapis:


„Instytucje obj

ę

te wsparciem”






Wiele projektów skierowanych jest do instytucji.

Jednocze

ś

nie powinien pojawi

ć

si

ę

zapis, i

ż

w przypadku

gdy nie mo

ż

na podmiotu przypisa

ć

do konkretnej kategorii to

pola pozostawia si

ę

niewypełnione.

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona. Zmiany

zostan

ą

wprowadzone

zgodnie z brzmieniem

zał

ą

cznika nr 2 do

wniosku o płatno

ść

.

151.

p. 3.2

W przypadku zastosowania jako jednego
z kryterium kolejno

ś

ci zgłosze

ń

trzeba

Dla przykładu, w przypadku zgłaszania dokumentów
osobi

ś

cie najbardziej preferowana mog

ą

by

ć

osoby, które

Uwaga odrzucona.

Rol

ą

beneficjenta jest

background image

40

pami

ę

ta

ć

, aby kryterium to nie naruszyło

zasady równo

ś

ci.

mieszkaj

ą

najbli

ż

ej punktu rekrutacyjnego

zapewni

ć

takie

kryteria, które

zapewniaj

ą

równo

ść

szans.

152.

Str. 28, szczegółowy

opis przebieg

rekrutacji….

IP wnioskuje o dodanie informacji, kto jest odpowiedzialny
za przeprowadzanie procesu rekrutacji

Uwaga odrzucona.

Zapis jest oczywisty a

odpowiedzialno

ść

przypisana do

beneficjenta.

153.

Strona 28

3.2.1 Przewidywana

liczba osób/instytucji

obj

ę

tych wsparciem EFS

w ramach projektu i ich

status

Nale

ż

y dopisa

ć

, ze w tabeli dotycz

ą

cej

statusów

uczestników

Wnioskodawca

powinien wpisa

ć

0.

Je

ż

eli brak zer jest powodem odrzucenia wniosku z przyczyn

formalnych, to powinno to by

ć

jasno wskazane w instrukcji.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

154.

3.3 Działania

zgodnie z zapisami z „Zakresu realizacji projektów
partnerskich okre

ś

lonych przez IZPO KL”, w projekcie

partnerskim, przy ka

ż

dym działaniu wskazuje si

ę

, który z

partnerów odpowiada za poszczególne działanie.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

155.

3.3 Działania

W punkcie 3.3 Wniosku o dofinansowanie powinny zosta

ć

zawarte informacje dotycz

ą

ce równo

ś

ci (KOM – 5.3).

uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Beneficjent

mo

ż

e zawiera

ć

takie

informacje w tym
punkcie równie

ż

.

156.

3.3 Działania

Nale

ż

y podkre

ś

li

ć

,

ż

e informacje zawarte w opisie działa

ń

rzutuj

ą

na ocen

ę

kwalifikowalno

ś

ci wydatków zawartych w

szczegółowym bud

ż

ecie projektu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

157.

Str 28 Pkt 3.3

Zmiana zapisów dotycz

ą

cych warto

ś

ci

dodanej projektów partnerskich

Zgodnie z zakresem realizacji projektów partnerskich,
którego projekt MRR przekazało do konsultacji, zadania
realizowane przez poszczególnych partnerów powinny
zosta

ć

opisane w 3.3 bez wzgl

ę

du na to czy partnerstwo jest

krajowe czy ponadnarodowe, natomiast instrukcja wskazuje
taki wymóg jedynie w przypadku realizacji projektów z
partnerstwem ponadnarodowym.

uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zmiany zostan

ą

doprecyzowane.

158.

Str 29, Rozdz. 3, pkt

3.2.1.

Co jest rozumiane przez „ekwiwalent
wykształcenia

ś

redniego”?

Fragment „nie posiada wykształcenia

ś

redniego lub jego

ekwiwalentu” nie jest jasny dla czytelnika. Dobrze było by
wyja

ś

ni

ć

np. w formie przypisu co mo

ż

e by

ć

ekwiwalentem

wykształcenia

ś

redniego.

uwaga uwzgl

ę

dniona

159.

Cz

ęść

II, strona 29

Nale

ż

y zast

ą

pi

ć

okre

ś

lenie „pracownik w

gorszym

poło

ż

eniu”

okre

ś

leniem

Definicja „pracownik w gorszym poło

ż

eniu” zawarta w

Rozporz

ą

dzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zmiany zostan

ą

background image

41

„pracownik

w

bardzo

niekorzystnej

sytuacji” i wykre

ś

li

ć

pozycj

ę

„członkowie

mniejszo

ś

ci narodowych i etnicznych”,

która to grupa została wł

ą

czona do ww.

kategorii pracownika.

udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL została
zast

ą

piona okre

ś

leniem „pracownik w bardzo niekorzystnej

sytuacji” po nowelizacji tego aktu prawnego.

wprowadzone zgodnie

z brzmieniem

zał

ą

cznika nr 2 do

wniosku o płatno

ść

.

160.

Str 29 Punkty 3.3 oraz

3.4

Nale

ż

y prawidłowo wskaza

ć

miejsce

wpisania warto

ś

ci dodanej

Zgodnie z Kart

ą

Oceny Merytorycznej zamieszczon

ą

w

Zasadach dokonywania wyboru projektu, warto

ść

dodana

powinna by

ć

zamieszczona w punkcie 3.3 dotycz

ą

cym opisu

działa

ń

w projekcie. Instrukcja bł

ę

dnie wskazuje mo

ż

liwo

ść

umieszczenia warto

ś

ci dodanej projektu w punkcie 3.4, co

przy obecnej konstrukcji Karty Oceny Merytorycznej mo

ż

e

prowadzi

ć

do obni

ż

enia punktacji.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

161.

Str. 29

Kategoria: osoby nieaktywne zawodowo
jest

rozbie

ż

na

z

grup

ą

docelow

ą

wymienion

ą

w

SzOP

np.

dla

Poddziałania

7.2.1.(osoby

niezatrudnione)

Ro

ż

ne definiowanie tej samej grupy docelowej jest

utrudnieniem

dla

Beneficjenta

w

prawidłowym

zakwalifikowaniu uczestników projektu (nale

ż

y zweryfikowa

ć

z PEFS).

Uwaga odrzucona. Na

obecnym etapie prac

nie ma mo

ż

liwo

ś

ci

modyfikacji tych

kategorii. Ponadto

rozbie

ż

no

ść

z SZOP

nie wyst

ę

puje.

162.

Str. 30, rozdział 3.3

Działania

Mo

ż

na tu wspomnie

ć

o umieszczaniu w

tym punkcie warto

ś

ci dodanej.

W karcie oceny merytorycznej wła

ś

nie w tym punkcie

wskazanie warto

ś

ci dodanej podlega ocenie.

uwaga uwzgl

ę

dniona

163.

Str. 30 w kontek

ś

cie

wszystkich wymaga

ń

co

do zawarto

ś

ci cz

ęś

ci III

Charakterystyka projektu

Nale

ż

y umo

ż

liwi

ć

doł

ą

czanie do wniosku

o dofinansowanie a nast

ę

pnie ocenianie

zał

ą

czników dotycz

ą

cych, np. programu

nauczania,

harmonogramu

zaj

ęć

,

zaanga

ż

owanej kadry

lub
znacz

ą

ce zwi

ę

kszenie ilo

ś

ci znaków w

GWA – Edytor (np. do 30 000)

Przedstawione w niniejszym dokumencie szczegółowe
wymogi dotycz

ą

ce zakresu informacji przekazywanych we

wniosku

(szczegółowy

opis

przebiegu

rekrutacji,

szczegółowy

opis

planowanych

działa

ń

,

diagnoz

ę

uwzgl

ę

dniaj

ą

c

ą

sytuacj

ę

kobiet i m

ęż

czyzn na danym

obszarze i ocen

ę

wpływu na sytuacj

ę

płci i inne)

sprawiaj

ą

, i

ż

nie ma mo

ż

liwo

ś

ci zawarcia wszystkich

informacji w liczbie 18 000 znaków.


Zadaniem EFS jest aktywizacja lokalnych społeczno

ś

ci,

mieszka

ń

ców małych miejscowo

ś

ci, wsi poprzez projekty

realizowane w ramach Działania 6.3, 7.3 czy 9.5.. Trudno
jest oczeKIWa

ć

od lokalnych

ś

rodowisk tak szczegółowej

wiedzy, która jest wymagana „Zasadami przygotowania
wniosku…” a tak

ż

e umiej

ę

tno

ś

ci zawarcia wszystkich

informacji w tak ograniczonej liczbie znaków.
Zaprezentowane w dokumencie kryteria w takim samym

Uwaga odrzucona.

Liczba znaków

zostanie zwi

ę

kszona,

ponadto dopuszczenie

takiej mo

ż

liwo

ś

ci

wi

ą

załoby si

ę

z

konieczno

ś

ci

ą

dodatkowego

obci

ąż

enia IP

konieczno

ś

ci

ą

weryfikacji

przedmiotowych

dokumentów.

background image

42

zakresie dotycz

ą

projektów „du

ż

ych” jak i tych o charakterze

inicjatywy lokalnej.
Postawione wymagania sprawiaj

ą

, i

ż

projekty b

ę

d

ą

pisane w

głównej mierze przez wyspecjalizowane firmy doradcze
zatrudniaj

ą

ce ekspertów.

164.

Str. 30, pkt 3.3

Proponuje si

ę

rozszerzy

ć

zapis dotycz

ą

cy

uwzgl

ę

dnienia w opisie grupy docelowej

zasady równo

ś

ci szans o nast

ę

puj

ą

c

ą

informacj

ę

:

Działania

podejmowane

w projekcie

odpowiadaj

ą

na równo

ść

płci lub bariery

równo

ś

ciowe

ze

wzgl

ę

du

na

płe

ć

istniej

ą

ce w obszarze problemowym.

Spójno

ść

dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed

Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona

Zapisy

zaproponowane obok

znajduj

ą

si

ę

w

instrukcji do standardu

minimum

zamieszczonej w

cz

ęś

ci dotycz

ą

cej

kryteriów

horyzontalnych.

165.

Instrukcja wypełniania

wniosku o

dofinansowanie / cz

ęść

3.2 grupy docelowe str.

30

W tre

ś

ci instrukcji brak jest informacji, co

w

przypadku

gdy

w

ramach

wyodr

ę

bnionego projektu współpracy

ponadnarodowej

lub

projektu

z

komponentem ponadnarodowym polski
projektodawca sfinansuje cz

ęść

lub

cało

ść

zada

ń

, za których realizacj

ę

odpowiada partner zagraniczny -
proponuje si

ę

okre

ś

li

ć

czy wówczas

grupa docelowa wskazana przez partnera
zagranicznego, do której skierowane s

ą

działania wykazywana jest w tabeli 3.2.1

Obecny zapis jest nieprecyzyjny, nie wynika niego
jednoznacznie konieczno

ść

wskazania grupy docelowej w

tabeli 3.2.1 w stosunku do tych osób, które zostan

ą

obj

ę

te

wsparciem w ramach zada

ń

sfinansowanych przez

polskiego projektodawc

ę

/partnera. Precyzyjne wskazanie

liczby osób obj

ę

tych wsparciem przekłada si

ę

na bud

ż

et

/harmonogram oraz rezultaty projektu.

Zapisy dotycz

ą

ce

grupy docelowej

zostały usuni

ę

te, co

oznacza,

ż

e grupa

docelowa musi by

ć

wskazana zgodnie z

SzoP i w ramach

bud

ż

etu projektu.

166.

p. 3.3 – s. 30 – „opis

planowanych działa

ń

Nale

ż

ałoby

zwróci

ć

uwag

ę

projektodawców

na

tak

pomocne

narz

ę

dzia w planowaniu projektu jak

struktura podziału prac,

ś

cie

ż

ka krytyczna

i diagram sieciowy z wyznaczeniem
kamieni milowych. Harmonogram, jaki
znajduje si

ę

w generatorze wniosków,

jest mało szczegółowy i cz

ę

sto staje si

ę

nieczytelny

nie

pozwala

na

uwzgl

ę

dnienie

kwestii

wspomnianych

powy

ż

ej. By

ć

mo

ż

e sytuacj

ę

rozwi

ą

załoby

Ze

wzgl

ę

du

na

cz

ę

sto

spotykan

ą

nieczytelno

ść

harmonogramu nie mo

ż

na oceni

ć

, czy projekt nie jest zbyt

„rozci

ą

gni

ę

ty w czasie”. Wnioskodawcy cz

ę

sto nie rozbijaj

ą

poszczególnych edycji szkole

ń

tylko przedstawiaj

ą

je w

jednej linii, co nie pozwala stwierdzi

ć

, czy planowanie takie

jest racjonalne.
Niestety usuni

ę

to z tekstu przykład rozbicia zadania na

etapy (zamieniono równie

ż

nazewnictwo na zadania i

podzadania,

które

nie

wyst

ę

puje

we

GWA

w

harmonogramie zapisano zadania i etapy, powodowa

ć

to

mo

ż

e niezrozumienie relacji pomi

ę

dzy opisem w punkcie 3.3

Uwaga cz

ęś

ciowo

uwzgl

ę

dniona

Opisywane metody

stanowi

ą

elementy

zarz

ą

dzania projektem

a nie przygotowania

wniosku o jego

dofinansowanie w

zwi

ą

zku z czym nie ma

konieczno

ś

ci

informowania

background image

43

wprowadzenie diagramu sieciowego z
naniesionymi kosztami i zasobami.

Zmieni

ć

nazewnictwo

zgodnie

z

wnioskiem

o

dofinansowanie:

w

harmonogramie s

ą

zadania i etapy

a

harmonogramem,

w

którym

te

ż

powinny

by

ć

przedstawione poszczególne etapy).

wnioskodawcy o

wszystkich mozliwych

sposobach

przygotowania

projektu.

167.

Str.30 pkt.3.3

Działania

„W przypadku organizacji

szkole

ń

konieczne jest

podanie najwa

ż

niejszych

informacji co do ich

organizacji (miejsce

prowadzenia

zaj

ęć

,…….)”




W tym opisie powinna si

ę

równie

ż

pojawi

ć

Informacja o dost

ę

pno

ś

ci miejsca

szkolenia dla osób niepełnosprawnych.




Działania podejmowane w ramach projektu powinny
uwzgl

ę

dnia

ć

polityk

ę

równych szans

Uwaga odrzucona.

Informacja o

dost

ę

pno

ś

ci dla osób

niepełnosprawnych

jest fakultatywna i

pojawia si

ę

tylko gdy

jest to zgodne ze

stanem faktycznym,

stanowi

ą

c elelment

opisu spełnienia

zasady równo

ś

ci

szansd przez projekt.

168.

p. 3.3

Nale

ż

wskaza

ć

, i

ż

przy planowaniu zada

ń

nale

ż

y bra

ć

pod uwag

ę

ich efektywno

ść

i

powinna ona by

ć

równie

ż

przedmiotem

oceny przez KOP.

W przypadku realizacji kilku grup szkoleniowych tego
samego szkolenia lub kilku ró

ż

nych szkole

ń

projektodawca

powinien zaplanowa

ć

ich realizacj

ę

równolegle (je

ż

eli

rozpocz

ę

cie kolejnego zadania nie jest uwarunkowane

zako

ń

czeniem poprzedniego) tak, aby nie podnosi

ć

kosztów

stałych projektu.

uwaga uwzgl

ę

dniona

169.

Str. 30, do pkt. 3.3, tre

ść

pytania

Sugeruj

ę

przeformułowanie pytania, aby

zachowa

ć

logik

ę

post

ę

powania (np. opisz

działania zgodnie z ich chronologi

ą

)

Najpierw nale

ż

y przemy

ś

le

ć

działania, nast

ę

pnie sporz

ą

dzi

ć

harmonogram, a na ko

ń

cu bud

ż

et – tak wi

ę

c polecenie, by

opisywa

ć

działania zgodnie z chronologi

ą

wykazan

ą

w

bud

ż

ecie jest wadliwe

uwaga uwzgl

ę

dniona

170.

Str. 30, zdanie

zaczynaj

ą

ce si

ę

od

wyrazów „w przypadku

projektów

informacyjnych…”

Nale

ż

y wykre

ś

li

ć

wyrazy „w skrócie”

Niesłusznie sugeruj

ą

jak

ąś

szczególn

ą

skrótowo

ść

opisu w

przeciwie

ń

stwie do podkre

ś

lonej w nast

ę

pnym zdaniu

„szczegółowo

ś

ci” opisu działa

ń

w pozostałych projektach.

Generalnie wniosek to skrót projektu i dotyczy to ka

ż

dego

typu projektów

uwaga uwzgl

ę

dniona

171.

Str. 30, ostatni akapit

Sugeruj

ę

zrewidowanie podej

ś

cia co do

poziomu szczegółowo

ś

ci opisu

Po pierwsze to naprawd

ę

trudno wykona

ć

w ramach nawet

zwi

ę

kszonego limitu znaków; po drugie takie zapisy w

opiniowanym dokumencie s

ą

przez wielu członków KOP

traktowane jako wykaz obligatoryjnych elementów i
jakikolwiek brak skutkuje obni

ż

eniem liczby punktów nawet

w przypadku solidnego ciekawego projektu

uwaga odrzucona.

Opis wskazuje co

powinno by

ć

elementem wniosku o

dofinansowanie

wskazane w sposób

"mozliwie

background image

44

szczegółowy" a wi

ę

c

zalezny od

konkretnych

okoliczno

ś

ci i

charakteru wniosku.

172.

str. 30, akapit

rozpoczynaj

ą

cy si

ę

od

wyrazów „planowane

działania…”

Warto doda

ć

jednak,

ż

e w punkcie 3.3

nale

ż

y wymieni

ć

wszystkie działania, ale

charakterystyk

ę

takich

działa

ń

jak

rekrutacja i zarz

ą

dzanie wystarczy opisa

ć

w

punktach

specyficznie

dla

nich

przeznaczonych (rekrutacja w 3.2.c,
zarz

ą

dzanie w 3.5)

Szkoda miejsca na powtórzenia

uwaga uwzgl

ę

dniona

173.

Str. 31, pierwszy akapit Nale

ż

y usun

ąć

odwołanie do generatora

Wa

ż

ne jest, by wnioskodawca nie my

ś

lał podczas

przygotowanie projektu o generatorze – podział zada

ń

MUSI

zrobi

ć

, tak jak CAŁY PROJEKT , zanim si

ą

dzie do

generatora – a takie zapis sugeruje jednak,

ż

e mo

ż

e inaczej

i tylko na chwilk

ę

niech sobie co

ś

na boku rozpisze

Uwaga odrzucona.

Niniejszy dokument

stanowi pomoc dla

benefiicjenta w

przygotowaniu

wniosku o

dofinansowanie

projektu w GWA a nie

całego projektu dla

którego istnieje wiele

róznych metod

opracowania i analizy.

174.

Str. 30/31, do punktu 3.3

Brak komentarza na temat warto

ś

ci

dodanej w odniesieniu do pyt. 3.3

Karta Oceny Merytorycznej nakazuje bada

ć

warto

ść

dodan

ą

na podstawie odpowiedzi w pyt. 3.3; je

ś

li sugerujemy pisanie

o tym w punkcie 3.4 (z czym generalnie si

ę

zgadam), to

nale

ż

y dokona

ć

zmiany w KOM

uwaga uwzgl

ę

dniona

175.

Pkt. 3.3.: Działania

str. 31

Projekt

współpracy

ponadnarodowej

uwzgl

ę

dnia jedynie koszty współpracy

ponadnarodowej

ponoszone

przez

polskiego projektodawc

ę

.

Zasada jest mo

ż

liwa do zastosowania wył

ą

cznie w

przypadku działa

ń

polegaj

ą

cych na współpracy pomi

ę

dzy

realizowanymi projektami. W innym przypadku – wspólne
projekty, projekty typu „twinning” mo

ż

liwo

ść

finansowania

kosztów partnerów w zale

ż

no

ś

ci od wyniesionych korzy

ś

ci

pozostawia wiele w

ą

tpliwo

ś

ci co do rzetelno

ś

ci szacunków,

ustalenia kryteriów szacunku, faktycznego obliczenia
korzy

ś

ci i przeliczenia na płaszczyzn

ę

finansow

ą

. W

ą

tpliwe

jest znalezienie partnera i oczekiwanie,

ż

e ten wniesie swój

wkład merytoryczny, podzieli si

ę

swoim know-how i

dodatkowo pokryje koszty swojego udziału w projekcie. Tym
bardziej pojawiaj

ą

si

ę

w

ą

tpliwo

ś

ci w kontek

ś

cie ró

ż

nych

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona

Współpraca

ponadnarodowa musi

przyczynia

ć

si

ę

do

realizacji celów PO KL.

W bud

ż

ecie wniosku

PO KL mo

ż

na

uwzgl

ę

dni

ć

koszty

partnera

ponadnarodowego –

nale

ż

y to jednak

background image

45

terminów konkursów w poszczególnych krajach, cz

ę

sto

odmiennie definiowanych celów, braku innych

ś

rodków ni

ż

z

programów operacyjnych. Idea partnerstwa traci na
znaczeniu w przypadku zainteresowania wspóln

ą

realizacj

ą

projektu lub współprac

ą

w ramach projektu typu „twinning”.

Prostszym rozwi

ą

zaniem staje si

ę

zakup usługi / know-how

ni

ż

partnerska współpraca. Uwaga zgłaszana wielokrotnie

przy konsultacjach innych dokumentów.

ka

ż

dorazowo

uzasadni

ć

,

szczególnie w

kontek

ś

cie realizacji

powy

ż

szych celów.

176.

str. 31

3.3 Działania

W przypadku projektów

współpracy

ponadnarodowej

konieczne jest

zaanga

ż

owanie ka

ż

dego

z partnerów w

przygotowanie i

realizacj

ę

projektu.

Nale

ż

y usun

ąć

zapis o zaanga

ż

owaniu

partnerów w „przygotowanie” projektu.

Partnerstwo ponadnarodowe powinno zakłada

ć

wspóln

ą

realizacj

ę

projektu, ale przygotowanie projektu powinno

le

ż

e

ć

w gestii polskiego beneficjenta – nie jest mo

ż

liwa w

projektach

współpracy

ponadnarodowej

tak

pełna

współpraca jak w partnerstwach krajowych

Zapis usuni

ę

ty

Nie oznacza to jednak,

i

ż

nie znajduje

zastosowania.

Przygotowanie

projektu wspólnie z

partnerami wynika z

logiki realizacji

projektów

partnerskich.

177.

Strona 32

3.4 Rezultaty [tekst]

- Opisz twarde i mi

ę

kkie

rezultaty projektu w

odniesieniu do

planowanych działa

ń

Dopisa

ć

w GWA w „-Opisz twarde i

mi

ę

kkie rezultaty projektu oraz produkty”

Je

ż

eli wymaga si

ę

od wnioskodawców,

ż

eby opisali równie

ż

produkty, to mo

ż

na je uwzgl

ę

dni

ć

równie

ż

w GWA

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

178.

p. 3.4 – s. 32 – dot.:

Rezultaty i produkty”.

Nale

ż

ałoby

jeszcze

bardziej

doprecyzowa

ć

ż

nice

pomi

ę

dzy

rezultatami i produktami , tym bardziej,

ż

e

we

wcze

ś

niejszej

wersji

dokumentu

skupiano si

ę

jedynie na rezultatach.


Wnioskodawcy w wi

ę

kszo

ś

ci przypadków myl

ą

rezultaty z

produktami – jest to wr

ę

cz nagminne.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

179.

Str. 32

Pkt 3.4 Rezultaty

Zapis tego punktu okre

ś

la,

ż

e liczba

osób która uko

ń

czyła szkolenie jest

produktem

projektu.

Jednocze

ś

nie

rezultaty maj

ą

by

ć

monitorowane zgodnie

z Podr

ę

cznikiem wska

ź

ników PO KL,

który na stronie 14 podaje jako rezultat
t
wardy

udział

w

szkoleniu

potwierdzony list

ą

obecno

ś

ci.

Zapisy tych dokumentów powinny by

ć

spójne i nie wyklucza

ć

si

ę

wzajemnie.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

.

Zapis zostanie

zmodyfikowany

równie

ż

w Podr

ę

czniku

wska

ź

ników PO KL.

180.

II.3.4 Rezultaty

Sugeruje si

ę

wprowadzenie obowi

ą

zku Ułatwi to ocen

ę

cało

ś

ciowego wpływu realizacji projektu.

uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

46

wskazania warto

ś

ci dodanej projektu.

181.

str. 32

3.4

Mało wyra

ź

nie podkre

ś

lona konieczno

ść

uwzgl

ę

dnienia

zarówno

rezultatów

twardych i mi

ę

kkich oraz ich wła

ś

ciwego i

szczegółowego sformułowania.

Prawidłowe rozró

ż

nienie rezultatów twardych od produktów,

jak równie

ż

ich szczegółowe opisanie jest jednym z

najcz

ę

stszych problemów Wnioskodawców na etapie pisania

projektu. Poprawne zdefiniowane tego punktu wniosku jest
bardzo istotne, poniewa

ż

wskazuje bezpo

ś

rednie efekty,

jakie niesie za sob

ą

realizacja inicjatywy.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. W

Zasadach

doprecyzowana

zostanie ró

ż

nica

mi

ę

dzy rezultatem a

produktem.



182.

Str. 32 rozdz. 3.4

Rezultaty

W tre

ś

ci wyra

ź

nie wskazano ,

ż

e w

punkcie 3.4 wniosku nale

ż

y opisa

ć

rezultaty

oraz

produkty

(…)

sugerujemy,

ż

eby rozdział brzmiał 3.4

Rezultaty/ Produkty przy czym nale

ż

y

wyra

ź

nie je oddzieli

ć

(nie nale

ż

y myli

ć

rezultatów z produktami )

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

183.

Pkt 3.4 rezultaty str 32

Dostosowanie

zapisów

dotycz

ą

cych

umieszczania we wniosku produktów i
wska

ź

ników.

Zarówno wniosek o dofinansowanie jak i Karta oceny
merytorycznej nie wskazuj

ą

konieczno

ś

ci przedstawienia we

wniosku produktu oraz wska

ź

ników rezultatu i produktu.

Nale

ż

y dostosowa

ć

instrukcj

ę

do zapisów we wniosku, lub

umo

ż

liwi

ć

ocen

ę

produktów i wska

ź

ników podczas oceny

merytorycznej.

uwaga odrzucona.

Zapisy KOM oraz

wniosku s

ą

z

konieczno

ś

ci

ograniczone.

Natomiast celem

niniejszego dokumentu

jest wskazanie co

beneficjent powinien
opisa

ć

jako rezultaty

projektu i które

elementy podlegaj

ą

ocenie (zarówno

rezultaty jak i

produkty).

184.

Pkt 3.4 rezultaty str 32

Zawarcie w instrukcji poj

ę

cia rezultaty

twarde i mi

ę

kkie

Karta

oceny

merytorycznej

oraz

wzór

wniosku

o

dofinansowanie wymuszaj

ą

na Projektodawcy uwzgl

ę

dnienie

rezultatów w podziale na rezultaty twarde i mi

ę

kkie.

Instrukcja nie zawiera tej informacji

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

background image

47

185.

Str. 32, tre

ść

pytania

Mo

ż

e doda

ć

do polecenia w pyt. 3.4.a –

wymie

ń

produkty i opisz rezultaty

Skoro oczekujemy,

ż

e b

ę

d

ą

wymieniane produkty – to

nale

ż

y to oczeKIWanie jasno wyrazi

ć

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

186.

II cz

ęść

(pkt. 3.

Charakterystyka

projektu) pkt. 3.1

Str. 32

We wniosku o dofinansowanie w pkt. 3.1
obok obowi

ą

zku wskazania warto

ś

ci

dodanej wynikaj

ą

cej z realizacji projektów

w

partnerstwie

ponadnarodowym

powinien si

ę

znale

źć

kolejny podpunkt

(my

ś

lnik) – wska

ż

warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z

realizacji

projektu

w

partnerstwie krajowym (dotyczy wył

ą

cznie

projektów realizowanych w partnerstwie
krajowym)
.

Zapewnienie spójno

ś

ci z zapisami dokumentu Zakres

realizacji projektów partnerskich

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zapis usuni

ę

ty

187.

Str. 32, do pkt. 3.4,

akapit pi

ą

ty, zdanie

drugie

Nale

ż

y

ś

wiadomie u

ż

ywa

ć

poj

ęć

produkt i

rezultat

O ile rezultaty s

ą

opisem zmian, to produkty nie – produkt

mo

ż

e skutkowa

ć

zmian

ą

, ale nie musi (cho

ć

powinien…) –

np. kto

ś

ucz

ę

szczał na szkolenie (produkt), ale niczego si

ę

nie nauczył (brak zmiany – brak rezultatu)

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

188.

Str. 32, kolejny akapit

(„dla tak

wyznaczonych…”) oraz

str. 34, ostatni akapit

Proponowane

podej

ś

cie,

by

wnioskodawca obowi

ą

zkowo stosował

wska

ź

niki z poziomu Programu/Priorytetu

czy Działania wymaga przemy

ś

lenia

Ponadto - tekst wymaga uporz

ą

dkowania

Ju

ż

sam fakt,

ż

e o tym samym jest mowa w dwóch

wskazanych miejscach (odnosz

ą

cych si

ę

do tego samego

punktu wniosku) pokazuje, jak chaotyczny jest tekst.

Wymaganie

od

wnioskodawców,

aby

bezwzgl

ę

dnie

stosowali wska

ź

niki przyj

ę

te do monitorowania na wy

ż

szym

poziomie wdra

ż

ania nie znajduje uzasadnienia – wska

ź

niki

powinny by

ć

dobierane adekwatnie do rodzaju oferowanego

wsparcia, celu projektu i specyfiki zaplanowanych rezultatów

uwaga odrzucona.

Projekty musz

ą

bezpo

ś

rednio

przyczynia

ć

si

ę

do

osi

ą

gania zało

ż

onych

wska

ź

ników aby

mo

ż

na było pokaza

ć

osi

ą

ganie zało

ż

onych

celów. Ka

ż

dy projekt

musi zakłada

ć

wska

ź

niki dla danego

działania ale mo

ż

e

równie

ż

przyj

ąć

jako

rezultat (lub produkt)

projektu wska

ź

niki

alternatywne.

189.

Str.32, ostatnie zdanie

Wystarczy zapisa

ć

,

ż

e rezultaty powinny

by

ć

zgodne z reguł

ą

SMART

Nie ma potrzeby powraca

ć

tu do celów z pkt. 3.1 (co

najwy

ż

ej jedynie po to, by odwoła

ć

si

ę

,

ż

e SMART przy

tamtej okazji został omówiony i

ż

e stosuje si

ę

on równie

ż

do

rezultatów. Ponadto SMART dotyczy rezultatu, a nie
wska

ź

ników („M” to jedna z cech rezultatu – mierzalny czyli

daj

ą

cy si

ę

wyrazi

ć

wska

ź

nikiem i w przyszło

ś

ci zmierzy

ć

)

uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

48

190.

s. 32, rozdz. 3.4

Rezultaty , drugi akapit

Podane w definicji produktu przykłady nie
s

ą

trafne i mog

ą

wprowadza

ć

w bł

ą

d

wnioskodawców.

uwaga uwzgl

ę

dniona

191.

s. 32, rozdz. 3.4

Rezultaty, akapit 5

Produkty i rezultaty

projektu powinny

wynika

ć

bezpo

ś

rednio z

działa

ń

opisanych w

punkcie 3.3 wniosku i

odnosi

ć

si

ę

do celów

projektu. Jest to opis

zmian jakie zajd

ą

w

wyniku wdro

ż

enia

projektu, a przede

wszystkim, ze wzgl

ę

du

na specyficzny charakter

projektów w ramach PO

KL, zwi

ą

zane s

ą

z

korzy

ś

ciami jakie

osi

ą

gn

ą

uczestnicy

projektu po zako

ń

czeniu

uczestnictwa.

W zdaniu drugim podano definicj

ę

rezultatu. Jednak konstrukcja zdania
sugeruje,

ż

e odnosi si

ę

ono do zdania

pierwszego,

gdzie

mowa

jest

o

produktach i rezultatach.

Takie

sformułowanie

mo

ż

e

wprowadza

ć

w

ą

d

Projektodawc

ę

.

uwaga uwzgl

ę

dniona

192.

s. 32, rozdz. 3.4

Rezultaty, akapit 6 ”Dla

tak wyznaczonych

rezultatów i produktów

nale

ż

y okre

ś

li

ć

wska

ź

niki rezultatu oraz

wska

ź

niki produktu.”

Czy

okre

ś

lanie

wska

ź

ników

jest

konieczne, czy jest to jedynie element
dodatkowy?

Czy

brak

okre

ś

lenia

wska

ź

ników wi

ąż

e si

ę

z obni

ż

eniem

punktacji? Czy okre

ś

lenie wska

ź

ników

oznacza ich nazwanie (tzn. liczby,
procentowy) czy te

ż

skwantyfikowanie?

Tak.

Okre

ś

lenie

wska

ź

ników jest

bezwzgl

ę

dnie

wymagane oraz

oznacza ich nazwanie

i skwantyfikowanie, co

opisano w dalszej

cz

ęś

ci punktu 3.4

193.

Str. 32 pkt 3

ą

d literowy: powinno by

ć

raportów

uwaga uwzgl

ę

dniona

194.

Str. 32, pkt 3.4

Proponuje

si

ę

dodanie

do przedstawionego opisu przykładów:

rezultatu i wska

ź

nika rezultatu,

produktu i wska

ź

nika produktu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Przykłady podano w

ramach definiowania

produktów i rezultatów.

195.

Str. 32, Roz. 3 pkt 3.4

Rezultaty

Cytowane zdanie powtarza dokładnie to
samo, co zostało powiedziane w 2

Dla lepszego zrozumienia ró

ż

nicy pomi

ę

dzy rezultatami i

produktami, powinno si

ę

dokładniej i innymi słowami

uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

49

Zdanie zaczynaj

ą

ce si

ę

od „ Główna ró

ż

nica

mi

ę

dzy produktami i

rezultatami polega zatem

na tym.....”

poprzednich akapitach

wytłumaczy

ć

196.

Str. 32, pkt 3.4

Proponuje si

ę

rozszerzy

ć

zapis dotycz

ą

cy

uwzgl

ę

dnienia w opisie grupy docelowej

zasady równo

ś

ci szans o nast

ę

puj

ą

c

ą

informacj

ę

:

opis rezultatów projektu zawiera dane
wskazuj

ą

ce

na

liczb

ę

kobiet

i m

ęż

czyzn obj

ę

tych wsparciem, a

liczby

te

wynikaj

ą

z uzasadnienia potrzeby realizacji
projektu.

Spójno

ść

dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed

Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.

Uwaga odrzucona.

Beneficjent jest

zobowi

ą

zany

monitorowa

ć

wszystkie

wska

ź

niki w podziale

wg płci co wynika z

ogólnych zasad

sprawozdawczo

ś

ci.

197.

Str. 33, drugi wiersz

Wyraz

„ilo

ś

ci”

nale

ż

y

zast

ą

pi

ć

„liczebno

ś

ci” lub „wielko

ś

ci”

Ilo

ść

to poj

ę

cie odnosz

ą

ce si

ę

do warto

ś

ci tzw.

niepoliczalnych (woda, powietrze); do policzalnych u

ż

ywamy

„liczba”

Uwaga uwzgl

ę

dniona

198.

Str. 33, „opis wska

ź

nika”

Nale

ż

y

zdefiniowa

ć

ponownie

przejrzy

ś

cie, „przyja

ź

nie” i z dobrym

przykładem

Wywód jest m

ę

tny, nie b

ę

dzie zrozumiały dla znacznej

cz

ęś

ci wnioskodawców

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

199.



Rozdział II. Wypełnianie

wniosku o

dofinansowanie realizacji

projektu w ramach PO

KL

Podrozdział 3.

Charakterystyka

projektu,

Pkt 3.4 Rezultaty, s. 35


„W punkcie 3.4 wniosku mo

ż

na tak

ż

e

wskaza

ć

warto

ść

dodan

ą

projektu(...)”

Zapis dotycz

ą

cy mo

ż

liwo

ś

ci wskazania

warto

ś

ci dodanej projektu sugeruje, i

ż

wskazanie warto

ś

ci dodanej nie jest

obligatoryjne

dla

Beneficjenta.

Bezwzgl

ę

dny wymóg wskazania warto

ś

ci

dodanej wg przedmiotowego dokumentu
dotyczy

tylko

projektów

ponadnarodowych.

WUP w Poznaniu sugeruje, aby wskaza

ć

na obligatoryjno

ść

wykazania warto

ś

ci dodanej projektu dla wszystkich

Beneficjentów. Zgodnie z projektem Zasad dokonywania
wyboru projektów w ramach PO KL, które b

ę

d

ą

obowi

ą

zywały od 1 kwietnia br., w zał

ą

czniku nr 4 – Karta

oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu
konkursowego PO KL w pkt 3.3, nale

ż

y wykaza

ć

warto

ść

dodan

ą

projektu. Dodatkowo WUP w Poznaniu zaleca

ujednolicenie dokumentów i jednoznaczne wskazanie, w
którym pkt wniosku o dofinansowanie projektu nale

ż

y

wskaza

ć

warto

ść

dodan

ą

projektu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

200.

Str. 34

Zdanie:

’’Pomiar

rezultatów

dot.

kompetencji „mi

ę

kkich” powinien by

ć

dokonany co najmniej dwukrotnie : na
pocz

ą

tku i na ko

ń

cu realizacji projektu.

Ocena

mo

ż

e

by

ć

równie

ż

Str. 34

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

50

przeprowadzana

regularnie

podczas

trwania projektu” jest powtórzeniem ze
str. 33 – sugerowane wykre

ś

lenie zapisu

201.

str .34

Pkt 3.4 Rezultaty

Zgodnie z niniejszymi zasadami warto

ść

dodana ma by

ć

opisana w pkt 3.4

wniosku Rezultaty, natomiast Komisja
Oceny Projektów ocenia ten zapis
zgodnie z Kart

ą

Oceny Merytorycznej w

pkt 3.3 Działania.

Niespójno

ść

taka powoduje,

ż

e ocena tego zagadnienia jest

utrudniona

dla

KOP,

natomiast

Beneficjenci

s

ą

zdezorientowani zapisami oceny w Karcie akurat w pkt 3.3
nie 3.4.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

202.

Str 34

pkt 3.4 Rezultaty

Przy zapisie odsyłaj

ą

cym do zał

ą

cznika

nr 2 wniosku o płatno

ść

powinno by

ć

dokładne

ź

ródło gdzie mo

ż

na go znale

źć

Ułatwi to beneficjentowi znalezienie zał

ą

cznika.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

203.

3.4 Rezultaty „(…)

W punkcie 3.4 wniosku

nale

ż

y opisa

ć

rezultaty

oraz produkty, które

zostan

ą

osi

ą

gni

ę

te

w wyniku planowanych

do podj

ę

cia działa

ń

w

ramach projektu.(…)”.

Proponuje

si

ę

powrót

do

zapisu

zawartego w „Przewodniku po kryteriach
wyboru

projektów

w

ramach

PO

KL”:

”(…)

Zamieszczanie

w punkcie 3,4 wniosku o dofinansowanie
projektu

planowanych

do

realizacji

produktów

jest

dopuszczalne

pod

warunkiem zawarcia informacji na temat
planowanych do osi

ą

gni

ę

cia rezultatów

projektu (nale

ż

y przy tym pami

ę

ta

ć

,

ż

e to

wła

ś

nie rezultaty s

ą

przedmiotem oceny

przez KOP). Informacja o produktach
umo

ż

liwi oceniaj

ą

cemu zapoznanie si

ę

ze

skal

ą

realizowanego przedsi

ę

wzi

ę

cia i

prac

ą

jaka zostanie wykonana w trakcie

wdra

ż

ania projektu, nie s

ą

jednak

obowi

ą

zkowe (…)”.

Z punktu widzenia zasadno

ś

ci wsparcia to rezultaty maj

ą

najistotniejsze znaczenie i

ś

wiadcz

ą

o osi

ą

gni

ę

ciu celów

projektu.

Uwaga odrzucona -

nieokre

ś

lenie

produktów we wniosku

o dofinansowanie

uniemo

ż

liwia bie

żą

ce

monitorowanie

projektu – rezultaty s

ą

cz

ę

sto znane dopiero

na zako

ń

czenie

projektu. Same

rezultaty nie

odzwierciedlaj

ą

w pełni

zało

ż

e

ń

i celów

projektu i nie zawsze

mo

ż

na je

bezpo

ś

rednio

powi

ą

za

ć

z bud

ż

etem

projektu.

204.

p. 3.4. – s. 34 – dot.:

rezultaty mi

ę

kkie

Nale

ż

ałoby poło

ż

y

ć

wi

ę

kszy nacisk na

definiowanie

rezultatów

mi

ę

kkich

szczególnie, gdy przy ich okre

ś

laniu

u

ż

ywa si

ę

poj

ęć

„wzrost”, „zwi

ę

kszenie”,

a nie wiadomo co one oznaczaj

ą

(o ile

ma nast

ą

pi

ć

wzrost lub zwi

ę

kszenie).

Beneficjenci najcz

ęś

ciej w ogóle nie

kwantyfikuj

ą

rezultatów mi

ę

kkich.

Wnioskodawcy cz

ę

sto zakładaj

ą

mierzenie rezultatów

mi

ę

kkich na ko

ń

cu realizacji projektu natomiast w ich

definiowaniu u

ż

ywaj

ą

okre

ś

le

ń

typu wzrost, zwi

ę

kszenie.

Nale

ż

y

dobitnie

zwróci

ć

uwag

ę

na

konieczno

ść

przeprowadzenia pomiarów przynajmniej dwukrotnie na
pocz

ą

tku realizacji projektu (a w przypadku projektów

długotrwałych – tak

ż

e w trakcie). Poza tym proponuje si

ę

zamie

ś

ci

ć

tekst dotycz

ą

cy konieczno

ś

ci przeniesienia

rezultatów z wniosku o dofinansowanie do zał

ą

cznika nr2 do

wniosku

o

płatno

ść

,

w

którym

beneficjenci

b

ę

d

ą

Uwaga odrzucona.

Obecne zapisy

wyra

ź

nie wskazuj

ą

ż

e

ka

ż

dy rezultat

powinien by

ć

skwantyfikowany.

background image

51

przedstawia

ć

informacj

ę

o osi

ą

gni

ę

tych rezultatach (wi

ę

c

wzrost

ś

wiadomo

ś

ci powinien by

ć

stwierdzony przynajmniej

dwoma charakterystykami liczbowymi o ile? i w jakim
odsetku (liczbie) uczestników zostanie on zaobserwowany?)

205.

Str. 34 do 36, do punktu

3.4

Nale

ż

y

przemy

ś

le

ć

od

nowa,

uporz

ą

dkowa

ć

poj

ę

cia,

wyczy

ś

ci

ć

powtórzenia,

skorygowa

ć

zapisy

„kategoryczne” tam, gdzie nie maj

ą

one

uzasadnienia na „mi

ę

kkie”

To bardzo wa

ż

na cz

ęść

– bowiem zdefiniowanie rezultatów

sprawia projektodawcom najwi

ę

cej problemów, a jest to

najwa

ż

niejszy punkt z punktu widzenia liczby punktów.

Niestety, punkt ten sprawia te

ż

problemy oceniaj

ą

cym i z

tego wzgl

ę

du nale

ż

y bardzo rozwa

ż

nie sformułowa

ć

t

ę

cz

ęść

instrukcji

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo.

Zastosowanie

„mi

ę

kkich”

sformułowa

ń

przyczyni

si

ę

do zbyt du

ż

ej

dowolno

ś

ci w

interpretacji zapisów

instrukcji, co mo

ż

e

przyczyni

ć

si

ę

do

powstawania trudno

ś

ci

na etapie oceny

wniosków

aplikacyjnych.

206.

Str. 34, tabela dot.

pomiaru

Nale

ż

y zastrzec,

ż

e s

ą

to tylko przykłady;

warto je ponadto urozmaici

ć

wskazuj

ą

na

inne

jeszcze

propozycje

metod,

pokazuj

ą

c zwłaszcza te ta

ń

sze i prostsze

(np.

obserwacja

specjalistów

zatrudnionych w projekcie – doradców
zawodowych, trenerów itp.)

Obecny sposób podania tej informacji mo

ż

e zosta

ć

odczytany

przez

obie

strony

(wnioskodawców

i

oceniaj

ą

cych) jako bezwzgl

ę

dnie obowi

ą

zuj

ą

cy zamkni

ę

ty

katalog – od 1.04 tylko takie metody pomiaru b

ę

d

ą

wskazywane we wnioskach i tylko takie b

ę

d

ą

uznawane

przez oceniaj

ą

cych

Uwaga uwzgl

ę

dniona

207.

p. 3.4 – s. 32 – 35 – dot.

cało

ś

ci punktu.

Proponuje si

ę

wpisa

ć

jako obowi

ą

zkow

ą

przedstawienie wyników analizy ryzyka
dokonanej przez beneficjenta w obszarze
osi

ą

gni

ę

cia rezultatów i celów projektu.

Wnioskodawcy w ogóle nie opisuj

ą

ryzyk zwi

ą

zanych z

rezultatami i celami oraz nie przedstawiaj

ą

sposobów reakcji

na ryzyko, szczególnie wtedy gdy osi

ą

gni

ę

cie zało

ż

onych

rezultatów b

ę

dzie zagro

ż

one. Proponuje si

ę

oprze

ć

tekst

odno

ś

nie ryzyka na publikacjach dotycz

ą

cych zarz

ą

dzania

projektami w tym C.L.Pritcharda Zarz

ą

dzanie ryzykiem w

projektach. Teoria i praktyka.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

208.

p. 3.4

Projektodawca

powinien

unika

ć

wskazywania rezultatów, których nie
b

ę

dzie wstanie zweryfikowa

ć

w ramach

projektu

Dotyczy

to

np.:

wskazywanie

poprawy

zdolno

ś

ci

instytucjonalnych, poprawy efektywno

ś

ci; wynika to z faktu,

i

ż

cz

ę

sto projektodawca nie b

ę

dzie miał dost

ę

pu do

niektórych informacji lub zweryfikowanie rzeczywistego
wpływu projektu na wzrost danego wska

ź

nika; czasem te

ż

konieczno

ść

zbadania, czy dany rezultat został osi

ą

gni

ę

ty

b

ę

dzie zbyt kosztowne w stosunku do całego bud

ż

etu

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

52

projektu.

209.

p. 3.4

Nale

ż

y podkre

ś

li

ć

,

ż

e rezultaty powinny

ś

wiadczy

ć

o osi

ą

gni

ę

ciu celów i powinny

by

ć

okre

ś

lone

dla

ka

ż

dego

celu

(nieuwzgl

ę

dnienie

rezultatów

dla

któregokolwiek z celów szczegółowych
b

ę

dzie uznawane jako bł

ą

d). Zarazem

wszystkie rezultaty powinny wynika

ć

z

realizowanych w ramach projektu działa

ń

.

Projektodawca nie powinien wskazywa

ć

rezultatów, których

nie mo

ż

na odnie

ść

do realizowanych działa

ń

(np.:

Umiej

ę

tno

ść

sporz

ą

dzania cv musi wynika

ć

bezpo

ś

rednio z

tre

ś

ci tematycznych szkolenia) nawet je

ś

li ich wskazania

umo

ż

liwi osi

ą

gni

ę

cie celu projektu (wskazanie takich

rezultatów oznacza,

ż

e projektodawca

ź

le zaplanował

działania).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

210.

p. 3.4

Nale

ż

y wskaza

ć

,

ż

e badaniem rezultatów

mi

ę

kkich, szczególnie tych zwi

ą

zanych z

postawami,

zachowaniami

powinni

zajmowa

ć

si

ę

eksperci

posiadaj

ą

cy

odpowiednie wykształcenie i uprawnienia
(np. psycholodzy, socjolodzy). Badanie
powinno by

ć

równie

ż

realizowane w

oparciu

o

narz

ę

dzia

badawcze

przygotowane przez specjalistów (lub
dost

ę

pne

licencjonowane

narz

ę

dzia

badawcze).

Otrzymanie wiarygodnych informacji wymaga zastosowania
profesjonalnie przygotowanego i sprawdzonego narz

ę

dzie

badawczego. Poza tym w wielu przypadkach ze wzgl

ę

dów

metodologicznych nie b

ę

dzie mo

ż

liwe zastosowanie tego

samego narz

ę

dzia w mierzeniu rezultatu na ka

ż

dym jego

etapie (np. przed rozpocz

ę

ciem udziału w projekcie, w

trakcie i na zako

ń

czenie).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

211.

Str 35

W podpunkcie pierwszym oraz czwartym
rzeczy, które zostały wymienione w
nawiasie

powinny

by

ć

rozbite

na

dodatkowe podpunkty

Ułatwi to czytanie i rozeznanie si

ę

w zapisie.

Uwaga odrzucona.

Rozbicie takie nie ma
uzasadnienia z uwagi

na ł

ą

czno

ść

wskazanych punktów z

tre

ś

ci

ą

w nawiasie.

212.

3.4 Rezultaty

Str. 35

Napisano: „W punkcie 3.4 mo

ż

na tak

ż

e

wskaza

ć

warto

ść

dodan

ą

projektu”.


Proponowany zapis: „W punkcie 3.4
nale

ż

y wskaza

ć

warto

ść

dodan

ą

Wnioskodawca kieruj

ą

c si

ę

dobrowolno

ś

ci

ą

uj

ę

cia warto

ś

ci

dodanej we wniosku, mo

ż

e jej nie wskaza

ć

.

Nastr

ę

cza

ć

to b

ę

dzie problemy w dokonywaniu obiektywnej

oceny wniosku.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

213.

Str. 35, akapit drugi:

”Przy opisie sposobu

mierzenia rezultatów

nale

ż

y wskaza

ć

w

szczególno

ś

ci…”

Proponujemy dodanie zapisu odno

ś

nie

kwantyfikacji rezultatów wraz z opisem.

Uwaga odrzucona –

tak zapis zawarto na

stronie 33.

background image

53

214.

Str. 35, zdanie pod

ramk

ą

Nale

ż

y wyja

ś

ni

ć

, co to oznacza i do

czego si

ę

odnosi

Brak przykładu mo

ż

e prowadzi

ć

do nieporozumie

ń

, bo jak

np. zapewni

ć

trwało

ść

nabytych kwalifikacji po zako

ń

czeniu

projektu? Czasem nie warto pisa

ć

czego

ś

„na sił

ę

”, tylko

dlatego,

ż

e jest „nakaz” zawarcia jakiej

ś

informacji

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Zapis zostanie

usuni

ę

ty

215.

Str. 35, nast

ę

pny akapit

(„w punkcie 3.4

wniosku….”)

Nale

ż

y si

ę

zdecydowa

ć

, w którym

miejscu wniosku nale

ż

y wykazywa

ć

si

ę

warto

ś

ci

ą

dodan

ą

Nale

ż

y ponadto zdecydowa

ć

, czy warto

ść

dodan

ą

NALE

ś

Y wykaza

ć

, czy tylko

MO

ś

NA

Karta Oceny Merytorycznej nakazuje bada

ć

warto

ść

dodan

ą

w pkt. 3.3

W

kontek

ś

cie

drugiego

dania

powstaje

problem

sygnalizowany przez członków KOP – jak nale

ż

y post

ą

pi

ć

,

gdy wnioskodawca nie wskazał warto

ś

ci dodanej, ale

oceniaj

ą

cy – znaj

ą

c si

ę

na rzeczy – widzi,

ż

e ona wyst

ę

puje

– czy ma to uzna

ć

? (podobna w

ą

tpliwo

ść

powstaje w paru

innych miejscach oceny)

Uwaga uwzgl

ę

dniona

216.

Str. 36-37, pkt 3.5

Wydaje

si

ę

zasadne

zamieszczenie

informacji

nt.

wyboru

partnera

wynikaj

ą

cych z zapisów art. 28 a ustawy

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Uzupełnienie informacji.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

217.

p. 3.5 – s. 37 – dot.

do

ś

wiadczenia

projektodawcy

Nale

ż

y umie

ś

ci

ć

kryteria, jakie powinni

spełnia

ć

wnioskodawcy, funkcjonuj

ą

cy na

rynku

krótko

i

nie

posiadaj

ą

cy

do

ś

wiadczenia w realizacji projektów.

Cz

ę

sto zdarza si

ę

,

ż

e wniosek składa organizacja/firma

nowopowstała,

która

nie

posiada

do

ś

wiadczenia

instytucjonalnego. Fakt ten idzie w parze z brakiem
odpowiednich wyników finansowych – jak nale

ż

y podchodzi

ć

do takiego beneficjenta? Czy np. opis do

ś

wiadczenia

personelu w realizowanych projektach byłby wystarczaj

ą

cy?

Uwaga odrzucona.

Beneficjent opisuje w

tym punkcie swoje

do

ś

wiadczenie jako

instytucji ale tak

ż

e

kadry zaanga

ż

owanej

w projekt – a ta z kolei

powinna posiada

ć

jakie

ś

do

ś

wiadczenie

nawet mimo braku

ci

ą

gło

ś

ci

instytucjonalnej.

218.

p. 3.5 – s. 37 i 38 – dot.

ryzyka projektu”.

Nale

ż

y poło

ż

y

ć

wi

ę

kszy nacisk na

kwesti

ę

zarz

ą

dzania

ryzykiem

w

projekcie.

Analiza projektów wskazuje,

ż

e wnioskodawcy w ogóle nie

bior

ą

pod uwag

ę

czynników ryzyka – szczególnie na etapie

rekrutacji i planowania rezultatów. Cz

ę

sto problem ten

pojawia si

ę

tak

ż

e w p. 3.3.

Uwaga odrzucona.

Zarz

ą

dzanie ryzykiem

jest elementem

planowania i realizacji

projektu a nie wniosku
o jego dofinansowanie

– czemu słu

ż

y

niniejszy dokument.

Jednocze

ś

nie IZ

planuje ewentualn

ą

zmian

ę

GWA pod

background image

54

k

ą

tem uwzgl

ę

dnienia

elementów analizy

ryzyka w 2010 r.

219.

Str. 36: jest Je

ś

li

wska

ź

niki dla

zdefiniowanych

rezultatów i produktów w

projekcie realizowanym

bez udziału partnerów

ponadnarodowych

powinny wzrosn

ąć

np. o

40%, a te same

wska

ź

niki wzrosn

ą

do

60% w wyniku realizacji

projektu z udziałem

partnerów zagranicznych

to rzeczywist

ą

warto

ś

ci

ą

dodan

ą

projektu

wyodr

ę

bnionego lub

komponentu

ponadnarodowego jest

wzrost tych wska

ź

ników

o 20%

Powinno

by

ć

:

o

20

pp

(punktów

procentowych)

Je

ś

li wska

ź

niki miały wzrosn

ąć

o 40% a wzrosn

ą

do 60% to

wzrost tych wska

ź

ników jest o 20 pp. (punktów

procentowych) a nie o 20%.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

220.

Str. 36, jest: Rzeczywist

ą

warto

ś

ci

ą

dodan

ą

projektu stanowi zatem

30% przyrost tego

wska

ź

nika - rezultatu

twardego projektu

Powinno by

ć

: Rzeczywist

ą

warto

ś

ci

ą

dodan

ą

projektu stanowi zatem 25%

(150/120) przyrost tego wska

ź

nika -

rezultatu twardego projektu

Liczba małych przedsi

ę

biorstw wynosiła 100, normalnie by

wzrosła do 120 a we współpracy ponadnarodowej wzrost do
150 to przyrost wska

ź

nika nie jest o 30% tylko o 30

przedsi

ę

biorstw, a o 25% (150/120).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

221.

str. 36

3.4 Rezultaty

W niniejszym punkcie

nale

ż

y – poza

informacjami

wskazanymi powy

ż

ej –

wykaza

ć

rzeczywist

ą

warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z

realizacji projektu

współpracy

Nale

ż

y jednoznaczne okre

ś

li

ć

, w którym

punkcie

beneficjent

ma

wykazywa

ć

warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

ze

współpracy ponadnarodowej

Na str. 26, w punkcie dotycz

ą

cym celów projektu, równie

ż

wymagano, aby wykazywano w nim warto

ść

dodan

ą

wynikaj

ą

c

ą

z

realizacji

projektu

we

współpracy

ponadnarodowej

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

55

ponadnarodowej/projektu

z komponentem

ponadnarodowym.

222.

3.4 Rezultaty

Stwierdzenie „wska

ź

niki monitorowania

projektu powinny zosta

ć

wskazane na

podstawie

dokumentacji

konkursowej

oraz Mapy wska

ź

ników monitorowania

projektów PO KL”, wskazane byłoby aby
Wnioskodawcom wskaza

ć

tylko „Mapy

wska

ź

ników monitorowania projektów PO

KL”.

IP

wnosi,

aby

nie

wpisywa

ć

w

Dokumentacji

Konkursowej

nawet

przykładowych

wska

ź

ników monitorowania, poniewa

ż

Wnioskodawcy b

ę

d

ą

powiela

ć

wska

ź

niki tylko wymienione w dokumentacji,

nawet je

ś

li w okre

ś

lonym projekcie nie mo

ż

e wskazanych

wska

ź

ników osi

ą

gn

ąć

.

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona.

223.

3.4 Rezultaty

IP wnioskuje o podanie wi

ę

kszej ilo

ś

ci przykładów

odró

ż

niaj

ą

cych produkty projekty od rezultatów, bowiem ze

wzgl

ę

du na dotychczasowe do

ś

wiadczenie Wnioskodawcy

myl

ą

Produkty z Rezultatami.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

224.

3.4 Rezultaty

Zgodnie z Kart

ą

Oceny Merytorycznej (5.1) rezultaty

powinny zawiera

ć

dane wskazuj

ą

ce na liczb

ę

kobiet i

m

ęż

czyzn obj

ę

tych wsparciem (o ile nie zostało to wskazane

w cz

ęś

ci 3.2 wniosku)

Uwaga niezrozumiała.

225.

3.4 Rezultaty

„% (liczba) osób, które uwa

ż

aj

ą

,

ż

e dadz

ą

sobie rad

ę

,

ż

e s

ą

czego

ś

warte”

IP wnosi o zmian

ę

przykładowego wska

ź

nika rezultatu na

„ %/liczba osób, które uwa

ż

aj

ą

,

ż

e nast

ą

pił u nich wzrost

poczucia własnej warto

ś

ci, pewno

ś

ci siebie”, gdy

ż

ten

zaproponowany przez I

ś

jest zbyt kolokwialny.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

226.

Str. 36, dot. projektów

ponadnarodowych

Konieczne

zdecydowanie,

w którym

miejscu wniosku nale

ż

y zamieszcza

ć

informacje o warto

ś

ci dodanej

Wcze

ś

niej (przy omawianiu pyt. 3.1) kazano te informacje

zamieszcza

ć

wła

ś

nie w 3.1

Uwaga uwzgl

ę

dniona

227.

Pkt 3.5 potencjał

projektodawcy str 37

Zmiana dotycz

ą

ca opisu do

ś

wiadczenia

Zapis w instrukcji sugeruje, i

ż

do

ś

wiadczenie projektodawcy

wynika

ć

mo

ż

e

wył

ą

cznie

z

realizacji

projektów

finansowanych ze

ź

ródeł zewn

ę

trznych. Powoduje to utrat

ę

punktów przez instytucje, które maj

ą

du

ż

e do

ś

wiadczenie w

realizacji zada

ń

z danego obszaru (np. organizacje

pozarz

ą

dowe w Priorytecie VII czy szkoły i jst w Priorytecie

IX), lecz nie miały do tej pory okazji by realizowa

ć

projekty

ze

ś

rodków zewn

ę

trznych.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

228.

Str. 37, do pkt. 3.5

Nale

ż

y zrewidowa

ć

oczeKIWania do tego

pytania, pozostawiaj

ą

c najistotniejsze z

punktu widzenia wyłaniania najlepszych
projektów (chyba

ż

e chcemy przede

wszystkim

wyłania

ć

najbogatszych,

Spełnienie wszystkich wymaga

ń

wobec tej cz

ęś

ci sprawia,

ż

e po

ś

wi

ę

ca si

ę

jej najwi

ę

cej miejsca, kosztem opisu działa

ń

czy opisu grupy docelowej. Dotyczy to przede wszystkim
nadmiaru wymaga

ń

wobec opisu do

ś

wiadczenia i kadry,

który ponadto dyskwalifikuje podmioty młode i młod

ą

kadr

ę

.

Uwaga odrzucona.

Informacje wymagane
w pkt 3.5 nie preferuj

ą

w

ż

aden sposób

silnych instytucjonalnie

background image

56

silnych

instytucjonalnie

i

kadrowo

wnioskodawców)

beneficjentów ale maj

ą

za zadanie umo

ż

liwi

ć

rzeteln

ą

ocen

ę

mo

ż

liwo

ś

ci

zrealizowania projektu

przez danego

beneficjenta.

229.

Str. 37, zał

ą

cznik

finansowy

Postuluj

ę

przemy

ś

lenie

roli

tego

zał

ą

cznika poprzez rozpatrzenie paru

przykładów

Je

ś

li wzi

ąć

pod uwag

ę

organizacj

ę

pozarz

ą

dow

ą

– jej

przychód wynosił 1 mln – bo realizowała par

ę

projektów na

tak

ą

ł

ą

czn

ą

kwot

ę

; ale dokładnie tyle samo wynosiły koszty;

tzw. zysk/strata wynikaj

ą

jedynie z przechodz

ą

cych rozlicze

ń

w projektach, ale generalnie p zako

ń

czeniu tamtych

projektów organizacja ma zero

ś

rodków – przychody

ocenione zostan

ą

bardzo wysoko, ale przecie

ż

ta

organizacja nie ma wcale potencjału na płynn

ą

realizacj

ę

projektu!
Z drugiej jednak strony projekty realizowane s

ą

w ramach

transzowo przekazywanej dotacji wypłacanej z góry, co przy
rozwa

ż

nej polityce, rozs

ą

dnym harmonogramie i drobnych

zasobach własnych wnioskodawcy pozwala na płynn

ą

realizacj

ę

projektu – pomimo braku mo

ż

liwo

ś

ci wykazania

si

ę

wysokimi przychodami

Uwaga odrzucona.

Zasady udzielania

wsparcia ze

ś

rodków

publicznych

uniemo

ż

liwiaj

ą

odst

ą

pienie od

badania wiarygodno

ś

ci

ubiegaj

ą

cych si

ę

o

ś

rodki na realizacj

ę

projektów.

230.

3.5 Potencjał

projektodawcy i

zarz

ą

dzanie projektem,

str. 37

IP wnosi o dodanie zapisu, i

ż

podlegaj

ą

ce ocenie

do

ś

wiadczenie przy realizacji projektów o podobnej

tematyce mo

ż

e dotyczy

ć

tak

ż

e osób zatrudnionych u

projektodawcy (np. w przypadku, gdy osoby z du

ż

ym

do

ś

wiadczeniem

odchodz

ą

od

dotychczasowego

pracodawcy i same staj

ą

si

ę

Pracodawcami).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

231.

3.5 Potencjał

projektodawcy i

zarz

ą

dzanie projektem,

str. 37

IP wnosi o zmian

ę

zapisu na: Oprócz wy

ż

ej wymienionych

elementów wnioskodawca zobowi

ą

zany jest równie

ż

do

przedstawienia informacji na temat
zaplecza technicznego jakim dysponuje i jakie wykorzystane
b

ę

dzie w zwi

ą

zku z realizacj

ą

projektu. Dowodzi

ć

to ma

równie

ż

o jego potencjale

technicznym (np. posiadane sale szkoleniowe, laboratoria,
sprz

ę

t szkoleniowy, zaplecze biurowe)

Uwaga uwzgl

ę

dniona

232.

Str. 36. Pkt. 3.4 ppkt.

Wyodr

ę

bnione projekty

współpracy

ponadnarodowej i

Powinno by

ć

(nale

ż

y doda

ć

na ko

ń

cu

zapisów

zamieszczonych

w

pkt.

Wyodr

ę

bnione

projekty

współpracy

ponadnarodowej

i

projekty

w

Spójno

ść

zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z

Kart

ą

Oceny Merytorycznej uzupełnion

ą

o zapisy dotycz

ą

ce

współpracy ponadnarodowej pozwalaj

ą

ce na weryfikacje

kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj

ą

ce

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

57

projekty w komponentem

ponadnarodowym: Brak

zapisów dotycz

ą

cych

monitoringu projektów

współpracy

ponadnarodowej.

komponentem

ponadnarodowym:

W

omawianym punkcie nale

ż

y tak

ż

e opisa

ć

monitoring

zakładanych rezultatów i

produktów. Powinien on uwzgl

ę

dnia

ć

specyfik

ę

projektów

współpracy

ponadnarodowej.

Projekt

współpracy

ponadnarodowej

(realizowany

jako

projekt

wyodr

ę

bniony

czy

z

komponentem ponadnarodowym) stanowi
jedn

ą

, powi

ą

zan

ą

logicznie cało

ść

. Bez

wzgl

ę

du

na

to

ilu

partnerów

zagranicznych jest zaanga

ż

owanych w

jego realizacj

ę

niezb

ę

dne jest stworzenie

spójnego

systemu

monitorowania

post

ę

pów realizacji całego projektu tzn.

wszystkich

jego

działa

ń

/zada

ń

bez

wzgl

ę

du na to czy b

ę

d

ą

one finansowane

przez polskiego projektodawc

ę

w ramach

składanego wniosku o dofinansowanie
czy

okre

ś

lone

koszty

działa

ń

/zada

ń

projektowych

zostan

ą

pokryte

z

oddzielnych/własnych

ś

rodków partnerów

ponadnarodowych”.

projekt.

233.

Str. 37, pkt 3.5 (Potencjał

projektodawcy)

W akapicie: W punkcie 3.5 wniosku
nale

ż

y równie

ż

wskaza

ć

przychody, jakie

osi

ą

gn

ą

ł projektodawca oraz partnerzy

(je

ś

li

wyst

ę

puj

ą

)

za

poprzedni

rok

obrotowy. Informacja ta nie dotyczy
jednostek sektora finansów publicznych.
proponuje

si

ę

doda

ć

słowa:

…ani

partnerów

w

projektach

współpracy

ponadnarodowej.

Ujednolicenie zapisów.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

234.

Str. 37

Zdanie

„Wnioskodawca

przedstawia

nast

ę

puj

ą

ce informacje: (…) rezultaty”

składniki wymienione po dwukropku
powinny zosta

ć

wypunktowane

Taki zapis lepiej zobrazuje co ma si

ę

znale

źć

we wniosku i

jednocze

ś

nie b

ę

dzie stanowi

ć

checz list

ę

do sprawdzenia,

czy wszystkie elementy zostały uj

ę

te.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

235.

3.5 Potencjał

projektodawcy i

zarz

ą

dzanie projektem

Wnioskodawca zobowi

ą

zany jest do

bardzo

szerokiego

opisu

stanowisk,

kwalifikacji

kadry,

a

tak

ż

e

kwestii

Szeroki opis wskazanych kwestii nie jest mo

ż

liwy, gdy

ż

w

generatorze przewidziano jedynie 18 tys. znaków.

Uwaga odrzucona.

Opis jest konieczny do

weryfikacji zało

ż

e

ń

background image

58

s.37/38

zwi

ą

zanych z zarz

ą

dzaniem projektem

(zarz

ą

dzanie

czasem,

personelem,

sposoby komunikacji, metodyki i techniki
zarz

ą

dzania etc.).

Ponadto Wnioskodawca winien wskaza

ć

i

opisa

ć

zadania, które zostan

ą

zlecone

wraz ze sposobem wyboru wykonawców.

Proponuje si

ę

albo odst

ą

pienie od

wymaga

ń

tak szerokiego opisu, albo te

ż

wprowadzenie dodatkowej ilo

ś

ci znaków

w generatorze.

W wypadku realizacji np. projektów szkoleniowych, gdzie
konieczne tak

ż

e jest szczegółowe opisanie grupy docelowej,

sposobu

rekrutacji

(

w

tym

ś

rodków

zaradczych)

szczegółowy opis w pkt. 3.5 jest niemo

ż

liwy.

beneficjenta na temat

planowanego

przedsi

ę

wzi

ę

cia i

zaanga

ż

owanych na

ten cel

ś

rodków.

Beneficjent nie ma

mo

ż

liwo

ś

ci zło

ż

enia

dodatkowych

dokumentów na etapie

składania wniosku

wi

ę

c te elementy

powinny zosta

ć

zawarte we wniosku.

236.

3.5 Potencjał

projektodawcy i

zarz

ą

dzanie projektem

s. 37

Proponuje si

ę

wykre

ś

li

ć

zdanie:

„Nie zawsze do

ś

wiadczenie musi si

ę

wi

ą

za

ć

z

realizacj

ą

projektów

współfinansowanych

ze

ź

ródeł

zewn

ę

trznych, jednak ze wzgl

ę

du na

specyfik

ę

wdra

ż

ania projektów EFS,

szczególn

ą

uwag

ę

zwróci

ć

trzeba wła

ś

nie

na tego typu przedsi

ę

wzi

ę

cia.”

Do

ś

wiadczenie projektodawcy weryfikowane szczególnie w

oparciu o realizacj

ę

projektów współfinansowanych z

ś

rodków EFS dyskryminuje te podmioty, które maj

ą

do

ś

wiadczenie w realizacji podobnych przedsi

ę

wzi

ęć

, ale

realizowanych z

ś

rodków własnych i/lub pozabud

ż

etowych.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

237.

Str.37 pkt.3.5

Potencjał

projektodawcy



Projektodawca, który jest zobowi

ą

zany,

przy wyborze partnera, do stosowania art.
28a ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju
powinien w tym punkcie wskaza

ć

,

ż

e

stosował te przepisy przy wyborze
partnera.



Umo

ż

liwienie

sprawdzenia

zgodno

ś

ci

projektu

z

prawodawstwem krajowym.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

238.

Str. 38, szczegółowy

bud

ż

et projektu

Proponuje si

ę

zamie

ś

ci

ć

w uzasadnieniu

bud

ż

etu wymogu dotycz

ą

cego opisu

formy wnoszonego przez Wnioskodawc

ę

wkładu własnego. Do tej pory we wniosku
projektowym nie przewidziano miejsca na
zamieszczenie tego typu informacji.

Uzupełnienie

formularza

wniosku

i przedstawionego dokumentu.

Uwaga odrzucona.

Wnioskodawca mo

ż

e

wskaza

ć

w pkt 3.5

form

ę

wnoszonego

wkładu własnego

niefinansowego.

239.

Strona 38

Szczegółowy bud

ż

et

projektu

Proponuje si

ę

uwzgl

ę

dni

ć

dodatkow

ą

kolumn

ę

dotycz

ą

c

ą

tego kto b

ę

dzie

ponosił dane wydatki.
Przy ka

ż

dym wydatku, proponuje si

ę

Rozwi

ą

zanie spowoduje, ze bud

ż

et b

ę

dzie bardziej

przejrzysty, ponadto dzi

ę

ki rozdzieleniu wydatków, zapewne

b

ę

dzie mo

ż

liwe automatyczne stworzenie Zał

ą

cznika nr 2 do

umowy partnerskiej tj. Szczegółowego bud

ż

etu Lidera i

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

background image

59

dodanie rozwijanej listy – z której b

ę

dzie

mo

ż

na wybra

ć

czy dany wydatek dotyczy

lidera, czy którego

ś

ze zdefiniowanych

wcze

ś

niej

partnerów.

(Domy

ś

ln

ą

warto

ś

ci

ą

powien by

ć

lider).

Partnerów w ramach Projektu

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

240.

Strona 38

Szczegółowy bud

ż

et

projektu

Proponuje si

ę

doda

ć

dodatkow

ą

kolumn

ę

dotycz

ą

c

ą

podatku VAT.

Przy ka

ż

dym wydatku, proponuje si

ę

dodanie pola (checkbox – jak przy cross-
financingu) w którym byłaby mo

ż

liwo

ść

zaznaczenia

ż

e wydatek zawiera VAT.

Rozwi

ą

zanie spowoduje, ze bud

ż

et b

ę

dzie bardziej

przejrzysty.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

241.

Szczegółowy bud

ż

et

projektu, str. 39

IP wnosi o zmian

ę

zapisu na: W przypadku kosztów

po

ś

rednich rozliczanych ryczałtem szczegółowej analizie jest

poddawana metodologia ich wyliczenia (…)
To

ż

samy zapis powinien znale

źć

si

ę

na str. 43 w przykładzie

metodologii wyliczania kosztów po

ś

rednich rozlicznych

ryczałtem

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Przykład

mo

ż

e bowiem

dotyczy

ć

równie

ż

kosztów po

ś

rednich

nieryczałtowych.

242.

Bud

ż

et projektu – s. 39 –

cyt.: „W oparciu o

kryterium niezb

ę

dno

ś

ci

oceniany jest równie

ż

poziom cross – financing

(…)”.

Nale

ż

ałoby u

ś

ci

ś

li

ć

, czy osoby oceniaj

ą

ce

wniosek mog

ą

skonfrontowa

ć

bud

ż

et

ocenianego projektu z innymi projektami,
zło

ż

onymi

przez

tego

samego

wnioskodawc

ę

w celu stwierdzenia, czy

projekt nie jest sposobem wyposa

ż

enia

biura.

Cz

ę

sto zdarza si

ę

,

ż

e wnioskodawcy, składaj

ą

cy po kilka

projektów, zakładaj

ą

w nich spore zakupy w ramach cross –

financing. Weryfikacja kilku projektów, a tak

ż

e projektów

realizowanych wcze

ś

niej pozwoli oceni

ć

, czy zakupy sprz

ę

tu

s

ą

faktycznie konieczne do realizacji projektami.

Uwaga odrzucona.

IP/IP2 nie ma

mo

ż

liwo

ś

ci

sprawdzenia

wszystkich projektów

wnioskodawcy pod

tym wzgl

ę

dem –

zwłaszcza

ż

e mo

ż

e on

realizowa

ć

równie

ż

projekty składane do

innych instytucji.

243.

Str. 38, jest:

„Szczegółowe

postanowienia w

zakresie zarz

ą

dzania

projektem, przyj

ę

tego

systemu komunikacji,

procedur monitoringu i

ewaluacji rezultatów,

procedur podejmowania

decyzji regulowa

ć

b

ę

dzie

Powinno

by

ć

:

Szczegółowe

postanowienia w zakresie zarz

ą

dzania

projektem,

przyj

ę

tego

systemu

komunikacji,

procedur

monitoringu

i

ewaluacji

rezultatów,

procedur

podejmowania decyzji regulowa

ć

b

ę

dzie

umowa o współpracy ponadnarodowej.

Spójno

ść

zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z

Kart

ą

Oceny Merytorycznej uzupełnion

ą

o zapisy dotycz

ą

ce

współpracy ponadnarodowej pozwalaj

ą

ce na weryfikacje

kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj

ą

ce

projekt.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

60

umowa o współpracy

ponadnarodowej.

Monitoring zakładanych

rezultatów i produktów

powinien uwzgl

ę

dnia

ć

specyfik

ę

projektów

współpracy

ponadnarodowej. Projekt

współpracy

ponadnarodowej

(realizowany jako

projekt wyodr

ę

bniony czy

z komponentem

ponadnarodowym)

stanowi jedn

ą

,

powi

ą

zan

ą

logicznie

cało

ść

. Bez wzgl

ę

du na

to ilu partnerów

zagranicznych jest

zaanga

ż

owanych w jego

realizacj

ę

niezb

ę

dne jest

stworzenie spójnego

systemu monitorowania

post

ę

pów realizacji

całego projektu tzn.

wszystkich jego

działa

ń

/zada

ń

bez

wzgl

ę

du na to czy b

ę

d

ą

one finansowane przez

polskiego projektodawc

ę

w ramach składanego

wniosku o

dofinansowanie czy

okre

ś

lone koszty

działa

ń

/zada

ń

projektowych zostan

ą

pokryte z

oddzielnych/własnych

ś

rodków partnerów

ponadnarodowych”.

background image

61

244.

Str. 39

IV

Uszczegółowienie zapisów dotycz

ą

cych

przyjmowania

jednostki

miary

w

szczegółowym

bud

ż

ecie

projektu.

Wskazane byłoby unikanie jednostek
takich jak: komplet, zestaw, itp.

Ocena racjonalno

ś

ci oraz wysoko

ś

ci wydatku, wobec

którego przyj

ę

t

ą

jednostk

ą

miary jest zestaw lub komplet jest

cz

ę

sto niemo

ż

liwe. Nie wiadomo co wchodzi w skład tak

zdefiniowanej pozycji i jakie s

ą

warto

ś

ci jednostkowe

poszczególnych kosztów zestawu lub kompletu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

245.

Str. 41 (Koszty

bezpo

ś

rednie)

W

zdaniu:

Wszystkie

zadania

wymienione w Szczegółowym Bud

ż

ecie

projektu

musz

ą

by

ć

zgodne

z zadaniami opisanymi w punkcie 3.3
oraz mog

ą

by

ć

uzupełnione o zadania

zwi

ą

zane

z

administracj

ą

i zarz

ą

dzaniem projektem - proponuje si

ę

usun

ąć

ostatni człon tj. …oraz mog

ą

by

ć

uzupełnione o zadania zwi

ą

zane z

administracj

ą

i zarz

ą

dzaniem projektem.

Wydaje si

ę

,

ż

e w my

ś

l zapisów na str. 30, pkt 3.3 wszystkie

zadania powinny by

ć

wyszczególnione zarówno w pkt 3.3,

bud

ż

ecie projektu oraz harmonogramie. (W punkcie 3.3

wniosku

nale

ż

y

opisa

ć

poszczególne

działania

podejmowane

w

ramach

projektu,

zgodnie

z

chronologi

ą

zada

ń

wskazan

ą

w

bud

ż

ecie

i w Harmonogramie realizacji projektów.)

Uwaga uwzgl

ę

dniona

246.

II.4 Bud

ż

et projektu

Nale

ż

y zdefiniowa

ć

kategori

ę

„koszty

personelu”.

Niejasne jest czy na koszty personelu składaj

ą

si

ę

wył

ą

cznie

planowane do poniesienia wydatki na osoby nale

żą

cego do

zespołu zarz

ą

dzaj

ą

cego projektem niestanowi

ą

ce kosztów

po

ś

rednich, czy tak

ż

e, np. osobowe koszty prowadzenia

zaj

ęć

szkoleniowych lub pracowników niewchodz

ą

cych w

skład zespołu projektowego a zatrudnionych wył

ą

cznie do

realizacji danego zadania.

Uwaga nieaktualna –

koszty personelu b

ę

d

ą

usuni

ę

te.

247.

Str. 40, jest: Bud

ż

et

projektu przedstawiany

jest w formie bud

ż

etu

zadaniowego, co

oznacza wskazanie

kosztów bezpo

ś

rednich

(tj. kosztów

kwalifikowalnych

poszczególnych zada

ń

realizowanych przez

beneficjenta w ramach

projektu) i kosztów

po

ś

rednich (tj. koszty

zwi

ą

zane z obsług

ą

Powinno

by

ć

:

Bud

ż

et

projektu

przedstawiany jest w formie bud

ż

etu

zadaniowego, co oznacza wskazanie
kosztów

bezpo

ś

rednich

(tj.

kosztów

poszczególnych

zada

ń

realizowanych

przez beneficjenta w ramach projektu) i
kosztów po

ś

rednich (tj. koszty zwi

ą

zane z

obsług

ą

techniczn

ą

projektu, których nie

mo

ż

na bezpo

ś

rednio przyporz

ą

dkowa

ć

do konkretnego zadania)

Wydaje si

ę

,

ż

e zastosowano myl

ą

ce sformułowanie:

„….wskazanie

kosztów

bezpo

ś

rednich

(tj.

kosztów

kwalifikowalnych…) i kosztów po

ś

rednich (tj. koszty

zwi

ą

zane….)”. Mo

ż

e to sugerowa

ć

,

ż

e kwalifikowane s

ą

koszty bezpo

ś

rednie a po

ś

rednie ju

ż

nie, albo

ż

e z kosztów

bezpo

ś

rednich to w bud

ż

ecie s

ą

tylko kwalifikowane a z

kosztów po

ś

rednich to wszystkie?

Uwaga odrzucona.
Aktualny zapis jest

wystarczaj

ą

cy,

ponadto beneficjent
ma obowi

ą

zek zna

ć

inne dokumenty

programowe

szczegółowo

reguluj

ą

ce te kwestie.

background image

62

techniczn

ą

projektu,

których nie mo

ż

na

bezpo

ś

rednio

przyporz

ą

dkowa

ć

do

konkretnego zadania)

248.

Str. 40

Zał

ą

cznik nr 2 do Wytycznych w zakresie

kwalifikowalno

ś

ci wydatków w ramach

PO KL nie jest pomocna przy ocenie,
gdy

ż

te same elementy wyst

ę

puj

ą

w

pytaniu IV cz

ęś

ci B Karty Oceny

Merytorycznej.

Zał

ą

cznik do Wytycznych mo

ż

e by

ć

pomocny dla

beneficjenta jako chcek lista do sprawdzenia poprawno

ś

ci

wydatków w bud

ż

ecie, natomiast dla oceniaj

ą

cego jest tylko

wydłu

ż

eniem KOM oraz zb

ę

dnym przepisywaniem uwag

naniesionych w pytaniu IV cz

ęś

ci B KOM, co de facto

wydłu

ż

a proces oceny merytorycznej wniosku, podczas gdy

powinno si

ę

d

ąż

y

ć

do jak najwi

ę

kszego jej usprawnienia.

Uwaga przyj

ę

ta

cz

ęś

ciowo.

Wskazano na

fakultatywno

ść

tej

formy pomocy.

249.

Str 40

Kwestia podatku VAT

w punkcie 4.5

ż

adna z opcji do wyboru

nie

powinna

by

ć

ustawiona

automatycznie, natomiast zablokowane
powinno by

ć

przej

ś

cie do innej cz

ęś

ci

projektu bez wybrania opcji co do VATu.

Partner mo

ż

e mie

ć

inn

ą

kwalifikowalno

ść

VATu ni

ż

projektodawca co powinno by

ć

oznaczone

poprzez

dodanie

kwalifikowalno

ś

ci VAT dla ka

ż

dego z

partnerów oddzielnie

W ten sposób uniknie si

ę

pomyłkowego nie wybrania kwestii

kwalifikowalno

ś

ci vatu i pó

ź

niejszych z tym problemów.





Wprowadzenie opcji kwalifikowany VAT partnerów projektu
uchroni przed nieporozumieniami zwi

ą

zanymi z kwesti

ą

kwalifikowalno

ś

ci na ka

ż

dym z etapów projektu.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

250.

Str 40

Przeliczanie bud

ż

etu

Uniemo

ż

liwi

ć

przej

ś

cie do innej cz

ęś

ci

projektu bez przeliczenia bud

ż

etu.

Taka blokada uchroni przed bł

ę

dem jakim jest nie

przeliczenie bud

ż

etu, które utrudnia sprawdzenie jego

poprawno

ś

ci.

Uwaga odrzucona.

Takie rozwi

ą

zanie

nadmiernie

komplikowałoby

proces wypełniania

wniosku i

uniemo

ż

liwiało np.

sprawdzenie czego

ś

w

dalszej cz

ęś

ci wniosku

przed przeliczeniem

bud

ż

etu.

251.

Str. 41

Rzeczy wymienione po „np.:” powinny
by

ć

wypunktowane

Wypunktowanie ułatwi czytanie i pozwoli sprawdzi

ć

czy

wszystkie elementy zostały uwzgl

ę

dnione w projekcie

(swoista checz lista)

Uwaga odrzucona.

Wypunktowanie dla

celów sprawdzenia

jest uzasadnione gdy

stanowi list

ę

zamkni

ę

t

ą

a nie

background image

63

katalog otwarty jak w

tym przypadku.

252.

Bud

ż

et projektu

s. 41

Proponuje si

ę

wprowadzi

ć

do generatora

rozwi

ą

zanie

pozwalaj

ą

ce

na

automatyczne wyliczenie i przeniesienie
wysoko

ś

ci

wynagrodze

ń

ze

Szczegółowego bud

ż

etu projektu do

Bud

ż

etu projektu (podobnie jak w cross-

finanacingu).

Takie rozwi

ą

zanie pozwoli na wyeliminowanie bł

ę

dów i

usprawni prac

ę

z generatorem.

Uwaga nieaktualna –

koszty personelu b

ę

d

ą

usuni

ę

te.

253.

Str. 42 szara ramka na

ko

ń

cu strony

Co jest rozumiane przez „standardowe
stawki”?

Dobrze byłoby precyzyjnie okre

ś

li

ć

do czego ma si

ę

wnioskodawca odnie

ść

stawki rynkowe czy standardowe nie

s

ą

jednoznacznym stwierdzeniem bo inne stawki b

ę

d

ą

uwa

ż

ane za standardowe w Warszawie , a inne w

Wałbrzychu, inne były stosowane w PIW EQUAL, a inne s

ą

stosowane np. w programie Leonardo da Vinci.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

254.

Str. 42

W

przykładowych

zadaniach

merytorycznych

wymieniona

jest

ewaluacja.
W

projekcie

Wytycznych

w zakresie kwalifikowania wydatków w
ramach PO KL zapis odno

ś

nie ewaluacji

został usuni

ę

ty (Zał

ą

cznik nr 1Lista

przykładowych zada

ń

w ramach kosztów

bezpo

ś

rednich).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

255.

Str. 42

Rozdzieli

ć

pole uzasadnienia dla cross-

financingu i kosztów po

ś

rednich

Taki rozdział sprawi, i

ż

opisy b

ę

d

ą

czytelniejsze i ułatwi

ą

sprawdzaj

ą

cym zorientowanie si

ę

w opisanych kosztach.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

256.


Str. 42

Szczegółowy bud

ż

et

projektu



W tej cz

ęś

ci bud

ż

etu mo

ż

na by było

doda

ć

obok pól „cross-financing” i „pomoc

publiczna”

pole

„koszty

personelu”



Samodzielnie wyliczanie kosztów personelu generuje cz

ę

ste

ę

dy.

Uwaga nieaktualna –

koszty personelu b

ę

d

ą

usuni

ę

te.

background image

64

(tak/nie), które by były wyliczane równie

ż

automatycznie.

257.

Strona 43

Uzasadnienie powinno

wskazywa

ć

metodologi

ę

,

zgodnie z któr

ą

beneficjent wyliczył

warto

ść

kosztów

po

ś

rednich.

Dopisa

ć

w nawiasie (dotyczy kosztów

po

ś

rednich

rozliczanych

ryczałtem

i

rozliczanych na podstawie rzeczywi

ś

cie

poniesionych wydatków).

Bardzo cz

ę

sto wnioskodawcy pytaj

ą

czy metodologia odnosi

si

ę

do wszystkich kosztów po

ś

rednich.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

258.

Str. 43, tabela z

przykładem metodologii

wyliczania kosztów

po

ś

rednich

Nie podano ł

ą

cznej sumy kosztów

po

ś

rednich – 59 359,00 PLN

Podanie ł

ą

cznej sumy pozwoli na łatwiejsze zrozumienie

przykładu metodologii wyliczania kosztów po

ś

rednich

Uwaga uwzgl

ę

dniona

259.

Str. 44 (Koszty

po

ś

rednie)

W ka

ż

dym z podpunktów a, b, c

wyst

ę

puje powtórzenie słowa projekt.

Uwaga techniczna.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

260.

Koszty po

ś

rednie

KOSZTY PO

Ś

REDNIE

Koszty

po

ś

rednie

stanowi

ą

koszty

zwi

ą

zane z obsług

ą

techniczn

ą

projektu,

których

nie

mo

ż

na

bezpo

ś

rednio

przyporz

ą

dkowa

ć

do

konkretnego

zadania

realizowanego

w

ramach

projektu. W ramach kosztów po

ś

rednich

nie s

ą

wykazywane

ż

adne wydatki obj

ę

te

cross-financingiem w projekcie, bowiem
wydatki w ramach cross-financingu mog

ą

dotyczy

ć

wył

ą

cznie konkretnych zada

ń

w

ramach projektu a wi

ę

c s

ą

wykazywane

jako

wydatki

bezpo

ś

rednie.

Katalog

kosztów po

ś

rednich oraz sposób ich

okre

ś

lania

w

projekcie

zostały

szczegółowo opisane w Wytycznych w
zakresie kwalifikowania wydatków w
ramach PO KL.

W ramach kosztów po

ś

rednich nie s

ą

wskazywane równie

ż

wydatki dotycz

ą

ce

realizacji komponentu ponadnarodowego.

Projektodawca

we

wniosku

o

Nale

ż

y jednoznacznie wskaza

ć

,

ż

e

wysoko

ść

ryczałtu

powinna

wynika

ć

z

metodologii

(indywidualnej kalkulacji kosztów) przedstawianej przez
beneficjenta na etapie wnioskowania o

ś

rodki w ramach PO

KL (w szczegółowym bud

ż

ecie projektu).

W przypadku rozliczania kosztów po

ś

rednich na podstawie

poniesionych wydatków, beneficjent jest zobowi

ą

zany

przedstawi

ć

w zał

ą

czonym do wniosku o dofinansowanie

projektu szczegółowym bud

ż

ecie - uzasadnienie dla

wykazanej we wniosku o dofinansowanie warto

ś

ci kosztów

po

ś

rednich, które zamierza rozliczy

ć

w projekcie.

Uzasadnienie powinno

przedstawia

ć

wyliczenie kwot

poszczególnych kategorii kosztów
po

ś

rednich.

Uwaga
Dokonano przestawienia teksu a uzupełnienie zaznaczono
na czerwono.


Uwaga odrzucona.

Szczegółowe

informacje na temat

obliczania i

wskazywania kosztów

po

ś

rednich zawieraj

ą

Zasady finansowania

PO KL, których

znajomo

ść

jest

obowi

ą

zkowa dla

wnioskodawcy.

background image

65

dofinansowanie

projektu

dokonuje

wyboru sposobu rozliczania projektu.
Istniej

ą

dwa sposoby

rozliczania wydatków po

ś

rednich, tj.:

I. ryczałtem – zgodnie z wyliczonym
limitem, przy czym nie wi

ę

cej ni

ż

:

a) do 20% bezpo

ś

rednich kosztów

projektu

pomniejszonych

o

wydatki

dotycz

ą

ce

cross-financingu

w

przypadku projektów o warto

ś

ci do 2 mln


b) do 15% bezpo

ś

rednich kosztów

projektu

pomniejszonych

o

wydatki

dotycz

ą

ce

cross-financingu

w

przypadku projektów o warto

ś

ci od 2 do 5

mln zł wł

ą

cznie

c) do 10% bezpo

ś

rednich kosztów

projektu

pomniejszonych

o

wydatki

dotycz

ą

ce

cross-financingu

w

przypadku projektów o warto

ś

ci powy

ż

ej

5

mln

bez

konieczno

ś

ci

dokumentowania wydatków na etapie
rozliczania
II.

na

postawie

rzeczywi

ś

cie

poniesionych

wydatków

bez

powy

ż

szych ogranicze

ń

, przy czym na

etapie

rozliczania

beneficjent

zobowi

ą

zany jest do dokumentowania

poniesionych wydatków po

ś

rednich.


Wybór

dokonywany

jest

poprzez

zaznaczenie opcji „koszty po

ś

rednie

rozliczane ryczałtem”. W takim przypadku
wyliczany jest automatycznie limit tj.
stosunek

wskazanej

kwoty

kosztów

po

ś

rednich do kosztów bezpo

ś

rednich

projektu

pomniejszonych

o

wydatki

dotycz

ą

ce cross-financingu. W przypadku

nieodznaczenia

tej

opcji

nale

ż

y

rozumie

ć

,

ż

e

beneficjent

zamierza

background image

66

rozlicza

ć

koszty po

ś

rednie na podstawie

rzeczywi

ś

cie poniesionych wydatków – i

we wniosku
wykazywana jest

wył

ą

cznie

warto

ść

kosztów po

ś

rednich, które beneficjent

b

ę

dzie mógł ponie

ść

w ramach projektu.



Beneficjent przedstawia w Szczegółowym
bud

ż

ecie projektu uzasadnienie (w polu

Uzasadnienie

dla

crossfinancingu

i

kosztów
po

ś

rednich w projekcie) dla wykazanej

we wniosku o dofinansowanie warto

ś

ci

kosztów po

ś

rednich, które zamierza w

projekcie rozliczy

ć

.

Wysoko

ść

ryczałtu powinna wynika

ć

z

metodologii

(indywidualnej

kalkulacji

kosztów), zgodnie z któr

ą

beneficjent

wyliczył warto

ść

kosztów po

ś

rednich.

Metodologia powinna by

ć

przygotowana

w odniesieniu do
ka

ż

dej kategorii kosztów po

ś

rednich,

które beneficjent uwzgl

ę

dnił w bud

ż

ecie

projektu.
Metodologia

wyliczania

kosztów

po

ś

rednich podlega weryfikacji na etapie

oceny wniosku o dofinansowanie projektu
i mo

ż

e po ocenie merytorycznej na etapie

zatwierdzania wniosku o dofinansowanie
podlega

ć

negocjacjom

pomi

ę

dzy

beneficjentem a instytucj

ą

zatwierdzaj

ą

c

ą

projekt do realizacji.

Przykład

metodologii

wyliczania

kosztów po

ś

rednich:

W

przypadku

rozliczania

kosztów

po

ś

rednich na podstawie poniesionych

wydatków, beneficjent jest zobowi

ą

zany

przedstawi

ć

w uzasadnieniu wyliczenie

background image

67

kwot poszczególnych kategorii kosztów
po

ś

rednich.

261.

Str. 45. Akapit pierwszy. Usun

ąć

powtarzaj

ą

cy si

ę

wyraz nale

ż

y.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

262.


Str.45

Pomoc publiczna


„Beneficjent

zobowi

ą

zany jest do

przedstawienia w

ramach pola Metodologia

wyliczenia

dofinansowania i wkładu

prywatnego

w ramach wydatków

obj

ę

tych pomoc

ą

publiczn

ą

….”




W przypadku pomocy de minimis nie ma
takiego obowi

ą

zku




W przypadku pomocy de minimis nie ma wkładu prywatnego

Uwaga uwzgl

ę

dniona

268.

Cz

ęść

dotycz

ą

ca

pomocy publicznej, s.

44-45

W

zapisach

dotycz

ą

cych

pomocy

publicznej sugeruje si

ę

umieszczenie

odniesienia do dokumentu pt. „Zasady
udzielania pomocy publicznej w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” z
dnia 12 stycznia 2009 r.

Umieszczenie odniesienia do ww. dokumentu ułatwi
projektodawcom

dotarcie

do

bardziej

szczegółowych

informacji dotycz

ą

cych pomocy publicznej w ramach

Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Uwaga odrzucona.

W przypadku

wprowadzenia zmian

do omawianego

dokumentu zapis

pozostałby

nieaktualny.

263.

Str. 45. Akapit drugi.

Zdanie mogłoby zosta

ć

zapisane:

„Beneficjent

zobowi

ą

zany

jest

do

przedstawienia

,

w

ramach

pola

Metodologia wyliczenia dofinansowania i
wkładu prywatnego
w ramach wydatków obj

ę

tych pomoc

ą

publiczn

ą

,

sposobu

wyliczenia

intensywno

ś

ci pomocy w odniesieniu do

wszystkich

Przecinki w zaproponowanych miejscach oraz wyró

ż

nienie

kursyw

ą

nazwy pola we wniosku pozwala na lepsze

zrozumienie zdania.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

68

wydatków obj

ę

tych pomoc

ą

publiczn

ą

w

zale

ż

no

ś

ci

od

typu

pomocy

oraz

instytucji, na rzecz której pomoc zostanie
udzielona.”

264.

Str 44

Pocz

ą

tkowo

nie

powinien

by

ć

zaznaczony

ż

aden

rodzaj

kosztów

po

ś

rednich

Ułatwi to oceniaj

ą

cym ocen

ę

kosztów po

ś

rednich w cz

ęść

A

KOM zwłaszcza w sytuacji gdy koszty po

ś

rednie nie

wyst

ę

puj

ą

, oczywiste b

ę

dzie zaznaczenie „nie dotyczy”, a

nie jak w obecnej sytuacji „nie przekracza”, co sugeruje, ze
nale

ż

y

uwzgl

ę

dni

ć

metodologi

ę

wyliczenia

kosztów

po

ś

rednich w pytaniu IV cz

ęś

ci B KOM.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

265.

Bud

ż

et projektu

Proponuje si

ę

wprowadzenie w Bud

ż

ecie

szczegółowym projektu kolumny z polami
checkbox

dotycz

ą

cych

kosztów

wynagrodzenia personelu.

W Bud

ż

ecie projektu koszty personelu nie s

ą

wyliczane

automatycznie co powoduje du

żą

ilo

ść

ę

dów w tej kategorii

wydatków.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

266.

Bud

ż

et projektu,

szczegółowy bud

ż

et

projektu

Automatyczne

przeliczanie

bud

ż

etu.

Generator nie powinien zezwala

ć

na

wydrukowanie

wniosku

przed

przeliczeniem bud

ż

etu.

Pojawia si

ę

w

ś

ród bł

ę

dów sytuacja,

ż

e wnioskodawca po

uzupełnieniu bud

ż

etu zapomniał go przeliczy

ć

, co powoduje

odrzucenie wniosku.

Uwaga odrzucona.

Wybranie przycisku

„Sprawd

ź

” powoduje

przeliczenie bud

ż

etu.

U

ż

ytkownik nie

powinien składa

ć

do

IOK/IP wniosku, który

nie został zwalidowany

przyciskiem Sprawd

ź

.

267.

Cz

ęść

IV Bud

ż

et

Zastosowanie formuły, która nie b

ę

dzie

dopuszczała

mo

ż

liwo

ś

ci

aby

koszt

personelu był wi

ę

kszy od kosztu całego

zadania.

O słuszno

ś

ci

wskazanej propozycji

ś

wiadcz

ą

ę

dy

popełniane

przez

beneficjentów.

Rozwi

ą

zanie

to

przyczyniłoby si

ę

do ułatwienia aplikowania o

ś

rodki.

Uwaga nieaktualna –

koszty personelu b

ę

d

ą

usuni

ę

te.

Rozdział III

background image

69

269.

III. Klasyfikacja kryteriów

wyboru projektów w

ramach PO Kapitał

Ludzki

Konieczno

ść

zmiany schematu.

Niezgodno

ść

z

now

ą

wersj

ą

dokumentu

Zasady

dokonywania wyboru projektów w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki

Uwaga uwzgl

ę

dniona

270.

Cz

ęść

V – Data

wypełnienia wniosku


Przy

ka

ż

dorazowym

dokonywaniu

jakichkolwiek poprawek czy zmian w
tre

ś

ci

wniosku

poza

automatyczn

ą

zmian

ą

sumy

kontrolnej,

Generator

powinien automatycznie zmienia

ć

dat

ę

wypełnienia wniosku na aktualn

ą

.

Wnioskodawcy przy dokonywaniu poprawek we wnioskach
cz

ę

sto zapominaj

ą

o zmianie na aktualn

ą

dat

ę

wypełnienia

wniosku.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

271.

Strona 46

W Bud

ż

ecie projektu

nale

ż

y uzupełni

ć

nast

ę

puj

ą

ce pola:

koszty personelu w

ramach ka

ż

dego z

Zada

ń

Zasadnym byłoby stworzenie funkcji w
GWA do automatycznego sumowania
kosztów

personelu

z

bud

ż

etu

szczegółowego

Usprawnienie aplikacji i ułatwienie pracy wnioskodawcom

Uwaga nieaktualna –

koszty personelu b

ę

d

ą

usuni

ę

te.

272.

II cz

ęść

(I4. Bud

ż

et

projektu)

Str. 46

Zgodnie z projektem Zasad finansowania
w bud

ż

ecie ogólnym nie powinny by

ć

wyszczególniane koszty personelu. W
naszej ocenie nie jest to słuszne,
jednak

ż

e w przypadku utrzymania takich

zapisów w Zasadach finansowania nale

ż

y

odpowiednio zweryfikowa

ć

Instrukcje w

tym zakresie.

Zapewnienie spójno

ś

ci z zapisami dokumentu Zasady

finansowania

Uwaga nieaktualna –

koszty personelu b

ę

d

ą

usuni

ę

te.

273.

4.2 Przychód projektu

str. 47


Nale

ż

y zwróci

ć

uwag

ę

na spójno

ść

pomi

ę

dzy zapisami

”Zasad przygotowania i oceny wniosków …” oraz zapisów
konsultowanej wersji Zasad finansowania z 10 lutego 2009 r.
(konsultowane

Zasad

finansowania

zawieraj

ą

zapis:

„przychody w projekcie, ze wzgl

ę

du na ograniczon

ą

przewidywalno

ść

wyst

ą

pienia, nie s

ą

uwzgl

ę

dniane we

wniosku o dofinansowanie”).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

274.



Str.47 pkt.4.3.1

Wkład niepieni

ęż

ny



W

bud

ż

ecie

szczegółowym

wnioskodawca powinien przy pozycji
b

ę

d

ą

cej wkładem niepieni

ęż

ny wskaza

ć

,

ż

e jest to wkład.



Wnioskodawcy cz

ę

sto wpisuj

ą

kwot

ę

wkładu niepieni

ęż

nego

a dopiero przy podpisywaniu umowy zastanawiaj

ą

si

ę

co

b

ę

dzie wkładem własnym, a na tym etapie jest ju

ż

na to za

ź

no.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

background image

70

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

275.

Bud

ż

et projektu

s. 48

Proponuje si

ę

uzupełni

ć

zdanie: „przy

zadaniu informacja i promocja projektu
(…)”

poprzez

dodanie

zwrotu

„zarz

ą

dzanie projektem”.


Zarówno działania promocyjne, jak te

ż

zarz

ą

dzanie

projektem s

ą

zadaniami istotnymi, ale przede wszystkim

wspomagaj

ą

cymi

realizacj

ę

projektu.

W

zwi

ą

zku

z

powy

ż

szym uzasadnione wydaje si

ę

by

ć

nie umieszczanie

informacji o liczbie uczestników przy obydwu zadaniach.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

276.

Harmonogram realizacji

projektu

s.48/ 49

Proponuje si

ę

uszczegółowienie poj

ę

cia

„ł

ą

czna liczba uczestników”.

W praktyce beneficjenci maj

ą

problem z okre

ś

leniem tej

wielko

ś

ci. Nie jest jasne w jaki sposób oszacowa

ć

liczb

ę

beneficjentów, którzy w ramach danego zadania korzysta

ć

b

ę

d

ą

np. z konsultacji i szkole

ń

. Czy jest to suma

przewidzianych miejsc na szkoleniach i zaplanowanych
usług doradczych, czy te

ż

liczba beneficjentów ostatecznych

(w praktyce tylko cz

ęść

beneficjentów korzysta

ć

b

ę

dzie z

jednej i drugiej formy wsparcia). Nie wynika to ani z tabeli
zaprezentowanej na str. 49, jak te

ż

przytoczonego przykładu

(str. 48).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

277.

Pkt 5 o

ś

wiadczenie str

49

Wskazanie przedstawicieli partnerów jako
osób podpisuj

ą

cych o

ś

wiadczenie.

Zgodnie z „Zakresem realizacji projektów partnerskich”, który
MRR planuje opublikowa

ć

, instrukcja powinna wskazywa

ć

konieczno

ść

podpisania o

ś

wiadczenia równie

ż

przez

partnerów Projektodawcy.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

278.

Strona 49

Harmonogram Projektu

Pola (checkbox) w wierszu gdzie jest całe
zadanie nie powinny by

ć

edytowalne.

Powinny zaznacza

ć

si

ę

automatycznie na

podstawie

tego

jak

wnioskodawca

zdefiniuje (wypełni) poszczególne etapy
zadania.

Rozwi

ą

zanie to pozwoli unika

ć

ę

dów wynikaj

ą

cych z

rozbie

ż

no

ś

ci pomi

ę

dzy poszczególnymi etapami, a cało

ś

ci

ą

zadania.

Uwaga odrzucona.

Proponowane zmiany

mog

ą

by

ć

wprowadzone przy

nowelizacji wniosku o

dofinansowanie

projektu, która nast

ą

pi

w 2010 r.

279.


Str.49 pkt 5

O

ś

wiadczenie


Oprócz wskazania, i

ż

wniosek powinien

by

ć

podpisany przez osoby wskazane w

pkt. 2.6, w przypadku jednostki sektora
finansów

publicznych,

nale

ż

ałoby

wskaza

ć

ż

e

obowi

ą

zkowa

jest

kontrasygnata skarbnika



Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

71

280.

pkt. 5.O

ś

wiadczenie

Str. 49

W Cz

ęś

ci V wniosku powinny si

ę

znale

źć

równie

ż

wszystkie

o

ś

wiadczenia

wynikaj

ą

ce z dokumentu Zakres realizacji

projektów partnerskich.
,
zgodnie z którym O

ś

wiadczenie

podpisywane

jest

przez

wszystkich

Partnerów.

Niespójno

ść

z zapisami dokumentu Zakres realizacji

projektów partnerskich

Uwaga uwzgl

ę

dniona

281.

Strona 49

UWAGA!

Wniosek powinny
podpisa

ć

osoby/a

wskazane/a w punkcie

2.6 Wniosku.

Nale

ż

y

dopisa

ć

Wniosek

powinny

podpisa

ć

osoby/a wskazane/a w punkcie

2.6 Wniosku i osoba uprawniona do
podejmowania

decyzji

wi

ążą

cych

w

imieniu partnera.

Niedostosowanie

dokumentu

do konsultowanych

wytycznych w zakresie wyboru projektów

Uwaga uwzgl

ę

dniona

282.

Str. 49 O

ś

wiadczenie

Uwaga

dotyczy

tre

ś

ci

o

ś

wiadczenia

zawartego

w

obecnym

Generatorze

Wniosków.

W

całym

o

ś

wiadczeniu

brakuje zobowi

ą

zania Projektodawcy i

ż

działania przewidziane do realizacji i
wydatki przewidziane do poniesienia w
ramach projektu nie s

ą

i nie b

ę

d

ą

współfinansowane z PO KL w ramach
innych projektów
.

W obecnej wersji o

ś

wiadczenia Projektodawca/Beneficjent

o

ś

wiadcza jedynie, i

ż

działania przewidziane do realizacji i

wydatki przewidziane do poniesienia w ramach projektu nie
s

ą

i nie b

ę

d

ą

współfinansowane z innych wspólnotowych

instrumentów finansowych, w tym z innych funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej.

Uwaga odrzucona.

Istot

ą

tego

o

ś

wiadczenia jest

zapewnienie

ż

e

wydatki przewidziane

do poniesienia w

ramach projektu nie s

ą

i nie b

ę

d

ą

współfinansowane z

innych wspólnotowych

instrumentów

finansowych, w tym z

innych funduszy

strukturalnych Unii

Europejskiej.

Natomiast weryfikacja

nieponoszenia tych

samych wydatków w

ramach ró

ż

nych

projektów z EFS mo

ż

e

nast

ą

pi

ć

na etapie

weryfikacji wniosków o

płatno

ść

.

283.

Str.50, schemat

klasyfikacji kryteriów

wyboru projektów w

ramach PO Kapitał

Cz

ęść

schematu ” kryteria dost

ę

pu”

powinna by

ć

w układzie pionowym i

zawiera

ć

si

ę

zarówno w ocenie formalnej,

jak i merytorycznej.

Schemat nie jest zgodny z poni

ż

szym schematem zawartym

na str.18 w ‘’Zasadach dokonywania wyboru projektów w
ramach

Programu

Operacyjnego

Kapitał

Ludzki”

przekazanych do konsultacji w dniu 23.02.2009r.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

72

Ludzki



Poza tym, zgodnie z zapisami w/w ‘’Zasad…” na str.17,
”Kryteria szczegółowe”, ad 1): ‘’Kryteria dost

ę

pu s

ą

obowi

ą

zkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegaj

ą

weryfikacji

podczas

oceny

formalnej

i/lub

oceny

merytorycznej wniosku. IOK okre

ś

la w dokumentacji

konkursowej,

weryfikacja

których

kryteriów

dost

ę

pu

nast

ę

puje na etapie oceny formalnej, a których na etapie

oceny merytorycznej.”

background image

73

284.

Strona 50

III. Klasyfikacja kryteriów

wyboru projektów w

ramach PO Kapitał

Ludzki

Kryteria

dost

ę

pu

powinny

by

ć

weryfikowane zarówno na etapie oceny
formalnej, jak i merytorycznej

Niedostosowanie

dokumentu

do konsultowanych

wytycznych w zakresie wyboru projektów

Uwaga uwzgl

ę

dniona

285.

Str. 50, schemat

I

ś

musi

zdecydowa

ć

,

jaka

wersja

klasyfikacji

kryteriów

miałaby

obowi

ą

zywa

ć

W przedstawionym do opiniowania kilka dni wcze

ś

niej

dokumencie „zasady wyboru…” przedstawiono nieco inny
schemat – ró

ż

nica dotyczy kryteriów dost

ę

pu (opowiadam

si

ę

za tym dotychczasowym, zawartym w obecnie

opiniowanym dokumencie)

Uwaga uwzgl

ę

dniona

286.

Cz

ęść

III Klasyfikacja

kryteriów wyboru

projektów w ramach PO

KL

Przedstawiona klasyfikacja nie jest spójna z konsultowanymi
„Zasadami wyboru projektów w ramach PO KL”.

Dokument ten powinien stanowi

ć

zał

ą

cznik do „Zasad

wyboru

projektów

w

ramach

PO

KL”,

gdy

ż

jest

uzupełnieniem omawianych tym dokumencie kwestii.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

287.

Klasyfikacja kryteriów

wyboru projektów

Str. 50

Wnioskujemy o korekt

ę

zamieszczonego

schematu kryteriów. Zgodnie z nowymi
zapisami Zasad dokonywania wyboru
projektów
kryteria dost

ę

pu mog

ą

by

ć

weryfikowane zarówno na etapie oceny
formalnej

jak

i

merytorycznej

w

zale

ż

no

ś

ci od decyzji IOK (zapisów w

Planie działania).

Zapewnienie spójno

ś

ci z Zasadami dokonywania wyboru

projektów

Uwaga uwzgl

ę

dniona

288.

Strona 50

Kryteria - schemat

Schemat

nie

jest

dostosowany

do

propozycji

przedstawionej

w

konsultowanych

zasadach

wyboru

projektów (weryfikacja kryteriów dost

ę

pu)

Zachodzi konieczno

ść

zapewnienia spójno

ś

ci dokumentacji.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

289.

Kryteria ogólne

(a) Kryteria formalne

Str. 51 i nast

ę

pne

Zgodnie z nowymi zapisami Zasad
dokonywania

wyboru

projektów

do

decyzji IOK nale

ż

y wskazanie które

ogólne kryteria formalne mog

ą

podlega

ć

korektom i/lub uzupełnieniom -
Istnieje zatem konieczno

ść

stosownych

weryfikacji Dokumentu.

Zapewnienie spójno

ś

ci z Zasadami dokonywania wyboru

projektów

Uwaga uwzgl

ę

dniona

290.

Str.51, 62




Rozdział ”Kryteria ogólne” powinien mie

ć

nr 1., a rozdział ”Kryteria dost

ę

pu” – nr 2.


Punkt powinien mie

ć

oznaczenie: (b)

Nieprawidłowe oznaczenie rozdziałów oraz brak ci

ą

gło

ś

ci

oznacze

ń

,

automatycznie

skopiowane

ze

starego

‘’Przewodnika po kryteriach wyboru projektów…’’

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

74

Str.58, punkt (c)Kryteria

horyzontalne

291.

Str.52, rubryka:

”Wniosek zło

ż

ono w

terminie wskazanym

przez instytucj

ę

prowadz

ą

c

ą

nabór

projektów”,

ś

rodkowa

kolumna tabeli, ostatnie

zdanie

Jest: O przyj

ę

ciu wniosku do oceny

formalnej

decyduje

bowiem

data

wpłyni

ę

cia dokumentu do IOK, tak wi

ę

c

wysyłka

poczt

ą

czy

kurierem

nie

gwarantuje, zło

ż

enia

nocku

w terminie.

Powinno by

ć

: O przyj

ę

ciu wniosku do

oceny formalnej decyduje bowiem data
wpłyni

ę

cia dokumentu do IOK, tak wi

ę

c

wysyłka

poczt

ą

czy

kurierem

nie

gwarantuje zło

ż

enia

wniosku

w terminie.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

292.

Str. 52, wniosek

wypełniono w j

ę

zyku

polskim

Jest: Wszystkie wymagane pola wniosku
zostały wypełnione (…) projektodawca
zobowi

ą

zany jest do przedstawienia tych

dokumentów

wraz

z

zał

ą

czonym

tłumaczeniem tekstu na j

ę

zyk polski.

Dopuszcza si

ę

(…).

Proponuje si

ę

: Wszystkie wymagane pola

wniosku

zostały

wypełnione

(…)

projektodawca

zobowi

ą

zany

jest

do

przedstawienia tych dokumentów wraz z
zał

ą

czonym

wiernym

tłumaczeniem

tekstu na j

ę

zyk polski (nie ma obowi

ą

zku

składania jego wersji przetłumaczonej
przez

tłumacza

przysi

ę

głego)i

.

Dopuszcza si

ę

(…).

Doprecyzowanie zapisów.

Uwaga odrzucona.
Zapisy wskazuj

ą

w

sposób oczywisty

ż

e

intencj

ą

dla zapisu w

tym punkcie jest

przedstawienie

czytelnych i

zrozumiałych

dokumentów.

293.

Strona 52

O przyj

ę

ciu wniosku do

oceny formalnej

decyduje bowiem data

wpłyni

ę

cia dokumentu

do IOK, tak wi

ę

c wysyłka

poczt

ą

czy kurierem nie

gwarantuje, zło

ż

enia

nocku w terminie.

ą

d literowy

Jest nocku – powinno by

ć

wniosku

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

75

294.

Str.52, Obja

ś

nienie do

Kryterium: wniosek

wypełniono w j

ę

zyku

polskim, zdanie: ‘’ Je

ż

eli

j

ę

zykiem tych

dokumentów (np.:

potwierdzaj

ą

cych

potencjał finansowy lub

zwi

ą

zanych z

organizacj

ą

partnerstwa)

nie jest j

ę

zyk polski,

projektodawca

zobowi

ą

zany jest do

przedstawienia tych
dokumentów wraz z

zał

ą

czonym

tłumaczeniem tekstu na

j

ę

zyk polski.’’

Dokumenty w j

ę

zyku obcym powinny by

ć

przetłumaczone

przez

tłumacza

przysi

ę

głego.

Brak mo

ż

liwo

ś

ci weryfikacji prawdziwo

ś

ci danych, je

ś

li

dokument jest przetłumaczony przez przypadkow

ą

osob

ę

.

Uwaga odrzucona.
Zapisy wskazuj

ą

w

sposób oczywisty

ż

e

intencj

ą

dla zapisu w

tym punkcie jest

przedstawienie

czytelnych i

zrozumiałych

dokumentów.

Wymaganie tłumacza

przysi

ę

głego stanowi

dodatkowe utrudnienie

dla wnioskodawcy.

295.

Str.53,

Ś

rodkowa

kolumna, drugi akapit:

‘’IOK okre

ś

la

ka

ż

dorazowo w

dokumentacji

konkursowej, które
wymogi formalne z

podanej poni

ż

ej listy s

ą

stosowane w ramach

danego konkursu, z

wyra

ź

nym

zaznaczeniem,

które z nich podlegaj

ą

korektom b

ą

d

ź

uzupełnieniom.’’

Opis kryteriów formalnych podlegaj

ą

cych

lub

niepodlegaj

ą

cych

korektom

lub

uzupełnieniom jest niekompletny.

Zgodnie z ‘’Zasadami dokonywania wyboru projektów w
ramach

Programu

Operacyjnego

Kapitał

Ludzki”

przekazanymi do konsultacji w dniu 23.02.2009r., str.20:
’’IOK okre

ś

la ka

ż

dorazowo w dokumentacji konkursowej,

które uchybienia formalne (patrz: zał

ą

cznik 6):

a) podlegaj

ą

korektom lub uzupełnieniom w zakresie

niepowoduj

ą

cym zmiany sumy kontrolnej wniosku o

dofinansowanie,
b) podlegaj

ą

korektom lub uzupełnieniom w zakresie

ustalonym przez IOK, mimo

ż

e powoduj

ą

zmian

ę

sumy

kontrolnej wniosku o dofinansowanie,
c) nie podlegaj

ą

korektom ani uzupełnieniom, a tym samym

skutkuj

ą

bezwzgl

ę

dnym odrzuceniem wniosku na etapie

oceny formalnej.’’

Uwaga uwzgl

ę

dniona

296.

Strona 53

Inne uchybienia formalne

ni

ż

wskazane poni

ż

ej w

zakresie spełniania tego

kryterium

nie mog

ą

stanowi

ć

przyczyny uzyskania

Niekonsekwencja

pomi

ę

dzy

sformułowaniem nie mog

ą

, a mo

ż

e.

We wskazanym katalogu brak informacji,

ż

e wniosek nale

ż

y odrzuci

ć

w przypadku

nie wypełnienia pola we wniosku, np.
tabeli 3.2.1

Zachodzi konieczno

ść

doprecyzowania kwestii odrzucenia

b

ą

d

ź

nie odrzucenia wniosku pod wzgl

ę

dem formalnym w

przypadku niewypełnienia pola 3.2.1. Brak mianowicie
jednoznacznego wskazania czy wniosek nale

ż

y odrzuci

ć

formalnie w sytuacji, gdy w pole 3.2.1 pozostawiono
niewypełnione, czyli nie wpisano „0”.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

76

przez wniosek

negatywnego wyniku

oceny formalnej.

Lista uchybie

ń

skutkuj

ą

cych

negatywnym

wynikiem oceny

formalnej w zakresie

wymogów, które IOK

mo

ż

e ustanowi

ć

w

dokumentacji

konkursowej w ramach

omawianego kryterium:

297.

Str. 53

W dokumencie

zamieszczono

zapis

mówi

ą

cy

o

tym,

ż

e

IOK

okre

ś

la

ka

ż

dorazowo

w dokumentacji

konkursowej, które wymogi formalne
z podanej przez IZ listy s

ą

stosowane

w przypadku weryfikacji podczas oceny
formalnej nast

ę

puj

ą

cego kryterium:

Wniosek

jest

kompletny

i

został

sporz

ą

dzony

i

zło

ż

ony

zgodnie

z obowi

ą

zuj

ą

c

ą

instrukcj

ą

wypełniania

wniosku o dofinansowanie (i wła

ś

ciw

ą

dokumentacj

ą

konkursow

ą

– w przypadku

projektów konkursowych).
Czy to oznacza,

ż

e IOK nie ma

obowi

ą

zku

zamieszczania

w dokumentacji konkursowej wszystkich
pozycji z listy IZ okre

ś

laj

ą

c jedynie, które

z uchybie

ń

b

ę

d

ą

skutkowa

ć

odrzuceniem

wniosku,
a które b

ę

dzie mo

ż

na poprawi

ć

/lub

uzupełni

ć

.

Doprecyzowanie zapisu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

TAK.

298.

Strona 55

Wersja papierowa

wniosku (wydruk z pliku

PDF):

_ została zło

ż

ona w

W

konsultowanych

wytycznych

w

zakresie wyboru projektów wskazano,

ż

e

wniosek

nale

ż

y

zło

ż

y

ć

w

dwóch

egzemplarzach (oryginał i kopia)

Niedostosowanie

dokumentu

do konsultowanych

wytycznych w zakresie wyboru projektów

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

77

liczbie egzemplarzy,

okre

ś

lonej

w Zasadach

dokonywania wyboru

projektów w ramach PO

KL. (dotyczy to równie

ż

wymaganych

zał

ą

czników do

wniosku). Dokument ten

okre

ś

la, i

ż

wniosek mo

ż

e by

ć

zło

ż

ony w dwóch

jednobrzmi

ą

cych

egzemplarzach

(oryginałach) lub w

jednym oryginale i kopii

po

ś

wiadczonej za

zgodno

ść

z

oryginałem

299.

Strona 56

Wymóg wypełnienia

wszystkich pól we

wniosku dotyczy

wszystkich jego cz

ęś

ci

(chyba,

ż

e instrukcja

wypełniania wniosków

stanowi inaczej) tak wi

ę

c

sprawdzenie

tego kryterium

formalnego realizowane

jest równie

ż

w

odniesieniu do bud

ż

etu

projektu i zał

ą

czników do

wniosku stanowi

ą

cych

jego integraln

ą

cz

ęść

(wypełnianych w

formularzu wniosku za

pomoc

ą

GWA). Dlatego

zarówno brak

wskazanej wnioskowanej

Sprzeczne zapisy pomi

ę

dzy stron

ą

56, a

53

Zgodnie z zapisem ze strony 53 niewypełnienie pola we
wniosku nie skutkuje odrzuceniem wniosku na etapie oceny
formalnej. Wniosek taki powinien zosta

ć

przekazany do

oceny merytorycznej

Uwaga uwzgl

ę

dniona

cz

ęś

ciowo. Wszystkie

pola we wniosku

powinny by

ć

wypełnione. Natomiast

dodatkowo IOK

okre

ś

la list

ę

wymogów

formalnych których

niespełnienie skutkuje

odrzuceniem wniosku.

background image

78

kwoty dofinansowania,

czy wkładu własnego

(tam gdzie

jest wymagany kryterium

dost

ę

pu, zapisami w PO

KL lub wynika z

przepisów

prawa), niewypełnienie

uzasadnienia dla cross-

financingu i kosztów

po

ś

rednich w

projekcie oraz

metodologii wyliczenia

dofinansowania i wkładu

własnego w

projektach obj

ę

tych

pomoc

ą

publiczn

ą

,

nale

ż

y uzna

ć

za bł

ą

d

skutkuj

ą

cy odrzuceniem

wniosku lub

przekazaniem go do

poprawy (uzupełnienia).

Przy czym na etapie

oceny

formalnej nie jest

oceniana tre

ść

zawartych informacji (np.

nie bada si

ę

na ile faktycznie zapisy

zawarte w wniosku

odpowiadaj

ą

wymogom

instrukcji oraz

dokumentów

programowych).

300.

Str. 59, zagadnienia

horyzontalne

Sugeruj

ę

przemy

ś

lenie podej

ś

cia do

wymaga

ń

w tym zakresie

Mam

ś

wiadomo

ść

,

ż

e istnieje potrzeba zwracania uwagi na

zagadnienia horyzontalne, ale rygorystyczne przestrzeganie
przez KOP zawartych tu zapisów spowoduje odrzucenie
du

ż

ej cz

ęś

ci projektów – które akurat nie propaguj

ą

zielonych miejsc pracy i nie wpływaj

ą

na rozwój miejsc pracy

zwi

ą

zanych z informacj

ą

. Czy nie wystarczy uzna

ć

,

ż

e

Uwaga odrzucona.

Niniejszy dokument

ma charakter

pomocniczy dla

beneficjentów i

pracowników IP/IOK a

background image

79

projekt nie mo

ż

e narusza

ć

tych zasad i poda

ć

przykłady

naruszania?

nie Wytycznych

obowi

ą

zuj

ą

cych

bezwzgl

ę

dnie

pracowników KOP.

301.

Str. 60, równo

ść

szans

Proponuje si

ę

uzupełni

ć

przedstawiony

opis

informacj

ą

,

ż

e

w

przypadku

weryfikacji

zgodno

ś

ci

projektu

z

polityk

ą

równo

ś

ci

szans

kobiet

i m

ęż

czyzn IZ opracowała zamkni

ę

ty

katalog wymogów, które musi spełnia

ć

wniosek

projektowy

(w

zakresie

3

z nich).

Spójno

ść

dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed

Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.

Uwaga uwzgl

ę

dniona.

Została dodana

instrukcja do

standardu minimum,

która wskazuje na

wymogi jakie musi

spełni

ć

wniosek, aby

móc stwierdzi

ć

, ze

spełnia zasad

ę

równo

ś

ci szans kobiet

i m

ęż

czyzn.

302.

Str 60 równo

ść

szans

Modyfikacja wyja

ś

nienia zasady

Zapis „Zasada ta odnosi si

ę

do równo

ś

ci kobiet i m

ęż

czyzn,

osób niepełnosprawnych, mieszka

ń

ców obszarów wiejskich

oraz osób wykluczonych społecznie, w dost

ę

pie do

zatrudnienia” mo

ż

e sugerowa

ć

zaw

ęż

enie rozumienia

zasady równo

ś

ci szans wył

ą

cznie do wskazanych 4

czynników.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

303.

Str.60, Kryteria

horyzontalne, „Równo

ść

szans”

Raz

jest

mowa

o

dost

ę

pie

do

zatrudnienia, a raz o dost

ę

pie do

edukacji, informacji i zatrudnienia

Jest to pewna niekonsekwencja, która mo

ż

e wprowadza

ć

czytelnika czy przyszłego wnioskodawc

ę

w niepewno

ść

czy

nawet bł

ą

d.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

304.

Kryteria ogólne

(c) Kryteria horyzontalne

Str. 60

IP

proponuje,

aby

niezale

ż

nie

od

odesłania do poradnika „Zasada równo

ś

ci

szans…” wskaza

ć

standard minimum

zawarty w Karcie Oceny Merytorycznej

Uwaga odrzucona.

Standard minimum

mo

ż

e si

ę

zmieni

ć

.

305.

Kryteria ogólne

(c) Kryteria horyzontalne

Str. 61

Poddajemy w w

ą

tpliwo

ść

mo

ż

liwo

ść

wskazywania przez Wnioskodawców we
wnioskach w jakim trybie realizowane
b

ę

dzie

zamówienie

publiczne

i

uzasadnianie

przesłanek

wyboru

wskazanego trybu.

Uwaga odrzucona.

Wnioskodawca

powinien wiedzie

ć

w

jakim trybie planuje
realizacj

ę

projektu i

któr

ą

jego cz

ęść

zamierza zleci

ć

a któr

ą

realizowa

ć

samodzielnie.

background image

80

306.

Partnerstwo, str. 61

Zasadnym byłoby dodanie (zgodnie z dokumentem, który
stanowi

ć

ma rozszerzenie art. 28 ustawy o zasadach

prowadzenia polityki rozwoju), i

ż

partnerstwo mo

ż

e by

ć

zawarte jedynie pomi

ę

dzy jednostkami, które cechuje

zasada

demokratycznego

zarz

ą

dzania

(eliminuj

ą

ca

podwykonawstwo) oraz zasada równorz

ę

dno

ś

ci partnerów

(podkre

ś

lenie, i

ż

nie mo

ż

e wyst

ę

powa

ć

stosunek podległo

ś

ci

pomi

ę

dzy jednostkami).

Uwaga uwzgl

ę

dniona

307.

Klasyfikacja kryteriów

wyboru projektów w

ramach PO Kapitał

Ludzki / kryteria ogólne

str. 61

Proponuje

si

ę

zapis:

(pomoc

na

subsydiowane zatrudnienia, na szkolenia,
doradztwo dla M

Ś

P, de minimis,)

Nie ma odr

ę

bnej formy pomocy publicznej w ramach PO KL

takiej jak „wsparcie na tworzenie nowych miejsc pracy”. W
ramach PO KL wyró

ż

niamy: pomoc na subsydiowane

zatrudnienie, szkolenia, doradztwo dla M

Ś

P, de minimis

Uwaga uwzgl

ę

dniona

308.

Str.61,cz

ęść

:

‘’Innowacyjno

ść

i

współpraca

ponadnarodowa’’

Brak sugerowanych pól we wniosku, w
których projektodawca powinien odnie

ść

si

ę

do tej zasady.

Uwaga

nieuwzgl

ę

dniona w tej

cz

ęś

ci – wynika z to z

instrukcji wypełniania

wniosku.

309.

Str.61, 62

Punkty: ‘’ zgodno

ść

z prawodawstwem

krajowym’’

oraz

‘’

zgodno

ść

ze

Szczegółowym Opisem Priorytetów PO
KL’’
powinny mie

ć

numery: 2 i 3


Brak ci

ą

gło

ś

ci oznacze

ń

Uwaga uwzgl

ę

dniona

310.

Str.63, Kryteria

strategiczne, trzeci

wiersz od góry, w

nawiasie: ‘’tj.

przynajmniej 60

punktów’’

Proponowane

brzmienie

zdania:

‘’tj.

przynajmniej 60 punktów od ka

ż

dego z

oceniaj

ą

cych podczas oceny spełniania

ogólnych kryteriów merytorycznych, a
tak

ż

e przynajmniej 60% punktów od

ka

ż

dego z oceniaj

ą

cych w

poszczególnych

punktach

oceny

merytorycznej.’’

Nieprecyzyjny zapis

Uwaga uwzgl

ę

dniona

311.

Str. 62, Kryteria dost

ę

pu

W

ą

tpliwo

ść

budzi zdanie:

Projekty konkursowe, które nie spełniaj

ą

kryteriów dost

ę

pu s

ą

odrzucane b

ą

d

ź

zwracane

do

poprawy.

Zgodnie

z

przyj

ę

tymi

zasadami

Programowymi

kryteria dost

ę

pu musz

ą

by

ć

spełnione,

inaczej projekt jest odrzucany.

Ujednolicenie

zasad

z

pozostałymi

dokumentami

Programowymi.

Uwaga odrzucona.

Zgodnie z Zasadami

dokonywania wyboru

projektów IOK mo

ż

e

zezwoli

ć

na

poprawienie projektów

w okre

ś

lonym

background image

81

zakresie.

312. Str. 62, Kryteria dost

ę

pu

Proponuje si

ę

usuniecie zapisu:

…minimalnej wysoko

ś

ci wymaganego

wkładu własnego.

W Planach Działania na rok 2009 nie mo

ż

na było okre

ś

li

ć

kryterium dotycz

ą

cego wysoko

ś

ci wkładu własnego, zgodnie

ze stanowiskiem IZ.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

313.

Str. 62 (Zgodno

ść

ze

szczegółowym Opisem

Priorytetów PO KL)

W przedostatnim zdaniu po słowach:
…do której powinny by

ć

skierowane

proponuje

si

ę

doda

ć

:

(…wcze

ś

niej

okre

ś

lone

przez

IP

w Planie Działania na dany rok)..

Str. 62 (Zgodno

ść

ze szczegółowym Opisem Priorytetów PO

KL)
Uszczegółowienie zapisu.

Uwaga odrzucona.

Zapis jest zb

ę

dny.

314.

Str. 62. kryteria

strategiczne

Jest:

Niespełnienie

kryterium

strategicznego

nie

oznacza

jednak

odrzucenia wniosku a nie przyznanie
mo

ż

liwej za dane kryterium premii

punkowej, która wynosi nie wi

ę

cej ni

ż

20

punktów (…).

W projekcie z dnia 01 kwietnia 2009r. Zasad dokonywania
wyboru projektów w ramach programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki zwi

ę

kszono wysoko

ść

premii punktowej za spełnienie

kryterium strategicznego i do 40 punktów. Nale

ż

ałoby

ujednolici

ć

zapisy w dokumentach.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

315.

Str. 62. kryteria

strategiczne

Jest: (…) Nale

ż

y pami

ę

ta

ć

,

ż

e jedynie

wnioski,

które

spełniaj

ą

minimalny

wymagany poziom (tj. przynajmniej 60
punktów) je

ż

eli chodzi (…).

Proponuje

si

ę

zapis:

(…)

Nale

ż

y

pami

ę

ta

ć

,

ż

e jedynie wnioski, które

spełniaj

ą

minimalny wymagany poziom

(tj. uzyskały przynajmniej 60 punktów, a
tak

ż

e przynajmniej 60% punktów od

ka

ż

dego

z oceniaj

ą

cych

w

poszczególnych

punktach

oceny

merytorycznej) je

ż

eli chodzi (…).

Doprecyzowanie zapisów.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

316.

Kryteria strategiczne, str.

63

Zapis „nale

ż

y pami

ę

ta

ć

,

ż

e jedynie

wnioski,

które

spełniaj

ą

minimalny

wymagany poziom (tj. przynajmniej 60
punktów) je

ż

eli chodzi o ogólne kryteria

merytoryczne, nog

ą

mie

ć

przyznan

ą

premi

ę

punktow

ą

w

zale

ż

no

ś

ci od

spełnienia

poszczególnych

kryteriów

strategicznych.

Zapis dotycz

ą

cy przyznawania kryteriów strategicznych,

nale

ż

y ujednolici

ć

z projektem Zasad dokonywania wybory

projektów w ramach PO KL, pkt 6.5 Ocena merytoryczna –
procedura, ppkt 10, str. 31.

Uwaga uwzgl

ę

dniona

background image

82

317.

Kryteria szczegółowe

(b) Kryteria strategiczne

Str. 63

Przypis 8

Proponujemy zmian

ę

brzmienia przypisu

8. Premia punktowa w maksymalnej
wysoko

ś

ci 20 pkt ma zastosowanie w

Planach działania na 2009 rok, a nie do
ko

ń

ca 2009 r., gdy

ż

kryteria te mog

ą

by

ć

stosowane równie

ż

w 2010, np. w

przypadku konkursów ogłoszonych w IV
kwartale 2009 roku.

Doprecyzowanie zapisu.

Uwaga uwzgl

ę

dniona




Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
zestawienie materiału do matury, in italiano, LICEUM
ZESTAW PYTAN DO EGZAMINU USTNEGO
History part 2 zestaw ćwiczeń do matury
Zestaw 2 Jednowymiarowe ustalone przewodzenie ciepła przez ściankę płaską wielowarstwową
[Audi A4 8E ] Zestaw naprawczy do luzujacej sie rolety w Avancie B6 i B7
870 837 4 przewodowa z czka do przewodu ochronnego
ćwiczenie 0 wstęp do przewodnika
christmas zestaw cwiczen do ma Nieznany
Informacje techniczne, Audio, Końcówki do przewodów typy
Zestaw?ly jajco do wydruku kurwa mac jego Worka
zestawy z sadownictwa, do pobrania, Sadownictwo
PODSADZKA], Projekt , Zestawienie danych do obliczeń podsadzki hydraulicznej
zmiany do Przewodnika 300708
Zestawienie sciąga do puszek podłogowych
Zestaw 3 Jednowymiarowe ustalone przewodzenie ciepła przez ściankę cylindryczną i sferyczną wielowa
Zestaw pytań do wykładu 2

więcej podobnych podstron