1
Lp.
Cz
ęść
dokumentu, do
której odnosi si
ę
uwaga
Tre
ść
uwagi
Uzasadnienie uwagi
Stanowisko IZ
Uwagi ogólne
1.
Cały dokument
Sugeruj
ę
rozwa
ż
enie zmiany kolejno
ś
ci
poszczególnych cz
ęś
ci dokumentu:
I.
kryteria oceny
II.
przygotowanie wniosku
III.
praca z generatorem
(nazwy cz
ęś
ci umowne)
Proponowana kolejno
ść
ma na celu zwrócenie uwagi na
sugerowan
ą
po
żą
dan
ą
logik
ę
post
ę
powania wnioskodawcy;
Ponadto w opiniowanej wersji nigdzie nie ma omówienia
kryteriów merytorycznych – s
ą
omówione „po
ś
rednio”, a to
za mało
Uwaga odrzucona.
Niniejszy dokument
ma za zadanie
przygotowa
ć
wnioskodawc
ę
do
poprawnego
wypełnienia wniosku o
dofinansowanie
projektu a nie
przygotowania
projektu – czemu słu
żą
inne narz
ę
dzia np.
Podr
ę
cznik
zarz
ą
dzania
projektami mi
ę
kkimi.
2.
Cało
ść
dokumentu
Nale
ż
y stosowa
ć
jednolit
ą
terminologi
ę
w
odniesieniu do Projektodawcy.
Ju
ż
w samym generatorze s
ą
nie
ś
cisło
ś
ci. Boczne menu:
Beneficjent, a po wej
ś
ciu pojawia si
ę
cz
ęść
2.1 wniosku
zatytułowana: Projektodawca (Beneficjent).
W naszej opinii Beneficjentem staje si
ę
Projektodawca, który
podpisał umow
ę
o dofinansowanie.
Uwaga odrzucona.
W całym dokumencie
– podobnie jak w
innych dokumentach
programowych
beneficjent jest
u
ż
ywany zamiennie z
projektodawc
ą
lub
wnioskodawc
ą
.
Ponadto w Spisie
tre
ś
ci wskazano w
nawiasie na
zamienno
ść
tych
poj
ęć
.
3.
Cało
ść
dokumentu
Pojawiaj
ą
si
ę
dwa terminy:
cel ogólny i cel główny, które nale
ż
y
W samym wniosku o dofinansowanie oraz w karcie oceny
merytorycznej u
ż
ywane jest pojecie celu głównego.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
2
rozumie
ć
zamiennie.
Nale
ż
y stosowa
ć
jednolit
ą
terminologi
ę
i
u
ż
ywa
ć
poj
ę
cia: cel główny.
Dokumenty powi
ą
zane równie
ż
powinny mie
ć
jednakow
ą
terminologi
ę
.
4.
Uwaga o charakterze
ogólnym
Proponuje si
ę
uwzgl
ę
dnienie informacji o
charakterze merytorycznym ( np.: w jakim
stopniu, w jaki sposób, za pomoc
ą
jakich
narz
ę
dzi planuje si
ę
wł
ą
czenie partnerów
ponadnarodowych
w poszczególnych
etapach realizacji wniosku) w instrukcji w
zakresie realizacji z komponentem
ponadnarodowym,
zwłaszcza
w punktach 3.1 i 3.2 i 3.4.
Podstawowe informacje dla Beneficjentów nt. sposobu
realizacji zada
ń
dot. współpracy ponadnarodowej we
wniosku powinny znale
źć
szczegółowe odzwierciedlenie w
instrukcji, gdy
ż
projekt z komponentem ponadnarodowym
automatycznie rozszerza „wymiar” realizowanego projektu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
Informacje te s
ą
wskazywane w pkt. 3.3
(opcjonalnie) i
obowi
ą
zkowo w pkt.
3.5.
5.
Uwaga natury ogólnej.
Dokument
nie
powinien
podlega
ć
konsultacj
ą
przed planowanymi zmianami
„Zasad dokonywania wyboru projektów w
ramach PO KL”
Nieracjonalnym wydaje si
ę
konsultowanie dokumentu, który
zmieni si
ę
w niedalekiej przeszło
ś
ci w wyniku zmian „Zasad
dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL”, co
równie
ż
przeło
ż
y si
ę
na zmiany w GWA. W aktualnej
sytuacji konsultuje si
ę
niestety dokument w stosunku do
jeszcze aktualnych „Zasad dokonywania wyboru projektów w
ramach PO KL”, o których wiadomo
ż
e si
ę
zmieni
ą
. W
zwi
ą
zku z powy
ż
szym w najbli
ż
szym czasie b
ę
dzie potrzeba
ponownej konsultacji dokumentu po zatwierdzeniu nowych
„Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL”.
Uwaga odrzucona.
Z uwagi na przyj
ę
ty
termin zmiany
dokumentów
programowych 1
kwietnia br.
konsultacje ró
ż
nych
dokumentów musz
ą
przebiega
ć
równolegle.
6.
Cz
ęś
ci: I, II, III, IV, V,
Harmonogram realizacji
projektu, Bud
ż
et
Generator
Wniosków
Aplikacyjnych
powinien informowa
ć
o niewypełnieniu
jakiegokolwiek wymaganego pola we
wniosku.
W praktyce zdarzaj
ą
si
ę
cz
ę
ste bł
ę
dy nieprawidłowo
wypełnionego wniosku ze wzgl
ę
du na puste pola.
Pojawiaj
ą
cy si
ę
komunikat z informacj
ą
, i
ż
które
ś
pole
pozostało niewypełnione przyczyniłoby si
ę
do usprawnienia i
ułatwienia aplikowania.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
7.
Ogólnie do całego
dokumentu
Zrzuty ekranu i opis do niego powinien
znajdowa
ć
si
ę
na tej samej stronie.
Je
ś
li jest to niemo
ż
liwe do uzyskania w
zdaniu powinien pojawi
ć
si
ę
zapis, ze
zrzut jest na stronie nast
ę
pnej.
Ułatwi to beneficjentowi zapoznanie si
ę
z generatorem i
usprawni jego obsług
ę
.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
8.
Ogólnie do całego
dokumentu
Zbyt długie zdania.
Poniewa
ż
dokument ma by
ć
pomoc
ą
dla wszystkich
ch
ę
tnych, którzy b
ę
d
ą
pisa
ć
projekty dlatego powinien
uwzgl
ę
dnia
ć
,
ż
e projektodawcy ró
ż
ni
ą
si
ę
poziomem wiedzy
i do
ś
wiadczenia, a zatem zapisy powinny by
ć
w miar
ę
proste
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Dokument
przeredagowano.
3
i przejrzyste oraz prowadzi
ć
do napisania jak najlepszego
wniosku a nie jedynie wniosku.
9.
Ogólnie do całego
dokumentu
Logotypy
Logotypy powinny by
ć
w generatorze uaktualniane zgodnie z
Wytycznymi. Ponadto powinien by
ć
wybór przy drukowaniu
czy logotypy b
ę
d
ą
czarnobiałe czy kolorowe ze wzgl
ę
du na
rodzaj u
ż
ytej drukarki.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
10.
Ogólnie do całego
dokumentu
Odesłania do dokumentów powinny by
ć
bardziej konkretne
Je
ś
li w dokumencie odsyła si
ę
do Wytycznych lub innych
dokumentów w przypisie powinna znale
źć
si
ę
informacja,
gdzie mo
ż
na je uzyska
ć
np.: strona internetowa efs.gov.pl
oraz strony Instytucji Ogłaszaj
ą
cych Konkursy.
Ułatwi to pisz
ą
cemu projekt odnalezienie odpowiednich
dokumentów w wersji aktualnie obowi
ą
zuj
ą
cej.
Uwaga odrzucona.
Niniejszy dokument
jest tylko jednym z
kilku które powinien
zna
ć
beneficjent a
wszystkie
obowi
ą
zuj
ą
ce znajduj
ą
Siena stronie
internetowej I
ś
.
Jednoczesnie I
ś
nie
odpowiada za tre
ść
stron WWW IP/IP2 i
nie jest w stanie
wskaza
ć
ich
zawarto
ś
ci na potrzeby
tego dokumentu.
11.
Cały
Wymaga
korekty
pod
wzgl
ę
dem
interpunkcji i stylistyki oraz literówek (np.
w słowie schemat Ganita). Du
ż
o jest za
długich zda
ń
, których sens przestaje by
ć
zrozumiały. Dokument powinien zosta
ć
przeredagowany z uwagi na wielokrotne
powtórzenia
Cały dokument powinien by
ć
zrozumiały nawet dla osoby,
która który przygotowuje projekt po raz pierwszy i nie miała
wcze
ś
niej do
ś
wiadczenia z funduszami europejskimi, ani
nie czytała innych przewodników.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Dokument
przeredagowano.
12.
Cały dokument
W komunikacie o konsultacjach tego dokumentu (na stronie
WWW) mowa jest o tym,
ż
e został on przygotowany w
ramach upraszczania systemu – otó
ż
nie wystarczy z dwóch
czy trzech dokumentów zrobi
ć
jednego, by mo
ż
na było
mówi
ć
o uproszczeniu systemu. Trzeba jeszcze dokładnie
przemy
ś
le
ć
tre
ść
tego dokumentu z punktu widzenia wła
ś
nie
upraszczania tego, co prostsze by
ć
mo
ż
e – takiej recenzji
zdecydowanie autorom zabrakło, a szkoda
Uwaga uwzgl
ę
dniona
13.
Nowy dokument stanowi poł
ą
czenie
„Instrukcji
wypełnienia
wniosku
o
dofinansowanie” oraz „Przewodnika po
Przewodnik po
kryteriach wyboru
projektów w ramach
4
kryteriach wyboru projektów w ramach
PO KL”. Czy w tej sytuacji „Przewodnik
po kryteriach wyboru projektów w ramach
PO KL” nie b
ę
dzie obowi
ą
zywał? Co z
konsultowanym
„Przewodnikiem
po
kryteriach
wyboru
projektów
innowacyjnych”, który
miał stanowi
ć
cz
ęść
II „Przewodnika…”?
PO KL” nie b
ę
dzie
obowi
ą
zywał.
Przewodniki po
kryteriach wyboru
projektów
innowacyjnych b
ę
dzie
stanowił cz
ęść
II
Przewodnika.
14.
Uwaga ogólna
Ze wzgl
ę
du na obszerne wymagania
zawarte w Zasadach przygotowywania i
oceny
wniosków
o
dofinansowanie
projektów w ramach PO KL, IP zwraca
si
ę
z pro
ś
b
ą
o rozwa
ż
enie zwi
ę
kszenia
ilo
ś
ci znaków w GWA w projektach
„standardowych” do min. 25.000.
Uwaga ogólna
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
15.
Uwaga ogólna
IP wnosi o porównanie we wszystkich
dokumentach i wypracowanie jednolitej
formuły, gdzie powinna by
ć
wpisywana
warto
ść
dodana wynikaj
ą
ca z realizacji
projektu,
gdzie
warto
ść
dodana
wynikaj
ą
ca
z
realizacji
projektu
w
partnerstwie, a gdzie warto
ść
dodana
wynikaj
ą
ca
z
realizacji
projektu
współpracy ponadnarodowej
Uwaga ogólna
Uwaga uwzgl
ę
dniona
16.
Uwaga ogólna
Nale
ż
y zwróci
ć
uwag
ę
na spójno
ść
niniejszego dokumentu z projektami
zmienianych obecnie innych dokumentów
stanowi
ą
cych cz
ęść
Systemu realizacji
PO KL, w tym Zasadami dokonywania
wyboru
projektów,
Zasadami
finansowania czy Zakresem realizacji
projektów partnerskich.
Uwaga ogólna
Uwaga uwzgl
ę
dniona
17.
Uwaga ogólna
W odpowiednich cz
ęś
ciach Dokumentu
traktuj
ą
cych o projektach realizowanych
w partnerstwie krajowym nale
ż
y zawrze
ć
odesłanie do dokumentu Zakres realizacji
projektów partnerskich
Uwaga ogólna
Uwaga odrzucona
Odsyłanie za ka
ż
dym
razem gdy mowa o
partnerstwie
powodowałoby zbyt
rozbudowane opisy,
ponadto analogicznie
5
nale
ż
ałoby odwoływa
ć
si
ę
do ró
ż
nych
Wytycznych i innych
dokumentów
programowych.
Rozdział I
18.
Wst
ę
p
W tej cz
ęś
ci brakuje listy stosowanych
skrótów
W tre
ś
ci publikacji powszechnie stosuje si
ę
rozmaite skróty,
które niekoniecznie musz
ą
by
ć
znane czytelnikowi.
Uwaga odrzucona.
Zawarto
ść
dokumentu
nie implikuje
konieczno
ść
stosowania listy
u
ż
ywanych skrótów,
zwa
ż
ywszy
ż
e
wi
ę
kszo
ść
u
ż
ywanych
poj
ęć
jest wspólna z
innymi dokumentami
programowymi.
19.
Wst
ę
p
W dokumencie nale
ż
y wskaza
ć
ogólne
odwołanie do powszechnie dost
ę
pnych
ź
ródeł,
które
ułatwi
ą
potencjalnemu
Beneficjentowi
opracowanie
szczegółowej koncepcji projektu oraz na
sporz
ą
dzenie
wniosku
o
jego
dofinansowanie.
W dokumencie zatytułowanym „Zasady przygotowania i
oceny wniosków…” powinno znajdowa
ć
si
ę
po
ś
rednie
wskazanie na łatwo dost
ę
pne, darmowe opracowania, które
pozwol
ą
przygotowa
ć
wst
ę
pny kształt projektu zgodnie z
dyrektyw
ą
zawart
ą
w pierwszej uwadze zamieszczonej na
str. 1 projektu. Mo
ż
na tutaj wskaza
ć
powoływane na str. 27
projektu „Zarz
ą
dzanie cyklem projektu” cz. 1 Podr
ę
cznik czy
te
ż
cz. 2. Przewodnik metodyczny, dost
ę
pne na stronach
MRR czy
www.equal.org.pl
.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
20.
Wst
ę
p, str 3
Rozdział czwarty został
po
ś
wi
ę
cony specjalnym
wymogom i kryteriom,
które powinny spełnia
ć
wnioski o
dofinansowanie
projektu dotycz
ą
ce
inicjatyw
ponadnarodowych i
innowacyjnych
Brak rozdziału 4.
Co oznacza okre
ś
lenie „projekty inicjatyw
ponadnarodowych?”.
Przedstawiony do konsultacji projekt „Zasad…” nie zawiera
odniesie
ń
do projektów innowacyjnych - z wyj
ą
tkiem opisu
wybierania w Generatorze typu projektów. Natomiast
projekty
współpracy
ponadnarodowej
(a
tak
ż
e
z
komponentem)
s
ą
ka
ż
dorazowo
opisywane
w
poszczególnych cz
ęś
ciach dokumentu – czyli nie ma
konieczno
ś
ci umieszczania ich w osobnym rozdziale.
Projekty „inicjatyw ponadnarodowych” to nazwa, która nie
jest u
ż
ywana w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego
w zakresie wdra
ż
ania projektów innowacyjnych i współpracy
ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Opisy dotycz
ą
ce
projektów
innowacyjnych zostały
dodane zgodnie z
informacj
ą
przekazan
ą
pismem.
6
Ludzki
21.
Str. 4, ramka pierwsza
Warto sugerowa
ć
, by cz. III wniosku
najpierw wypełni
ć
w edytorze tekstów, a
nie od razu w generatorze
Ułatwi to monitorowanie liczby znaków, w przeciwnym
wypadku wnioskodawca w trakcie pracy dostanie informacj
ę
o przekroczeniu limitu, a kasowanie tekstu w czasie pracy w
generatorze po przekroczeniu limitu znaków jest do
ść
kłopotliwe
Uwaga uwzgl
ę
dniona
22.
I. Generator Wniosków
Aplikacyjnych
Sugeruje si
ę
modyfikacj
ę
generatora tak,
aby nie traci
ć
danych zawartych w
Szczegółowym Bud
ż
ecie, Bud
ż
ecie oraz
Harmonogramie przy zmianie okresu
realizacji projektu.
Pozwoliłoby to na modyfikacj
ę
Szczegółowego Bud
ż
etu,
Bud
ż
etu oraz Harmonogramu bez konieczno
ś
ci tworzenia
wniosku od nowa.
Uwaga odrzucona.
Zmiana jest zbyt
generalna. Na
obecnym etapie prac
nie ma mo
ż
liwo
ś
ci
wprowadzenia tak
daleko id
ą
cych zmian.
23.
Wniosek
Koniecznym
wydaje
si
ę
aby
wnioskodawca
nie
miał
mo
ż
liwo
ś
ci
wydrukowania wniosku je
ż
eli jakiekolwiek
pole pozostawił bez wpisu
Cz
ę
ste
bł
ę
dy
we
wnioskach
i pó
ź
niejsze tłumaczenie
ż
e Generator nie zgłosił bł
ę
du
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
24.
Wniosek
Nale
ż
ałoby
wprowadzi
ć
mo
ż
liwo
ść
eksportowania danych z programu typu
MS Excel do GWA
Proponowane rozwi
ą
zane zmniejszyłoby czas pracy przy
pisaniu wniosku, a tym samym stanowiłoby to usprawnienie.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
25.
I.1 Informacje ogólne
Identycznie brzmi
ą
ca uwaga dot. funkcji
„Sprawd
ź
” GWA powtórzona została w
dwóch miejscach projektu – na str. 4 i 15.
Powtórzenie jest niepotrzebne.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
26.
Str. 1
Oznaczenie dokumentu (logotypy) jest
niezgodne z Wytycznymi dotycz
ą
cymi
oznaczania
projektów
w
ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z
Uwaga uwzgl
ę
dniona
7
4 lutego 2009 r.
27.
Spis tre
ś
ci
Nale
ż
y zaktualizowa
ć
spis tre
ś
ci
Spis tre
ś
ci nie uwzgl
ę
dnia wszystkich podrozdziałów - np.
w Rozdziale II brak podrozdziału 1 „Informacje o projekcie”
Uwaga uwzgl
ę
dniona
28.
Str.2, Spis tre
ś
ci
W cz
ęś
ci I ”Generator wniosków…” brak
jest wyszczególnionego rozdziału ”8.
Wydruk
i
podgl
ą
d
wniosku
o
dofinansowanie oraz suma kontrolna”
W cz
ęś
ci II ”Wypełnianie wniosku…”
brak jest wyszczególnionego rozdziału
”1.Informacje o projekcie”
W cz
ęś
ci III ”Klasyfikacja kryteriów…”
brak jest wyszczególnionych rozdziałów
”Kryteria
ogólne”
oraz
”Kryteria
szczegółowe”
Uwaga uwzgl
ę
dniona
29.
Str.3, Wst
ę
p, akapit 6
Mowa jest o rozdziale czwartym, którego
nie ma w przedmiotowym dokumencie
Uwaga odrzucona.
Rozdział b
ę
dzie
dodany.
30.
Str.4, I Generator
Wniosków Aplikacyjnych,
1. Informacje ogólne,
akapit drugi
Informacje o konieczno
ś
ci ostatecznej
walidacji
danych
poprzez
wczytanie
wniosku do GWA dost
ę
pnego przez
Internet nale
ż
y wyszczególni
ć
, podkre
ś
li
ć
W zwi
ą
zku z licznymi rozbie
ż
no
ś
ciami sum kontrolnych
mi
ę
dzy wersjami papierowymi a wersjami elektronicznymi
wniosków warto podkre
ś
li
ć
, i
ż
aby zapewni
ć
zgodno
ść
sum
kontrolnych wniosku nale
ż
y go zwalidowa
ć
w wersji on-line
generatora.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
31.
Str. 4, akapit 4
Str. 4, ostatni akapit
Wnioski w wersji elektronicznej (do
dalszej edycji i przekazania do Instytucji
Ogłaszaj
ą
cej Konkurs (IOK)/wła
ś
ciwej
Instytucji
Wdra
ż
aj
ą
cej
(IW)/Instytucji
Po
ś
rednicz
ą
cej
(IP)
lub
Instytucji
Zarz
ą
dzaj
ą
cej (IZ) zapisywane s
ą
jako
pliki XML na dysku lokalnym.
Przed zło
ż
eniem wersji elektronicznej
wniosku do Instytucji Organizuj
ą
cej
Konkurs nale
ż
y porówna
ć
zgodno
ść
sumy kontrolnej (…)
Wszystkie strony wydruku (…) który jest
przekazywany do Instytucji Ogłaszaj
ą
cej
Konkurs (…)
Zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów (s. 17)
IOK – Instytucja Organizuj
ą
ca Konkurs
Uwaga odrzucona.
IOK wyst
ę
puje
wył
ą
cznie w trybie
konkursowym.
8
Str. 13, rozdz. 8, akapit 4
Nale
ż
y ujednolici
ć
nazewnictwo.
32.
Str. 4, I. Generator
Wniosków Aplikacyjnych
- podrozdział 1 -
Informacje ogólne,
ostatnia na tej stronie
szara ramka i
Sprawdzanie
poprawno
ś
ci wypełniania
wniosku (walidacja) – str.
15 ostatnia na tej stronie
szara ramka
Tre
ść
obu ramek jest identyczna. Ramk
ę
ze strony czwartej nale
ż
y usun
ąć
.
Usuni
ę
cie
ramki
na
stronie
4
pozwoli
unikn
ąć
niepotrzebnych powtórze
ń
. Na stronie 15 merytorycznie
uzasadnione jest zamieszczenie ramk,i o której mowa.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
33.
Str. 4. I Generator
Wniosków Aplikacyjnych
- podrozdział 1 -
Informacje ogólne -
Informacje o projekcie, i
II. Wypełnianie wniosku
o dofinansowanie
realizacji projektu…-
Informacje o Projekcie -,
1.8.Okres realizacji
projektu, str.18, zdanie
wyboldowane, pisane
du
ż
ymi literami.
Zadanie ze strony 18 o którym mowa
nale
ż
y usun
ąć
.
Usuni
ę
cie tego zdania pozwoli unikn
ąć
niepotrzebnych
powtórze
ń
. Na stronie 4 informacja o takiej tre
ś
ci została ju
ż
podana.
Uwaga odrzucona.
Powtórzenie ma na
celu zwrócenie
szczególnej uwagi
wnioskodawcy na
konieczno
ść
wypełnienia daty
realizacji projektu.
34.
Str. 5
Konfiguracja
przegl
ą
darki internetowej
Brak opisu jak skonfigurowa
ć
inne
przegl
ą
darki ni
ż
IE, np.: Firefox, Opera i
GoogleChrome
Opis tylko jednej przegl
ą
darki sugeruje, i
ż
tylko ona si
ę
nadaje do wypełnienia formularza, co jest nieprawd
ą
.
Ponadto jest to niezgodne z zasad
ą
wolnego rynku.
Uwaga odrzucona. Nie
ma mo
ż
liwo
ś
ci
przygotowania opisu
konfiguracji dla
ka
ż
dego rodzaju
przegl
ą
darki
internetowej a IE jest
najbardziej popularn
ą
,
standardow
ą
przegl
ą
dark
ą
.
9
35.
Str. 8
Poruszanie si
ę
po GWA
W zdaniach dotycz
ą
cych Utwórz PDF i
Sprawd
ź
nie powinien znajdowa
ć
si
ę
zapis „nast
ę
pnie”
Sugeruje to,
ż
e mo
ż
na zrobi
ć
to w inny sposób, natomiast
przez cał
ą
instrukcj
ę
sugeruje si
ę
,
ż
e powinien by
ć
to jedyny
sposób post
ę
powania.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
36.
Str. 8, rozdz. 3, definicja
poj
ę
cia Charakterystyka
projektu
Jest:
Charakterystyka
projektu
–
przej
ś
cie do cz
ęś
ci wniosku, w której
opisywane
s
ą
informacje
dotycz
ą
ce
charakterystyki projektu, problemów które
projekt ma rozwi
ą
za
ć
, cele które b
ę
dzie
realizował,
jak
równie
ż
opis
grup
docelowych, działa
ń
podejmowanych w
projekcie,
rezultatach
oraz
opis
potencjału
beneficjenta
i
sposobu
zarz
ą
dzania projektem.
Powinno by
ć
: … przej
ś
cie do cz
ęś
ci
wniosku,
w
której
opisywane
s
ą
informacje
dotycz
ą
ce:
charakterystyki
projektu, problemów które projekt ma
rozwi
ą
za
ć
, celów, które b
ę
dzie realizował,
jak równie
ż
znajduje si
ę
opis grup
docelowych, działa
ń
podejmowanych w
projekcie, rezultatów oraz opis potencjału
projektodawcy/ wnioskodawcy i sposobu
zarz
ą
dzania projektem.
Zdanie nale
ż
y przeformułowa
ć
stylistycznie
Uwaga uwzgl
ę
dniona
37.
str 13
Wydruk i podgl
ą
d
wniosku o
dofinansowanie oraz
suma kontrolna
Poda
ć
równie
ż
alternatywny program do
odczytywania plików PDF np.: Foxit
Reader
Aprobat nie jest programem nieomylnym a ponadto działa
wolno. Dodatkowo podanie tylko jednego programu to
wspieranie konkretnej firmy i działanie przeciwko wolnej
konkurencji.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
38.
Str. 13
Wydruk i podgl
ą
d
wniosku o
dofinansowanie oraz
suma kontrolna
Uniemo
ż
liwi
ć
tworzenie
wydruków
i
plików
dla
wniosków
niezwalidowanych
Taka
blokada
zapobiegnie
przypadkowym
bł
ę
dom
popełnianym przez beneficjentów.
Uwaga odrzucona.
Wydruk probny jest
zawsze opatrzony
odpowiednim zapisem
i beneficjent nie ma
mo
ż
liwo
ś
ci składania
takiego wydruku do
IOK.
Rozdział II
10
39.
Cały rozdział II
Nale
ż
y
dokona
ć
przegl
ą
du
tre
ś
ci,
zweryfikowa
ć
ich
spójno
ść
i
uporz
ą
dkowa
ć
Dokument miejscami jest chaotyczny, zawiera powtórzenia (i
to niestety niekonsekwentne). Trzeba pami
ę
ta
ć
,
ż
e w
praktyce pełni on dwie role – z jednej strony jest poradnikiem
dla wnioskodawcy – jak przygotowa
ć
wniosek (i w tym
wzgl
ę
dzie
stanowi
wskazanie
pewnego
po
żą
danego
kierunku post
ę
powania, z drugiej strony jest poradnikiem dla
oceniaj
ą
cych – na co nale
ż
y zwraca
ć
uwag
ę
podczas oceny
(i w tym wzgl
ę
dzie bywa cz
ę
sto traktowany jako check-lista,
jako katalog bezwzgl
ę
dnie wymaganych tre
ś
ci)
Uwaga uwzgl
ę
dniona
40.
Cz
ęść
II, ogólnie
W niektórych punktach (np. 3.1, 3.4)
wskazuje
si
ę
Wnioskodawcom
o konieczno
ś
ci ujmowania we wniosku
projektowych warto
ś
ci dodanej projektu
Dotyczy to jednak wył
ą
cznie projektów
ponadnarodowych (informacja ta znajduje
si
ę
w wyodr
ę
bnionym polu, który jest
zamieszczany
równie
ż
we
wzorze
wniosku
o
dofinansowanie
w poszczególnych punktach). Proponuje
si
ę
, aby podobn
ą
informacj
ę
zamie
ś
ci
ć
w
odniesieniu
do
typowych
projektów
konkursowych. Tym bardziej,
ż
e w
Karcie oceny merytorycznej jest miejsce
na ocen
ę
warto
ś
ci dodanej w punkcie 3.3.
W
instrukcji
informacja
o
warto
ś
ci
dodanej
typowego
projektu
konkursowego
pojawia
si
ę
jedynie
w przypadku opisu rezultatów – str. 35).
Wyeliminowanie cz
ę
sto pojawiaj
ą
cego si
ę
we wnioskach
projektowych uchybienia - brak zdefiniowanej warto
ś
ci
dodanej projektu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
41.
Rozdział II
Wypełnianie
w
pozycjach
nazwa
beneficjenta i dalej…
Poniewa
ż
znaczn
ą
liczb
ę
wniosków stanowi
ą
szkoły (jst),
które nie posiadaj
ą
osobowo
ś
ci prawnej, sugerujemy aby
doda
ć
zapis w powy
ż
szych przypadkach, i
ż
„tacy”
wnioskodawcy wpisywali nazwa JST/ nazw
ę
szkoły tak jak
MRR w jednym z pism sugeruje.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo.
11
42.
Cz
ęść
II Wypełnianie
wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu
w ramach PO KL; w
cz
ęś
ci dotycz
ą
cej
Charakterystyki projektu
W cz
ęś
ci dokumentu Charakterystyka
projektu nie zostało doprecyzowane, w
którym
miejscu
we
wniosku
o
dofinansowanie
realizacji
projektu
Beneficjent powinien wskaza
ć
warto
ść
dodan
ą
projektu. Wyja
ś
nienie dotycz
ą
ce
punktu 3.4 Rezultaty projektu sugeruje,
ż
e przedmiotowa informacja mogłaby
zosta
ć
zamieszczona wła
ś
nie w tym
punkcie. Jednak
ż
e sformułowanie,
ż
e
„Beneficjent mo
ż
e
wskaza
ć
warto
ść
dodan
ą
projektu” sugeruje,
ż
e nie jest to
informacja obligatoryjna.
Instrukcja
pomocnicza
z
wypełniania
wniosku
o
dofinansowanie projektu nie wymusza na Beneficjencie
okre
ś
lenia warto
ś
ci dodanej projektu, natomiast w pkt 3.3
Działania
Karty
oceny
merytorycznej
wniosku
o
dofinansowanie projektu PO KL warto
ść
dodana projektu
podlega ocenie przez członków KOP. Pojawia si
ę
wi
ę
c
pytanie, na jakiej podstawie w tej sytuacji KOP ma dokona
ć
przedmiotowej oceny skoro Instrukcja... nie narzuca
Beneficjentowi okre
ś
lenie warto
ś
ci dodanej projektu. W
zwi
ą
zku z powy
ż
szym stosowne byłoby precyzyjne
wskazanie miejsca w którym Beneficjent powinien zamie
ś
ci
ć
opis
warto
ś
ci
dodanej
projektu,
o ile jest on oczywi
ś
cie obligatoryjny.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
43.
Rozdział II , Podrozdział
2, pkt 2.6, str. 2.6
Nale
ż
y dopu
ś
ci
ć
mo
ż
liwo
ść
wpisywania w
pkt.2.6 informacji o osobie, która b
ę
dzie
uprawniona do podpisywania wniosku w
zast
ę
pstwie np. Jan Kowalski lub Jan
Nowak (zast
ę
pstwo).
Nale
ż
y
wskaza
ć
wszystkie
osoby
uprawnione do podpisywania wniosku.
Wówczas je
ś
li którakolwiek z tych osób
(maj
ą
c oczywi
ś
cie odpowiednie prawne
umocowanie) podpisze wniosek, b
ę
dzie
on
spełniał
wymogi
poprawno
ś
ci
formalnej.
Uzasadnionym z praktycznego punktu widzenia jest
wskazywanie obok osoby uprawnionej do podpisywania
wniosku , drugiej osoby, która b
ę
dzie uprawniona do
podpisywania wniosku lub jego zmiany w sytuacji
nieobecno
ś
ci tej pierwszej. Wielokrotnie bowiem mi
ę
dzy
dniem przygotowania wniosku i zło
ż
enia go do podpisu a
dat
ą
rzeczywistego podpisania upływa pewien czas w
którym mog
ą
mie
ć
miejsce nieprzewidziane zdarzenia.
Problem ten dotyczy w szczególno
ś
ci projektów, których
zło
ż
enie
uzale
ż
nione
jest
od
wyra
ż
enia
zgody
odpowiedniego kolegialnego organu wykonawczego (np.
Zarz
ą
du Województwa), który jednocze
ś
nie upowa
ż
nia
wskazane w pkt 2.6 osoby do podpisania wniosku o
okre
ś
lonej
sumie
kontrolnej.
Zwoływanie
kolejnego
posiedzenia Zarz
ą
du tylko po to by ponownie wyraził zgod
ę
na zło
ż
enie tego samego wniosku tylko o innej sumie
kontrolnej,
gdy
ż
poprzednio
upowa
ż
niona
osoba
zachorowała i konieczne było wpisanie innej, jest
nieracjonalne. Upowa
ż
nienie za jednym razem dwóch osób
(w zast
ę
pstwie) wpisanych do zaakceptowanego przez
Zarz
ą
d wniosku o okre
ś
lonej sumie kontrolnej w polu 2.6
pozwoli unikn
ąć
takich sytuacji.
.
Uwaga odrzucona.
Proponowane
rozwi
ą
zanie jest zbyt
szczegółowe. Tego
typu rozwi
ą
zania mog
ą
by
ć
przyj
ę
te w
praktyce IOK.
44.
Rozdział II,
s.4 Rezultaty
Zmiana zapisu:
Obecne brzmienie:
Wska
ź
niki
monitorowania
projektu
Bardzo istotne jest aby beneficjenci na etapie konstruowania
projektu planowali monitoring rezultatów w oparciu o
wska
ź
niki, które nast
ę
pnie mog
ą
by
ć
agregowane na
Uwaga uwzgl
ę
dniona
12
powinny zosta
ć
wskazane na podstawie dokumentacji
konkursowej oraz Mapy wska
ź
ników
monitorowania
projektów
PO
KL,
stanowi
ą
cej
cz
ęść
dokumentu
pt.
„Podr
ę
cznik wska
ź
ników PO KL 2007-
2013”.
Proponowane brzmienie:
Wska
ź
niki monitorowania projektu nale
ż
y
okre
ś
li
ć
na podstawie dokumentacji
konkursowej oraz Mapy wska
ź
ników
monitorowania
projektów
PO
KL,
stanowi
ą
cej
cz
ęść
dokumentu
pt.„Podr
ę
cznik
wska
ź
ników PO KL 2007-2013”.
wy
ż
sze poziomy i b
ę
d
ą
przyczynia
ć
si
ę
do realizacji
poszczególnych celów szczegółowych PO KL.
45.
1.8 Okres realizacji
projektu, str. 18
Dotyczy okresu realizacji projektu
Wyja
ś
nienia wymaga, czy dokument ma by
ć
spójny z
obecnie obowi
ą
zuj
ą
cymi Zasadami finansowania POKL,
które przewiduj
ą
30 dni na zło
ż
enie ko
ń
cowego wniosku o
płatno
ść
, czy te
ż
z nowymi/konsultowanymi Zasadami
finansowania, które przewiduj
ą
wydłu
ż
enie tego terminu do
60 dni.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
Z Zasadami
finansowania, które
b
ę
d
ą
obowi
ą
zywały po
1 kwietnia br.
46.
Str.18, II Wypełnianie
wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu w ramach PO
KL,
1. Informacje o projekcie,
1.8 Okres realizacji
projektu
Zdanie: ”Ko
ń
cowa data realizacji projektu
nie musi uwzgl
ę
dnia
ć
czasu na zło
ż
enie
wniosku o płatno
ść
ko
ń
cow
ą
i finalne
rozliczenie projektu – beneficjent od
zako
ń
czenia realizacji projektu (ko
ń
cowej
daty realizacji) ma 30 dni na zło
ż
enie do
odpowiedniej
instytucji
Wniosku
o
płatno
ść
ko
ń
cow
ą
.”
Zgodnie z art. 210 ust 1. UFP beneficjent jest zobowi
ą
zany
rozliczy
ć
przyznan
ą
na finansowanie projektu dotacj
ę
rozwojow
ą
nie pó
ź
niej ni
ż
w terminie 60 dni od zako
ń
czenia
jego realizacji. W zwi
ą
zku z powy
ż
szym, w tym terminie
beneficjent powinien zło
ż
y
ć
do wła
ś
ciwej instytucji ko
ń
cowy
wniosek o płatno
ść
.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
47.
I.8 Wydruk i podgl
ą
d
wniosku o
dofinansowanie oraz
suma kontrolna
W zdaniu „Wszystkie strony wydruku
opatrzone s
ą
…” po słowach „…do
Instytucji
Ogłaszaj
ą
cej
Konkurs”
proponuje si
ę
doda
ć
: „lub odpowiedniej
instytucji
w przypadku
projektów
systemowych i indywidualnych”.
Zapis dotyczy nie tylko projektów konkursowych, lecz tak
ż
e
systemowych.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
48.
II.1.6 Numer konkursu
Rozbie
ż
no
ść
w instrukcji
Zgodnie z informacj
ą
na str. 16 (szara ramka na górze
strony), w przypadku, kiedy dane pole nie dotyczy projektu
nale
ż
y wpisa
ć
„nie dotyczy” lub 0, natomiast zgodnie z pkt
Uwaga uwzgl
ę
dniona
13
1.6 na str. 18 – w przypadku projektów systemowych pole nr
konkursu nie jest wypełniane.
49.
Instrukcja
Cz
ęść
2. Beneficjent
(Projektodawca)
2.3 NIP, str.20
W przypadku gdy projektodawca nie
posiada polskiego numeru NIP, nadanie
przez instytucj
ę
, do której składany
b
ę
dzie wniosek „sztucznego nr NIP”.
Czy pole nie powinno zosta
ć
puste w przypadku braku
polskiego nr NIP.
NIP jest numerem nadawanym zgodnie z Ustaw
ą
z 13
pa
ź
dziernika 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników.
Uwaga odrzucona.
Odpowied
ź
jest w pkt.
2.3
50.
II. WYPEŁNIANIE
WNIOSKU O
DOFINANSOWANIE
REALIZACJI
PROJEKTU W RAMACH
POKL
2. BENEFICJENT
(PROJEKTODAWCA)
2.1.Nazwa
projektodawcy
2.2. Status prawny
2.3. NIP
2.4. Regon
2.5. Adres siedziby
Brak informacji jak wypełnia
ć
te pola w
przypadku projektu realizowanego przez
podmioty nie maj
ą
ce osobowo
ś
ci prawnej
podlegaj
ą
ce
jednostkom
samorz
ą
du
terytorialnego. Czy w zwi
ą
zku z tym w
tych punktach powinny by
ć
podawane
dane ww. podmiotów czy samorz
ą
dów?
Brak spójno
ś
ci w obowi
ą
zuj
ą
cej dokumentacji powoduj
ą
cy
problemy z wypełnianiem tego punktu przez Powiatowe
Urz
ę
dy Pracy realizuj
ą
ce projekty systemowe.
Uwaga odrzucona.
Kwestia ta została ju
ż
wyja
ś
niona w pismach
IZ.
51.
Cz
ęść
2. Beneficjent
(Projektodawca) / 2.1
Nazwa projektodawcy
Doprecyzowanie
poj
ę
cia:
nazwa
projektodawcy.
Projektodawcy wskazuj
ą
inne nazwy ni
ż
te, które s
ą
zapisane w odpowiedniej ewidencji (KRS, Ewidencja
działalno
ś
ci gospodarczej).
Uwaga odrzucona.
IZ nie widzi mo
ż
liwo
ś
ci
doprecyzowania
poj
ę
cia „Nazwa
projektodawcy”.
52.
II. Wypełnianie wniosku
o dofinansowanie
realizacji projektu w
ramach PO KL\
2.7.4 Adres
Proponuje
si
ę
dodanie
zdania:
„w
przypadku gdy adres jest identyczny jak
w pkt 2.5 pole nie musi by
ć
wypełnione”
Cz
ę
ste rozbie
ż
no
ś
ci stanowisk w kwestii wypełniania
przedmiotowego pola.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
53.
II.2.6 Osoba/ osoby
uprawnione do
podejmowania decyzji
Nale
ż
y uwzgl
ę
dni
ć
sytuacj
ę
, w której dwie
osoby s
ą
uprawnione do niezale
ż
nego od
siebie podejmowania decyzji – czy, je
ś
li
dwie lub wi
ę
cej osób jest upowa
ż
nionych
do podpisywania wniosku, mo
ż
liwe jest
wskazanie tylko jednej z nich czy te
ż
obie
powinny by
ć
wskazane (po przecinku czy
za pomoc
ą
i/lub/albo?) i tym samym –
Brak jasnych wskazówek co do składania podpisu/-ów przy
upowa
ż
nieniu wi
ę
cej ni
ż
jednej osoby (w DSCPZK osobami
uprawnionymi
do
podejmowania
decyzji
w
imieniu
projektodawcy s
ą
Dyrektor i Zast
ę
pca Dyrektora).
Uwaga odrzucona.
Wniosek podpisuje
jedna osoba.
14
obie
powinny
podpisywa
ć
si
ę
pod
O
ś
wiadczeniem (cz
ęść
V wniosku). Czy
w sytuacji, gdy kolejna osoba zostanie
upowa
ż
niona nale
ż
y zmienia
ć
wniosek?
54.
II Wypełnianie wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu w ramach PO
KL
3 Charakterystyka
projektu
W pkt 3.1 Cel projektu jednym z
zagadnie
ń
jakie
powinno
zosta
ć
uwzgl
ę
dnione przy opisie problemu jest
analiza sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn –
pojawia si
ę
sformułowanie, i
ż
ka
ż
dy
projekt z zakresu wsparcia dla osób lub
instytucji
winien
zawiera
ć
diagnoz
ę
uwzgl
ę
dniaj
ą
c
ą
sytuacj
ę
kobiet
i
m
ęż
czyzn w danym obszarze i ocen
ę
wpływu na sytuacj
ę
płci.
Powstaje niespójno
ść
w wyja
ś
nieniu stosowania kryterium
horyzontalnego w postaci równo
ś
ci szans. W cz
ęś
ci III
dokumentu Klasyfikacja kryteriów wyboru projektów w
ramach PO Kapitał Ludzki w wyja
ś
nieniach dot. kryteriów
horyzontalnych Równo
ść
szans pojawia si
ę
stwierdzenie, i
ż
ka
ż
dy projekt z zakresu wsparcia dla osób powinien
zawiera
ć
diagnoz
ę
uwzgl
ę
dniaj
ą
c
ą
sytuacj
ę
kobiet i
m
ęż
czyzn w danym obszarze i ocen
ę
wpływu na sytuacj
ę
płci. Natomiast w cz
ęś
ci II w pkt. 3.1 umieszczono
informacj
ę
, i
ż
ka
ż
dy projekt z zakresu wsparcia dla osób
lub instytucji winien zawiera
ć
ww. diagnoz
ę
. Pojawia si
ę
w
ą
tpliwo
ść
w jaki sposób w projektach z zakresu wsparcia
dla instytucji nale
ż
y zamie
ś
ci
ć
informacj
ę
o diagnozie
uwzgl
ę
dniaj
ą
cej sytuacj
ę
kobiet i m
ęż
czyzn. Proponuje si
ę
ujednolicenie zapisów w cało
ś
ci dokumentu poprzez
usuni
ę
cie wyrazów lub instytucji.
Uwaga odrzucona.
Kryterium obowi
ą
zuje i
w przypadku projektu
skierowanego do osób
i do instytucji.
55.
II Wypełnianie wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu w ramach PO
KL
3 Charakterystyka
projektu
W pkt 3.2 Grupy docelowe nale
ż
y opisa
ć
metodologi
ę
/
sposób
rekrutacji
do
projektu oraz wskaza
ć
, i
ż
proces ten
uwzgl
ę
dnia zasad
ę
równych szans. Punkt
ten
dotyczy
wył
ą
cznie
projektów
skierowanych na wsparcie dla osób lub
instytucji i jest
ś
ci
ś
le zwi
ą
zany z
uzasadnieniem realizacji projektu, a w
szczególno
ś
ci
problemami
jakie
napotykaj
ą
odbiorcy pomocy.
j.w.
Uwaga odrzucona.
Kryterium obowi
ą
zuje i
w przypadku projektu
skierowanego do osób
i do instytucji.
56.
II Wypełnianie wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu w ramach PO
KL
3 Charakterystyka
projektu
W pkt 3.3 w odniesieniu do projektów
informacyjnych i badawczych pojawił si
ę
zapis, i
ż
nale
ż
y w skrócie opisa
ć
stosowan
ą
metodologi
ę
/
kanały
informacyjne i grupy docelowe kampanii.
Mało szczegółowe stwierdzenie co IZ rozumie pod poj
ę
ciem
skrótowego
opisu
stosowanej
metodologii
projektu
badawczego. Nale
ż
ałoby wyja
ś
ni
ć
jakie informacje powinny
znale
źć
si
ę
w tym punkcie. Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
, i
ż
w
przypadku projektów badawczych opis metodologii zawartej
w pkt. 3.3 stanowi najbardziej istotn
ą
cz
ęść
opisu zada
ń
.
Bior
ą
c to pod uwag
ę
niezasadnym wydaje si
ę
by
ć
przedstawienie stosowanej metodologii w formie skrótowej.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
57.
II Wypełnianie wniosku o W cz
ęś
ci dotycz
ą
cej harmonogramu W przypadku np. umów o dzieło, które maj
ą
charakter
Uwaga odrzucona.
15
dofinansowanie realizacji
projektu w ramach PO
KL
Harmonogram realizacji
realizacji pojawia si
ę
zdanie, i
ż
do
ka
ż
dego
zadania
nale
ż
y
przypisa
ć
zasoby ludzkie niezb
ę
dne do realizacji
tego zadania ze wskazaniem ilo
ś
ci
etatów/czasu po
ś
wi
ę
conego na realizacj
ę
zadania.
Sugeruje
si
ę
dodanie
po
słowach ze wskazaniem w nawiasie
nast
ę
puj
ą
cej uwagi: tam gdzie to
mo
ż
liwe.
umowy rezultatu niemo
ż
liwe jest wskazanie konkretnej liczby
godzin – charakter umowy dopuszcza okre
ś
lenie tylko
okresu, do którego przedmiot umowy ma by
ć
wykonany, bez
wskazywania na to,
ż
e ma by
ć
wykonany np. w wymiarze 5
godzin dziennie przez okres 15 dni.
Zapis jest konieczny
aby oceni
ć
realacj
ę
ekonomicznego
uzasadnienia dla
zaanga
ż
owania osób
w danym wymiarze
czasu pracy. Ponadto
ka
ż
dy projekt musi
mie
ć
okre
ś
lone etapy i
nawet umowa o dzieło
funkcjonuje w ramach
takiego etapu.
58.
II.3 Charakterystyka
projektu
Nale
ż
y poda
ć
informacj
ę
o dost
ę
pnym
limicie znaków w cz
ęś
ci Charakterystyka
projektu.
Przejrzysto
ść
dokumentu.
Uwaga odrzucona.
Liczba znaków jest
ró
ż
na w zale
ż
no
ś
ci od
typu projektu i
Poddziałania.
59.
II.3 Charakterystyka
projektu
Nale
ż
y rozwa
ż
y
ć
rezygnacj
ę
z limitu
znaków we wniosku lub wskaza
ć
form
ę
przekazywania dodatkowych informacji
odpowiedniej instytucji, gdy limit znaków
we wniosku o dofinansowanie został
wykorzystany.
Obowi
ą
zek podawania szczegółowych informacji przy
wypełnianiu wniosku o dofinansowanie mo
ż
e powodowa
ć
przekroczenie dopuszczalnego limitu znaków, zwłaszcza w
przypadku długoletnich i zło
ż
onych projektów.
Uwaga odrzucona.
Liczba znaków została
zwi
ę
kszona GWA.
60.
II.3.1 Cel projektu
Nale
ż
y zastanowi
ć
si
ę
nad ograniczeniem
zakresu informacji dotycz
ą
cych opisu
problemu, który ma zosta
ć
rozwi
ą
zany
poprzez realizacj
ę
projektu.
Informacje dotycz
ą
ce obszaru, grupy docelowej, konsultacji
projektu i analizy sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn wydaj
ą
si
ę
zbyt
szczegółowe i obszerne, aby ujmowa
ć
je w punkcie dot. celu
projektu, zwłaszcza,
ż
e informacje te wyst
ę
puj
ą
cz
ęś
ciowo w
innych punktach. Uwaga ta jest zasadna zwłaszcza w
zwi
ą
zku z ograniczon
ą
liczb
ą
znaków, które mog
ą
by
ć
zawarte we wniosku.
Uwaga odrzucona.
Opis tej cz
ęś
ci
powinien by
ć
uzale
ż
niony od
charakteru
planowanego
przedsi
ę
wzi
ę
cia.
Szczegółowo
ść
zapisów zale
ż
y od
rodzaju grup
docelowych,
planowanych działa
ń
i
rodzaju problemu.
Ka
ż
dy beneficjent
opisuje t
ą
cz
ęść
indywidualnie.
16
61.
Str. 13-14, 16-20
Rzuty przedstawione w dokumencie nie
uwzgl
ę
dniaj
ą
mo
ż
liwo
ś
ci
zaznaczenie
punktu
1.12
(projekty
z komponentem ponadnarodowym).
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zrzuty b
ę
d
ą
zaktualizowane.
62.
Str. 16, Ramka-UWAGA
i str. 18 pkt 1.6
W
„UWADZE”
istnieje
zapis:
W przypadku kiedy dane pole nie
dotyczy projektu (np. numer konkursu w
przypadku projektów systemowych) – w
polu nale
ż
y wpisa
ć
„nie dotyczy” lub
w przypadku pól w których wpisywane s
ą
warto
ś
ci liczbowe nale
ż
y wpisa
ć
„0”.
Natomiast w punkcie 1.6 istnieje zapis:
W przypadku projektów systemowych i
indywidualnych pole nie jest wypełniane.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
63.
II cz
ęść
(pkt. 1.
Informacje o projekcie)
pkt. 1.2
Str. 16
Prosimy
o
informacj
ę
czy
projekty
innowacyjne w ramach poszczególnych
Priorytetów traktowane s
ą
jako kolejne
działania w ramach tych Priorytetów,
przykładowe wskazane w Dokumencie
Działanie 6.5. W naszej ocenie wymaga
to weryfikacji, gdy
ż
jest niezgodne z
zapisami
Szczegółowego
Opisu
Priorytetów PO KL..
Niezgodno
ść
z zapisami SZOP
Uwaga uwzgl
ę
dniona
64.
Rozdz. II (str 16)
W przypadku kiedy dane pole nie dotyczy
projektu
(np.
numer
konkursu
w
przypadku projektów systemowych) –
w polu
nale
ż
y wpisa
ć
„nie dotyczy” lub w
przypadku pól w których wpisywane s
ą
warto
ś
ci liczbowe nale
ż
y wpisa
ć
„0”.
Zapis jest niespójny z zapisem w pkt 1.6 w którym
wskazano: 1.6 Numer konkursu – nale
ż
y wpisa
ć
numer
konkursu okre
ś
lony w ogłoszeniu o konkursie, dokładnie w
takim formacie w jakim został on podany w odpowiednim
ogłoszeniu/dokumentacji
konkursowej.
W
przypadku
projektów systemowych i indywidualnych pole nie jest
wypełniane.
Ponadto w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie
projektu systemowego OPS, PCPR, ROPS zawartej w
Zasadach przygotowania, realizacji i rozliczania projektów
systemowych OPS, PCPR oraz ROPS w ramach POKL
równie
ż
wskazano i
ż
w punkcie numer konkursu nale
ż
y
pozostawi
ć
pole nie wypełnione.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
65.
II. Wypełnianie wniosku
o dofinansowanie
realizacji projektu w
ramach PO KL, strona
Niezgodno
ś
ci pomi
ę
dzy dwoma ró
ż
nymi
zapisami w dokumencie.
Str26: Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
, i
ż
w przypadku projektów o
charakterze badawczym i informacyjnym pole 3.2 Grupy
docelowe
oraz
pole
3.2.1
Przewidywana
liczba
osób/instytucji obj
ę
tych wsparciem EFS w ramach projektu i
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona. Lista
rozwijana b
ę
dzie
mo
ż
liwa ewentualnie
17
16, 26
ich status nie s
ą
wypełniane.
Str16: W przypadku kiedy dane pole nie dotyczy projektu
(np. numer konkursu w przypadku projektów systemowych)
– w polu nale
ż
y wpisa
ć
„nie dotyczy” lub w przypadku pól w
których wpisywane s
ą
warto
ś
ci liczbowe nale
ż
y wpisa
ć
„0”.
Nale
ż
ałoby zmieni
ć
zapis na str26 by Beneficjenci nie byli
wprowadzani w bł
ą
d, je
ś
li pole jest aktywne nale
ż
y je
wypełni
ć
„nie dotyczy” lub „0”. Je
ś
li w GWA mo
ż
liwe by było
zaznaczenie gdziekolwiek w ramach listy rozwijanej lub
wyboru opcji jako „wniosek o charakterze badawczym lub
informacyjnym” wtedy pole zostałoby nieaktywne bez
konieczno
ś
ci wypełnienia. Je
ś
li jest aktywne zgodnie z
ogólnym zapisem instrukcji musi zosta
ć
wypełnione.
do wprowadzenia
podczas kolejnej
nowelizacji GWA.
66.
1.5 Instytucja, w której
wniosek zostanie
zło
ż
ony – z listy wyboru
nale
ż
y wybra
ć
wła
ś
ciw
ą
instytucj
ę
, w której
wniosek o
dofinansowanie
realizacji projektu
zostanie zło
ż
ony. (s. 17)
Nale
ż
y w GWA powi
ą
za
ć
list
ę
wyboru w
punkcie 1.5 z wybranym województwem
w punkcie 1.4. Wybieraj
ą
c w punkcie 1.4
np. województwo
ś
l
ą
skie w punkcie 1.5
aktywne na li
ś
cie wyboru powinny by
ć
jedynie IP i IP2 z tego województwa
Powy
ż
sze rozwi
ą
zanie zniwelowałoby szanse na wybranie
nieprawidłowej instytucji, w której nale
ż
y zło
ż
y
ć
wniosek.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
67.
Str. 17
pkt 1.5 Informacje o
projekcie
Wprowadzi
ć
ograniczenie, w którym po
wybraniu
województwa
b
ę
d
ą
si
ę
pokazywa
ć
tylko instytucje, do których w
danym województwie mo
ż
na składa
ć
wniosek.
Ograniczy to liczb
ę
bł
ę
dów powstałych w skutek klikni
ę
cia
niewła
ś
ciwego urz
ę
du i nie dostrze
ż
enie tego.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
68.
Str. 18 p
pkt 1.6 Informacje o
projekcie
Ustawi
ć
na stałe takie elementy jak „/”,
„POKL”, numer Działania/Poddziałania
według wybranego i zostawi
ć
do wpisania
numer konkursu i rok.
Pozwoli to ograniczy
ć
bł
ę
dy w postaci wstawienia złych
znaków podziału mi
ę
dzy poszczególnymi cz
ęś
ciami numeru,
przeoczeniu cz
ęś
ci numeru itp.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
18
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
69.
Str. 18
pkt 1.7 Informacje o
projekcie
Ograniczy
ć
liczb
ę
znaków do 100
Je
ś
li tytuły projektów maj
ą
by
ć
krótkie i zwi
ę
złe, ograniczenie
powinno by
ć
na poziomie 100 znaków, zapobiegnie to
sytuacjom z tworzeniem bardzo długich tytułów i zarazem
nie oddaj
ą
cych zamysłu projektu.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
70.
Str.18, pkt.1.9
Obszar realizacji projektu
Nale
ż
ałoby u
ś
ci
ś
li
ć
, i
ż
obszar realizacji
projektu odnosi si
ę
do obszaru rekrutacji
grupy docelowej np. obszar województwa
czy gminy, a nie realizacji projektu w
rozumieniu
wskazania
miejsca
odbywania np. szkolenia
Okre
ś
lenie obszaru realizacji projektu jest cz
ę
sto myl
ą
ce dla
projektodawcy i wskazywane jako miejsce realizacji
zało
ż
onego wsparcia.
Zdarza si
ę
,
ż
e szkolenie jest realizowane w mie
ś
cie
znajduj
ą
cym si
ę
poza województwem (najbli
ż
sze miasto) i
za obszar realizacji projektu wpisywane jest to miasto.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
71.
Str. 18
pkt 1.9 Informacje o
projekcie
W przypadku wyboru Priorytetów z
komponentu regionalnego opcja „Cała
Polska” powinna by
ć
niemo
ż
liwa do
zaznaczenia
Taka
blokada
pozwoli
unikn
ąć
bł
ę
dów
w
postaci
zaznaczenia tej opcji.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
72.
Str. 18, pkt 1.8
W drugim zdaniu uwagi proponuje si
ę
po
słowach: Sytuacja taka wyst
ę
puje, gdy
zmieniona zostaje data rozpocz
ę
cia
realizacji
projektu…
doda
ć
…na
pó
ź
niejsz
ą
…
Uwaga uwzgl
ę
dniona
73.
Strona18; pkt. 1.6
W przypadku projektów systemowych w
pole 1.6 nale
ż
y wpisa
ć
„nie dotyczy”
Informacja dotycz
ą
ca projektów systemowych rozbie
ż
na z
podan
ą
na str. 16 w akapicie 1, a tak
ż
e „Zasadami
przygotowania,
realizacji
i
rozliczania
projektów
systemowych”.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
74.
Str. 21, Pole wsparcia,
pkt. 3.1 Cel projektu,
jest: „Wska
ż
warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z
realizacji projektu w
Nale
ż
y przenie
ść
wskazany punkt do pola
wsparcia
w pkt. 3.5 – „Potencjał
projektodawcy i zarz
ą
dzanie projektem”
Spójno
ść
zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z
Kart
ą
Oceny Merytorycznej uzupełnion
ą
o zapisy dotycz
ą
ce
współpracy ponadnarodowej pozwalaj
ą
ce na weryfikacje
kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj
ą
ce
projekt.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
Z uwagi na
w
ą
tpliwo
ś
ci, jakie
budziło okre
ś
lenie
warto
ś
ci dodanej w
19
partnerstwie
ponadnarodowym
(dotyczy wył
ą
cznie
projektów współpracy
ponadnarodowej)”
projekcie i maj
ą
c na
uwadze czytelno
ść
i
jasno
ść
dokumentu dla
projektodawcy w
podr
ę
czniku i w
instrukcji przez
warto
ść
dodan
ą
rozumie si
ę
wył
ą
cznie
warto
ść
dodan
ą
całego projektu (bez
wzgl
ę
du na jego
charakter)
wskazywan
ą
w pkt.
3.4. St
ą
d nie pisze si
ę
ju
ż
o warto
ś
ci dodanej
wynikaj
ą
cej z
partnerstwa tylko
wskazuje na rol
ę
partnerów.
75.
1.8, str. 18
UWAGA: Wypełnienie
pola 1.8 Okres realizacji
projektu jest niezb
ę
dne
do dalszej edycji (…)
WYPEŁNIENIE
OKRESU REALIZACJI
PROJEKTU JEST
WARUNKIEM
NIEZB
Ę
DNYM DO
DALSZEJ EDYCJI
WNIOSKU.
Prosimy o usuni
ę
cie jednego ze zda
ń
w
punkcie 1.8 informuj
ą
cych o tym,
ż
e
wypełnienie tego punktu jest warunkiem
niezb
ę
dnym do dalszej edycji wniosku
Niepotrzebne powtórzenie
Uwaga odrzucona.
Powtórzenie ma na
celu zwrócenie
szczególnej uwagi
wnioskodawcy na
konieczno
ść
wypełnienia daty
realizacji projektu.
76.
Str. 18 pkt. 1.7 Tytuł
projektu
Zapisy dotycz
ą
ce sposobu tworzenia
tytułu powinny zosta
ć
uzupełnione o
zapis:
„ W przypadku projektów systemowych
O
ś
rodków
Pomocy
Społecznej
oraz
Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie,
tytuł projektu jest nadawany tylko raz na
cały okres programowania 2008-2013”.
W zwi
ą
zku z faktem, i
ż
dokument stanowi poł
ą
czenie m.in.
Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu
koniecznym jest zwrócenie uwagi w tym miejscu na
specyficzny charakter projektów systemowych OPS i PCPR.
Uwaga odrzucona. Ta
kwestia jest
regulowana przez
Zasady… dla
Priorytetu VII PO KL.
77.
Str.19 pkt 1.11 „Projekt
Co w przypadku, kiedy projekty innowacyjne nie s
ą
Uwaga
20
innowacyjny-pole
nieedytowalne,
wypełniane
automatycznie po
wypełnieniu pola 1.2
Numer i nazwa
Działania”
wskazywane na poziomie Działania tylko jest to jeden z
typów projektu w ramach danego Poddziałania?
nieuwzgl
ę
dniona
Projekty innowacyjne
wdra
ż
ane s
ą
w
ramach Tematów.
Je
ś
li projekt zakłada
realizacj
ę
typów
operacji wskazanych
dla danego
Poddziałania wówczas
zgodnie z kryterium
horyzontalnym nie
mo
ż
e by
ć
realizowany
jako projekt
innowacyjny.
78. Cz
ęść
II pkt. 1.10, s. 19
W zapisach dotycz
ą
cych listu
intencyjnego od partnera zagranicznego
niezb
ę
dnego przy projekcie współpracy
ponadnarodowej sugeruje si
ę
umieszczenie odniesienia do wzoru „Listu
intencyjnego dotycz
ą
cego współpracy
ponadnarodowej w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki” oraz wzoru
„Umowy o współpracy ponadnarodowej”,
które były konsultowane w styczniu 2009
r. na stronie
www.efs.gov.pl
i ich
ostateczne wersje zostan
ą
tam
ż
e
umieszczone.
Umieszczenie odniesienia do ww. dokumentów ułatwi
projektodawcom przygotowanie do realizacji projektów
współpracy ponadnarodowej.
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona
W zwi
ą
zku z zapisami
Zasad dokonywania
wyboru projektów w
ramach PO KL
dotycz
ą
cymi
mo
ż
liwo
ś
ci modyfikacji
tego dokumentu
informacje w tym
zakresie nie b
ę
d
ą
zamieszczane.
79.
2.3 NIP, str. 20
Dotyczy nadania NIP przez instytucj
ę
do
której składany b
ę
dzie wniosek.
IP wnosi o wyja
ś
nieni o uszczegółowienie procesu nadania
„sztucznego” NIP
Uwaga odrzucona.
Procedura jest
okre
ś
lona w pkt. 2.3.
80.
2.2 Status prawny – z
rozwijalnej listy
nale
ż
y wybra
ć
odpowiedni status
prawny
projektodawcy. (s. 20)
Nale
ż
y uzgodni
ć
list
ę
statusów prawnych
w GWA z list
ą
w KSI.
Kwestia wielce problematyczn
ą
jest uzgadnianie nie
ś
cisło
ść
pomi
ę
dzy statusem jednego – tego samego Beneficjenta – w
ró
ż
nych jego projektach wprowadzonych w KSI. Jeden
Beneficjent z powodu niespójno
ś
ci list statusów prawnych
w KSI - mo
ż
e posiada
ć
dla ró
ż
nych IP/IW odmienne statusy
prawne.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
81.
2.5 Adres siedziby, str.
20
W zwi
ą
zku z tym i
ż
w wielu województwach jednym z
kryteriów dost
ę
pu jest posiadania biura projektu na terenie
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
21
danego województwa, IP wnosi o rozwa
ż
enia dodania
opcjonalnego pola „Planowana siedziba biura projektu” w
cz
ęś
ci 2.5, wzorem lat poprzednich.
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
82.
II cz
ęść
(pkt. 2.
Beneficjent
Projektodawca)) pkt. 2.6
Str. 21
Oraz
pkt. 5.O
ś
wiadczenie
Str. 49
Zdanie mówi
ą
ce o wskazywaniu osoby
do reprezentacji, które s
ą
jednocze
ś
nie
osobami podpisuj
ą
cymi O
ś
wiadczenia w
Cz
ęś
ci V wniosku s
ą
niezgodne z
dokumentem Zakres realizacji projektów
partnerskich.,
zgodnie
z
którym
O
ś
wiadczenie podpisywane jest przez
wszystkich Partnerów.
Niespójno
ść
z zapisami dokumentu Zakres realizacji
projektów partnerskich
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
83. Cz
ęść
II pkt. 2.8, s. 21
W
zapisach
dotycz
ą
cych
Partnerów
sugeruje si
ę
umie
ś
ci
ć
odniesienia do
projektu (z dnia 24 lutego 2009 r.)
dokumentu
pt.
„Zakres
realizacji
projektów partnerskich okre
ś
lony przez
Instytucj
ę
Zarz
ą
dzaj
ą
c
ą
Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki”
Umieszczenie odniesienia do ww. dokumentu ułatwi
projektodawcom
dotarcie
do
bardziej
szczegółowych
informacji dotycz
ą
cych projektów partnerskich w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Uwaga odrzucona
Odsyłanie za ka
ż
dym
razem gdy mowa o
partnerstwie
powodowałoby zbyt
rozbudowane opisy,
ponadto analogicznie
nale
ż
ałoby odwoływa
ć
si
ę
do ró
ż
nych
Wytycznych i innych
dokumentów
programowych.
84.
II cz
ęść
(pkt. 2.
Beneficjent
Projektodawca)) pkt. 2.6
Str. 21
Informacja o tym, i
ż
w przypadku uznania
nieskuteczno
ś
ci
upowa
ż
nienia
IOK
odst
ę
puje od podpisania umowy ze
wzgl
ę
du
na
niespełnienie
kryteriów
formalnych wniosku powinna si
ę
znale
źć
równie
ż
w
Zasadach
dokonywania
wyboru projektów
Zapewnienie spójno
ś
ci dokumentów w ramach Systemu
Realizacji PO KL
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
85.
Str. 21 pkt 2.7
Osoba do kontaktów
roboczych z instytucj
ą
IW nale
ż
ałoby zmieni
ć
na IP2
Ujednolicenie nazewnictwa
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
86.
II cz
ęść
(pkt. 2.
Beneficjent
Projektodawca)) pkt. 2.8
Str. 21
Zgodnie z Zakresem realizacji projektów
partnerskich
umowy
o
partnerstwie
podpisywane s
ą
po otrzymaniu informacji
o przyznaniu dofinansowania projektu. W
Niespójno
ść
z zapisami dokumentu Zakres realizacji
projektów partnerskich
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
22
naszej
ocenie
powinny
by
ć
one
zawierane przed zło
ż
eniem wniosku o
dofinansowanie, gdy
ż
partnerzy wspólnie
opracowuj
ą
projekt, je
ż
eli jednak Zakres
realizacji
projektów
partnerskich
nie
ulegnie
zmianie
nale
ż
y
dokona
ć
stosownej
korekty
zapisów
w
tym
punkcie.
87.
II cz
ęść
(pkt. 3.
Charakterystyka
projektu) pkt. 3.1
Str. 21
Proponujemy przywrócenie poprzedniego
zapisu, tj. Uzasadnienie projektu.
to jest
Uzasadnienie projektu jest poj
ę
ciem znacznie szerszym ni
ż
okre
ś
lenie „Cel projektu”.
Uwaga niejasna.
88.
II. Wypełnianie wniosku
o dofinansowanie
realizacji projektu w
ramach PO KL, strona
21, 49
Nieuzasadniony
brak
mo
ż
liwo
ś
ci
wpisania
osób
upowa
ż
nionych
do
reprezentowania Partnerów.
W przypadku zaakceptowania projektu zmian dokumentu
„Zasady
dokonywania
wyboru
projektów
w
ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” w zaproponowanej
do konsultacji wersji pojawi si
ę
konieczno
ść
składania
podpisu w sekcji V przez ka
ż
dego Partnera w zwi
ą
zku z tym
wyst
ę
puje konieczno
ść
umieszczenia informacji o osobach
reprezentuj
ą
cych Partnerów w cz
ęś
ci identyfikacyjnej (cz
ęść
II). Dodatkowo w instrukcji Str49 zapisano: Wniosek powinny
podpisa
ć
osoby/a wskazane/a w punkcie 2.6 Wniosku,
winien by
ć
ten zapis uzupełniony o przedstawicieli
Partnerów, którzy nie pojawiaj
ą
si
ę
w pkt 2.6.
Uwaga odrzucona.
Zapisy zostały
zmodyfikowane
odpowiednio.
89.
II cz
ęść
(pkt. 3.
Charakterystyka
projektu) pkt. 3.1
Rezultaty
Str. 21
We wniosku o dofinansowanie w pkt. 3.4
oprócz
informacji
o
konieczno
ś
ci
opisania rezultatów twardych i mi
ę
kkich
powinien si
ę
znale
źć
podpunkt (my
ś
lnik)
– opisz produkty oraz rezultaty projektu w
odniesieniu do planowanych działa
ń
Uwaga wynikaj
ą
ca z opisu dotycz
ą
cego pkt 3.4 , który nie
ma przeło
ż
enia na zawarto
ść
głównych informacji (punktów)
wskazywanych w formularzu wniosku.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
90.
Str 21, Pkt 3.1
Zmiana zapisów dotycz
ą
cych warto
ś
ci
dodanej projektów partnerskich
Zgodnie z zakresem realizacji projektów partnerskich,
którego projekt MRR przekazało do konsultacji, warto
ść
dodana z partnerstwa powinna znale
źć
si
ę
w punkcie 3.1
bez wzgl
ę
du na to czy partnerstwo jest krajowe czy
ponadnarodowe, natomiast instrukcja wskazuje taki wymóg
jedynie w przypadku realizacji projektów z partnerstwem
ponadnarodowym.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
91.
p. 3.1 – s. 22 – ad.
„grupa docelowa”
Szczegółowe
informacje
ad.
grupy
docelowej nale
ż
ałoby umieszcza
ć
w p.
W p. 3.1 powinny si
ę
znajdowa
ć
dane dot. analizy problemu
w odniesieniu do obszaru realizacji i interesariuszy (w
Uwaga odrzucona.
Zapis dotyczy
23
3.2
ogólnym poj
ę
ciu), bariery wynikaj
ą
ce z przedstawionego
problemu, powi
ą
zane z obszarem i charakterystyk
ą
wsparcia.
problemów na jakie
napotyka dana grupa
docelowa a wi
ę
c
bezpo
ś
rednio wi
ąż
e
si
ę
z pkt. 3.1.
92.
p. 3.1 – s. 22 – cyt.:
„Cele szczegółowe
powinny bezpo
ś
rednio
wpływa
ć
na realizacj
ę
celu ogólnego”
Nale
ż
y rozwin
ąć
ten zapis w taki sposób,
aby jasno wynikało z niego,
ż
e bez
realizacji
celów
szczegółowych
nie
osi
ą
gnie si
ę
celu głównego – „Opis celów
cz
ą
stkowych
jest
rozbiciem
celu
głównego na zestaw celów cz
ą
stkowych,
koniecznych i wystarczaj
ą
cych do jego
osi
ą
gni
ę
cia.
(…).
Cele
cz
ą
stkowe
powinny opisywa
ć
stan docelowy a nie
działania jako takie. (…), by cele
cz
ą
stkowe
obja
ś
niały,
jak
zostanie
zrealizowany cel główny. (…). Opis celów
cz
ą
stkowych powinien zawiera
ć
cztery
cz
ęś
ci: opis rezultatów, ram czasowych,
miar i działa
ń
”.[cyt. za R.K. Wysocki, R.
Mcgary,
Efektywne
zarz
ą
dzanie
projektami, Gliwice 2005].
Takie
jasne
wytłumaczenie
ułatwiłoby
prac
ę
wnioskodawcom. Cz
ę
sto nie rozumiej
ą
oni, czym s
ą
cele
szczegółowe (cz
ą
stkowe) i wpisuj
ą
rezultaty lub produkty
projektu, albo, po prostu rozbijaj
ą
cel główny na cz
ęś
ci.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
93.
3. CHARAKTERYSTYKA
PROJEKTU
3.1 Cel projektu
Wyst
ę
puje rozbie
ż
no
ść
mi
ę
dzy zapisem o
spełnieniu
kryterium
mierzalno
ś
ci
w
odniesieniu do uj
ę
cia celu projektu w
liczby, które maj
ą
by
ć
(skwantyfikowane)
przedstawione w dalszej cz
ęś
ci wniosku.
Podany
w
dalszej
cz
ęś
ci
wniosku
przykład pokazuje wyliczenia liczbowe
ju
ż
na etapie sformułowania „nazwy” celu
projektu . Warto byłoby zatem wskaza
ć
,
i
ż
przedstawienie wylicze
ń
liczbowych na
etapie formułowania celu projektu nie jest
konieczne
pod
warunkiem
przedstawienia ich w dalszej cz
ęś
ci
wniosku.
Brak jednoznacznego stanowiska w kwestii konieczno
ś
ci
przedstawienia wylicze
ń
liczbowych przy formułowaniu celu
projektu i wynikaj
ą
cych z tego faktu niejasno
ś
ci w kwestii
oceny przez członków KOP.
Uwaga odrzucona. W
miar
ę
mo
ż
liwo
ś
ci
ka
ż
dy cel powinien by
ć
skwantyfikowany i
opisany zgodnie z
typologi
ą
SMART.
94.
Str. 21
W nagłówku pkt. 3.1 nale
ż
y uwzgl
ę
dni
ć
zagadnienia,
które
powinny
zosta
ć
opisane w tym pkt. Szczególnie istotna
jest informacja o przedstawieniu analizy
Powy
ż
sze rozwi
ą
zanie przyczyni si
ę
do przejrzysto
ś
ci i
czytelno
ś
ci dokumentu.
Uwaga odrzucona.
Wyja
ś
nieniu
zawarto
ś
ci pkt 3.1
słu
ż
y ten dokument –
24
sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn, gdy
ż
stanowi
to element Karty Oceny Merytorycznej
projektu
nie wszystko mo
ż
na
zawrze
ć
w nagłówku.
95.
Pkt. 2.8.2 – status
prawny partnera
ponadnarodowego
str. 21
Lista
rozwijalna
zawiera
kategorie
odnosz
ą
ce si
ę
do podmiotów polskich.
Lista rozwijalna uwzgl
ę
dnia te same kategorie, które
odnosz
ą
si
ę
do podmiotów polskich. W przypadku partnerów
ponadnarodowych status prawny mo
ż
e by
ć
inny ni
ż
ten,
który jest mo
ż
liwy do wyboru z listy rozwijalnej. Np. W
przypadku Danii działaj
ą
Fora na Rzecz Rozwoju,
działaj
ą
ce w formie komitetu (ciało kolegialne), nie spełnia
ż
adnego z wymienionych kategorii.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
96.
Str. 22 rozdz. 3.1 Cel
projektu- ostatni akapit
Zdanie: „Do celu ogólnego oraz celów
szczegółowych projektu nale
ż
y dobra
ć
odpowiednie
wska
ź
niki
(wska
ź
niki
wpływu) oraz okre
ś
li
ć
ich warto
ść
bazow
ą
(…)”–
celem
ułatwienia
nale
ż
ałoby wskaza
ć
przykłady poprawnie
sformułowanych celów
Uwaga odrzucona.
Przykład jest podany
na str 23.
97.
Pkt. 3.1. –
charakterystyka projektu
– analiza sytuacji kobiet i
m
ęż
czyzn
str. 22
Odniesienie do standardu minimum nie
uwzgl
ę
dnia
projektów
z
natury
neutralnych: np. projekty badawcze,
projekty ponadnarodowe typu „twinning”.
Wprowadzony standard minimum i konieczno
ść
analizy /
uzasadnienia statusu kobiet i m
ęż
czyzn w projektach z
natury neutralnych b
ę
dzie
wymagało „karkołomnych”
uzasadnie
ń
. W przypadku np. projektów ponadnarodowych
typu „twinning” analiza sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn b
ę
dzie
działaniem sztucznym. W
ż
aden sposób nie b
ę
dzie mo
ż
liwe
uzasadnienie działa
ń
prowadz
ą
cych do poprawy sytuacji
grup niedoreprezentowanych.
Uwaga odrzucona
Zasada równo
ś
ci
szans kobiet i
m
ęż
czyzn odnosi si
ę
zarówno do wsparcia
kierowanego do osób
jak i instytucji.
Wyj
ą
tkiem, do którego
nie ma zastosowania
standard stanowi
ą
projekty ograniczone
specyfik
ą
rekrutacji a
wi
ę
c takie gdzie ze
wzgl
ę
du na profil
działalno
ś
ci
projektodawcy
(ograniczenia
statutowe) lub
realizacj
ę
działa
ń
pozytywnych
(działania te pozwalaj
ą
na wpłyni
ę
cie na
25
niekorzystn
ą
sytuacje
danej płci w
konkretnym obszarze,
a tym samym
wyrównanie jej szans
społecznych i
zawodowych) projekt
skierowany jest do
jednej płci
.
98.
2. BENEFICJENT
(PROJEKTODAWCA)
Warto w GWA doda
ć
pole e-mail
Projektodawcy.
Cz
ę
sto na etapie wyboru projektów nast
ę
puj
ą
zmiany osób
do kontaktów roboczych
we
wniosku. W zwi
ą
zku
z powy
ż
szym IOK dysponuje cz
ę
sto nieaktualnym adresem
mailowy osoby, która nie jest ju
ż
zaanga
ż
owana w projekt.
Wydaje si
ę
ż
e zasadnym, aby we wniosku był równie
ż
podawany
e-mail do kontaktów roboczych z Projektodawc
ą
.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
99.
2.7 Osoba do kontaktów
roboczych z instytucj
ą
, w
której składany jest
wniosek, str. 21
Stwierdzenie „powinna to by
ć
”, nale
ż
y
zast
ą
pi
ć
„musi to by
ć
” osoba maj
ą
ca
pełn
ą
wiedz
ę
dot. składanego wniosku o
dofinansowanie.
Ze wzgl
ę
du na ci
ą
gły kontakt ze wskazan
ą
osob
ą
, w ró
ż
nych
kwestiach zwi
ą
zanych np. z negocjacjami, realizacj
ą
projektu, niezb
ę
dne jest wyznaczenie osoby, która ma pełn
ą
wiedz
ę
dot. składanego wniosku o dofinansowanie.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
100.
Cel projektu, str. 21-22
W
ś
ród informacji wymaganych od beneficjenta (szare pole)
brak odniesienia si
ę
do równo
ś
ci szans, a kwestie te zgodnie
z kart
ą
oceny merytorycznej (5.1 i 5.2) powinny by
ć
w tej
cz
ęś
ci wniosku opisane.
Uwaga odrzucona
Analiza sytuacji kobiet
i m
ęż
czyzn zawiera si
ę
w uzasadnieniu
potrzeb realizacji
projektu i nie stanowi
oddzielnego punktu.
101.
Dotyczy pkt. 3.1 Cel
projektu
Brak odniesienia,
ż
e je
ż
eli projekt realizowany jest w
partnerstwie nale
ż
y wykaza
ć
warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z
partnerstwa, zgodnie z zapisami z „Zakresu realizacji
projektów partnerskich okre
ś
lonych przez IZPO KL”
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zapisy zostan
ą
uspójnione.
102.
Cel projektu, str. 21-22
W
ś
ród
informacji
wymaganych
od
beneficjenta (szare pole) wskazane jest
uzasadnienie celów z PO KL
IP wnioskuje o uszczegółowienie tego zapisu.
Uwaga odrzucona.
Zapisy na ten temat
ju
ż
istniej
ą
.
103.
3.1 Cel projektu, str. 22
Konsultacja
projektu
–
stwierdzenie
„rozpoznanie
problemu
powinno
obejmowa
ć
równie
ż
konsultacje projektu”,
nale
ż
y zast
ą
pi
ć
„wskazane jest aby
Ze wzgl
ę
du na brak danych, opracowa
ń
statystycznych,
danych
ź
ródłowych oraz próby sprostania tym zapisom
przez Wnioskodawców, zostanie znacznie utrudniona ocena
oraz weryfikacja tych zapisów.
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona.
Zgodnie z PO KL
ka
ż
dy projekt musi
26
rozpoznanie
problemu
obejmowało
konsultacje projektu”.
Analiza sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn –
ka
ż
dy projekt winien zawiera
ć
diagnoz
ę
uwzgl
ę
dniaj
ą
c
ą
sytuacj
ę
kobiet
i
m
ęż
czyzn w projektach PO KL, zast
ą
pi
ć
stwierdzeniem, „wskazane jest, aby w
projekcie zawrze
ć
diagnoz
ę
”.
zawiera
ć
analiz
ę
sytuacji kobiet i
m
ęż
czyzn, która
powinna opiera
ć
si
ę
zarówno na danych
ilo
ś
ciowych jak i
jako
ś
ciowych.
104.
p. 3.1
Nale
ż
y jasno okre
ś
li
ć
czy cel ogólny
projektu powinien by
ć
ś
ci
ś
le zwi
ą
zany z
tym konkretnym projektem i beneficjent
powinien przewidzie
ć
zbadanie stopnia
osi
ą
gni
ę
cia celu w ramach projektu. Czy
mo
ż
e odnosi
ć
si
ę
do sytuacji, która ma
zosta
ć
osi
ą
gni
ę
ta przy pomocy projektu,
ale która ze wzgl
ę
du na swój ogólny
charakter nie mo
ż
e by
ć
osi
ą
gni
ę
ta tylko
przez ten konkretny projektu.
Nie ma do tej pory jasno
ś
ci w
ś
ród beneficjentów czego
powinien dotyczy
ć
cel ogólny projektu. Czy mo
ż
e bardziej
zbli
ż
a
ć
si
ę
w swojej konstrukcji do celu działania, priorytetu
(by
ć
bardziej ogólny, nieosi
ą
galny przez projekt ale w
pewnym stopniu projekt d
ąż
y do jego osi
ą
gni
ę
cia). Stopie
ń
osi
ą
gni
ę
cia celu mógłby by
ć
wówczas badany dopiero po
pewnym okresie czasu za pomoc
ą
badania ewaluacyjnego,
st
ą
d nie stanowiłby cz
ęś
ci projektu (beneficjent nie
zobowi
ą
zywałby si
ę
do jego zbadania). Czy cel ogólny
projektu powinien by
ć
bardziej zbli
ż
ony do samego projektu
a jego osi
ą
gni
ę
cie byłoby bezpo
ś
rednim efektem. Zapisy
zasad i „Przewodnika po kryteriach…”, które s
ą
w tej chwili
wskazuj
ą
na t
ę
drug
ą
opcj
ę
(np. poprzez zamieszczone
przykłady) jednak warto byłoby to dookre
ś
li
ć
wprost gdy
ż
beneficjenci wydaje si
ę
(podobnie
ż
jak i IP) nie do ko
ń
ca to
rozumiej
ą
(by
ć
mo
ż
e zapisy „Przewodnika…” do tej pory nie
były powszechnie stosowane.
Uwaga odrzucona.
Cel projektu zawsze
musi odnosi
ć
si
ę
do
konkretnego projektu i
nie mo
ż
e by
ć
osi
ą
gany
przez grup
ę
projektów
czy inne działania
gdy
ż
temu słu
żą
inne
cele np. Programu,
Priorytetu itp.
105.
p. 3.1 - str. 23
Nale
ż
y mocniej podkre
ś
li
ć
,
ż
e cel projektu
nie powinien by
ć
kopi
ą
celu z programu
operacyjnego,
czy
dokumentacji
konkursowej
Projektodawca odnosi cel projektu do skali projektu, a wi
ę
c
do konkretnych problemów pewnej grupy docelowej.
Realizacja 1 projektu nie doprowadzi bowiem do osi
ą
gni
ę
cia
celu okre
ś
lonego na du
ż
ym poziomie ogólno
ś
ci w
dokumentacji konkursowej.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
106.
p. 3.1
Nale
ż
y równie
ż
zwróci
ć
uwag
ę
na fakt,
ż
e
cele
powinny
by
ć
te
ż
A-ambitne.
Postuluje si
ę
dopisanie tego aspektu do
kryterium smart w punkcie A.
Wa
ż
ne jest, aby projektodawca zakładał realne, ale ta
ż
ambitne cele. Nie sztuk
ą
jest zało
ż
enie,
ż
e np.: spo
ś
ród 100
osób, które otrzymaj
ą
kompleksowe wparcie tylko 5 znajdzie
prac
ę
.
Uwaga odrzucona.
Typologia SMART nie
wskazuje na ten
aspekt realizacji celów.
107.
p. 3.1
Analiza
problemu
i
mo
ż
liwo
ś
ci
go
rozwi
ą
zania
powinny
uwzgl
ę
dnia
ć
„otoczenie” (interesariuszy);
Jest to szczególnie wa
ż
ne w aspekcie działa
ń
o charakterze
prozatrudnieniowym (dla osób bezrobotnych, wykluczonych
społecznie czy zwalnianych z zakładów pracy). Nie zawsze
podniesienie kwalifikacji umo
ż
liwi zdobycie pracy, skoro nie
ma popytu na okre
ś
lone kwalifikacje na rynku st
ą
d w tym
przypadku analiza potrzeb i oczeKIWa
ń
pracodawców,
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Jednak
ż
e z uwagi na
ograniczon
ą
liczb
ę
znaków nie mo
ż
na
wymaga
ć
od
beneficjentów
27
ewentualne zaplanowanie i realizacja projektu zgodnie z ich
celami mo
ż
e by
ć
kluczowym czynnikiem sukcesu. Wyniki
analizy interesariuszy powinny zosta
ć
uwzgl
ę
dnione na
etapie opisywania problemu w punkcie 3.1. Jak to wskazano
ni
ż
ej.
wpisywania wszystkich
elementów projektu
(np. analizy
interesariuszy) do
wniosku o jego
dofinansowanie.
108.
Str. 22, do pkt. 3.1.c
Sugeruj
ę
zlikwidowanie w tre
ś
ci pytania
wymogu odwołania do celów Planu
Działania
Plany Działania przenosz
ą
cele z SZOP i POKL i zasadniczo
nie wnosz
ą
nic nowego do definicji celu Działania/Priorytetu,
warto wi
ę
c by wnioskodawca skupił si
ę
na tym, co
wa
ż
niejsze i tracił miejsca na rzeczy mniej wa
ż
ne
Uwaga odrzucona. Nie
mo
ż
na przyj
ąć
projektu który jest
zgodny z PO KL ale
np. ju
ż
nie z Planem
działania który np.
zaw
ę
ził wsparcie na
dany rok eliminuj
ą
c
okre
ś
lone typy
projektu czy formy
wsparcia.
109.
Strona 22
Uzasadnienie powinno
dotyczy
ć
w
szczególno
ś
ci obszaru
realizacji projektu
wskazanego w punkcie
1.9 wniosku – je
ż
eli
wskazano obszar całego
kraju
mo
ż
na posłu
ż
y
ć
si
ę
statystykami
ogólnokrajowymi, je
ż
eli
natomiast projekt b
ę
dzie
miał mniejsze
oddziaływanie,
nale
ż
y uwzgl
ę
dni
ć
specyfik
ę
i sytuacj
ę
na
obszarze, który b
ę
dzie
wspierany i zamie
ś
ci
ć
we
wniosku dane dla tego
wła
ś
nie obszaru. Punkt
1.9 wniosku nie
informuje natomiast o
Zachodzi konieczno
ść
doprecyzowania
poj
ę
cia
„obszar
projektu”
poprzez
wyra
ź
ne zaznaczenie, i
ż
dotyczy on
obszaru
z
jakiego
pochodzi
grupa
docelowa w projekcie.
Obecne nazewnictwo, mo
ż
e wprowadza
ć
wnioskodawc
ę
w
bł
ą
d.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
28
miejscu wykonania
projektu, które
uzale
ż
nione jest od
zaplanowanych zada
ń
,
np. ich charakteru czy
dost
ę
pno
ś
ci usług w
miejscu pochodzenia
uczestników projektu;
Obszar
realizacji projektu
powinien zosta
ć
jak
najdokładniej okre
ś
lony -
szczególnie w przypadku
projektów w ramach
działa
ń
6.3, 7.3 i 9.5,
gdzie kwalifikowalno
ść
planowanych działa
ń
jest
uzale
ż
niona od
charakteru danego
terytorium
110.
Str. 22, punkt o grupie
docelowej
Nale
ż
y przeformułowa
ć
punkt tak, by
pokazywa
ć
, co w pkt. 3.1. wniosku nale
ż
y
napisa
ć
o grupie docelowej, a nie o
typach projektu i kryteriach dost
ę
pu
Obecna tre
ść
nie wyja
ś
nia wnioskodawcy, jakie s
ą
wobec
niego oczeKIWania
Uwaga odrzucona.
Grupa docelowa jest
opisywana w pkt. 3.2.
111.
Str. 22, punkt o analizie
sytuacji kobiet i
m
ęż
czyzn
Nale
ż
y
przeformułowa
ć
tre
ść
uzasadnienia dla tego punktu
Konieczno
ść
uwzgl
ę
dnienia w pkt. 3.1. wniosku analiz
dotycz
ą
cych sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn nie wynika (chyba) z
tego,
ż
e takie kryteria wprowadzono do KOM, ale z jakiego
ś
innego powodu (?)
Ponadto dobrze byłoby pozna
ć
wyniki konsultacji standardu
minimum, zanim przes
ą
dzi si
ę
,
ż
e jest on stosowany
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona.
Konieczno
ść
uwzgl
ę
dniania analizy
sytuacji kobiet i
m
ęż
czyzn wynika z
zapisów PO KL.
Zdanie zostało
przeformułowane
112. Str. 23, na temat SMART
Wyraz „typologia” sugeruj
ę
zast
ą
pi
ć
wyrazem „koncepcja” lub podobnym
M
–
nale
ż
y
wykre
ś
li
ć
wyrazy
„przedstawione w dalszej cz
ęś
ci wniosku”
-Typologia ma inne znaczenie, a SMART to po postu zbiór
cech dobrego sformułowania celu
- te warto
ś
ci nale
ż
y przedstawi
ć
wła
ś
nie w omawianej cz
ęś
ci
wniosku, a nie w „dalszej”
- najpierw osi
ą
ga si
ę
rezultaty, a poprzez nie – cele
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Rezultaty
s
ą
przedstawiane w
cz
ęś
ci 3.4 wniosku a
nie 3.1.
29
T – nale
ż
y przestawi
ć
kolejno
ść
w
nawiasie, najpierw mówi
ą
c o rezultatach,
a potem o celach, a tak
ż
e pami
ę
ta
ć
,
ż
e
cele cz
ę
sto b
ę
d
ą
mogły by
ć
zmierzone
(fakt ich osi
ą
gni
ę
cia) ju
ż
w jaki
ś
czas PO
zako
ń
czeniu projektu
113.
Str. 22 – analiza sytuacji
kobiet i m
ęż
czyzn
Konieczne jest w tym miejscu wskazanie
przykładu lub okre
ś
lenie minimalnych
wymogów w tym zakresie .
Bior
ą
c pod uwag
ę
rozległ
ą
tematyk
ę
równo
ś
ci szans kobiet i
m
ęż
czyzn, nale
ż
y wskaza
ć
minimalny, uwa
ż
any za
wystarczaj
ą
cy sposób analizy sytuacji kobiet i m
ęż
czyzn.
Bior
ą
c pod uwag
ę
fakt, i
ż
dokument „Zasady równo
ś
ci szans
kobiet i m
ęż
czyzn w projektach PO KL” ma status poradnika,
sposób przeanalizowania tej tematyki mo
ż
e by
ć
dowolnie
interpretowana przez oceniaj
ą
cych.
Wskazanie
minimalnego
zakresu
pozwoli
zarówno
Projektodawcom, jak i IOK na jednolite podej
ś
cie do
wskazanej kwestii.
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona.
W dokumencie została
zamieszczona
instrukcja
rozszerzaj
ą
ca zapisy
standardu minimum.
Natomiast dokładne
wyja
ś
nienie w jaki
sposób przeprowadzi
ć
analiz
ę
sytuacji
zamieszczony jest w
poradniku „Zasada
równo
ś
ci szans kobiet
i m
ęż
czyzn w
projektach PO KL”.
114.
Strona 22
Dotyczy wska
ź
ników wpływu w celu
głównym oraz celach szczegółowych
projektu.
IP wnosi o rozwa
ż
enie, czy aby na pewno powinny by
ć
to
wska
ź
niki wpływu a nie wska
ź
niki produktu i rezultatu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
115.
Str. 22
W celu ułatwienia zrozumienia przez wnioskodawc
ę
, na
czym polega okre
ś
lenie wska
ź
ników wpływu, zasadne
byłoby posłu
ż
enie si
ę
wi
ę
ksz
ą
ilo
ś
ci
ą
przykładów.
Uwaga nieaktualna
116.
Instrukcja wypełniania
wniosku o
dofinansowanie / cz
ęść
2.6 beneficjent,
str. 21
Proponuje si
ę
wskaza
ć
,
ż
e je
ż
eli zmieniły
si
ę
osoby
upowa
ż
nione
do
reprezentowania beneficjenta pomi
ę
dzy
zło
ż
eniem
wniosku
a podpisaniem
umowy – nie ma znaczenie o ile jest to
zgodne z obowi
ą
zuj
ą
cymi dokumentami
prawnymi .
Przedmiotowa kwestia budzi na bie
żą
co w
ą
tpliwo
ś
ci
beneficjentów
Uwaga odrzucona.
Proponowana zmiana
dotyczy sytuacji
niestandardowej, która
powinna zosta
ć
uregulowana przez
IOK/IP w zale
ż
no
ś
ci
od okoliczno
ś
ci.
117.
2.8, str. 21
Partnerzy – nale
ż
y
poda
ć
dane
wszystkich partnerów
Czy podawanie partnerów zagranicznych
jest konieczne w przypadku projektu z
komponentem ponadnarodowym?
Projekt z komponentem ponadnarodowym, szczególnie
systemowy,
mo
ż
e
zakłada
ć
nawi
ą
zanie
współpracy
ponadnarodowej w dalszej cz
ęś
ci realizacji projektu.
Partnerzy nie musz
ą
by
ć
znani z nazwy od pocz
ą
tku, nie
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona
W przypadku
projektów z
30
krajowych, je
ż
eli
wyst
ę
puj
ą
– dotyczy
partnerów, z którymi
projektodawca podpisał
umowy o
partnerstwie. W
przypadku
wyodr
ę
bnionego projektu
współpracy
ponadnarodowej /
projektu z komponentem
ponadnarodowym nale
ż
y
poda
ć
dane
partnera
ponadnarodowego,
którego list
intencyjny zostanie
zał
ą
czany do wniosku o
dofinansowanie projektu.
nale
ż
y te
ż
w takim wypadku zał
ą
cza
ć
listu intencyjnego.
komponentem
ponadnarodowym
zakładanym od
pocz
ą
tku realizacji
projektu partner musi
by
ć
znany od pocz
ą
tku
a jego dane nale
ż
y
wpisa
ć
w pkt. 2.8
wniosku. W przypadku
projektów z
komponentem
zgłaszanym jako
zmiana do wniosku
nazwa partnera nie
pojawi si
ę
w
pierwszym wniosku,
natomiast musi zosta
ć
uwzgl
ę
dniona w
zaktualizowanym
wniosku składanym z
pisemnym
uzasadnieniem
wprowadzenia zmian
(rozszerzenia projektu
o komponent
ponadnarodowy).
118.
3. Charakterystyka
projektu
3.1 Cel ogólny
Nie nale
ż
y myli
ć
poj
ęć
ju
ż
wcze
ś
niej
przyj
ę
tych przez KE.
Zgodnie z Podr
ę
cznikiem PCM, za cel ogólny przyjmuje si
ę
cel z punktu widzenia szerszego sektora lub całego kraju. W
zwi
ą
zku z powy
ż
szym nale
ż
ałoby zamieni
ć
sformułowanie
cel ogólny na cel główny b
ą
d
ź
bezpo
ś
redni zgodnie z logik
ą
interwencji (matryca logiczna projektu). Ponadto na str. 23
sami Pa
ń
stwo stwierdzacie,
ż
e wnioskodawca wykorzystuje
cele Priorytetu lub Działania, kopiuj
ą
c je z PO KL lub SzOP,
co jest bł
ę
dne, poniewa
ż
cele te maj
ą
du
ż
o bardziej ogólny
charakter.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
119.
Str 21-22
Cel projektu ”Uzasadnij
zgodno
ść
celów z POKL,
Planem Działa
ń
( i innymi
dokumentami
Nale
ż
y
okre
ś
li
ć
w
jaki
sposób
Wnioskodawca ma uzasadni
ć
zgodno
ść
celów z Planem Działa
ń
Dokument Plan Działa
ń
nie jest podawany do informacji
publicznej
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
31
strategicznymi)
120.
Strona 22
analiza sytuacji kobiet
i m
ęż
czyzn – w zwi
ą
zku
z wprowadzeniem do
Karty Oceny
Merytorycznej projektu
„standardu
minimum” realizacji
zasady równo
ś
ci szans
kobiet i m
ęż
czyzn
Nie b
ę
dzie mo
ż
liwe spełnienie tego
wymogu
przy
projektach,
a których grup
ą
docelowa s
ą
dzieci np.
Poddziałanie 9.1.1
Proponuje si
ę
wprowadzi
ć
zapis "za wyj
ą
tkiem wsparcia
skierowanego do dzieci"
Uwaga odrzucona.
W przypadku
Podziałania
9.1.1.analiza sytuacji
kobiet i m
ęż
czyzn
b
ę
dzie dotyczyła
przede wszystkim
rodziców dzieci w
wieku przedszkolnym,
za
ś
działania
zaplanowane w
projekcie powinny by
ć
ukierunkowane m.in.
na lepsze godzenie
ż
ycia rodzinnego z
zawodowym, ale tak
ż
e
zapewnienie m.in.
„równo
ś
ciowego”
profilu przedszkola
(szerzej: poradnik
„Zasada równo
ś
ci
szans kobiet i
m
ęż
czyzn w
projektach PO KL” str.
38.)
121.
Cz
ęść
II, strona 22,
ostatni akapit
W ostatnim akapicie po słowach „Do celu
ogólnego oraz celów szczegółowych
projektu nale
ż
y dobra
ć
odpowiednie
wska
ź
niki (wska
ź
niki wpływu)” nale
ż
y
doda
ć
„w sytuacji gdy to jest mo
ż
liwe na
poziomie projektu”.
W akapicie tym nakazuje si
ę
dobór odpowiednich
wska
ź
ników (wska
ź
niki wpływu) podczas gdy zgodnie
z „Podr
ę
cznikiem wska
ź
ników PO KL” okre
ś
lenie tych
wska
ź
ników we wniosku aplikacyjnym nie jest mo
ż
liwe w
przypadku braku dost
ę
pno
ś
ci odpowiednich danych.
Uwaga nieaktualna
122.
Str. 25, jest: „Warto
ś
ci
dodanej odnosz
ą
cej si
ę
do powy
ż
szych czterech
aspektów nie nale
ż
y
uto
ż
samia
ć
z warto
ś
ci
ą
dodan
ą
projektu mo
ż
liw
ą
do uzyskania dzi
ę
ki
Powinno
by
ć
:
:
„Warto
ś
ci
dodanej
odnosz
ą
cej si
ę
do powy
ż
szych czterech
aspektów nie nale
ż
y uto
ż
samia
ć
z
warto
ś
ci
ą
dodan
ą
projektu mo
ż
liw
ą
do
uzyskania dzi
ę
ki wsparciu EFS i opisan
ą
w pkt. 3.4; ma ona wymiar jedynie
krajowy
i
nie
jest
definiowana
w
Ujednolicenie zapisów w dokumencie.
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona –
zapis usuni
ę
ty.
Z uwagi na
w
ą
tpliwo
ś
ci, jakie
budziło okre
ś
lenie
warto
ś
ci dodanej w
32
wsparciu EFS i opisan
ą
w Przewodniku po
kryteriach wyboru
projektów (udzielania
dofinansowania) w
ramach PO KL.; ma ona
wymiar jedynie krajowy i
nie jest definiowana w
kontek
ś
cie udziału w
projekcie partnerów
zagranicznych”.
kontek
ś
cie udziału w projekcie partnerów
zagranicznych”.
123.
Str. 25 akapit 3-i od dołu
Jest: ”Warto
ś
ci dodanej odnosz
ą
cej si
ę
do powy
ż
szych czterech aspektów nie
nale
ż
y uto
ż
samia
ć
z warto
ś
ci
ą
dodan
ą
projektu mo
ż
liw
ą
do uzyskania dzi
ę
ki
wsparciu EFS i opisan
ą
w Przewodniku
po
kryteriach
wyboru
projektów
(udzielania dofinansowania) w ramach
POKL” - w zwi
ą
zku z planowanym
ujednoliceniem dokumentów nie nale
ż
y
powoływa
ć
si
ę
na Przewodnik, który
stanie
si
ę
dokumentem
nieobowi
ą
zuj
ą
cym.
projekcie i maj
ą
c na
uwadze czytelno
ść
i
jasno
ść
dokumentu dla
projektodawcy w
podr
ę
czniku i w
instrukcji przez
warto
ść
dodan
ą
rozumie si
ę
wył
ą
cznie
warto
ść
dodan
ą
całego projektu (bez
wzgl
ę
du na jego
charakter)
wskazywan
ą
w pkt.
3.4.
124.
Str. 25, jest:” W pkt. 3.1-
poza wymogami
opisanymi powy
ż
ej -
nale
ż
y wykaza
ć
warto
ść
dodan
ą
zakładanych
celów projektu
współpracy
ponadnarodowej oraz
partnerstwa
ponadnarodowego.
Warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z rezultatów i
produktów projektu
współpracy ponadarowej
nale
ż
y wykaza
ć
w
punkcie 3.4 wniosku o
Powinno by
ć
: „W pkt. 3.1 nale
ż
y wykaza
ć
warto
ść
dodan
ą
zakładanych
celów
projektu współpracy ponadnarodowej.
Warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z rezultatów i
produktów
projektu
współpracy
ponadarowej nale
ż
y wykaza
ć
w punkcie
3.4 wniosku o dofinansowanie projektu,
natomiast warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z
partnerstwa ponadnarodowego nale
ż
y
wykaza
ć
w pkt. 3.5.
Spójno
ść
zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z
Kart
ą
Oceny Merytorycznej uzupełnion
ą
o zapisy dotycz
ą
ce
współpracy ponadnarodowej pozwalaj
ą
ce na weryfikacje
kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj
ą
ce
projekt. Ujednolicenie zapisów w dokumencie.
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona –
zapis usuni
ę
ty.
Z uwagi na
w
ą
tpliwo
ś
ci, jakie
budziło okre
ś
lenie
warto
ś
ci dodanej w
projekcie i maj
ą
c na
uwadze czytelno
ść
i
jasno
ść
dokumentu dla
projektodawcy w
podr
ę
czniku i w
instrukcji przez
warto
ść
dodan
ą
rozumie si
ę
wył
ą
cznie
warto
ść
dodan
ą
33
dofinansowanie
projektu”.
całego projektu (bez
wzgl
ę
du na jego
charakter)
wskazywan
ą
w pkt.
3.4. Wskazuj
ą
c na
cele, rezultaty,
produkty, których nie
mo
ż
na by osi
ą
gn
ąć
bez nawi
ą
zania
współpracy
ponadnarodowej, nie
wskazuje si
ę
na
warto
ść
dodan
ą
.
125.
Projekt współpracy
ponadnarodowej i
projekty z komponentem
ponadnarodowym (str.
25)
Rozdział
warto
ś
ci
dodanej
projektu
ponadnarodowego od warto
ś
ci dodanej w
odniesieniu do celu projektu, rezultatów,
produktów,
partnerstwa
ponadnarodowego w wymiarze krajowym
powoduje zatarcie charakteru tego typu
działa
ń
i
istoty
współpracy
ponadnarodowej,
z
której
czerpi
ą
wszyscy partnerzy.
Nie
mo
ż
na
rozdziela
ć
warto
ś
ci
dodanej
projektu
ponadnarodowego od warto
ś
ci dodanej odnosz
ą
cej si
ę
do
celów projektu, rezultatów, produktów, partnerstwa w
wymiarze krajowym. W przypadku partnerskich projektów
ponadnarodowych. istot
ą
projektu jest wypracowanie
rozwi
ą
za
ń
, z którego czerpie całe partnerstwo działaj
ą
ce w
wymiarze mi
ę
dzynarodowym. Istot
ą
tego typu działa
ń
jest
wła
ś
nie
wymiar
ponadnarodowy,
współpraca,
wypracowywanie rozwi
ą
za
ń
, transfer wiedzy pomi
ę
dzy
współpracuj
ą
cymi partnerami, wzajemne korzystanie z
dorobku partnerów . W innym przypadku projekty tego typu
trac
ą
swoje znaczenie, a prostszym rozwi
ą
zaniem jest zakup
usług lub know-how wypracowanego przez podmioty
zagraniczne.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
126.
Instrukcja wypełniania
wniosku o
dofinansowanie/ cz
ęść
3.1 charakterystyka
projektu
Str. 25
Proponuje si
ę
szczegółowo okre
ś
li
ć
, w
jaki sposób projektodawca powinien
odnie
ść
si
ę
w cz
ęś
ci dot. charakterystyki
projektu do warto
ś
ci dodanej wynikaj
ą
cej
z partnerstwa ponadnarodowego (pkt 4)
lub uzupełni
ć
informacj
ę
zawart
ą
w
instrukcji,
ż
e
samo
partnerstwo
ponadnarodowe b
ę
dzie stanowi
ć
warto
ść
dodan
ą
o ile zostan
ą
spełnione przesłanki
okre
ś
lone dla pkt 1-3.
Realizacja projektu ponadnarodowego lub z komponentem
ponadnarodowym sama w sobie wymaga zawarcia
partnerstwa
jednak
sam
fakt
zawarcia
partnerstwa
(wynikaj
ą
cy z charakteru projektu) nie stanowi jeszcze
warto
ś
ci dodanej, stanowi go jak zostało wskazane w
instrukcji, przeło
ż
enie korzy
ś
ci wynikaj
ą
cej z realizacji ww.
projektu na cel projektu jego rezultaty i produkty. W tym
kontek
ś
cie partnerstwo ponadnarodowe stanowi warto
ść
dodan
ą
projektu i powinno wynika
ć
z charakterystyki
projektu w odniesieniu do trzech pierwszych punktów .
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona –
zapis usuni
ę
ty.
Z uwagi na
w
ą
tpliwo
ś
ci, jakie
budziło okre
ś
lenie
warto
ś
ci dodanej w
projekcie i maj
ą
c na
uwadze czytelno
ść
i
jasno
ść
dokumentu dla
projektodawcy w
podr
ę
czniku i w
instrukcji przez
34
warto
ść
dodan
ą
rozumie si
ę
wył
ą
cznie
warto
ść
dodan
ą
całego projektu (bez
wzgl
ę
du na jego
charakter)
wskazywan
ą
w pkt.
3.4.
127.
Str 24
pkt. 3 Charakterystyka
projektu
Usun
ąć
pierwsz
ą
tabel
ę
z przykładem.
Podanie dwóch tabel powoduje chaos informacyjny i skłania
do stosowania niewła
ś
ciwych sposobów zapisu celów
projektu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
128.
Str. 24, przykłady w
ramkach
Nale
ż
y je sporz
ą
dzi
ć
od nowa
Zawieraj
ą
tak wiele bł
ę
dów,
ż
e trudno to uj
ąć
w niniejszym
formularzy, ale chodzi głównie o niezrozumiały sposób
podej
ś
cia. Na przykład trudno zarzuca
ć
celowi w przykładzie
pierwszym,
ż
e nie spełnia kryterium „S” tylko dlatego,
ż
e nie
wiadomo, jakie rodzaje szkole
ń
s
ą
przewidziane – nie ma
bowiem mo
ż
liwo
ś
ci i sensu, by w sformułowaniu celu
zawiera
ć
WSZYSTKIE informacje o projekcie. Cel to
synteza, a na szczegóły jest miejsce w całym wniosku
Zarzut,
ż
e nie wiadomo, ilu osób cel dotyczy byłby zapewne
do obalenia, gdyby si
ę
gn
ąć
po kolejne zdanie z tego
hipotetycznego wniosku. Trzeba wymaga
ć
takich informacji,
o jakich mowa w tabelkach, ale nie musz
ą
si
ę
one znale
źć
w
tym jednym zdaniu, b
ę
d
ą
cym sformułowaniem celu
Ponadto w przykładach tych pojawia si
ę
poj
ę
cie „rezultatu” w
innym znaczeniu, ni
ż
trwała korzy
ść
osi
ą
gana w trakcie
udziału w projekcie i prowadz
ą
ca do osi
ą
gni
ę
cia celu. Mam
wra
ż
enie,
ż
e mamy problem z terminologi
ą
i warto chyba
sporz
ą
dzi
ć
słowniczek kluczowych poj
ęć
: działanie (produkt)
– rezultat – cel. By
ć
mo
ż
e w tym miejscy nale
ż
ałoby raczej
mówi
ć
o „efekcie” projektu?
Uwaga uwzgl
ę
dniona
129.
3.2 Grupa docelowa
Ujednolicenie zasad dotycz
ą
cych opisu
grup docelowych/odbiorców
W projektach systemowych IP (badawczych i promocyjno-
informacyjnych), weryfikowanych przez IZ wymaga si
ę
opisu
odbiorców bada
ń
, działa
ń
promocyjnych itd. Nigdzie o tym
nie ma mowy (instrukcja wypełniania wniosku, przewodnik
po kryteriach wyboru projektów POKL, czy te
ż
w niniejszym
dokumencie: zasady przygotowania i oceny wniosków ….
Czy IP i IP2 powinno tak samo podchodzi
ć
do oceny
projektów badawczych czy informacyjno – promocyjnych? I
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Zapisy
zostan
ą
doprecyzowane.
35
na jakiej podstawie mo
ż
emy wymaga
ć
tego od
Beneficjentów? Ponadto w karcie oceny merytorycznej
projektów systemowych …. w pkt.2 (Czy wniosek zawiera
odpowiedni opis sposobu wyboru i zapewnienia w projekcie
okre
ś
lonych grup docelowych?) powinna si
ę
znale
źć
odpowied
ź
„Nie
dotyczy”
(w
przypadku
projektów
badawczych i promocyjno-informacyjnych – zgodnie z
wytycznymi, instrukcj
ą
wypełniania wniosku i innymi).
130.
II.3.1 Cel projektu
Nale
ż
y
rozwa
ż
y
ć
,
czy
w
pkt
3.1
niezb
ę
dne jest podawanie informacji dot.
grup docelowych.
Informacje o grupie docelowej zawarte s
ą
w pkt 3.2 pn.
grupy docelowe. Uwaga ta jest zasadna zwłaszcza
w zwi
ą
zku z ograniczon
ą
liczb
ą
znaków, które mog
ą
by
ć
zawarte we wniosku.
Uwaga odrzucona.
W pkt 3.1. nie trzeba
podawa
ć
informacji o
grupie docelowej tylko
o problemie który
dotyka dan
ą
grup
ę
docelow
ą
.
131.
II.3.2 Grupy docelowe
Nale
ż
y poda
ć
dost
ę
p do poradnika
„Zasada
równo
ś
ci
szans
kobiet
i
m
ęż
czyzn w projektach PO KL”.
Podanie
ś
cie
ż
ki
dost
ę
pu
do
poradnika
zwi
ę
kszy
przejrzysto
ść
dokumentu. (PoszuKIWania poradnika na
stronach funduszy europejskich nie przyniosły rezulttatów)
Uwaga uwzgl
ę
dniona
132.
II.3.2.1 Przewidywana
liczba osób/instytucji
obj
ę
tych wsparciem EFS
w ramach projektu i ich
status
Nale
ż
y zdefiniowa
ć
poj
ę
cia „ksztalcenie
formalne” i „kształcenie nieformalne”
Nieczytelny zapis dotycz
ą
cy kategorii ucz
ą
cych si
ę
, tzn.
kształc
ą
cych
si
ę
w ramach
kształcenia
formalnego
i nieformalnego.
Uwaga odrzucona.
Zapisy s
ą
zdefiniowane w SZOP.
133.
II.3.2.1 Przewidywana
liczba osób/instytucji
obj
ę
tych wsparciem EFS
w ramach projektu i ich
status
Nale
ż
y zastanowi
ć
si
ę
nad rozszerzeniem
tabeli w wierszu „Zatrudnieni” o wiersz „w
tym pracownicy administracji publicznej”
oraz w wierszu „Przedsi
ę
biorstwa obj
ę
te
wsparciem”
o
wiersz
„jednostki
administracji publicznej”.
W PO KL ostatecznymi odbiorcami wsparcia s
ą
równie
ż
urz
ę
dy
administracji
publicznej
oraz
osoby
w nich
zatrudnione. Rozszerzenie tego punktu ułatwi monitoring
wskazanej grupy instytucji i osób obj
ę
tych wsparciem.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
134.
Str. 25, akapit pod
tabelk
ą
z przykładem
Nale
ż
y rozpisa
ć
ten tekst obja
ś
nienia
Obecny tekst jest w gruncie rzeczy powtórzeniem pytania
3.1.c – a projektodawcy i oceniaj
ą
cy potrzebuj
ą
wyja
ś
nienia,
co to znaczy i jak dobrze na nie odpowiedzie
ć
. Je
ś
li
oceniaj
ą
cym zdarza si
ę
w tym miejscu stawia
ć
zarzut: „nie
wymieniono wszystkich dokumentów strategicznych”, a wielu
wnioskodawców zamieszcza nast
ę
puj
ą
cy zapis: projekt jest
zgodny z ……” – to warto,
ż
eby dowiedzieli si
ę
, na czym
polega ich bł
ą
d i jak post
ę
powa
ć
prawidłowo
Uwaga uwzgl
ę
dniona
135.
Str. 25, o projektach
ponadnarodowych
Nale
ż
y ponownie przemy
ś
le
ć
cały tekst
Obecny jest a) zawiły, b) chaotyczny, c) definiuj
ą
cy
nadmierne wymagania bior
ą
c ograniczono
ść
miejsca
Uwaga uwzgl
ę
dniona
36
Ponadto: czy na pewno warto
ść
dodana musi by
ć
wykazywana w pkt. 3.1, 3.4, 3.5 i to jeszcze w odniesieniu
tak do celu ogólnego, jak i ka
ż
dego ze szczegółowych w
odniesieniu do czterech aspektów?
136.
Str. 26, o punkcie 3.2,
zdanie drugie
Nale
ż
y wykre
ś
li
ć
wyraz „metodologi
ę
”
Wystarczy „sposób rekrutacji”; metodologia to jednak przede
wszystkim nauka o metodach bada
ń
naukowych
Uwaga uwzgl
ę
dniona
137.
Str. 26, ten sam akapit
Sugeruj
ę
, by jednak wymaga
ć
okre
ś
lania
w pkt. 3.2 grupy docelowej dla projektów
informacyjnych
(bez
wypełniania
podpunktu 3.2.1)
Nie jest mo
ż
liwe dokonanie rzetelnej oceny projektu
informacyjnego bez znajomo
ś
ci grupy docelowej, do której
jest skierowany
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. W takim
przypadku nale
ż
y
wpisa
ć
grupy
docelowe w pkt 3.2 ale
ju
ż
nie w 3.2.1.
138.
Str. 26, ostatni akapit
Nale
ż
y przemy
ś
le
ć
ponownie
Charakterystyka grupy docelowej w punkcie 3.2 musi
zawiera
ć
inne informacje ni
ż
te, które ju
ż
zawarto w
uzasadnieniu (czyli w 3.1) , w przeciwnym wypadku po co
byłoby to pytanie? Jest to miejsce na poszerzenie
charakterystyki i tak to nale
ż
y przedstawi
ć
wnioskodawcom
Uwaga uwzgl
ę
dniona
139.
Str. 26 pkt 3.2
Grupy docelowe
„Nale
ż
y równie
ż
opisa
ć
metodologi
ę
/sposób
rekrutacji do projektu
oraz wskaza
ć
, i
ż
proces
rekrutacji uwzgl
ę
dnia
zasad
ę
równych szans,
w tym równo
ś
ci płci”
Z
punktu
widzenia
kryteriów
horyzontalnych bardziej zasadne jest aby
we wniosku wskaza
ć
sposób w jaki
zasada
równych
szans
została
uwzgl
ę
dniona .
Obecny zapis mo
ż
e powodowa
ć
, i
ż
projektodawcy ogranicz
ą
si
ę
we wniosku jedynie do stwierdzenie i
ż
w procesie
rekrutacji została zachowana zasada równych szans.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
140.
p. 3.2 – s. 26 i 27 – ad.
„grupy docelowej” i
„analizy interesariuszy”
Wydaje si
ę
,
ż
e analiza interesariuszy
powinna zosta
ć
przedstawiona w p. 3.1 w
aspekcie
obszaru
wsparcia
i
wyst
ę
puj
ą
cego problemu – przy czym
nale
ż
ałoby wspomnie
ć
,
ż
e analiza taka
powinna dotyczy
ć
zarówno interesariuszy
negatywnych, jak i pozytywnych. W
odniesieniu do analizy interesariuszy w p.
Wnioskodawcy, w przewa
ż
aj
ą
cej cz
ęś
ci, w ogóle nie bior
ą
pod uwag
ę
takiej analizy. Powtarzaj
ą
te same informacje w
p. 3.1 i 3.2. Cz
ę
sto problem wskazany w p. 3.1 nie ma
ż
adnego zwi
ą
zku z grup
ą
docelow
ą
. Bywaj
ą
równie
ż
przypadki analizy „rzekomej”, która nie ma zwi
ą
zku z grup
ą
docelow
ą
.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Ten
element projektu mo
ż
e
znale
źć
si
ę
zarówno w
3.1 jak i w pkt 3.2.
37
3.1 wnioskodawca powinien w p. 3.2
scharakteryzowa
ć
grup
ę
docelow
ą
.
Proponuje si
ę
przeniesienie definicji
interesariuszy z przypisu do tre
ś
ci
głównej zasad.
141.
Str. 26, pkt 3.2
Proponuje si
ę
rozszerzy
ć
zapis dotycz
ą
cy
uwzgl
ę
dnienia w opisie grupy docelowej
zasady równo
ś
ci szans o nast
ę
puj
ą
ce
informacje:
opis
grupy
docelowej
powinien
uwzgl
ę
dnia
ć
dane wskazuj
ą
ce na liczb
ę
kobiet i m
ęż
czyzn obj
ę
tych wsparciem, a
liczby
te
wynikaj
ą
z
uzasadnienia
potrzeby realizacji projektu,
liczba kobiet i m
ęż
czyzn, które zostan
ą
obj
ę
te wsparciem w ramach projektu,
zdefiniowana
jest
w
sposób,
który
niweluje istniej
ą
ce nierówno
ś
ci.
Spójno
ść
dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed
Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.
Uwaga odrzucona
W zwi
ą
zku z
usuni
ę
ciem ze
standardu minimum
punktu dotycz
ą
cego
grup docelowych
podział na kobiet i
m
ęż
czyzn wymagany
jest przy opisie
rezultatów projektu.
142.
Projekt współpracy
ponadnarodowej i
projekty z komponentem
ponadnarodowym (str.
26)
Podane
przykłady
projektów
ponadnarodowych
dotycz
ą
projektów
konkursowych.
Projekty ponadnarodowe to równie
ż
projekty systemowe, w
tym
projekty
typu
„twinning”.
Cele
dotyczy
ć
b
ę
d
ą
bezpo
ś
rednio podmiotów zaanga
ż
owanych. Przeło
ż
enie na
innych odbiorców b
ę
dzie miało miejsce dopiero na etapie
rezultatów lub wr
ę
cz oddziaływania.
S
ą
to jedynie
przykłady, które nie
obejmuj
ą
wszystkich
zagadnie
ń
, bo nie taki
jest ich cel.
143.
3.2.1 Przewidywana
liczba osób/instytucji
obj
ę
tych wsparciem EFS
w ramach projektu i ich
status – definicja
pracownika w gorszym
poło
ż
eniu
Nale
ż
y zaktualizowa
ć
w GWA fakt zmiany
nomenklatury funkcjonuj
ą
cej przy pomocy
publicznej, oraz odnie
ść
zmiany w
słowniczku kategorii w przedmiotowym
dokumencie.
Aktualnie nie stosuje si
ę
ju
ż
sformowania funkcjonuj
ą
cego
w GWA, zwi
ą
zku z tym równie
ż
nieaktualna jest podana
definicja. Nale
ż
y w GWA w punkcie 3.2.1 móc pod
ąć
liczb
ę
pracowników znajduj
ą
cych si
ę
w bardzo niekorzystnej
sytuacji oraz pracowników znajduj
ą
cych si
ę
w szczególnie
niekorzystnej sytuacji
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zmiany zostan
ą
wprowadzone zgodnie
z brzmieniem
zał
ą
cznika nr 2 do
wniosku o płatno
ść
.
144.
3.2.1 Przewidywana
liczba osób/instytucji
obj
ę
tych wsparciem EFS
w ramach projektu i ich
status – definicje osób
zatrudnionych w mikro-,
małych,
ś
rednich du
ż
ych
przedsi
ę
biorstwach
Nale
ż
y zastosowa
ć
pełn
ą
funkcjonuj
ą
c
ą
definicje mikro-, małych,
ś
rednich du
ż
ych
przedsi
ę
biorstwach
Nale
ż
y zgodnie ze stanem faktycznym rozwin
ąć
definicje
osób zatrudnionych mikro-, małych,
ś
rednich du
ż
ych
przedsi
ę
biorstwach,
aby
zniwelowa
ć
mo
ż
liwo
ść
wprowadzenia w bł
ą
d Wnioskodawcy.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zmiany zostan
ą
wprowadzone zgodnie
z brzmieniem
zał
ą
cznika nr 2 do
wniosku o płatno
ść
.
145.
p. 3.2 – s. 27 – cyt.:
„Analiza interesariuszy
Zdanie to nale
ż
ałoby jeszcze u
ś
ci
ś
li
ć
,
ż
e
wzgl
ę
du
na
specyfik
ę
działa
ń
w
We wspomniany Poddziałaniu w 3 typie projektów analiza
interesariuszy ukierunkowana na pracodawców nie jest
Uwaga odrzucona.
Proponowany zapis
38
powinna obejmowa
ć
równie
ż
pracodawców
(przede wszystkim w
projektach
szkoleniowych,
realizowanych na rzecz
osób bezrobotnych –
Priorytet Vi i VII)”.
poszczególnych priorytetach – dotyczy to
szczególnie Poddziałania 8.1.1.
elementem po
żą
danym – wyst
ę
puje wówczas du
ż
e
prawdopodobie
ń
stwo wyst
ą
pienia pomocy publicznej lub
podejrzenie,
ż
e pracodawcy b
ę
d
ą
przymusza
ć
pracowników
do udziału w szkoleniach.
jest zbyt szczegółowy.
Poradnik musi
koncentrowa
ć
si
ę
na
rozwi
ą
zaniach b.
uniwersalnych.
146.
p. 3.2 – s. 27 i 28 – dot.
„kryteriów rekrutacji”.
Zapisy odno
ś
nie kryteriów rekrutacji
powinny by
ć
bardziej szczegółowe i
wskazywa
ć
dokładnie, jakie elementy
rekrutacji powinny by
ć
uwzgl
ę
dnione w
projekcie (powi
ą
zanie z grup
ą
docelow
ą
,
wyst
ę
puj
ą
cym problemem i barierami,
obszarem
i
rodzajem
wsparcia).
Koniecznym jest odniesienie si
ę
do
celowo
ś
ci (trafno
ś
ci) wybranych metod
rekrutacji.
W tym miejscu beneficjent powinien by
ć
równie
ż
zobowi
ą
zany do przedstawienia
wyników analizy ryzyka w odniesieniu do
procesu
rekrutacji
i
naboru
oraz
zwi
ą
zanej z sam
ą
grup
ą
docelow
ą
.
Projektodawcy bardzo cz
ę
sto opisuj
ą
kryteria naboru w
sposób bardzo ogólny, bez wskazania zwi
ą
zku z innymi
aspektami (grupa, problem, wsparcie itd.)
Projektodawca powinien uwzgl
ę
dni
ć
w rekrutacji wykazane
bariery potencjalnych uczestników oraz ustali
ć
wagi
poszczególnym kryteriom; w przypadku braku okre
ś
lenia
wag poszczególnym kryteriom projektodawca powinien
wskaza
ć
,
ż
e wszyscy potencjalni uczestnicy maj
ą
spełni
ć
kryteria wynikaj
ą
ce ze wskazanych problemów (oraz kryteria
formalne wynikaj
ą
ce z dokumentacji konkursowej);
Wnioskodawcy prawie wcale nie uwzgl
ę
dniaj
ą
ryzyka w
realizacji projektów – mo
ż
e nie chodzi to o szczegółow
ą
analiz
ę
i ocen
ę
ryzyka ale nale
ż
ałoby im zwróci
ć
uwag
ę
na
fakt,
ż
e akcja promocyjna mo
ż
e si
ę
nie powie
ść
lub wr
ę
cz
przeciwnie – liczba ch
ę
tnych, spełniaj
ą
cych kryteria naboru
znacznie przewy
ż
szy oczeKIWania a wówczas nale
ż
y
podj
ąć
jakie
ś
działania, które rozwi
ążą
tak
ą
sytuacj
ę
.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
147.
p. 3.2
Promocja projektu na potrzeby rekrutacji
powinna uwzgl
ę
dnia
ć
specyfik
ę
działania
przewidziane do realizacji
Je
ż
eli zamierzamy szkoli
ć
osoby z obsługi komputera to
dokumenty aplikacyjne nie powinny by
ć
dost
ę
pne jedynie
poprzez stron
ę
internetow
ą
.
Uwaga odrzucona.
Obecne zapisy
uwzgl
ę
dniaj
ą
t
ą
kwesti
ę
.
148.
Strona 28
Partnerzy
Proponuje si
ę
dodanie pola 2.8.1.4
Osoba/y uprawniona do podejmowania
decyzji wi
ążą
cych w imieniu Partnera
Zmiana ta pozwoli na zidentyfikowanie czy na zał
ą
cznikach
partnerów
do
wniosku
o dofinansowanie zło
ż
yły podpis odpowiednie osoby (etap
oceny formalnej).
Uwaga odrzucona.
Proponowany zapis
jest zbyt szczegółowy.
Poradnik musi
koncentrowa
ć
si
ę
na
39
rozwi
ą
zaniach b.
uniwersalnych.
149.
Str.28 pkt. 3.2.1 (tabelka)
Zatrudnieni
w tym:
pracownicy w gorszym
poło
ż
eniu
W zwi
ą
zku z wej
ś
ciem w
ż
ycie nowych
przepisów
dotycz
ą
cych
pomocy
publicznej
kategoria
ta
została
zamieniona na nast
ę
puj
ą
ce „pracownicy
w szczególnie niekorzystnej sytuacji” oraz
„pracownicy
w
bardzo
niekorzystnej
sytuacji”.
Poniewa
ż
kategorie te mog
ą
si
ę
odnosi
ć
zarówno
do
osób
bezrobotnych,
nieaktywnych
zawodowo
jak
i
zatrudnionych, nale
ż
y je umie
ś
ci
ć
w
cz
ęś
ci „ogółem: w tym”.
Dodatkowo w definicjach nale
ż
y wyra
ź
nie
zaznaczy
ć
,
ze
powy
ż
sze
kategorie
odnosz
ą
si
ę
do projektów obj
ę
tych
pomoc
ą
publiczn
ą
poniewa
ż
cz
ę
sto
zdarzało
si
ę
ż
e
beneficjenci
w
pozostałych projektach wskazywali osoby
„w gorszym poło
ż
eniu” nie
ś
wiadomie.
Zmiana niezb
ę
dna z punktu widzenia wła
ś
ciwego udzielania
pomocy publicznej.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zmiany zostan
ą
wprowadzone zgodnie
z brzmieniem
zał
ą
cznika nr 2 do
wniosku o płatno
ść
.
150.
Str.28 pkt. 3.2.1 (tabelka)
Kategoria:
Przedsi
ę
biorstwa
obj
ę
te wsparciem
Nale
ż
ałoby uzupełni
ć
równie
ż
o zapis:
„Instytucje obj
ę
te wsparciem”
Wiele projektów skierowanych jest do instytucji.
Jednocze
ś
nie powinien pojawi
ć
si
ę
zapis, i
ż
w przypadku
gdy nie mo
ż
na podmiotu przypisa
ć
do konkretnej kategorii to
pola pozostawia si
ę
niewypełnione.
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona. Zmiany
zostan
ą
wprowadzone
zgodnie z brzmieniem
zał
ą
cznika nr 2 do
wniosku o płatno
ść
.
151.
p. 3.2
W przypadku zastosowania jako jednego
z kryterium kolejno
ś
ci zgłosze
ń
trzeba
Dla przykładu, w przypadku zgłaszania dokumentów
osobi
ś
cie najbardziej preferowana mog
ą
by
ć
osoby, które
Uwaga odrzucona.
Rol
ą
beneficjenta jest
40
pami
ę
ta
ć
, aby kryterium to nie naruszyło
zasady równo
ś
ci.
mieszkaj
ą
najbli
ż
ej punktu rekrutacyjnego
zapewni
ć
takie
kryteria, które
zapewniaj
ą
równo
ść
szans.
152.
Str. 28, szczegółowy
opis przebieg
rekrutacji….
IP wnioskuje o dodanie informacji, kto jest odpowiedzialny
za przeprowadzanie procesu rekrutacji
Uwaga odrzucona.
Zapis jest oczywisty a
odpowiedzialno
ść
przypisana do
beneficjenta.
153.
Strona 28
3.2.1 Przewidywana
liczba osób/instytucji
obj
ę
tych wsparciem EFS
w ramach projektu i ich
status
Nale
ż
y dopisa
ć
, ze w tabeli dotycz
ą
cej
statusów
uczestników
Wnioskodawca
powinien wpisa
ć
0.
Je
ż
eli brak zer jest powodem odrzucenia wniosku z przyczyn
formalnych, to powinno to by
ć
jasno wskazane w instrukcji.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
154.
3.3 Działania
zgodnie z zapisami z „Zakresu realizacji projektów
partnerskich okre
ś
lonych przez IZPO KL”, w projekcie
partnerskim, przy ka
ż
dym działaniu wskazuje si
ę
, który z
partnerów odpowiada za poszczególne działanie.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
155.
3.3 Działania
W punkcie 3.3 Wniosku o dofinansowanie powinny zosta
ć
zawarte informacje dotycz
ą
ce równo
ś
ci (KOM – 5.3).
uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Beneficjent
mo
ż
e zawiera
ć
takie
informacje w tym
punkcie równie
ż
.
156.
3.3 Działania
Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
,
ż
e informacje zawarte w opisie działa
ń
rzutuj
ą
na ocen
ę
kwalifikowalno
ś
ci wydatków zawartych w
szczegółowym bud
ż
ecie projektu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
157.
Str 28 Pkt 3.3
Zmiana zapisów dotycz
ą
cych warto
ś
ci
dodanej projektów partnerskich
Zgodnie z zakresem realizacji projektów partnerskich,
którego projekt MRR przekazało do konsultacji, zadania
realizowane przez poszczególnych partnerów powinny
zosta
ć
opisane w 3.3 bez wzgl
ę
du na to czy partnerstwo jest
krajowe czy ponadnarodowe, natomiast instrukcja wskazuje
taki wymóg jedynie w przypadku realizacji projektów z
partnerstwem ponadnarodowym.
uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zmiany zostan
ą
doprecyzowane.
158.
Str 29, Rozdz. 3, pkt
3.2.1.
Co jest rozumiane przez „ekwiwalent
wykształcenia
ś
redniego”?
Fragment „nie posiada wykształcenia
ś
redniego lub jego
ekwiwalentu” nie jest jasny dla czytelnika. Dobrze było by
wyja
ś
ni
ć
np. w formie przypisu co mo
ż
e by
ć
ekwiwalentem
wykształcenia
ś
redniego.
uwaga uwzgl
ę
dniona
159.
Cz
ęść
II, strona 29
Nale
ż
y zast
ą
pi
ć
okre
ś
lenie „pracownik w
gorszym
poło
ż
eniu”
okre
ś
leniem
Definicja „pracownik w gorszym poło
ż
eniu” zawarta w
Rozporz
ą
dzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zmiany zostan
ą
41
„pracownik
w
bardzo
niekorzystnej
sytuacji” i wykre
ś
li
ć
pozycj
ę
„członkowie
mniejszo
ś
ci narodowych i etnicznych”,
która to grupa została wł
ą
czona do ww.
kategorii pracownika.
udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL została
zast
ą
piona okre
ś
leniem „pracownik w bardzo niekorzystnej
sytuacji” po nowelizacji tego aktu prawnego.
wprowadzone zgodnie
z brzmieniem
zał
ą
cznika nr 2 do
wniosku o płatno
ść
.
160.
Str 29 Punkty 3.3 oraz
3.4
Nale
ż
y prawidłowo wskaza
ć
miejsce
wpisania warto
ś
ci dodanej
Zgodnie z Kart
ą
Oceny Merytorycznej zamieszczon
ą
w
Zasadach dokonywania wyboru projektu, warto
ść
dodana
powinna by
ć
zamieszczona w punkcie 3.3 dotycz
ą
cym opisu
działa
ń
w projekcie. Instrukcja bł
ę
dnie wskazuje mo
ż
liwo
ść
umieszczenia warto
ś
ci dodanej projektu w punkcie 3.4, co
przy obecnej konstrukcji Karty Oceny Merytorycznej mo
ż
e
prowadzi
ć
do obni
ż
enia punktacji.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
161.
Str. 29
Kategoria: osoby nieaktywne zawodowo
jest
rozbie
ż
na
z
grup
ą
docelow
ą
wymienion
ą
w
SzOP
np.
dla
Poddziałania
7.2.1.(osoby
niezatrudnione)
Ro
ż
ne definiowanie tej samej grupy docelowej jest
utrudnieniem
dla
Beneficjenta
w
prawidłowym
zakwalifikowaniu uczestników projektu (nale
ż
y zweryfikowa
ć
z PEFS).
Uwaga odrzucona. Na
obecnym etapie prac
nie ma mo
ż
liwo
ś
ci
modyfikacji tych
kategorii. Ponadto
rozbie
ż
no
ść
z SZOP
nie wyst
ę
puje.
162.
Str. 30, rozdział 3.3
Działania
Mo
ż
na tu wspomnie
ć
o umieszczaniu w
tym punkcie warto
ś
ci dodanej.
W karcie oceny merytorycznej wła
ś
nie w tym punkcie
wskazanie warto
ś
ci dodanej podlega ocenie.
uwaga uwzgl
ę
dniona
163.
Str. 30 w kontek
ś
cie
wszystkich wymaga
ń
co
do zawarto
ś
ci cz
ęś
ci III
Charakterystyka projektu
Nale
ż
y umo
ż
liwi
ć
doł
ą
czanie do wniosku
o dofinansowanie a nast
ę
pnie ocenianie
zał
ą
czników dotycz
ą
cych, np. programu
nauczania,
harmonogramu
zaj
ęć
,
zaanga
ż
owanej kadry
lub
znacz
ą
ce zwi
ę
kszenie ilo
ś
ci znaków w
GWA – Edytor (np. do 30 000)
Przedstawione w niniejszym dokumencie szczegółowe
wymogi dotycz
ą
ce zakresu informacji przekazywanych we
wniosku
(szczegółowy
opis
przebiegu
rekrutacji,
szczegółowy
opis
planowanych
działa
ń
,
diagnoz
ę
uwzgl
ę
dniaj
ą
c
ą
sytuacj
ę
kobiet i m
ęż
czyzn na danym
obszarze i ocen
ę
wpływu na sytuacj
ę
płci i inne)
sprawiaj
ą
, i
ż
nie ma mo
ż
liwo
ś
ci zawarcia wszystkich
informacji w liczbie 18 000 znaków.
Zadaniem EFS jest aktywizacja lokalnych społeczno
ś
ci,
mieszka
ń
ców małych miejscowo
ś
ci, wsi poprzez projekty
realizowane w ramach Działania 6.3, 7.3 czy 9.5.. Trudno
jest oczeKIWa
ć
od lokalnych
ś
rodowisk tak szczegółowej
wiedzy, która jest wymagana „Zasadami przygotowania
wniosku…” a tak
ż
e umiej
ę
tno
ś
ci zawarcia wszystkich
informacji w tak ograniczonej liczbie znaków.
Zaprezentowane w dokumencie kryteria w takim samym
Uwaga odrzucona.
Liczba znaków
zostanie zwi
ę
kszona,
ponadto dopuszczenie
takiej mo
ż
liwo
ś
ci
wi
ą
załoby si
ę
z
konieczno
ś
ci
ą
dodatkowego
obci
ąż
enia IP
konieczno
ś
ci
ą
weryfikacji
przedmiotowych
dokumentów.
42
zakresie dotycz
ą
projektów „du
ż
ych” jak i tych o charakterze
inicjatywy lokalnej.
Postawione wymagania sprawiaj
ą
, i
ż
projekty b
ę
d
ą
pisane w
głównej mierze przez wyspecjalizowane firmy doradcze
zatrudniaj
ą
ce ekspertów.
164.
Str. 30, pkt 3.3
Proponuje si
ę
rozszerzy
ć
zapis dotycz
ą
cy
uwzgl
ę
dnienia w opisie grupy docelowej
zasady równo
ś
ci szans o nast
ę
puj
ą
c
ą
informacj
ę
:
Działania
podejmowane
w projekcie
odpowiadaj
ą
na równo
ść
płci lub bariery
równo
ś
ciowe
ze
wzgl
ę
du
na
płe
ć
istniej
ą
ce w obszarze problemowym.
Spójno
ść
dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed
Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona
Zapisy
zaproponowane obok
znajduj
ą
si
ę
w
instrukcji do standardu
minimum
zamieszczonej w
cz
ęś
ci dotycz
ą
cej
kryteriów
horyzontalnych.
165.
Instrukcja wypełniania
wniosku o
dofinansowanie / cz
ęść
3.2 grupy docelowe str.
30
W tre
ś
ci instrukcji brak jest informacji, co
w
przypadku
gdy
w
ramach
wyodr
ę
bnionego projektu współpracy
ponadnarodowej
lub
projektu
z
komponentem ponadnarodowym polski
projektodawca sfinansuje cz
ęść
lub
cało
ść
zada
ń
, za których realizacj
ę
odpowiada partner zagraniczny -
proponuje si
ę
okre
ś
li
ć
czy wówczas
grupa docelowa wskazana przez partnera
zagranicznego, do której skierowane s
ą
działania wykazywana jest w tabeli 3.2.1
Obecny zapis jest nieprecyzyjny, nie wynika niego
jednoznacznie konieczno
ść
wskazania grupy docelowej w
tabeli 3.2.1 w stosunku do tych osób, które zostan
ą
obj
ę
te
wsparciem w ramach zada
ń
sfinansowanych przez
polskiego projektodawc
ę
/partnera. Precyzyjne wskazanie
liczby osób obj
ę
tych wsparciem przekłada si
ę
na bud
ż
et
/harmonogram oraz rezultaty projektu.
Zapisy dotycz
ą
ce
grupy docelowej
zostały usuni
ę
te, co
oznacza,
ż
e grupa
docelowa musi by
ć
wskazana zgodnie z
SzoP i w ramach
bud
ż
etu projektu.
166.
p. 3.3 – s. 30 – „opis
planowanych działa
ń
”
Nale
ż
ałoby
zwróci
ć
uwag
ę
projektodawców
na
tak
pomocne
narz
ę
dzia w planowaniu projektu jak
struktura podziału prac,
ś
cie
ż
ka krytyczna
i diagram sieciowy z wyznaczeniem
kamieni milowych. Harmonogram, jaki
znajduje si
ę
w generatorze wniosków,
jest mało szczegółowy i cz
ę
sto staje si
ę
nieczytelny
–
nie
pozwala
na
uwzgl
ę
dnienie
kwestii
wspomnianych
powy
ż
ej. By
ć
mo
ż
e sytuacj
ę
rozwi
ą
załoby
Ze
wzgl
ę
du
na
cz
ę
sto
spotykan
ą
nieczytelno
ść
harmonogramu nie mo
ż
na oceni
ć
, czy projekt nie jest zbyt
„rozci
ą
gni
ę
ty w czasie”. Wnioskodawcy cz
ę
sto nie rozbijaj
ą
poszczególnych edycji szkole
ń
tylko przedstawiaj
ą
je w
jednej linii, co nie pozwala stwierdzi
ć
, czy planowanie takie
jest racjonalne.
Niestety usuni
ę
to z tekstu przykład rozbicia zadania na
etapy (zamieniono równie
ż
nazewnictwo na zadania i
podzadania,
które
nie
wyst
ę
puje
we
GWA
–
w
harmonogramie zapisano zadania i etapy, powodowa
ć
to
mo
ż
e niezrozumienie relacji pomi
ę
dzy opisem w punkcie 3.3
Uwaga cz
ęś
ciowo
uwzgl
ę
dniona
Opisywane metody
stanowi
ą
elementy
zarz
ą
dzania projektem
a nie przygotowania
wniosku o jego
dofinansowanie w
zwi
ą
zku z czym nie ma
konieczno
ś
ci
informowania
43
wprowadzenie diagramu sieciowego z
naniesionymi kosztami i zasobami.
Zmieni
ć
nazewnictwo
zgodnie
z
wnioskiem
o
dofinansowanie:
w
harmonogramie s
ą
zadania i etapy
a
harmonogramem,
w
którym
te
ż
powinny
by
ć
przedstawione poszczególne etapy).
wnioskodawcy o
wszystkich mozliwych
sposobach
przygotowania
projektu.
167.
Str.30 pkt.3.3
Działania
„W przypadku organizacji
szkole
ń
konieczne jest
podanie najwa
ż
niejszych
informacji co do ich
organizacji (miejsce
prowadzenia
zaj
ęć
,…….)”
W tym opisie powinna si
ę
równie
ż
pojawi
ć
Informacja o dost
ę
pno
ś
ci miejsca
szkolenia dla osób niepełnosprawnych.
Działania podejmowane w ramach projektu powinny
uwzgl
ę
dnia
ć
polityk
ę
równych szans
Uwaga odrzucona.
Informacja o
dost
ę
pno
ś
ci dla osób
niepełnosprawnych
jest fakultatywna i
pojawia si
ę
tylko gdy
jest to zgodne ze
stanem faktycznym,
stanowi
ą
c elelment
opisu spełnienia
zasady równo
ś
ci
szansd przez projekt.
168.
p. 3.3
Nale
ż
wskaza
ć
, i
ż
przy planowaniu zada
ń
nale
ż
y bra
ć
pod uwag
ę
ich efektywno
ść
i
powinna ona by
ć
równie
ż
przedmiotem
oceny przez KOP.
W przypadku realizacji kilku grup szkoleniowych tego
samego szkolenia lub kilku ró
ż
nych szkole
ń
projektodawca
powinien zaplanowa
ć
ich realizacj
ę
równolegle (je
ż
eli
rozpocz
ę
cie kolejnego zadania nie jest uwarunkowane
zako
ń
czeniem poprzedniego) tak, aby nie podnosi
ć
kosztów
stałych projektu.
uwaga uwzgl
ę
dniona
169.
Str. 30, do pkt. 3.3, tre
ść
pytania
Sugeruj
ę
przeformułowanie pytania, aby
zachowa
ć
logik
ę
post
ę
powania (np. opisz
działania zgodnie z ich chronologi
ą
)
Najpierw nale
ż
y przemy
ś
le
ć
działania, nast
ę
pnie sporz
ą
dzi
ć
harmonogram, a na ko
ń
cu bud
ż
et – tak wi
ę
c polecenie, by
opisywa
ć
działania zgodnie z chronologi
ą
wykazan
ą
w
bud
ż
ecie jest wadliwe
uwaga uwzgl
ę
dniona
170.
Str. 30, zdanie
zaczynaj
ą
ce si
ę
od
wyrazów „w przypadku
projektów
informacyjnych…”
Nale
ż
y wykre
ś
li
ć
wyrazy „w skrócie”
Niesłusznie sugeruj
ą
jak
ąś
szczególn
ą
skrótowo
ść
opisu w
przeciwie
ń
stwie do podkre
ś
lonej w nast
ę
pnym zdaniu
„szczegółowo
ś
ci” opisu działa
ń
w pozostałych projektach.
Generalnie wniosek to skrót projektu i dotyczy to ka
ż
dego
typu projektów
uwaga uwzgl
ę
dniona
171.
Str. 30, ostatni akapit
Sugeruj
ę
zrewidowanie podej
ś
cia co do
poziomu szczegółowo
ś
ci opisu
Po pierwsze to naprawd
ę
trudno wykona
ć
w ramach nawet
zwi
ę
kszonego limitu znaków; po drugie takie zapisy w
opiniowanym dokumencie s
ą
przez wielu członków KOP
traktowane jako wykaz obligatoryjnych elementów i
jakikolwiek brak skutkuje obni
ż
eniem liczby punktów nawet
w przypadku solidnego ciekawego projektu
uwaga odrzucona.
Opis wskazuje co
powinno by
ć
elementem wniosku o
dofinansowanie
wskazane w sposób
"mozliwie
44
szczegółowy" a wi
ę
c
zalezny od
konkretnych
okoliczno
ś
ci i
charakteru wniosku.
172.
str. 30, akapit
rozpoczynaj
ą
cy si
ę
od
wyrazów „planowane
działania…”
Warto doda
ć
jednak,
ż
e w punkcie 3.3
nale
ż
y wymieni
ć
wszystkie działania, ale
charakterystyk
ę
takich
działa
ń
jak
rekrutacja i zarz
ą
dzanie wystarczy opisa
ć
w
punktach
specyficznie
dla
nich
przeznaczonych (rekrutacja w 3.2.c,
zarz
ą
dzanie w 3.5)
Szkoda miejsca na powtórzenia
uwaga uwzgl
ę
dniona
173.
Str. 31, pierwszy akapit Nale
ż
y usun
ąć
odwołanie do generatora
Wa
ż
ne jest, by wnioskodawca nie my
ś
lał podczas
przygotowanie projektu o generatorze – podział zada
ń
MUSI
zrobi
ć
, tak jak CAŁY PROJEKT , zanim si
ą
dzie do
generatora – a takie zapis sugeruje jednak,
ż
e mo
ż
e inaczej
i tylko na chwilk
ę
niech sobie co
ś
na boku rozpisze
Uwaga odrzucona.
Niniejszy dokument
stanowi pomoc dla
benefiicjenta w
przygotowaniu
wniosku o
dofinansowanie
projektu w GWA a nie
całego projektu dla
którego istnieje wiele
róznych metod
opracowania i analizy.
174.
Str. 30/31, do punktu 3.3
Brak komentarza na temat warto
ś
ci
dodanej w odniesieniu do pyt. 3.3
Karta Oceny Merytorycznej nakazuje bada
ć
warto
ść
dodan
ą
na podstawie odpowiedzi w pyt. 3.3; je
ś
li sugerujemy pisanie
o tym w punkcie 3.4 (z czym generalnie si
ę
zgadam), to
nale
ż
y dokona
ć
zmiany w KOM
uwaga uwzgl
ę
dniona
175.
Pkt. 3.3.: Działania
str. 31
Projekt
współpracy
ponadnarodowej
uwzgl
ę
dnia jedynie koszty współpracy
ponadnarodowej
ponoszone
przez
polskiego projektodawc
ę
.
Zasada jest mo
ż
liwa do zastosowania wył
ą
cznie w
przypadku działa
ń
polegaj
ą
cych na współpracy pomi
ę
dzy
realizowanymi projektami. W innym przypadku – wspólne
projekty, projekty typu „twinning” mo
ż
liwo
ść
finansowania
kosztów partnerów w zale
ż
no
ś
ci od wyniesionych korzy
ś
ci
pozostawia wiele w
ą
tpliwo
ś
ci co do rzetelno
ś
ci szacunków,
ustalenia kryteriów szacunku, faktycznego obliczenia
korzy
ś
ci i przeliczenia na płaszczyzn
ę
finansow
ą
. W
ą
tpliwe
jest znalezienie partnera i oczekiwanie,
ż
e ten wniesie swój
wkład merytoryczny, podzieli si
ę
swoim know-how i
dodatkowo pokryje koszty swojego udziału w projekcie. Tym
bardziej pojawiaj
ą
si
ę
w
ą
tpliwo
ś
ci w kontek
ś
cie ró
ż
nych
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona
Współpraca
ponadnarodowa musi
przyczynia
ć
si
ę
do
realizacji celów PO KL.
W bud
ż
ecie wniosku
PO KL mo
ż
na
uwzgl
ę
dni
ć
koszty
partnera
ponadnarodowego –
nale
ż
y to jednak
45
terminów konkursów w poszczególnych krajach, cz
ę
sto
odmiennie definiowanych celów, braku innych
ś
rodków ni
ż
z
programów operacyjnych. Idea partnerstwa traci na
znaczeniu w przypadku zainteresowania wspóln
ą
realizacj
ą
projektu lub współprac
ą
w ramach projektu typu „twinning”.
Prostszym rozwi
ą
zaniem staje si
ę
zakup usługi / know-how
ni
ż
partnerska współpraca. Uwaga zgłaszana wielokrotnie
przy konsultacjach innych dokumentów.
ka
ż
dorazowo
uzasadni
ć
,
szczególnie w
kontek
ś
cie realizacji
powy
ż
szych celów.
176.
str. 31
3.3 Działania
W przypadku projektów
współpracy
ponadnarodowej
konieczne jest
zaanga
ż
owanie ka
ż
dego
z partnerów w
przygotowanie i
realizacj
ę
projektu.
Nale
ż
y usun
ąć
zapis o zaanga
ż
owaniu
partnerów w „przygotowanie” projektu.
Partnerstwo ponadnarodowe powinno zakłada
ć
wspóln
ą
realizacj
ę
projektu, ale przygotowanie projektu powinno
le
ż
e
ć
w gestii polskiego beneficjenta – nie jest mo
ż
liwa w
projektach
współpracy
ponadnarodowej
tak
pełna
współpraca jak w partnerstwach krajowych
Zapis usuni
ę
ty
Nie oznacza to jednak,
i
ż
nie znajduje
zastosowania.
Przygotowanie
projektu wspólnie z
partnerami wynika z
logiki realizacji
projektów
partnerskich.
177.
Strona 32
3.4 Rezultaty [tekst]
- Opisz twarde i mi
ę
kkie
rezultaty projektu w
odniesieniu do
planowanych działa
ń
Dopisa
ć
w GWA w „-Opisz twarde i
mi
ę
kkie rezultaty projektu oraz produkty”
Je
ż
eli wymaga si
ę
od wnioskodawców,
ż
eby opisali równie
ż
produkty, to mo
ż
na je uwzgl
ę
dni
ć
równie
ż
w GWA
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
178.
p. 3.4 – s. 32 – dot.:
„Rezultaty i produkty”.
Nale
ż
ałoby
jeszcze
bardziej
doprecyzowa
ć
ró
ż
nice
pomi
ę
dzy
rezultatami i produktami , tym bardziej,
ż
e
we
wcze
ś
niejszej
wersji
dokumentu
skupiano si
ę
jedynie na rezultatach.
Wnioskodawcy w wi
ę
kszo
ś
ci przypadków myl
ą
rezultaty z
produktami – jest to wr
ę
cz nagminne.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
179.
Str. 32
Pkt 3.4 Rezultaty
Zapis tego punktu okre
ś
la,
ż
e liczba
osób która uko
ń
czyła szkolenie jest
produktem
projektu.
Jednocze
ś
nie
rezultaty maj
ą
by
ć
monitorowane zgodnie
z Podr
ę
cznikiem wska
ź
ników PO KL,
który na stronie 14 podaje jako rezultat
twardy
udział
w
szkoleniu
potwierdzony list
ą
obecno
ś
ci.
Zapisy tych dokumentów powinny by
ć
spójne i nie wyklucza
ć
si
ę
wzajemnie.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
.
Zapis zostanie
zmodyfikowany
równie
ż
w Podr
ę
czniku
wska
ź
ników PO KL.
180.
II.3.4 Rezultaty
Sugeruje si
ę
wprowadzenie obowi
ą
zku Ułatwi to ocen
ę
cało
ś
ciowego wpływu realizacji projektu.
uwaga uwzgl
ę
dniona
46
wskazania warto
ś
ci dodanej projektu.
181.
str. 32
3.4
Mało wyra
ź
nie podkre
ś
lona konieczno
ść
uwzgl
ę
dnienia
zarówno
rezultatów
twardych i mi
ę
kkich oraz ich wła
ś
ciwego i
szczegółowego sformułowania.
Prawidłowe rozró
ż
nienie rezultatów twardych od produktów,
jak równie
ż
ich szczegółowe opisanie jest jednym z
najcz
ę
stszych problemów Wnioskodawców na etapie pisania
projektu. Poprawne zdefiniowane tego punktu wniosku jest
bardzo istotne, poniewa
ż
wskazuje bezpo
ś
rednie efekty,
jakie niesie za sob
ą
realizacja inicjatywy.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. W
Zasadach
doprecyzowana
zostanie ró
ż
nica
mi
ę
dzy rezultatem a
produktem.
182.
Str. 32 rozdz. 3.4
Rezultaty
W tre
ś
ci wyra
ź
nie wskazano ,
ż
e w
punkcie 3.4 wniosku nale
ż
y opisa
ć
rezultaty
oraz
produkty
(…)
–
sugerujemy,
ż
eby rozdział brzmiał 3.4
Rezultaty/ Produkty przy czym nale
ż
y
wyra
ź
nie je oddzieli
ć
(nie nale
ż
y myli
ć
rezultatów z produktami )
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
183.
Pkt 3.4 rezultaty str 32
Dostosowanie
zapisów
dotycz
ą
cych
umieszczania we wniosku produktów i
wska
ź
ników.
Zarówno wniosek o dofinansowanie jak i Karta oceny
merytorycznej nie wskazuj
ą
konieczno
ś
ci przedstawienia we
wniosku produktu oraz wska
ź
ników rezultatu i produktu.
Nale
ż
y dostosowa
ć
instrukcj
ę
do zapisów we wniosku, lub
umo
ż
liwi
ć
ocen
ę
produktów i wska
ź
ników podczas oceny
merytorycznej.
uwaga odrzucona.
Zapisy KOM oraz
wniosku s
ą
z
konieczno
ś
ci
ograniczone.
Natomiast celem
niniejszego dokumentu
jest wskazanie co
beneficjent powinien
opisa
ć
jako rezultaty
projektu i które
elementy podlegaj
ą
ocenie (zarówno
rezultaty jak i
produkty).
184.
Pkt 3.4 rezultaty str 32
Zawarcie w instrukcji poj
ę
cia rezultaty
twarde i mi
ę
kkie
Karta
oceny
merytorycznej
oraz
wzór
wniosku
o
dofinansowanie wymuszaj
ą
na Projektodawcy uwzgl
ę
dnienie
rezultatów w podziale na rezultaty twarde i mi
ę
kkie.
Instrukcja nie zawiera tej informacji
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
47
185.
Str. 32, tre
ść
pytania
Mo
ż
e doda
ć
do polecenia w pyt. 3.4.a –
wymie
ń
produkty i opisz rezultaty
Skoro oczekujemy,
ż
e b
ę
d
ą
wymieniane produkty – to
nale
ż
y to oczeKIWanie jasno wyrazi
ć
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
186.
II cz
ęść
(pkt. 3.
Charakterystyka
projektu) pkt. 3.1
Str. 32
We wniosku o dofinansowanie w pkt. 3.1
obok obowi
ą
zku wskazania warto
ś
ci
dodanej wynikaj
ą
cej z realizacji projektów
w
partnerstwie
ponadnarodowym
powinien si
ę
znale
źć
kolejny podpunkt
(my
ś
lnik) – wska
ż
warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z
realizacji
projektu
w
partnerstwie krajowym (dotyczy wył
ą
cznie
projektów realizowanych w partnerstwie
krajowym).
Zapewnienie spójno
ś
ci z zapisami dokumentu Zakres
realizacji projektów partnerskich
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zapis usuni
ę
ty
187.
Str. 32, do pkt. 3.4,
akapit pi
ą
ty, zdanie
drugie
Nale
ż
y
ś
wiadomie u
ż
ywa
ć
poj
ęć
produkt i
rezultat
O ile rezultaty s
ą
opisem zmian, to produkty nie – produkt
mo
ż
e skutkowa
ć
zmian
ą
, ale nie musi (cho
ć
powinien…) –
np. kto
ś
ucz
ę
szczał na szkolenie (produkt), ale niczego si
ę
nie nauczył (brak zmiany – brak rezultatu)
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
188.
Str. 32, kolejny akapit
(„dla tak
wyznaczonych…”) oraz
str. 34, ostatni akapit
Proponowane
podej
ś
cie,
by
wnioskodawca obowi
ą
zkowo stosował
wska
ź
niki z poziomu Programu/Priorytetu
czy Działania wymaga przemy
ś
lenia
Ponadto - tekst wymaga uporz
ą
dkowania
Ju
ż
sam fakt,
ż
e o tym samym jest mowa w dwóch
wskazanych miejscach (odnosz
ą
cych si
ę
do tego samego
punktu wniosku) pokazuje, jak chaotyczny jest tekst.
Wymaganie
od
wnioskodawców,
aby
bezwzgl
ę
dnie
stosowali wska
ź
niki przyj
ę
te do monitorowania na wy
ż
szym
poziomie wdra
ż
ania nie znajduje uzasadnienia – wska
ź
niki
powinny by
ć
dobierane adekwatnie do rodzaju oferowanego
wsparcia, celu projektu i specyfiki zaplanowanych rezultatów
uwaga odrzucona.
Projekty musz
ą
bezpo
ś
rednio
przyczynia
ć
si
ę
do
osi
ą
gania zało
ż
onych
wska
ź
ników aby
mo
ż
na było pokaza
ć
osi
ą
ganie zało
ż
onych
celów. Ka
ż
dy projekt
musi zakłada
ć
wska
ź
niki dla danego
działania ale mo
ż
e
równie
ż
przyj
ąć
jako
rezultat (lub produkt)
projektu wska
ź
niki
alternatywne.
189.
Str.32, ostatnie zdanie
Wystarczy zapisa
ć
,
ż
e rezultaty powinny
by
ć
zgodne z reguł
ą
SMART
Nie ma potrzeby powraca
ć
tu do celów z pkt. 3.1 (co
najwy
ż
ej jedynie po to, by odwoła
ć
si
ę
,
ż
e SMART przy
tamtej okazji został omówiony i
ż
e stosuje si
ę
on równie
ż
do
rezultatów. Ponadto SMART dotyczy rezultatu, a nie
wska
ź
ników („M” to jedna z cech rezultatu – mierzalny czyli
daj
ą
cy si
ę
wyrazi
ć
wska
ź
nikiem i w przyszło
ś
ci zmierzy
ć
)
uwaga uwzgl
ę
dniona
48
190.
s. 32, rozdz. 3.4
Rezultaty , drugi akapit
Podane w definicji produktu przykłady nie
s
ą
trafne i mog
ą
wprowadza
ć
w bł
ą
d
wnioskodawców.
uwaga uwzgl
ę
dniona
191.
s. 32, rozdz. 3.4
Rezultaty, akapit 5
Produkty i rezultaty
projektu powinny
wynika
ć
bezpo
ś
rednio z
działa
ń
opisanych w
punkcie 3.3 wniosku i
odnosi
ć
si
ę
do celów
projektu. Jest to opis
zmian jakie zajd
ą
w
wyniku wdro
ż
enia
projektu, a przede
wszystkim, ze wzgl
ę
du
na specyficzny charakter
projektów w ramach PO
KL, zwi
ą
zane s
ą
z
korzy
ś
ciami jakie
osi
ą
gn
ą
uczestnicy
projektu po zako
ń
czeniu
uczestnictwa.
W zdaniu drugim podano definicj
ę
rezultatu. Jednak konstrukcja zdania
sugeruje,
ż
e odnosi si
ę
ono do zdania
pierwszego,
gdzie
mowa
jest
o
produktach i rezultatach.
Takie
sformułowanie
mo
ż
e
wprowadza
ć
w
bł
ą
d
Projektodawc
ę
.
uwaga uwzgl
ę
dniona
192.
s. 32, rozdz. 3.4
Rezultaty, akapit 6 ”Dla
tak wyznaczonych
rezultatów i produktów
nale
ż
y okre
ś
li
ć
wska
ź
niki rezultatu oraz
wska
ź
niki produktu.”
Czy
okre
ś
lanie
wska
ź
ników
jest
konieczne, czy jest to jedynie element
dodatkowy?
Czy
brak
okre
ś
lenia
wska
ź
ników wi
ąż
e si
ę
z obni
ż
eniem
punktacji? Czy okre
ś
lenie wska
ź
ników
oznacza ich nazwanie (tzn. liczby,
procentowy) czy te
ż
skwantyfikowanie?
Tak.
Okre
ś
lenie
wska
ź
ników jest
bezwzgl
ę
dnie
wymagane oraz
oznacza ich nazwanie
i skwantyfikowanie, co
opisano w dalszej
cz
ęś
ci punktu 3.4
193.
Str. 32 pkt 3
Bł
ą
d literowy: powinno by
ć
raportów
uwaga uwzgl
ę
dniona
194.
Str. 32, pkt 3.4
Proponuje
si
ę
dodanie
do przedstawionego opisu przykładów:
−
rezultatu i wska
ź
nika rezultatu,
−
produktu i wska
ź
nika produktu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Przykłady podano w
ramach definiowania
produktów i rezultatów.
195.
Str. 32, Roz. 3 pkt 3.4
Rezultaty
Cytowane zdanie powtarza dokładnie to
samo, co zostało powiedziane w 2
Dla lepszego zrozumienia ró
ż
nicy pomi
ę
dzy rezultatami i
produktami, powinno si
ę
dokładniej i innymi słowami
uwaga uwzgl
ę
dniona
49
Zdanie zaczynaj
ą
ce si
ę
od „ Główna ró
ż
nica
mi
ę
dzy produktami i
rezultatami polega zatem
na tym.....”
poprzednich akapitach
wytłumaczy
ć
196.
Str. 32, pkt 3.4
Proponuje si
ę
rozszerzy
ć
zapis dotycz
ą
cy
uwzgl
ę
dnienia w opisie grupy docelowej
zasady równo
ś
ci szans o nast
ę
puj
ą
c
ą
informacj
ę
:
−
opis rezultatów projektu zawiera dane
wskazuj
ą
ce
na
liczb
ę
kobiet
i m
ęż
czyzn obj
ę
tych wsparciem, a
liczby
te
wynikaj
ą
z uzasadnienia potrzeby realizacji
projektu.
Spójno
ść
dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed
Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.
Uwaga odrzucona.
Beneficjent jest
zobowi
ą
zany
monitorowa
ć
wszystkie
wska
ź
niki w podziale
wg płci co wynika z
ogólnych zasad
sprawozdawczo
ś
ci.
197.
Str. 33, drugi wiersz
Wyraz
„ilo
ś
ci”
nale
ż
y
zast
ą
pi
ć
„liczebno
ś
ci” lub „wielko
ś
ci”
Ilo
ść
to poj
ę
cie odnosz
ą
ce si
ę
do warto
ś
ci tzw.
niepoliczalnych (woda, powietrze); do policzalnych u
ż
ywamy
„liczba”
Uwaga uwzgl
ę
dniona
198.
Str. 33, „opis wska
ź
nika”
Nale
ż
y
zdefiniowa
ć
ponownie
–
przejrzy
ś
cie, „przyja
ź
nie” i z dobrym
przykładem
Wywód jest m
ę
tny, nie b
ę
dzie zrozumiały dla znacznej
cz
ęś
ci wnioskodawców
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
199.
Rozdział II. Wypełnianie
wniosku o
dofinansowanie realizacji
projektu w ramach PO
KL
Podrozdział 3.
Charakterystyka
projektu,
Pkt 3.4 Rezultaty, s. 35
„W punkcie 3.4 wniosku mo
ż
na tak
ż
e
wskaza
ć
warto
ść
dodan
ą
projektu(...)”
Zapis dotycz
ą
cy mo
ż
liwo
ś
ci wskazania
warto
ś
ci dodanej projektu sugeruje, i
ż
wskazanie warto
ś
ci dodanej nie jest
obligatoryjne
dla
Beneficjenta.
Bezwzgl
ę
dny wymóg wskazania warto
ś
ci
dodanej wg przedmiotowego dokumentu
dotyczy
tylko
projektów
ponadnarodowych.
WUP w Poznaniu sugeruje, aby wskaza
ć
na obligatoryjno
ść
wykazania warto
ś
ci dodanej projektu dla wszystkich
Beneficjentów. Zgodnie z projektem Zasad dokonywania
wyboru projektów w ramach PO KL, które b
ę
d
ą
obowi
ą
zywały od 1 kwietnia br., w zał
ą
czniku nr 4 – Karta
oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu
konkursowego PO KL w pkt 3.3, nale
ż
y wykaza
ć
warto
ść
dodan
ą
projektu. Dodatkowo WUP w Poznaniu zaleca
ujednolicenie dokumentów i jednoznaczne wskazanie, w
którym pkt wniosku o dofinansowanie projektu nale
ż
y
wskaza
ć
warto
ść
dodan
ą
projektu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
200.
Str. 34
Zdanie:
’’Pomiar
rezultatów
dot.
kompetencji „mi
ę
kkich” powinien by
ć
dokonany co najmniej dwukrotnie : na
pocz
ą
tku i na ko
ń
cu realizacji projektu.
Ocena
mo
ż
e
by
ć
równie
ż
Str. 34
Uwaga uwzgl
ę
dniona
50
przeprowadzana
regularnie
podczas
trwania projektu” jest powtórzeniem ze
str. 33 – sugerowane wykre
ś
lenie zapisu
201.
str .34
Pkt 3.4 Rezultaty
Zgodnie z niniejszymi zasadami warto
ść
dodana ma by
ć
opisana w pkt 3.4
wniosku Rezultaty, natomiast Komisja
Oceny Projektów ocenia ten zapis
zgodnie z Kart
ą
Oceny Merytorycznej w
pkt 3.3 Działania.
Niespójno
ść
taka powoduje,
ż
e ocena tego zagadnienia jest
utrudniona
dla
KOP,
natomiast
Beneficjenci
s
ą
zdezorientowani zapisami oceny w Karcie akurat w pkt 3.3
nie 3.4.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
202.
Str 34
pkt 3.4 Rezultaty
Przy zapisie odsyłaj
ą
cym do zał
ą
cznika
nr 2 wniosku o płatno
ść
powinno by
ć
dokładne
ź
ródło gdzie mo
ż
na go znale
źć
Ułatwi to beneficjentowi znalezienie zał
ą
cznika.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
203.
3.4 Rezultaty „(…)
W punkcie 3.4 wniosku
nale
ż
y opisa
ć
rezultaty
oraz produkty, które
zostan
ą
osi
ą
gni
ę
te
w wyniku planowanych
do podj
ę
cia działa
ń
w
ramach projektu.(…)”.
Proponuje
si
ę
powrót
do
zapisu
zawartego w „Przewodniku po kryteriach
wyboru
projektów
w
ramach
PO
KL”:
”(…)
Zamieszczanie
w punkcie 3,4 wniosku o dofinansowanie
projektu
planowanych
do
realizacji
produktów
jest
dopuszczalne
pod
warunkiem zawarcia informacji na temat
planowanych do osi
ą
gni
ę
cia rezultatów
projektu (nale
ż
y przy tym pami
ę
ta
ć
,
ż
e to
wła
ś
nie rezultaty s
ą
przedmiotem oceny
przez KOP). Informacja o produktach
umo
ż
liwi oceniaj
ą
cemu zapoznanie si
ę
ze
skal
ą
realizowanego przedsi
ę
wzi
ę
cia i
prac
ą
jaka zostanie wykonana w trakcie
wdra
ż
ania projektu, nie s
ą
jednak
obowi
ą
zkowe (…)”.
Z punktu widzenia zasadno
ś
ci wsparcia to rezultaty maj
ą
najistotniejsze znaczenie i
ś
wiadcz
ą
o osi
ą
gni
ę
ciu celów
projektu.
Uwaga odrzucona -
nieokre
ś
lenie
produktów we wniosku
o dofinansowanie
uniemo
ż
liwia bie
żą
ce
monitorowanie
projektu – rezultaty s
ą
cz
ę
sto znane dopiero
na zako
ń
czenie
projektu. Same
rezultaty nie
odzwierciedlaj
ą
w pełni
zało
ż
e
ń
i celów
projektu i nie zawsze
mo
ż
na je
bezpo
ś
rednio
powi
ą
za
ć
z bud
ż
etem
projektu.
204.
p. 3.4. – s. 34 – dot.:
„rezultaty mi
ę
kkie”
Nale
ż
ałoby poło
ż
y
ć
wi
ę
kszy nacisk na
definiowanie
rezultatów
mi
ę
kkich
–
szczególnie, gdy przy ich okre
ś
laniu
u
ż
ywa si
ę
poj
ęć
„wzrost”, „zwi
ę
kszenie”,
a nie wiadomo co one oznaczaj
ą
(o ile
ma nast
ą
pi
ć
wzrost lub zwi
ę
kszenie).
Beneficjenci najcz
ęś
ciej w ogóle nie
kwantyfikuj
ą
rezultatów mi
ę
kkich.
Wnioskodawcy cz
ę
sto zakładaj
ą
mierzenie rezultatów
mi
ę
kkich na ko
ń
cu realizacji projektu natomiast w ich
definiowaniu u
ż
ywaj
ą
okre
ś
le
ń
typu wzrost, zwi
ę
kszenie.
Nale
ż
y
dobitnie
zwróci
ć
uwag
ę
na
konieczno
ść
przeprowadzenia pomiarów przynajmniej dwukrotnie na
pocz
ą
tku realizacji projektu (a w przypadku projektów
długotrwałych – tak
ż
e w trakcie). Poza tym proponuje si
ę
zamie
ś
ci
ć
tekst dotycz
ą
cy konieczno
ś
ci przeniesienia
rezultatów z wniosku o dofinansowanie do zał
ą
cznika nr2 do
wniosku
o
płatno
ść
,
w
którym
beneficjenci
b
ę
d
ą
Uwaga odrzucona.
Obecne zapisy
wyra
ź
nie wskazuj
ą
ż
e
ka
ż
dy rezultat
powinien by
ć
skwantyfikowany.
51
przedstawia
ć
informacj
ę
o osi
ą
gni
ę
tych rezultatach (wi
ę
c
wzrost
ś
wiadomo
ś
ci powinien by
ć
stwierdzony przynajmniej
dwoma charakterystykami liczbowymi o ile? i w jakim
odsetku (liczbie) uczestników zostanie on zaobserwowany?)
205.
Str. 34 do 36, do punktu
3.4
Nale
ż
y
przemy
ś
le
ć
od
nowa,
uporz
ą
dkowa
ć
poj
ę
cia,
wyczy
ś
ci
ć
powtórzenia,
skorygowa
ć
zapisy
„kategoryczne” tam, gdzie nie maj
ą
one
uzasadnienia na „mi
ę
kkie”
To bardzo wa
ż
na cz
ęść
– bowiem zdefiniowanie rezultatów
sprawia projektodawcom najwi
ę
cej problemów, a jest to
najwa
ż
niejszy punkt z punktu widzenia liczby punktów.
Niestety, punkt ten sprawia te
ż
problemy oceniaj
ą
cym i z
tego wzgl
ę
du nale
ż
y bardzo rozwa
ż
nie sformułowa
ć
t
ę
cz
ęść
instrukcji
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo.
Zastosowanie
„mi
ę
kkich”
sformułowa
ń
przyczyni
si
ę
do zbyt du
ż
ej
dowolno
ś
ci w
interpretacji zapisów
instrukcji, co mo
ż
e
przyczyni
ć
si
ę
do
powstawania trudno
ś
ci
na etapie oceny
wniosków
aplikacyjnych.
206.
Str. 34, tabela dot.
pomiaru
Nale
ż
y zastrzec,
ż
e s
ą
to tylko przykłady;
warto je ponadto urozmaici
ć
wskazuj
ą
na
inne
jeszcze
propozycje
metod,
pokazuj
ą
c zwłaszcza te ta
ń
sze i prostsze
(np.
obserwacja
specjalistów
zatrudnionych w projekcie – doradców
zawodowych, trenerów itp.)
Obecny sposób podania tej informacji mo
ż
e zosta
ć
odczytany
przez
obie
strony
(wnioskodawców
i
oceniaj
ą
cych) jako bezwzgl
ę
dnie obowi
ą
zuj
ą
cy zamkni
ę
ty
katalog – od 1.04 tylko takie metody pomiaru b
ę
d
ą
wskazywane we wnioskach i tylko takie b
ę
d
ą
uznawane
przez oceniaj
ą
cych
Uwaga uwzgl
ę
dniona
207.
p. 3.4 – s. 32 – 35 – dot.
cało
ś
ci punktu.
Proponuje si
ę
wpisa
ć
jako obowi
ą
zkow
ą
przedstawienie wyników analizy ryzyka
dokonanej przez beneficjenta w obszarze
osi
ą
gni
ę
cia rezultatów i celów projektu.
Wnioskodawcy w ogóle nie opisuj
ą
ryzyk zwi
ą
zanych z
rezultatami i celami oraz nie przedstawiaj
ą
sposobów reakcji
na ryzyko, szczególnie wtedy gdy osi
ą
gni
ę
cie zało
ż
onych
rezultatów b
ę
dzie zagro
ż
one. Proponuje si
ę
oprze
ć
tekst
odno
ś
nie ryzyka na publikacjach dotycz
ą
cych zarz
ą
dzania
projektami w tym C.L.Pritcharda Zarz
ą
dzanie ryzykiem w
projektach. Teoria i praktyka.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
208.
p. 3.4
Projektodawca
powinien
unika
ć
wskazywania rezultatów, których nie
b
ę
dzie wstanie zweryfikowa
ć
w ramach
projektu
Dotyczy
to
np.:
wskazywanie
poprawy
zdolno
ś
ci
instytucjonalnych, poprawy efektywno
ś
ci; wynika to z faktu,
i
ż
cz
ę
sto projektodawca nie b
ę
dzie miał dost
ę
pu do
niektórych informacji lub zweryfikowanie rzeczywistego
wpływu projektu na wzrost danego wska
ź
nika; czasem te
ż
konieczno
ść
zbadania, czy dany rezultat został osi
ą
gni
ę
ty
b
ę
dzie zbyt kosztowne w stosunku do całego bud
ż
etu
Uwaga uwzgl
ę
dniona
52
projektu.
209.
p. 3.4
Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
,
ż
e rezultaty powinny
ś
wiadczy
ć
o osi
ą
gni
ę
ciu celów i powinny
by
ć
okre
ś
lone
dla
ka
ż
dego
celu
(nieuwzgl
ę
dnienie
rezultatów
dla
któregokolwiek z celów szczegółowych
b
ę
dzie uznawane jako bł
ą
d). Zarazem
wszystkie rezultaty powinny wynika
ć
z
realizowanych w ramach projektu działa
ń
.
Projektodawca nie powinien wskazywa
ć
rezultatów, których
nie mo
ż
na odnie
ść
do realizowanych działa
ń
(np.:
Umiej
ę
tno
ść
sporz
ą
dzania cv musi wynika
ć
bezpo
ś
rednio z
tre
ś
ci tematycznych szkolenia) nawet je
ś
li ich wskazania
umo
ż
liwi osi
ą
gni
ę
cie celu projektu (wskazanie takich
rezultatów oznacza,
ż
e projektodawca
ź
le zaplanował
działania).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
210.
p. 3.4
Nale
ż
y wskaza
ć
,
ż
e badaniem rezultatów
mi
ę
kkich, szczególnie tych zwi
ą
zanych z
postawami,
zachowaniami
powinni
zajmowa
ć
si
ę
eksperci
posiadaj
ą
cy
odpowiednie wykształcenie i uprawnienia
(np. psycholodzy, socjolodzy). Badanie
powinno by
ć
równie
ż
realizowane w
oparciu
o
narz
ę
dzia
badawcze
przygotowane przez specjalistów (lub
dost
ę
pne
licencjonowane
narz
ę
dzia
badawcze).
Otrzymanie wiarygodnych informacji wymaga zastosowania
profesjonalnie przygotowanego i sprawdzonego narz
ę
dzie
badawczego. Poza tym w wielu przypadkach ze wzgl
ę
dów
metodologicznych nie b
ę
dzie mo
ż
liwe zastosowanie tego
samego narz
ę
dzia w mierzeniu rezultatu na ka
ż
dym jego
etapie (np. przed rozpocz
ę
ciem udziału w projekcie, w
trakcie i na zako
ń
czenie).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
211.
Str 35
W podpunkcie pierwszym oraz czwartym
rzeczy, które zostały wymienione w
nawiasie
powinny
by
ć
rozbite
na
dodatkowe podpunkty
Ułatwi to czytanie i rozeznanie si
ę
w zapisie.
Uwaga odrzucona.
Rozbicie takie nie ma
uzasadnienia z uwagi
na ł
ą
czno
ść
wskazanych punktów z
tre
ś
ci
ą
w nawiasie.
212.
3.4 Rezultaty
Str. 35
Napisano: „W punkcie 3.4 mo
ż
na tak
ż
e
wskaza
ć
warto
ść
dodan
ą
projektu”.
Proponowany zapis: „W punkcie 3.4
nale
ż
y wskaza
ć
warto
ść
dodan
ą
”
Wnioskodawca kieruj
ą
c si
ę
dobrowolno
ś
ci
ą
uj
ę
cia warto
ś
ci
dodanej we wniosku, mo
ż
e jej nie wskaza
ć
.
Nastr
ę
cza
ć
to b
ę
dzie problemy w dokonywaniu obiektywnej
oceny wniosku.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
213.
Str. 35, akapit drugi:
”Przy opisie sposobu
mierzenia rezultatów
nale
ż
y wskaza
ć
w
szczególno
ś
ci…”
Proponujemy dodanie zapisu odno
ś
nie
kwantyfikacji rezultatów wraz z opisem.
Uwaga odrzucona –
tak zapis zawarto na
stronie 33.
53
214.
Str. 35, zdanie pod
ramk
ą
Nale
ż
y wyja
ś
ni
ć
, co to oznacza i do
czego si
ę
odnosi
Brak przykładu mo
ż
e prowadzi
ć
do nieporozumie
ń
, bo jak
np. zapewni
ć
trwało
ść
nabytych kwalifikacji po zako
ń
czeniu
projektu? Czasem nie warto pisa
ć
czego
ś
„na sił
ę
”, tylko
dlatego,
ż
e jest „nakaz” zawarcia jakiej
ś
informacji
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Zapis zostanie
usuni
ę
ty
215.
Str. 35, nast
ę
pny akapit
(„w punkcie 3.4
wniosku….”)
Nale
ż
y si
ę
zdecydowa
ć
, w którym
miejscu wniosku nale
ż
y wykazywa
ć
si
ę
warto
ś
ci
ą
dodan
ą
Nale
ż
y ponadto zdecydowa
ć
, czy warto
ść
dodan
ą
NALE
ś
Y wykaza
ć
, czy tylko
MO
ś
NA
Karta Oceny Merytorycznej nakazuje bada
ć
warto
ść
dodan
ą
w pkt. 3.3
W
kontek
ś
cie
drugiego
dania
powstaje
problem
sygnalizowany przez członków KOP – jak nale
ż
y post
ą
pi
ć
,
gdy wnioskodawca nie wskazał warto
ś
ci dodanej, ale
oceniaj
ą
cy – znaj
ą
c si
ę
na rzeczy – widzi,
ż
e ona wyst
ę
puje
– czy ma to uzna
ć
? (podobna w
ą
tpliwo
ść
powstaje w paru
innych miejscach oceny)
Uwaga uwzgl
ę
dniona
216.
Str. 36-37, pkt 3.5
Wydaje
si
ę
zasadne
zamieszczenie
informacji
nt.
wyboru
partnera
wynikaj
ą
cych z zapisów art. 28 a ustawy
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Uzupełnienie informacji.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
217.
p. 3.5 – s. 37 – dot.
do
ś
wiadczenia
projektodawcy
Nale
ż
y umie
ś
ci
ć
kryteria, jakie powinni
spełnia
ć
wnioskodawcy, funkcjonuj
ą
cy na
rynku
krótko
i
nie
posiadaj
ą
cy
do
ś
wiadczenia w realizacji projektów.
Cz
ę
sto zdarza si
ę
,
ż
e wniosek składa organizacja/firma
nowopowstała,
która
nie
posiada
do
ś
wiadczenia
instytucjonalnego. Fakt ten idzie w parze z brakiem
odpowiednich wyników finansowych – jak nale
ż
y podchodzi
ć
do takiego beneficjenta? Czy np. opis do
ś
wiadczenia
personelu w realizowanych projektach byłby wystarczaj
ą
cy?
Uwaga odrzucona.
Beneficjent opisuje w
tym punkcie swoje
do
ś
wiadczenie jako
instytucji ale tak
ż
e
kadry zaanga
ż
owanej
w projekt – a ta z kolei
powinna posiada
ć
jakie
ś
do
ś
wiadczenie
nawet mimo braku
ci
ą
gło
ś
ci
instytucjonalnej.
218.
p. 3.5 – s. 37 i 38 – dot.
„ryzyka projektu”.
Nale
ż
y poło
ż
y
ć
wi
ę
kszy nacisk na
kwesti
ę
zarz
ą
dzania
ryzykiem
w
projekcie.
Analiza projektów wskazuje,
ż
e wnioskodawcy w ogóle nie
bior
ą
pod uwag
ę
czynników ryzyka – szczególnie na etapie
rekrutacji i planowania rezultatów. Cz
ę
sto problem ten
pojawia si
ę
tak
ż
e w p. 3.3.
Uwaga odrzucona.
Zarz
ą
dzanie ryzykiem
jest elementem
planowania i realizacji
projektu a nie wniosku
o jego dofinansowanie
– czemu słu
ż
y
niniejszy dokument.
Jednocze
ś
nie IZ
planuje ewentualn
ą
zmian
ę
GWA pod
54
k
ą
tem uwzgl
ę
dnienia
elementów analizy
ryzyka w 2010 r.
219.
Str. 36: jest Je
ś
li
wska
ź
niki dla
zdefiniowanych
rezultatów i produktów w
projekcie realizowanym
bez udziału partnerów
ponadnarodowych
powinny wzrosn
ąć
np. o
40%, a te same
wska
ź
niki wzrosn
ą
do
60% w wyniku realizacji
projektu z udziałem
partnerów zagranicznych
to rzeczywist
ą
warto
ś
ci
ą
dodan
ą
projektu
wyodr
ę
bnionego lub
komponentu
ponadnarodowego jest
wzrost tych wska
ź
ników
o 20%
Powinno
by
ć
:
o
20
pp
(punktów
procentowych)
Je
ś
li wska
ź
niki miały wzrosn
ąć
o 40% a wzrosn
ą
do 60% to
wzrost tych wska
ź
ników jest o 20 pp. (punktów
procentowych) a nie o 20%.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
220.
Str. 36, jest: Rzeczywist
ą
warto
ś
ci
ą
dodan
ą
projektu stanowi zatem
30% przyrost tego
wska
ź
nika - rezultatu
twardego projektu
Powinno by
ć
: Rzeczywist
ą
warto
ś
ci
ą
dodan
ą
projektu stanowi zatem 25%
(150/120) przyrost tego wska
ź
nika -
rezultatu twardego projektu
Liczba małych przedsi
ę
biorstw wynosiła 100, normalnie by
wzrosła do 120 a we współpracy ponadnarodowej wzrost do
150 to przyrost wska
ź
nika nie jest o 30% tylko o 30
przedsi
ę
biorstw, a o 25% (150/120).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
221.
str. 36
3.4 Rezultaty
W niniejszym punkcie
nale
ż
y – poza
informacjami
wskazanymi powy
ż
ej –
wykaza
ć
rzeczywist
ą
warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z
realizacji projektu
współpracy
Nale
ż
y jednoznaczne okre
ś
li
ć
, w którym
punkcie
beneficjent
ma
wykazywa
ć
warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
ze
współpracy ponadnarodowej
Na str. 26, w punkcie dotycz
ą
cym celów projektu, równie
ż
wymagano, aby wykazywano w nim warto
ść
dodan
ą
wynikaj
ą
c
ą
z
realizacji
projektu
we
współpracy
ponadnarodowej
Uwaga uwzgl
ę
dniona
55
ponadnarodowej/projektu
z komponentem
ponadnarodowym.
222.
3.4 Rezultaty
Stwierdzenie „wska
ź
niki monitorowania
projektu powinny zosta
ć
wskazane na
podstawie
dokumentacji
konkursowej
oraz Mapy wska
ź
ników monitorowania
projektów PO KL”, wskazane byłoby aby
Wnioskodawcom wskaza
ć
tylko „Mapy
wska
ź
ników monitorowania projektów PO
KL”.
IP
wnosi,
aby
nie
wpisywa
ć
w
Dokumentacji
Konkursowej
nawet
przykładowych
wska
ź
ników monitorowania, poniewa
ż
Wnioskodawcy b
ę
d
ą
powiela
ć
wska
ź
niki tylko wymienione w dokumentacji,
nawet je
ś
li w okre
ś
lonym projekcie nie mo
ż
e wskazanych
wska
ź
ników osi
ą
gn
ąć
.
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona.
223.
3.4 Rezultaty
IP wnioskuje o podanie wi
ę
kszej ilo
ś
ci przykładów
odró
ż
niaj
ą
cych produkty projekty od rezultatów, bowiem ze
wzgl
ę
du na dotychczasowe do
ś
wiadczenie Wnioskodawcy
myl
ą
Produkty z Rezultatami.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
224.
3.4 Rezultaty
Zgodnie z Kart
ą
Oceny Merytorycznej (5.1) rezultaty
powinny zawiera
ć
dane wskazuj
ą
ce na liczb
ę
kobiet i
m
ęż
czyzn obj
ę
tych wsparciem (o ile nie zostało to wskazane
w cz
ęś
ci 3.2 wniosku)
Uwaga niezrozumiała.
225.
3.4 Rezultaty
„% (liczba) osób, które uwa
ż
aj
ą
,
ż
e dadz
ą
sobie rad
ę
,
ż
e s
ą
czego
ś
warte”
IP wnosi o zmian
ę
przykładowego wska
ź
nika rezultatu na
„ %/liczba osób, które uwa
ż
aj
ą
,
ż
e nast
ą
pił u nich wzrost
poczucia własnej warto
ś
ci, pewno
ś
ci siebie”, gdy
ż
ten
zaproponowany przez I
ś
jest zbyt kolokwialny.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
226.
Str. 36, dot. projektów
ponadnarodowych
Konieczne
zdecydowanie,
w którym
miejscu wniosku nale
ż
y zamieszcza
ć
informacje o warto
ś
ci dodanej
Wcze
ś
niej (przy omawianiu pyt. 3.1) kazano te informacje
zamieszcza
ć
wła
ś
nie w 3.1
Uwaga uwzgl
ę
dniona
227.
Pkt 3.5 potencjał
projektodawcy str 37
Zmiana dotycz
ą
ca opisu do
ś
wiadczenia
Zapis w instrukcji sugeruje, i
ż
do
ś
wiadczenie projektodawcy
wynika
ć
mo
ż
e
wył
ą
cznie
z
realizacji
projektów
finansowanych ze
ź
ródeł zewn
ę
trznych. Powoduje to utrat
ę
punktów przez instytucje, które maj
ą
du
ż
e do
ś
wiadczenie w
realizacji zada
ń
z danego obszaru (np. organizacje
pozarz
ą
dowe w Priorytecie VII czy szkoły i jst w Priorytecie
IX), lecz nie miały do tej pory okazji by realizowa
ć
projekty
ze
ś
rodków zewn
ę
trznych.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
228.
Str. 37, do pkt. 3.5
Nale
ż
y zrewidowa
ć
oczeKIWania do tego
pytania, pozostawiaj
ą
c najistotniejsze z
punktu widzenia wyłaniania najlepszych
projektów (chyba
ż
e chcemy przede
wszystkim
wyłania
ć
najbogatszych,
Spełnienie wszystkich wymaga
ń
wobec tej cz
ęś
ci sprawia,
ż
e po
ś
wi
ę
ca si
ę
jej najwi
ę
cej miejsca, kosztem opisu działa
ń
czy opisu grupy docelowej. Dotyczy to przede wszystkim
nadmiaru wymaga
ń
wobec opisu do
ś
wiadczenia i kadry,
który ponadto dyskwalifikuje podmioty młode i młod
ą
kadr
ę
.
Uwaga odrzucona.
Informacje wymagane
w pkt 3.5 nie preferuj
ą
w
ż
aden sposób
silnych instytucjonalnie
56
silnych
instytucjonalnie
i
kadrowo
wnioskodawców)
beneficjentów ale maj
ą
za zadanie umo
ż
liwi
ć
rzeteln
ą
ocen
ę
mo
ż
liwo
ś
ci
zrealizowania projektu
przez danego
beneficjenta.
229.
Str. 37, zał
ą
cznik
finansowy
Postuluj
ę
przemy
ś
lenie
roli
tego
zał
ą
cznika poprzez rozpatrzenie paru
przykładów
Je
ś
li wzi
ąć
pod uwag
ę
organizacj
ę
pozarz
ą
dow
ą
– jej
przychód wynosił 1 mln – bo realizowała par
ę
projektów na
tak
ą
ł
ą
czn
ą
kwot
ę
; ale dokładnie tyle samo wynosiły koszty;
tzw. zysk/strata wynikaj
ą
jedynie z przechodz
ą
cych rozlicze
ń
w projektach, ale generalnie p zako
ń
czeniu tamtych
projektów organizacja ma zero
ś
rodków – przychody
ocenione zostan
ą
bardzo wysoko, ale przecie
ż
ta
organizacja nie ma wcale potencjału na płynn
ą
realizacj
ę
projektu!
Z drugiej jednak strony projekty realizowane s
ą
w ramach
transzowo przekazywanej dotacji wypłacanej z góry, co przy
rozwa
ż
nej polityce, rozs
ą
dnym harmonogramie i drobnych
zasobach własnych wnioskodawcy pozwala na płynn
ą
realizacj
ę
projektu – pomimo braku mo
ż
liwo
ś
ci wykazania
si
ę
wysokimi przychodami
Uwaga odrzucona.
Zasady udzielania
wsparcia ze
ś
rodków
publicznych
uniemo
ż
liwiaj
ą
odst
ą
pienie od
badania wiarygodno
ś
ci
ubiegaj
ą
cych si
ę
o
ś
rodki na realizacj
ę
projektów.
230.
3.5 Potencjał
projektodawcy i
zarz
ą
dzanie projektem,
str. 37
IP wnosi o dodanie zapisu, i
ż
podlegaj
ą
ce ocenie
do
ś
wiadczenie przy realizacji projektów o podobnej
tematyce mo
ż
e dotyczy
ć
tak
ż
e osób zatrudnionych u
projektodawcy (np. w przypadku, gdy osoby z du
ż
ym
do
ś
wiadczeniem
odchodz
ą
od
dotychczasowego
pracodawcy i same staj
ą
si
ę
Pracodawcami).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
231.
3.5 Potencjał
projektodawcy i
zarz
ą
dzanie projektem,
str. 37
IP wnosi o zmian
ę
zapisu na: Oprócz wy
ż
ej wymienionych
elementów wnioskodawca zobowi
ą
zany jest równie
ż
do
przedstawienia informacji na temat
zaplecza technicznego jakim dysponuje i jakie wykorzystane
b
ę
dzie w zwi
ą
zku z realizacj
ą
projektu. Dowodzi
ć
to ma
równie
ż
o jego potencjale
technicznym (np. posiadane sale szkoleniowe, laboratoria,
sprz
ę
t szkoleniowy, zaplecze biurowe)
Uwaga uwzgl
ę
dniona
232.
Str. 36. Pkt. 3.4 ppkt.
Wyodr
ę
bnione projekty
współpracy
ponadnarodowej i
Powinno by
ć
(nale
ż
y doda
ć
na ko
ń
cu
zapisów
zamieszczonych
w
pkt.
Wyodr
ę
bnione
projekty
współpracy
ponadnarodowej
i
projekty
w
Spójno
ść
zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z
Kart
ą
Oceny Merytorycznej uzupełnion
ą
o zapisy dotycz
ą
ce
współpracy ponadnarodowej pozwalaj
ą
ce na weryfikacje
kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj
ą
ce
Uwaga uwzgl
ę
dniona
57
projekty w komponentem
ponadnarodowym: Brak
zapisów dotycz
ą
cych
monitoringu projektów
współpracy
ponadnarodowej.
komponentem
ponadnarodowym:
W
omawianym punkcie nale
ż
y tak
ż
e opisa
ć
monitoring
zakładanych rezultatów i
produktów. Powinien on uwzgl
ę
dnia
ć
specyfik
ę
projektów
współpracy
ponadnarodowej.
Projekt
współpracy
ponadnarodowej
(realizowany
jako
projekt
wyodr
ę
bniony
czy
z
komponentem ponadnarodowym) stanowi
jedn
ą
, powi
ą
zan
ą
logicznie cało
ść
. Bez
wzgl
ę
du
na
to
ilu
partnerów
zagranicznych jest zaanga
ż
owanych w
jego realizacj
ę
niezb
ę
dne jest stworzenie
spójnego
systemu
monitorowania
post
ę
pów realizacji całego projektu tzn.
wszystkich
jego
działa
ń
/zada
ń
bez
wzgl
ę
du na to czy b
ę
d
ą
one finansowane
przez polskiego projektodawc
ę
w ramach
składanego wniosku o dofinansowanie
czy
okre
ś
lone
koszty
działa
ń
/zada
ń
projektowych
zostan
ą
pokryte
z
oddzielnych/własnych
ś
rodków partnerów
ponadnarodowych”.
projekt.
233.
Str. 37, pkt 3.5 (Potencjał
projektodawcy)
W akapicie: W punkcie 3.5 wniosku
nale
ż
y równie
ż
wskaza
ć
przychody, jakie
osi
ą
gn
ą
ł projektodawca oraz partnerzy
(je
ś
li
wyst
ę
puj
ą
)
za
poprzedni
rok
obrotowy. Informacja ta nie dotyczy
jednostek sektora finansów publicznych.
proponuje
si
ę
doda
ć
słowa:
…ani
partnerów
w
projektach
współpracy
ponadnarodowej.
Ujednolicenie zapisów.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
234.
Str. 37
Zdanie
„Wnioskodawca
przedstawia
nast
ę
puj
ą
ce informacje: (…) rezultaty”
składniki wymienione po dwukropku
powinny zosta
ć
wypunktowane
Taki zapis lepiej zobrazuje co ma si
ę
znale
źć
we wniosku i
jednocze
ś
nie b
ę
dzie stanowi
ć
checz list
ę
do sprawdzenia,
czy wszystkie elementy zostały uj
ę
te.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
235.
3.5 Potencjał
projektodawcy i
zarz
ą
dzanie projektem
Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest do
bardzo
szerokiego
opisu
stanowisk,
kwalifikacji
kadry,
a
tak
ż
e
kwestii
Szeroki opis wskazanych kwestii nie jest mo
ż
liwy, gdy
ż
w
generatorze przewidziano jedynie 18 tys. znaków.
Uwaga odrzucona.
Opis jest konieczny do
weryfikacji zało
ż
e
ń
58
s.37/38
zwi
ą
zanych z zarz
ą
dzaniem projektem
(zarz
ą
dzanie
czasem,
personelem,
sposoby komunikacji, metodyki i techniki
zarz
ą
dzania etc.).
Ponadto Wnioskodawca winien wskaza
ć
i
opisa
ć
zadania, które zostan
ą
zlecone
wraz ze sposobem wyboru wykonawców.
Proponuje si
ę
albo odst
ą
pienie od
wymaga
ń
tak szerokiego opisu, albo te
ż
wprowadzenie dodatkowej ilo
ś
ci znaków
w generatorze.
W wypadku realizacji np. projektów szkoleniowych, gdzie
konieczne tak
ż
e jest szczegółowe opisanie grupy docelowej,
sposobu
rekrutacji
(
w
tym
ś
rodków
zaradczych)
szczegółowy opis w pkt. 3.5 jest niemo
ż
liwy.
beneficjenta na temat
planowanego
przedsi
ę
wzi
ę
cia i
zaanga
ż
owanych na
ten cel
ś
rodków.
Beneficjent nie ma
mo
ż
liwo
ś
ci zło
ż
enia
dodatkowych
dokumentów na etapie
składania wniosku
wi
ę
c te elementy
powinny zosta
ć
zawarte we wniosku.
236.
3.5 Potencjał
projektodawcy i
zarz
ą
dzanie projektem
s. 37
Proponuje si
ę
wykre
ś
li
ć
zdanie:
„Nie zawsze do
ś
wiadczenie musi si
ę
wi
ą
za
ć
z
realizacj
ą
projektów
współfinansowanych
ze
ź
ródeł
zewn
ę
trznych, jednak ze wzgl
ę
du na
specyfik
ę
wdra
ż
ania projektów EFS,
szczególn
ą
uwag
ę
zwróci
ć
trzeba wła
ś
nie
na tego typu przedsi
ę
wzi
ę
cia.”
Do
ś
wiadczenie projektodawcy weryfikowane szczególnie w
oparciu o realizacj
ę
projektów współfinansowanych z
ś
rodków EFS dyskryminuje te podmioty, które maj
ą
do
ś
wiadczenie w realizacji podobnych przedsi
ę
wzi
ęć
, ale
realizowanych z
ś
rodków własnych i/lub pozabud
ż
etowych.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
237.
Str.37 pkt.3.5
Potencjał
projektodawcy
Projektodawca, który jest zobowi
ą
zany,
przy wyborze partnera, do stosowania art.
28a ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju
powinien w tym punkcie wskaza
ć
,
ż
e
stosował te przepisy przy wyborze
partnera.
Umo
ż
liwienie
sprawdzenia
zgodno
ś
ci
projektu
z
prawodawstwem krajowym.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
238.
Str. 38, szczegółowy
bud
ż
et projektu
Proponuje si
ę
zamie
ś
ci
ć
w uzasadnieniu
bud
ż
etu wymogu dotycz
ą
cego opisu
formy wnoszonego przez Wnioskodawc
ę
wkładu własnego. Do tej pory we wniosku
projektowym nie przewidziano miejsca na
zamieszczenie tego typu informacji.
Uzupełnienie
formularza
wniosku
i przedstawionego dokumentu.
Uwaga odrzucona.
Wnioskodawca mo
ż
e
wskaza
ć
w pkt 3.5
form
ę
wnoszonego
wkładu własnego
niefinansowego.
239.
Strona 38
Szczegółowy bud
ż
et
projektu
Proponuje si
ę
uwzgl
ę
dni
ć
dodatkow
ą
kolumn
ę
dotycz
ą
c
ą
tego kto b
ę
dzie
ponosił dane wydatki.
Przy ka
ż
dym wydatku, proponuje si
ę
Rozwi
ą
zanie spowoduje, ze bud
ż
et b
ę
dzie bardziej
przejrzysty, ponadto dzi
ę
ki rozdzieleniu wydatków, zapewne
b
ę
dzie mo
ż
liwe automatyczne stworzenie Zał
ą
cznika nr 2 do
umowy partnerskiej tj. Szczegółowego bud
ż
etu Lidera i
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
59
dodanie rozwijanej listy – z której b
ę
dzie
mo
ż
na wybra
ć
czy dany wydatek dotyczy
lidera, czy którego
ś
ze zdefiniowanych
wcze
ś
niej
partnerów.
(Domy
ś
ln
ą
warto
ś
ci
ą
powien by
ć
lider).
Partnerów w ramach Projektu
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
240.
Strona 38
Szczegółowy bud
ż
et
projektu
Proponuje si
ę
doda
ć
dodatkow
ą
kolumn
ę
dotycz
ą
c
ą
podatku VAT.
Przy ka
ż
dym wydatku, proponuje si
ę
dodanie pola (checkbox – jak przy cross-
financingu) w którym byłaby mo
ż
liwo
ść
zaznaczenia
ż
e wydatek zawiera VAT.
Rozwi
ą
zanie spowoduje, ze bud
ż
et b
ę
dzie bardziej
przejrzysty.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
241.
Szczegółowy bud
ż
et
projektu, str. 39
IP wnosi o zmian
ę
zapisu na: W przypadku kosztów
po
ś
rednich rozliczanych ryczałtem szczegółowej analizie jest
poddawana metodologia ich wyliczenia (…)
To
ż
samy zapis powinien znale
źć
si
ę
na str. 43 w przykładzie
metodologii wyliczania kosztów po
ś
rednich rozlicznych
ryczałtem
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Przykład
mo
ż
e bowiem
dotyczy
ć
równie
ż
kosztów po
ś
rednich
nieryczałtowych.
242.
Bud
ż
et projektu – s. 39 –
cyt.: „W oparciu o
kryterium niezb
ę
dno
ś
ci
oceniany jest równie
ż
poziom cross – financing
(…)”.
Nale
ż
ałoby u
ś
ci
ś
li
ć
, czy osoby oceniaj
ą
ce
wniosek mog
ą
skonfrontowa
ć
bud
ż
et
ocenianego projektu z innymi projektami,
zło
ż
onymi
przez
tego
samego
wnioskodawc
ę
w celu stwierdzenia, czy
projekt nie jest sposobem wyposa
ż
enia
biura.
Cz
ę
sto zdarza si
ę
,
ż
e wnioskodawcy, składaj
ą
cy po kilka
projektów, zakładaj
ą
w nich spore zakupy w ramach cross –
financing. Weryfikacja kilku projektów, a tak
ż
e projektów
realizowanych wcze
ś
niej pozwoli oceni
ć
, czy zakupy sprz
ę
tu
s
ą
faktycznie konieczne do realizacji projektami.
Uwaga odrzucona.
IP/IP2 nie ma
mo
ż
liwo
ś
ci
sprawdzenia
wszystkich projektów
wnioskodawcy pod
tym wzgl
ę
dem –
zwłaszcza
ż
e mo
ż
e on
realizowa
ć
równie
ż
projekty składane do
innych instytucji.
243.
Str. 38, jest:
„Szczegółowe
postanowienia w
zakresie zarz
ą
dzania
projektem, przyj
ę
tego
systemu komunikacji,
procedur monitoringu i
ewaluacji rezultatów,
procedur podejmowania
decyzji regulowa
ć
b
ę
dzie
Powinno
by
ć
:
Szczegółowe
postanowienia w zakresie zarz
ą
dzania
projektem,
przyj
ę
tego
systemu
komunikacji,
procedur
monitoringu
i
ewaluacji
rezultatów,
procedur
podejmowania decyzji regulowa
ć
b
ę
dzie
umowa o współpracy ponadnarodowej.
Spójno
ść
zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z
Kart
ą
Oceny Merytorycznej uzupełnion
ą
o zapisy dotycz
ą
ce
współpracy ponadnarodowej pozwalaj
ą
ce na weryfikacje
kwestii współpracy ponadnarodowej przez osoby oceniaj
ą
ce
projekt.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
60
umowa o współpracy
ponadnarodowej.
Monitoring zakładanych
rezultatów i produktów
powinien uwzgl
ę
dnia
ć
specyfik
ę
projektów
współpracy
ponadnarodowej. Projekt
współpracy
ponadnarodowej
(realizowany jako
projekt wyodr
ę
bniony czy
z komponentem
ponadnarodowym)
stanowi jedn
ą
,
powi
ą
zan
ą
logicznie
cało
ść
. Bez wzgl
ę
du na
to ilu partnerów
zagranicznych jest
zaanga
ż
owanych w jego
realizacj
ę
niezb
ę
dne jest
stworzenie spójnego
systemu monitorowania
post
ę
pów realizacji
całego projektu tzn.
wszystkich jego
działa
ń
/zada
ń
bez
wzgl
ę
du na to czy b
ę
d
ą
one finansowane przez
polskiego projektodawc
ę
w ramach składanego
wniosku o
dofinansowanie czy
okre
ś
lone koszty
działa
ń
/zada
ń
projektowych zostan
ą
pokryte z
oddzielnych/własnych
ś
rodków partnerów
ponadnarodowych”.
61
244.
Str. 39
IV
Uszczegółowienie zapisów dotycz
ą
cych
przyjmowania
jednostki
miary
w
szczegółowym
bud
ż
ecie
projektu.
Wskazane byłoby unikanie jednostek
takich jak: komplet, zestaw, itp.
Ocena racjonalno
ś
ci oraz wysoko
ś
ci wydatku, wobec
którego przyj
ę
t
ą
jednostk
ą
miary jest zestaw lub komplet jest
cz
ę
sto niemo
ż
liwe. Nie wiadomo co wchodzi w skład tak
zdefiniowanej pozycji i jakie s
ą
warto
ś
ci jednostkowe
poszczególnych kosztów zestawu lub kompletu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
245.
Str. 41 (Koszty
bezpo
ś
rednie)
W
zdaniu:
Wszystkie
zadania
wymienione w Szczegółowym Bud
ż
ecie
projektu
musz
ą
by
ć
zgodne
z zadaniami opisanymi w punkcie 3.3
oraz mog
ą
by
ć
uzupełnione o zadania
zwi
ą
zane
z
administracj
ą
i zarz
ą
dzaniem projektem - proponuje si
ę
usun
ąć
ostatni człon tj. …oraz mog
ą
by
ć
uzupełnione o zadania zwi
ą
zane z
administracj
ą
i zarz
ą
dzaniem projektem.
Wydaje si
ę
,
ż
e w my
ś
l zapisów na str. 30, pkt 3.3 wszystkie
zadania powinny by
ć
wyszczególnione zarówno w pkt 3.3,
bud
ż
ecie projektu oraz harmonogramie. (W punkcie 3.3
wniosku
nale
ż
y
opisa
ć
poszczególne
działania
podejmowane
w
ramach
projektu,
zgodnie
z
chronologi
ą
zada
ń
wskazan
ą
w
bud
ż
ecie
i w Harmonogramie realizacji projektów.)
Uwaga uwzgl
ę
dniona
246.
II.4 Bud
ż
et projektu
Nale
ż
y zdefiniowa
ć
kategori
ę
„koszty
personelu”.
Niejasne jest czy na koszty personelu składaj
ą
si
ę
wył
ą
cznie
planowane do poniesienia wydatki na osoby nale
żą
cego do
zespołu zarz
ą
dzaj
ą
cego projektem niestanowi
ą
ce kosztów
po
ś
rednich, czy tak
ż
e, np. osobowe koszty prowadzenia
zaj
ęć
szkoleniowych lub pracowników niewchodz
ą
cych w
skład zespołu projektowego a zatrudnionych wył
ą
cznie do
realizacji danego zadania.
Uwaga nieaktualna –
koszty personelu b
ę
d
ą
usuni
ę
te.
247.
Str. 40, jest: Bud
ż
et
projektu przedstawiany
jest w formie bud
ż
etu
zadaniowego, co
oznacza wskazanie
kosztów bezpo
ś
rednich
(tj. kosztów
kwalifikowalnych
poszczególnych zada
ń
realizowanych przez
beneficjenta w ramach
projektu) i kosztów
po
ś
rednich (tj. koszty
zwi
ą
zane z obsług
ą
Powinno
by
ć
:
Bud
ż
et
projektu
przedstawiany jest w formie bud
ż
etu
zadaniowego, co oznacza wskazanie
kosztów
bezpo
ś
rednich
(tj.
kosztów
poszczególnych
zada
ń
realizowanych
przez beneficjenta w ramach projektu) i
kosztów po
ś
rednich (tj. koszty zwi
ą
zane z
obsług
ą
techniczn
ą
projektu, których nie
mo
ż
na bezpo
ś
rednio przyporz
ą
dkowa
ć
do konkretnego zadania)
Wydaje si
ę
,
ż
e zastosowano myl
ą
ce sformułowanie:
„….wskazanie
kosztów
bezpo
ś
rednich
(tj.
kosztów
kwalifikowalnych…) i kosztów po
ś
rednich (tj. koszty
zwi
ą
zane….)”. Mo
ż
e to sugerowa
ć
,
ż
e kwalifikowane s
ą
koszty bezpo
ś
rednie a po
ś
rednie ju
ż
nie, albo
ż
e z kosztów
bezpo
ś
rednich to w bud
ż
ecie s
ą
tylko kwalifikowane a z
kosztów po
ś
rednich to wszystkie?
Uwaga odrzucona.
Aktualny zapis jest
wystarczaj
ą
cy,
ponadto beneficjent
ma obowi
ą
zek zna
ć
inne dokumenty
programowe
szczegółowo
reguluj
ą
ce te kwestie.
62
techniczn
ą
projektu,
których nie mo
ż
na
bezpo
ś
rednio
przyporz
ą
dkowa
ć
do
konkretnego zadania)
248.
Str. 40
Zał
ą
cznik nr 2 do Wytycznych w zakresie
kwalifikowalno
ś
ci wydatków w ramach
PO KL nie jest pomocna przy ocenie,
gdy
ż
te same elementy wyst
ę
puj
ą
w
pytaniu IV cz
ęś
ci B Karty Oceny
Merytorycznej.
Zał
ą
cznik do Wytycznych mo
ż
e by
ć
pomocny dla
beneficjenta jako chcek lista do sprawdzenia poprawno
ś
ci
wydatków w bud
ż
ecie, natomiast dla oceniaj
ą
cego jest tylko
wydłu
ż
eniem KOM oraz zb
ę
dnym przepisywaniem uwag
naniesionych w pytaniu IV cz
ęś
ci B KOM, co de facto
wydłu
ż
a proces oceny merytorycznej wniosku, podczas gdy
powinno si
ę
d
ąż
y
ć
do jak najwi
ę
kszego jej usprawnienia.
Uwaga przyj
ę
ta
cz
ęś
ciowo.
Wskazano na
fakultatywno
ść
tej
formy pomocy.
249.
Str 40
Kwestia podatku VAT
w punkcie 4.5
ż
adna z opcji do wyboru
nie
powinna
by
ć
ustawiona
automatycznie, natomiast zablokowane
powinno by
ć
przej
ś
cie do innej cz
ęś
ci
projektu bez wybrania opcji co do VATu.
Partner mo
ż
e mie
ć
inn
ą
kwalifikowalno
ść
VATu ni
ż
projektodawca co powinno by
ć
oznaczone
poprzez
dodanie
kwalifikowalno
ś
ci VAT dla ka
ż
dego z
partnerów oddzielnie
W ten sposób uniknie si
ę
pomyłkowego nie wybrania kwestii
kwalifikowalno
ś
ci vatu i pó
ź
niejszych z tym problemów.
Wprowadzenie opcji kwalifikowany VAT partnerów projektu
uchroni przed nieporozumieniami zwi
ą
zanymi z kwesti
ą
kwalifikowalno
ś
ci na ka
ż
dym z etapów projektu.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
250.
Str 40
Przeliczanie bud
ż
etu
Uniemo
ż
liwi
ć
przej
ś
cie do innej cz
ęś
ci
projektu bez przeliczenia bud
ż
etu.
Taka blokada uchroni przed bł
ę
dem jakim jest nie
przeliczenie bud
ż
etu, które utrudnia sprawdzenie jego
poprawno
ś
ci.
Uwaga odrzucona.
Takie rozwi
ą
zanie
nadmiernie
komplikowałoby
proces wypełniania
wniosku i
uniemo
ż
liwiało np.
sprawdzenie czego
ś
w
dalszej cz
ęś
ci wniosku
przed przeliczeniem
bud
ż
etu.
251.
Str. 41
Rzeczy wymienione po „np.:” powinny
by
ć
wypunktowane
Wypunktowanie ułatwi czytanie i pozwoli sprawdzi
ć
czy
wszystkie elementy zostały uwzgl
ę
dnione w projekcie
(swoista checz lista)
Uwaga odrzucona.
Wypunktowanie dla
celów sprawdzenia
jest uzasadnione gdy
stanowi list
ę
zamkni
ę
t
ą
a nie
63
katalog otwarty jak w
tym przypadku.
252.
Bud
ż
et projektu
s. 41
Proponuje si
ę
wprowadzi
ć
do generatora
rozwi
ą
zanie
pozwalaj
ą
ce
na
automatyczne wyliczenie i przeniesienie
wysoko
ś
ci
wynagrodze
ń
ze
Szczegółowego bud
ż
etu projektu do
Bud
ż
etu projektu (podobnie jak w cross-
finanacingu).
Takie rozwi
ą
zanie pozwoli na wyeliminowanie bł
ę
dów i
usprawni prac
ę
z generatorem.
Uwaga nieaktualna –
koszty personelu b
ę
d
ą
usuni
ę
te.
253.
Str. 42 szara ramka na
ko
ń
cu strony
Co jest rozumiane przez „standardowe
stawki”?
Dobrze byłoby precyzyjnie okre
ś
li
ć
do czego ma si
ę
wnioskodawca odnie
ść
stawki rynkowe czy standardowe nie
s
ą
jednoznacznym stwierdzeniem bo inne stawki b
ę
d
ą
uwa
ż
ane za standardowe w Warszawie , a inne w
Wałbrzychu, inne były stosowane w PIW EQUAL, a inne s
ą
stosowane np. w programie Leonardo da Vinci.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
254.
Str. 42
W
przykładowych
zadaniach
merytorycznych
wymieniona
jest
ewaluacja.
W
projekcie
Wytycznych
w zakresie kwalifikowania wydatków w
ramach PO KL zapis odno
ś
nie ewaluacji
został usuni
ę
ty (Zał
ą
cznik nr 1Lista
przykładowych zada
ń
w ramach kosztów
bezpo
ś
rednich).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
255.
Str. 42
Rozdzieli
ć
pole uzasadnienia dla cross-
financingu i kosztów po
ś
rednich
Taki rozdział sprawi, i
ż
opisy b
ę
d
ą
czytelniejsze i ułatwi
ą
sprawdzaj
ą
cym zorientowanie si
ę
w opisanych kosztach.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
256.
Str. 42
Szczegółowy bud
ż
et
projektu
W tej cz
ęś
ci bud
ż
etu mo
ż
na by było
doda
ć
obok pól „cross-financing” i „pomoc
publiczna”
pole
„koszty
personelu”
Samodzielnie wyliczanie kosztów personelu generuje cz
ę
ste
bł
ę
dy.
Uwaga nieaktualna –
koszty personelu b
ę
d
ą
usuni
ę
te.
64
(tak/nie), które by były wyliczane równie
ż
automatycznie.
257.
Strona 43
Uzasadnienie powinno
wskazywa
ć
metodologi
ę
,
zgodnie z któr
ą
beneficjent wyliczył
warto
ść
kosztów
po
ś
rednich.
Dopisa
ć
w nawiasie (dotyczy kosztów
po
ś
rednich
rozliczanych
ryczałtem
i
rozliczanych na podstawie rzeczywi
ś
cie
poniesionych wydatków).
Bardzo cz
ę
sto wnioskodawcy pytaj
ą
czy metodologia odnosi
si
ę
do wszystkich kosztów po
ś
rednich.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
258.
Str. 43, tabela z
przykładem metodologii
wyliczania kosztów
po
ś
rednich
Nie podano ł
ą
cznej sumy kosztów
po
ś
rednich – 59 359,00 PLN
Podanie ł
ą
cznej sumy pozwoli na łatwiejsze zrozumienie
przykładu metodologii wyliczania kosztów po
ś
rednich
Uwaga uwzgl
ę
dniona
259.
Str. 44 (Koszty
po
ś
rednie)
W ka
ż
dym z podpunktów a, b, c
wyst
ę
puje powtórzenie słowa projekt.
Uwaga techniczna.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
260.
Koszty po
ś
rednie
KOSZTY PO
Ś
REDNIE
Koszty
po
ś
rednie
stanowi
ą
koszty
zwi
ą
zane z obsług
ą
techniczn
ą
projektu,
których
nie
mo
ż
na
bezpo
ś
rednio
przyporz
ą
dkowa
ć
do
konkretnego
zadania
realizowanego
w
ramach
projektu. W ramach kosztów po
ś
rednich
nie s
ą
wykazywane
ż
adne wydatki obj
ę
te
cross-financingiem w projekcie, bowiem
wydatki w ramach cross-financingu mog
ą
dotyczy
ć
wył
ą
cznie konkretnych zada
ń
w
ramach projektu a wi
ę
c s
ą
wykazywane
jako
wydatki
bezpo
ś
rednie.
Katalog
kosztów po
ś
rednich oraz sposób ich
okre
ś
lania
w
projekcie
zostały
szczegółowo opisane w Wytycznych w
zakresie kwalifikowania wydatków w
ramach PO KL.
W ramach kosztów po
ś
rednich nie s
ą
wskazywane równie
ż
wydatki dotycz
ą
ce
realizacji komponentu ponadnarodowego.
Projektodawca
we
wniosku
o
Nale
ż
y jednoznacznie wskaza
ć
,
ż
e
wysoko
ść
ryczałtu
powinna
wynika
ć
z
metodologii
(indywidualnej kalkulacji kosztów) przedstawianej przez
beneficjenta na etapie wnioskowania o
ś
rodki w ramach PO
KL (w szczegółowym bud
ż
ecie projektu).
W przypadku rozliczania kosztów po
ś
rednich na podstawie
poniesionych wydatków, beneficjent jest zobowi
ą
zany
przedstawi
ć
w zał
ą
czonym do wniosku o dofinansowanie
projektu szczegółowym bud
ż
ecie - uzasadnienie dla
wykazanej we wniosku o dofinansowanie warto
ś
ci kosztów
po
ś
rednich, które zamierza rozliczy
ć
w projekcie.
Uzasadnienie powinno
przedstawia
ć
wyliczenie kwot
poszczególnych kategorii kosztów
po
ś
rednich.
Uwaga
Dokonano przestawienia teksu a uzupełnienie zaznaczono
na czerwono.
Uwaga odrzucona.
Szczegółowe
informacje na temat
obliczania i
wskazywania kosztów
po
ś
rednich zawieraj
ą
Zasady finansowania
PO KL, których
znajomo
ść
jest
obowi
ą
zkowa dla
wnioskodawcy.
65
dofinansowanie
projektu
dokonuje
wyboru sposobu rozliczania projektu.
Istniej
ą
dwa sposoby
rozliczania wydatków po
ś
rednich, tj.:
I. ryczałtem – zgodnie z wyliczonym
limitem, przy czym nie wi
ę
cej ni
ż
:
a) do 20% bezpo
ś
rednich kosztów
projektu
pomniejszonych
o
wydatki
dotycz
ą
ce
cross-financingu
–
w
przypadku projektów o warto
ś
ci do 2 mln
zł
b) do 15% bezpo
ś
rednich kosztów
projektu
pomniejszonych
o
wydatki
dotycz
ą
ce
cross-financingu
–
w
przypadku projektów o warto
ś
ci od 2 do 5
mln zł wł
ą
cznie
c) do 10% bezpo
ś
rednich kosztów
projektu
pomniejszonych
o
wydatki
dotycz
ą
ce
cross-financingu
–
w
przypadku projektów o warto
ś
ci powy
ż
ej
5
mln
zł
bez
konieczno
ś
ci
dokumentowania wydatków na etapie
rozliczania
II.
na
postawie
rzeczywi
ś
cie
poniesionych
wydatków
–
bez
powy
ż
szych ogranicze
ń
, przy czym na
etapie
rozliczania
beneficjent
zobowi
ą
zany jest do dokumentowania
poniesionych wydatków po
ś
rednich.
Wybór
dokonywany
jest
poprzez
zaznaczenie opcji „koszty po
ś
rednie
rozliczane ryczałtem”. W takim przypadku
wyliczany jest automatycznie limit tj.
stosunek
wskazanej
kwoty
kosztów
po
ś
rednich do kosztów bezpo
ś
rednich
projektu
pomniejszonych
o
wydatki
dotycz
ą
ce cross-financingu. W przypadku
nieodznaczenia
tej
opcji
–
nale
ż
y
rozumie
ć
,
ż
e
beneficjent
zamierza
66
rozlicza
ć
koszty po
ś
rednie na podstawie
rzeczywi
ś
cie poniesionych wydatków – i
we wniosku
wykazywana jest
wył
ą
cznie
warto
ść
kosztów po
ś
rednich, które beneficjent
b
ę
dzie mógł ponie
ść
w ramach projektu.
Beneficjent przedstawia w Szczegółowym
bud
ż
ecie projektu uzasadnienie (w polu
Uzasadnienie
dla
crossfinancingu
i
kosztów
po
ś
rednich w projekcie) dla wykazanej
we wniosku o dofinansowanie warto
ś
ci
kosztów po
ś
rednich, które zamierza w
projekcie rozliczy
ć
.
Wysoko
ść
ryczałtu powinna wynika
ć
z
metodologii
(indywidualnej
kalkulacji
kosztów), zgodnie z któr
ą
beneficjent
wyliczył warto
ść
kosztów po
ś
rednich.
Metodologia powinna by
ć
przygotowana
w odniesieniu do
ka
ż
dej kategorii kosztów po
ś
rednich,
które beneficjent uwzgl
ę
dnił w bud
ż
ecie
projektu.
Metodologia
wyliczania
kosztów
po
ś
rednich podlega weryfikacji na etapie
oceny wniosku o dofinansowanie projektu
i mo
ż
e po ocenie merytorycznej na etapie
zatwierdzania wniosku o dofinansowanie
podlega
ć
negocjacjom
pomi
ę
dzy
beneficjentem a instytucj
ą
zatwierdzaj
ą
c
ą
projekt do realizacji.
Przykład
metodologii
wyliczania
kosztów po
ś
rednich:
W
przypadku
rozliczania
kosztów
po
ś
rednich na podstawie poniesionych
wydatków, beneficjent jest zobowi
ą
zany
przedstawi
ć
w uzasadnieniu wyliczenie
67
kwot poszczególnych kategorii kosztów
po
ś
rednich.
261.
Str. 45. Akapit pierwszy. Usun
ąć
powtarzaj
ą
cy si
ę
wyraz nale
ż
y.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
262.
Str.45
Pomoc publiczna
„Beneficjent
zobowi
ą
zany jest do
przedstawienia w
ramach pola Metodologia
wyliczenia
dofinansowania i wkładu
prywatnego
w ramach wydatków
obj
ę
tych pomoc
ą
publiczn
ą
….”
W przypadku pomocy de minimis nie ma
takiego obowi
ą
zku
W przypadku pomocy de minimis nie ma wkładu prywatnego
Uwaga uwzgl
ę
dniona
268.
Cz
ęść
dotycz
ą
ca
pomocy publicznej, s.
44-45
W
zapisach
dotycz
ą
cych
pomocy
publicznej sugeruje si
ę
umieszczenie
odniesienia do dokumentu pt. „Zasady
udzielania pomocy publicznej w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki” z
dnia 12 stycznia 2009 r.
Umieszczenie odniesienia do ww. dokumentu ułatwi
projektodawcom
dotarcie
do
bardziej
szczegółowych
informacji dotycz
ą
cych pomocy publicznej w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Uwaga odrzucona.
W przypadku
wprowadzenia zmian
do omawianego
dokumentu zapis
pozostałby
nieaktualny.
263.
Str. 45. Akapit drugi.
Zdanie mogłoby zosta
ć
zapisane:
„Beneficjent
zobowi
ą
zany
jest
do
przedstawienia
,
w
ramach
pola
Metodologia wyliczenia dofinansowania i
wkładu prywatnego
w ramach wydatków obj
ę
tych pomoc
ą
publiczn
ą
,
sposobu
wyliczenia
intensywno
ś
ci pomocy w odniesieniu do
wszystkich
Przecinki w zaproponowanych miejscach oraz wyró
ż
nienie
kursyw
ą
nazwy pola we wniosku pozwala na lepsze
zrozumienie zdania.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
68
wydatków obj
ę
tych pomoc
ą
publiczn
ą
w
zale
ż
no
ś
ci
od
typu
pomocy
oraz
instytucji, na rzecz której pomoc zostanie
udzielona.”
264.
Str 44
Pocz
ą
tkowo
nie
powinien
by
ć
zaznaczony
ż
aden
rodzaj
kosztów
po
ś
rednich
Ułatwi to oceniaj
ą
cym ocen
ę
kosztów po
ś
rednich w cz
ęść
A
KOM zwłaszcza w sytuacji gdy koszty po
ś
rednie nie
wyst
ę
puj
ą
, oczywiste b
ę
dzie zaznaczenie „nie dotyczy”, a
nie jak w obecnej sytuacji „nie przekracza”, co sugeruje, ze
nale
ż
y
uwzgl
ę
dni
ć
metodologi
ę
wyliczenia
kosztów
po
ś
rednich w pytaniu IV cz
ęś
ci B KOM.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
265.
Bud
ż
et projektu
Proponuje si
ę
wprowadzenie w Bud
ż
ecie
szczegółowym projektu kolumny z polami
checkbox
dotycz
ą
cych
kosztów
wynagrodzenia personelu.
W Bud
ż
ecie projektu koszty personelu nie s
ą
wyliczane
automatycznie co powoduje du
żą
ilo
ść
bł
ę
dów w tej kategorii
wydatków.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
266.
Bud
ż
et projektu,
szczegółowy bud
ż
et
projektu
Automatyczne
przeliczanie
bud
ż
etu.
Generator nie powinien zezwala
ć
na
wydrukowanie
wniosku
przed
przeliczeniem bud
ż
etu.
Pojawia si
ę
w
ś
ród bł
ę
dów sytuacja,
ż
e wnioskodawca po
uzupełnieniu bud
ż
etu zapomniał go przeliczy
ć
, co powoduje
odrzucenie wniosku.
Uwaga odrzucona.
Wybranie przycisku
„Sprawd
ź
” powoduje
przeliczenie bud
ż
etu.
U
ż
ytkownik nie
powinien składa
ć
do
IOK/IP wniosku, który
nie został zwalidowany
przyciskiem Sprawd
ź
.
267.
Cz
ęść
IV Bud
ż
et
Zastosowanie formuły, która nie b
ę
dzie
dopuszczała
mo
ż
liwo
ś
ci
aby
koszt
personelu był wi
ę
kszy od kosztu całego
zadania.
O słuszno
ś
ci
wskazanej propozycji
ś
wiadcz
ą
bł
ę
dy
popełniane
przez
beneficjentów.
Rozwi
ą
zanie
to
przyczyniłoby si
ę
do ułatwienia aplikowania o
ś
rodki.
Uwaga nieaktualna –
koszty personelu b
ę
d
ą
usuni
ę
te.
Rozdział III
69
269.
III. Klasyfikacja kryteriów
wyboru projektów w
ramach PO Kapitał
Ludzki
Konieczno
ść
zmiany schematu.
Niezgodno
ść
z
now
ą
wersj
ą
dokumentu
Zasady
dokonywania wyboru projektów w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki
Uwaga uwzgl
ę
dniona
270.
Cz
ęść
V – Data
wypełnienia wniosku
Przy
ka
ż
dorazowym
dokonywaniu
jakichkolwiek poprawek czy zmian w
tre
ś
ci
wniosku
poza
automatyczn
ą
zmian
ą
sumy
kontrolnej,
Generator
powinien automatycznie zmienia
ć
dat
ę
wypełnienia wniosku na aktualn
ą
.
Wnioskodawcy przy dokonywaniu poprawek we wnioskach
cz
ę
sto zapominaj
ą
o zmianie na aktualn
ą
dat
ę
wypełnienia
wniosku.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
271.
Strona 46
W Bud
ż
ecie projektu
nale
ż
y uzupełni
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola:
koszty personelu w
ramach ka
ż
dego z
Zada
ń
Zasadnym byłoby stworzenie funkcji w
GWA do automatycznego sumowania
kosztów
personelu
z
bud
ż
etu
szczegółowego
Usprawnienie aplikacji i ułatwienie pracy wnioskodawcom
Uwaga nieaktualna –
koszty personelu b
ę
d
ą
usuni
ę
te.
272.
II cz
ęść
(I4. Bud
ż
et
projektu)
Str. 46
Zgodnie z projektem Zasad finansowania
w bud
ż
ecie ogólnym nie powinny by
ć
wyszczególniane koszty personelu. W
naszej ocenie nie jest to słuszne,
jednak
ż
e w przypadku utrzymania takich
zapisów w Zasadach finansowania nale
ż
y
odpowiednio zweryfikowa
ć
Instrukcje w
tym zakresie.
Zapewnienie spójno
ś
ci z zapisami dokumentu Zasady
finansowania
Uwaga nieaktualna –
koszty personelu b
ę
d
ą
usuni
ę
te.
273.
4.2 Przychód projektu
str. 47
Nale
ż
y zwróci
ć
uwag
ę
na spójno
ść
pomi
ę
dzy zapisami
”Zasad przygotowania i oceny wniosków …” oraz zapisów
konsultowanej wersji Zasad finansowania z 10 lutego 2009 r.
(konsultowane
Zasad
finansowania
zawieraj
ą
zapis:
„przychody w projekcie, ze wzgl
ę
du na ograniczon
ą
przewidywalno
ść
wyst
ą
pienia, nie s
ą
uwzgl
ę
dniane we
wniosku o dofinansowanie”).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
274.
Str.47 pkt.4.3.1
Wkład niepieni
ęż
ny
W
bud
ż
ecie
szczegółowym
wnioskodawca powinien przy pozycji
b
ę
d
ą
cej wkładem niepieni
ęż
ny wskaza
ć
,
ż
e jest to wkład.
Wnioskodawcy cz
ę
sto wpisuj
ą
kwot
ę
wkładu niepieni
ęż
nego
a dopiero przy podpisywaniu umowy zastanawiaj
ą
si
ę
co
b
ę
dzie wkładem własnym, a na tym etapie jest ju
ż
na to za
pó
ź
no.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
70
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
275.
Bud
ż
et projektu
s. 48
Proponuje si
ę
uzupełni
ć
zdanie: „przy
zadaniu informacja i promocja projektu
(…)”
poprzez
dodanie
zwrotu
„zarz
ą
dzanie projektem”.
Zarówno działania promocyjne, jak te
ż
zarz
ą
dzanie
projektem s
ą
zadaniami istotnymi, ale przede wszystkim
wspomagaj
ą
cymi
realizacj
ę
projektu.
W
zwi
ą
zku
z
powy
ż
szym uzasadnione wydaje si
ę
by
ć
nie umieszczanie
informacji o liczbie uczestników przy obydwu zadaniach.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
276.
Harmonogram realizacji
projektu
s.48/ 49
Proponuje si
ę
uszczegółowienie poj
ę
cia
„ł
ą
czna liczba uczestników”.
W praktyce beneficjenci maj
ą
problem z okre
ś
leniem tej
wielko
ś
ci. Nie jest jasne w jaki sposób oszacowa
ć
liczb
ę
beneficjentów, którzy w ramach danego zadania korzysta
ć
b
ę
d
ą
np. z konsultacji i szkole
ń
. Czy jest to suma
przewidzianych miejsc na szkoleniach i zaplanowanych
usług doradczych, czy te
ż
liczba beneficjentów ostatecznych
(w praktyce tylko cz
ęść
beneficjentów korzysta
ć
b
ę
dzie z
jednej i drugiej formy wsparcia). Nie wynika to ani z tabeli
zaprezentowanej na str. 49, jak te
ż
przytoczonego przykładu
(str. 48).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
277.
Pkt 5 o
ś
wiadczenie str
49
Wskazanie przedstawicieli partnerów jako
osób podpisuj
ą
cych o
ś
wiadczenie.
Zgodnie z „Zakresem realizacji projektów partnerskich”, który
MRR planuje opublikowa
ć
, instrukcja powinna wskazywa
ć
konieczno
ść
podpisania o
ś
wiadczenia równie
ż
przez
partnerów Projektodawcy.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
278.
Strona 49
Harmonogram Projektu
Pola (checkbox) w wierszu gdzie jest całe
zadanie nie powinny by
ć
edytowalne.
Powinny zaznacza
ć
si
ę
automatycznie na
podstawie
tego
jak
wnioskodawca
zdefiniuje (wypełni) poszczególne etapy
zadania.
Rozwi
ą
zanie to pozwoli unika
ć
bł
ę
dów wynikaj
ą
cych z
rozbie
ż
no
ś
ci pomi
ę
dzy poszczególnymi etapami, a cało
ś
ci
ą
zadania.
Uwaga odrzucona.
Proponowane zmiany
mog
ą
by
ć
wprowadzone przy
nowelizacji wniosku o
dofinansowanie
projektu, która nast
ą
pi
w 2010 r.
279.
Str.49 pkt 5
O
ś
wiadczenie
Oprócz wskazania, i
ż
wniosek powinien
by
ć
podpisany przez osoby wskazane w
pkt. 2.6, w przypadku jednostki sektora
finansów
publicznych,
nale
ż
ałoby
wskaza
ć
ż
e
obowi
ą
zkowa
jest
kontrasygnata skarbnika
Uwaga uwzgl
ę
dniona
71
280.
pkt. 5.O
ś
wiadczenie
Str. 49
W Cz
ęś
ci V wniosku powinny si
ę
znale
źć
równie
ż
wszystkie
o
ś
wiadczenia
wynikaj
ą
ce z dokumentu Zakres realizacji
projektów partnerskich.
, zgodnie z którym O
ś
wiadczenie
podpisywane
jest
przez
wszystkich
Partnerów.
Niespójno
ść
z zapisami dokumentu Zakres realizacji
projektów partnerskich
Uwaga uwzgl
ę
dniona
281.
Strona 49
UWAGA!
Wniosek powinny
podpisa
ć
osoby/a
wskazane/a w punkcie
2.6 Wniosku.
Nale
ż
y
dopisa
ć
Wniosek
powinny
podpisa
ć
osoby/a wskazane/a w punkcie
2.6 Wniosku i osoba uprawniona do
podejmowania
decyzji
wi
ążą
cych
w
imieniu partnera.
Niedostosowanie
dokumentu
do konsultowanych
wytycznych w zakresie wyboru projektów
Uwaga uwzgl
ę
dniona
282.
Str. 49 O
ś
wiadczenie
Uwaga
dotyczy
tre
ś
ci
o
ś
wiadczenia
zawartego
w
obecnym
Generatorze
Wniosków.
W
całym
o
ś
wiadczeniu
brakuje zobowi
ą
zania Projektodawcy i
ż
działania przewidziane do realizacji i
wydatki przewidziane do poniesienia w
ramach projektu nie s
ą
i nie b
ę
d
ą
współfinansowane z PO KL w ramach
innych projektów.
W obecnej wersji o
ś
wiadczenia Projektodawca/Beneficjent
o
ś
wiadcza jedynie, i
ż
działania przewidziane do realizacji i
wydatki przewidziane do poniesienia w ramach projektu nie
s
ą
i nie b
ę
d
ą
współfinansowane z innych wspólnotowych
instrumentów finansowych, w tym z innych funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej.
Uwaga odrzucona.
Istot
ą
tego
o
ś
wiadczenia jest
zapewnienie
ż
e
wydatki przewidziane
do poniesienia w
ramach projektu nie s
ą
i nie b
ę
d
ą
współfinansowane z
innych wspólnotowych
instrumentów
finansowych, w tym z
innych funduszy
strukturalnych Unii
Europejskiej.
Natomiast weryfikacja
nieponoszenia tych
samych wydatków w
ramach ró
ż
nych
projektów z EFS mo
ż
e
nast
ą
pi
ć
na etapie
weryfikacji wniosków o
płatno
ść
.
283.
Str.50, schemat
klasyfikacji kryteriów
wyboru projektów w
ramach PO Kapitał
Cz
ęść
schematu ” kryteria dost
ę
pu”
powinna by
ć
w układzie pionowym i
zawiera
ć
si
ę
zarówno w ocenie formalnej,
jak i merytorycznej.
Schemat nie jest zgodny z poni
ż
szym schematem zawartym
na str.18 w ‘’Zasadach dokonywania wyboru projektów w
ramach
Programu
Operacyjnego
Kapitał
Ludzki”
przekazanych do konsultacji w dniu 23.02.2009r.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
72
Ludzki
Poza tym, zgodnie z zapisami w/w ‘’Zasad…” na str.17,
”Kryteria szczegółowe”, ad 1): ‘’Kryteria dost
ę
pu s
ą
obowi
ą
zkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegaj
ą
weryfikacji
podczas
oceny
formalnej
i/lub
oceny
merytorycznej wniosku. IOK okre
ś
la w dokumentacji
konkursowej,
weryfikacja
których
kryteriów
dost
ę
pu
nast
ę
puje na etapie oceny formalnej, a których na etapie
oceny merytorycznej.”
73
284.
Strona 50
III. Klasyfikacja kryteriów
wyboru projektów w
ramach PO Kapitał
Ludzki
Kryteria
dost
ę
pu
powinny
by
ć
weryfikowane zarówno na etapie oceny
formalnej, jak i merytorycznej
Niedostosowanie
dokumentu
do konsultowanych
wytycznych w zakresie wyboru projektów
Uwaga uwzgl
ę
dniona
285.
Str. 50, schemat
I
ś
musi
zdecydowa
ć
,
jaka
wersja
klasyfikacji
kryteriów
miałaby
obowi
ą
zywa
ć
W przedstawionym do opiniowania kilka dni wcze
ś
niej
dokumencie „zasady wyboru…” przedstawiono nieco inny
schemat – ró
ż
nica dotyczy kryteriów dost
ę
pu (opowiadam
si
ę
za tym dotychczasowym, zawartym w obecnie
opiniowanym dokumencie)
Uwaga uwzgl
ę
dniona
286.
Cz
ęść
III Klasyfikacja
kryteriów wyboru
projektów w ramach PO
KL
Przedstawiona klasyfikacja nie jest spójna z konsultowanymi
„Zasadami wyboru projektów w ramach PO KL”.
Dokument ten powinien stanowi
ć
zał
ą
cznik do „Zasad
wyboru
projektów
w
ramach
PO
KL”,
gdy
ż
jest
uzupełnieniem omawianych tym dokumencie kwestii.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
287.
Klasyfikacja kryteriów
wyboru projektów
Str. 50
Wnioskujemy o korekt
ę
zamieszczonego
schematu kryteriów. Zgodnie z nowymi
zapisami Zasad dokonywania wyboru
projektów kryteria dost
ę
pu mog
ą
by
ć
weryfikowane zarówno na etapie oceny
formalnej
jak
i
merytorycznej
w
zale
ż
no
ś
ci od decyzji IOK (zapisów w
Planie działania).
Zapewnienie spójno
ś
ci z Zasadami dokonywania wyboru
projektów
Uwaga uwzgl
ę
dniona
288.
Strona 50
Kryteria - schemat
Schemat
nie
jest
dostosowany
do
propozycji
przedstawionej
w
konsultowanych
zasadach
wyboru
projektów (weryfikacja kryteriów dost
ę
pu)
Zachodzi konieczno
ść
zapewnienia spójno
ś
ci dokumentacji.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
289.
Kryteria ogólne
(a) Kryteria formalne
Str. 51 i nast
ę
pne
Zgodnie z nowymi zapisami Zasad
dokonywania
wyboru
projektów
do
decyzji IOK nale
ż
y wskazanie które
ogólne kryteria formalne mog
ą
podlega
ć
korektom i/lub uzupełnieniom -
Istnieje zatem konieczno
ść
stosownych
weryfikacji Dokumentu.
Zapewnienie spójno
ś
ci z Zasadami dokonywania wyboru
projektów
Uwaga uwzgl
ę
dniona
290.
Str.51, 62
Rozdział ”Kryteria ogólne” powinien mie
ć
nr 1., a rozdział ”Kryteria dost
ę
pu” – nr 2.
Punkt powinien mie
ć
oznaczenie: (b)
Nieprawidłowe oznaczenie rozdziałów oraz brak ci
ą
gło
ś
ci
oznacze
ń
,
automatycznie
skopiowane
ze
starego
‘’Przewodnika po kryteriach wyboru projektów…’’
Uwaga uwzgl
ę
dniona
74
Str.58, punkt (c)Kryteria
horyzontalne
291.
Str.52, rubryka:
”Wniosek zło
ż
ono w
terminie wskazanym
przez instytucj
ę
prowadz
ą
c
ą
nabór
projektów”,
ś
rodkowa
kolumna tabeli, ostatnie
zdanie
Jest: O przyj
ę
ciu wniosku do oceny
formalnej
decyduje
bowiem
data
wpłyni
ę
cia dokumentu do IOK, tak wi
ę
c
wysyłka
poczt
ą
czy
kurierem
nie
gwarantuje, zło
ż
enia
nocku
w terminie.
Powinno by
ć
: O przyj
ę
ciu wniosku do
oceny formalnej decyduje bowiem data
wpłyni
ę
cia dokumentu do IOK, tak wi
ę
c
wysyłka
poczt
ą
czy
kurierem
nie
gwarantuje zło
ż
enia
wniosku
w terminie.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
292.
Str. 52, wniosek
wypełniono w j
ę
zyku
polskim
Jest: Wszystkie wymagane pola wniosku
zostały wypełnione (…) projektodawca
zobowi
ą
zany jest do przedstawienia tych
dokumentów
wraz
z
zał
ą
czonym
tłumaczeniem tekstu na j
ę
zyk polski.
Dopuszcza si
ę
(…).
Proponuje si
ę
: Wszystkie wymagane pola
wniosku
zostały
wypełnione
(…)
projektodawca
zobowi
ą
zany
jest
do
przedstawienia tych dokumentów wraz z
zał
ą
czonym
wiernym
tłumaczeniem
tekstu na j
ę
zyk polski (nie ma obowi
ą
zku
składania jego wersji przetłumaczonej
przez
tłumacza
przysi
ę
głego)i
.
Dopuszcza si
ę
(…).
Doprecyzowanie zapisów.
Uwaga odrzucona.
Zapisy wskazuj
ą
w
sposób oczywisty
ż
e
intencj
ą
dla zapisu w
tym punkcie jest
przedstawienie
czytelnych i
zrozumiałych
dokumentów.
293.
Strona 52
O przyj
ę
ciu wniosku do
oceny formalnej
decyduje bowiem data
wpłyni
ę
cia dokumentu
do IOK, tak wi
ę
c wysyłka
poczt
ą
czy kurierem nie
gwarantuje, zło
ż
enia
nocku w terminie.
Bł
ą
d literowy
Jest nocku – powinno by
ć
wniosku
Uwaga uwzgl
ę
dniona
75
294.
Str.52, Obja
ś
nienie do
Kryterium: wniosek
wypełniono w j
ę
zyku
polskim, zdanie: ‘’ Je
ż
eli
j
ę
zykiem tych
dokumentów (np.:
potwierdzaj
ą
cych
potencjał finansowy lub
zwi
ą
zanych z
organizacj
ą
partnerstwa)
nie jest j
ę
zyk polski,
projektodawca
zobowi
ą
zany jest do
przedstawienia tych
dokumentów wraz z
zał
ą
czonym
tłumaczeniem tekstu na
j
ę
zyk polski.’’
Dokumenty w j
ę
zyku obcym powinny by
ć
przetłumaczone
przez
tłumacza
przysi
ę
głego.
Brak mo
ż
liwo
ś
ci weryfikacji prawdziwo
ś
ci danych, je
ś
li
dokument jest przetłumaczony przez przypadkow
ą
osob
ę
.
Uwaga odrzucona.
Zapisy wskazuj
ą
w
sposób oczywisty
ż
e
intencj
ą
dla zapisu w
tym punkcie jest
przedstawienie
czytelnych i
zrozumiałych
dokumentów.
Wymaganie tłumacza
przysi
ę
głego stanowi
dodatkowe utrudnienie
dla wnioskodawcy.
295.
Str.53,
Ś
rodkowa
kolumna, drugi akapit:
‘’IOK okre
ś
la
ka
ż
dorazowo w
dokumentacji
konkursowej, które
wymogi formalne z
podanej poni
ż
ej listy s
ą
stosowane w ramach
danego konkursu, z
wyra
ź
nym
zaznaczeniem,
które z nich podlegaj
ą
korektom b
ą
d
ź
uzupełnieniom.’’
Opis kryteriów formalnych podlegaj
ą
cych
lub
niepodlegaj
ą
cych
korektom
lub
uzupełnieniom jest niekompletny.
Zgodnie z ‘’Zasadami dokonywania wyboru projektów w
ramach
Programu
Operacyjnego
Kapitał
Ludzki”
przekazanymi do konsultacji w dniu 23.02.2009r., str.20:
’’IOK okre
ś
la ka
ż
dorazowo w dokumentacji konkursowej,
które uchybienia formalne (patrz: zał
ą
cznik 6):
a) podlegaj
ą
korektom lub uzupełnieniom w zakresie
niepowoduj
ą
cym zmiany sumy kontrolnej wniosku o
dofinansowanie,
b) podlegaj
ą
korektom lub uzupełnieniom w zakresie
ustalonym przez IOK, mimo
ż
e powoduj
ą
zmian
ę
sumy
kontrolnej wniosku o dofinansowanie,
c) nie podlegaj
ą
korektom ani uzupełnieniom, a tym samym
skutkuj
ą
bezwzgl
ę
dnym odrzuceniem wniosku na etapie
oceny formalnej.’’
Uwaga uwzgl
ę
dniona
296.
Strona 53
Inne uchybienia formalne
ni
ż
wskazane poni
ż
ej w
zakresie spełniania tego
kryterium
nie mog
ą
stanowi
ć
przyczyny uzyskania
Niekonsekwencja
pomi
ę
dzy
sformułowaniem nie mog
ą
, a mo
ż
e.
We wskazanym katalogu brak informacji,
ż
e wniosek nale
ż
y odrzuci
ć
w przypadku
nie wypełnienia pola we wniosku, np.
tabeli 3.2.1
Zachodzi konieczno
ść
doprecyzowania kwestii odrzucenia
b
ą
d
ź
nie odrzucenia wniosku pod wzgl
ę
dem formalnym w
przypadku niewypełnienia pola 3.2.1. Brak mianowicie
jednoznacznego wskazania czy wniosek nale
ż
y odrzuci
ć
formalnie w sytuacji, gdy w pole 3.2.1 pozostawiono
niewypełnione, czyli nie wpisano „0”.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
76
przez wniosek
negatywnego wyniku
oceny formalnej.
Lista uchybie
ń
skutkuj
ą
cych
negatywnym
wynikiem oceny
formalnej w zakresie
wymogów, które IOK
mo
ż
e ustanowi
ć
w
dokumentacji
konkursowej w ramach
omawianego kryterium:
297.
Str. 53
W dokumencie
zamieszczono
zapis
mówi
ą
cy
o
tym,
ż
e
IOK
okre
ś
la
ka
ż
dorazowo
w dokumentacji
konkursowej, które wymogi formalne
z podanej przez IZ listy s
ą
stosowane
w przypadku weryfikacji podczas oceny
formalnej nast
ę
puj
ą
cego kryterium:
Wniosek
jest
kompletny
i
został
sporz
ą
dzony
i
zło
ż
ony
zgodnie
z obowi
ą
zuj
ą
c
ą
instrukcj
ą
wypełniania
wniosku o dofinansowanie (i wła
ś
ciw
ą
dokumentacj
ą
konkursow
ą
– w przypadku
projektów konkursowych).
Czy to oznacza,
ż
e IOK nie ma
obowi
ą
zku
zamieszczania
w dokumentacji konkursowej wszystkich
pozycji z listy IZ okre
ś
laj
ą
c jedynie, które
z uchybie
ń
b
ę
d
ą
skutkowa
ć
odrzuceniem
wniosku,
a które b
ę
dzie mo
ż
na poprawi
ć
/lub
uzupełni
ć
.
Doprecyzowanie zapisu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
TAK.
298.
Strona 55
Wersja papierowa
wniosku (wydruk z pliku
PDF):
_ została zło
ż
ona w
W
konsultowanych
wytycznych
w
zakresie wyboru projektów wskazano,
ż
e
wniosek
nale
ż
y
zło
ż
y
ć
w
dwóch
egzemplarzach (oryginał i kopia)
Niedostosowanie
dokumentu
do konsultowanych
wytycznych w zakresie wyboru projektów
Uwaga uwzgl
ę
dniona
77
liczbie egzemplarzy,
okre
ś
lonej
w Zasadach
dokonywania wyboru
projektów w ramach PO
KL. (dotyczy to równie
ż
wymaganych
zał
ą
czników do
wniosku). Dokument ten
okre
ś
la, i
ż
wniosek mo
ż
e by
ć
zło
ż
ony w dwóch
jednobrzmi
ą
cych
egzemplarzach
(oryginałach) lub w
jednym oryginale i kopii
po
ś
wiadczonej za
zgodno
ść
z
oryginałem
299.
Strona 56
Wymóg wypełnienia
wszystkich pól we
wniosku dotyczy
wszystkich jego cz
ęś
ci
(chyba,
ż
e instrukcja
wypełniania wniosków
stanowi inaczej) tak wi
ę
c
sprawdzenie
tego kryterium
formalnego realizowane
jest równie
ż
w
odniesieniu do bud
ż
etu
projektu i zał
ą
czników do
wniosku stanowi
ą
cych
jego integraln
ą
cz
ęść
(wypełnianych w
formularzu wniosku za
pomoc
ą
GWA). Dlatego
zarówno brak
wskazanej wnioskowanej
Sprzeczne zapisy pomi
ę
dzy stron
ą
56, a
53
Zgodnie z zapisem ze strony 53 niewypełnienie pola we
wniosku nie skutkuje odrzuceniem wniosku na etapie oceny
formalnej. Wniosek taki powinien zosta
ć
przekazany do
oceny merytorycznej
Uwaga uwzgl
ę
dniona
cz
ęś
ciowo. Wszystkie
pola we wniosku
powinny by
ć
wypełnione. Natomiast
dodatkowo IOK
okre
ś
la list
ę
wymogów
formalnych których
niespełnienie skutkuje
odrzuceniem wniosku.
78
kwoty dofinansowania,
czy wkładu własnego
(tam gdzie
jest wymagany kryterium
dost
ę
pu, zapisami w PO
KL lub wynika z
przepisów
prawa), niewypełnienie
uzasadnienia dla cross-
financingu i kosztów
po
ś
rednich w
projekcie oraz
metodologii wyliczenia
dofinansowania i wkładu
własnego w
projektach obj
ę
tych
pomoc
ą
publiczn
ą
,
nale
ż
y uzna
ć
za bł
ą
d
skutkuj
ą
cy odrzuceniem
wniosku lub
przekazaniem go do
poprawy (uzupełnienia).
Przy czym na etapie
oceny
formalnej nie jest
oceniana tre
ść
zawartych informacji (np.
nie bada si
ę
na ile faktycznie zapisy
zawarte w wniosku
odpowiadaj
ą
wymogom
instrukcji oraz
dokumentów
programowych).
300.
Str. 59, zagadnienia
horyzontalne
Sugeruj
ę
przemy
ś
lenie podej
ś
cia do
wymaga
ń
w tym zakresie
Mam
ś
wiadomo
ść
,
ż
e istnieje potrzeba zwracania uwagi na
zagadnienia horyzontalne, ale rygorystyczne przestrzeganie
przez KOP zawartych tu zapisów spowoduje odrzucenie
du
ż
ej cz
ęś
ci projektów – które akurat nie propaguj
ą
zielonych miejsc pracy i nie wpływaj
ą
na rozwój miejsc pracy
zwi
ą
zanych z informacj
ą
. Czy nie wystarczy uzna
ć
,
ż
e
Uwaga odrzucona.
Niniejszy dokument
ma charakter
pomocniczy dla
beneficjentów i
pracowników IP/IOK a
79
projekt nie mo
ż
e narusza
ć
tych zasad i poda
ć
przykłady
naruszania?
nie Wytycznych
obowi
ą
zuj
ą
cych
bezwzgl
ę
dnie
pracowników KOP.
301.
Str. 60, równo
ść
szans
Proponuje si
ę
uzupełni
ć
przedstawiony
opis
informacj
ą
,
ż
e
w
przypadku
weryfikacji
zgodno
ś
ci
projektu
z
polityk
ą
równo
ś
ci
szans
kobiet
i m
ęż
czyzn IZ opracowała zamkni
ę
ty
katalog wymogów, które musi spełnia
ć
wniosek
projektowy
(w
zakresie
3
z nich).
Spójno
ść
dokumentu z wymaganiami, jakie stawia przed
Wnioskodawcami nowa Karta oceny merytorycznej.
Uwaga uwzgl
ę
dniona.
Została dodana
instrukcja do
standardu minimum,
która wskazuje na
wymogi jakie musi
spełni
ć
wniosek, aby
móc stwierdzi
ć
, ze
spełnia zasad
ę
równo
ś
ci szans kobiet
i m
ęż
czyzn.
302.
Str 60 równo
ść
szans
Modyfikacja wyja
ś
nienia zasady
Zapis „Zasada ta odnosi si
ę
do równo
ś
ci kobiet i m
ęż
czyzn,
osób niepełnosprawnych, mieszka
ń
ców obszarów wiejskich
oraz osób wykluczonych społecznie, w dost
ę
pie do
zatrudnienia” mo
ż
e sugerowa
ć
zaw
ęż
enie rozumienia
zasady równo
ś
ci szans wył
ą
cznie do wskazanych 4
czynników.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
303.
Str.60, Kryteria
horyzontalne, „Równo
ść
szans”
Raz
jest
mowa
o
dost
ę
pie
do
zatrudnienia, a raz o dost
ę
pie do
edukacji, informacji i zatrudnienia
Jest to pewna niekonsekwencja, która mo
ż
e wprowadza
ć
czytelnika czy przyszłego wnioskodawc
ę
w niepewno
ść
czy
nawet bł
ą
d.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
304.
Kryteria ogólne
(c) Kryteria horyzontalne
Str. 60
IP
proponuje,
aby
niezale
ż
nie
od
odesłania do poradnika „Zasada równo
ś
ci
szans…” wskaza
ć
standard minimum
zawarty w Karcie Oceny Merytorycznej
Uwaga odrzucona.
Standard minimum
mo
ż
e si
ę
zmieni
ć
.
305.
Kryteria ogólne
(c) Kryteria horyzontalne
Str. 61
Poddajemy w w
ą
tpliwo
ść
mo
ż
liwo
ść
wskazywania przez Wnioskodawców we
wnioskach w jakim trybie realizowane
b
ę
dzie
zamówienie
publiczne
i
uzasadnianie
przesłanek
wyboru
wskazanego trybu.
Uwaga odrzucona.
Wnioskodawca
powinien wiedzie
ć
w
jakim trybie planuje
realizacj
ę
projektu i
któr
ą
jego cz
ęść
zamierza zleci
ć
a któr
ą
realizowa
ć
samodzielnie.
80
306.
Partnerstwo, str. 61
Zasadnym byłoby dodanie (zgodnie z dokumentem, który
stanowi
ć
ma rozszerzenie art. 28 ustawy o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju), i
ż
partnerstwo mo
ż
e by
ć
zawarte jedynie pomi
ę
dzy jednostkami, które cechuje
zasada
demokratycznego
zarz
ą
dzania
(eliminuj
ą
ca
podwykonawstwo) oraz zasada równorz
ę
dno
ś
ci partnerów
(podkre
ś
lenie, i
ż
nie mo
ż
e wyst
ę
powa
ć
stosunek podległo
ś
ci
pomi
ę
dzy jednostkami).
Uwaga uwzgl
ę
dniona
307.
Klasyfikacja kryteriów
wyboru projektów w
ramach PO Kapitał
Ludzki / kryteria ogólne
str. 61
Proponuje
si
ę
zapis:
(pomoc
na
subsydiowane zatrudnienia, na szkolenia,
doradztwo dla M
Ś
P, de minimis,)
Nie ma odr
ę
bnej formy pomocy publicznej w ramach PO KL
takiej jak „wsparcie na tworzenie nowych miejsc pracy”. W
ramach PO KL wyró
ż
niamy: pomoc na subsydiowane
zatrudnienie, szkolenia, doradztwo dla M
Ś
P, de minimis
Uwaga uwzgl
ę
dniona
308.
Str.61,cz
ęść
:
‘’Innowacyjno
ść
i
współpraca
ponadnarodowa’’
Brak sugerowanych pól we wniosku, w
których projektodawca powinien odnie
ść
si
ę
do tej zasady.
Uwaga
nieuwzgl
ę
dniona w tej
cz
ęś
ci – wynika z to z
instrukcji wypełniania
wniosku.
309.
Str.61, 62
Punkty: ‘’ zgodno
ść
z prawodawstwem
krajowym’’
oraz
‘’
zgodno
ść
ze
Szczegółowym Opisem Priorytetów PO
KL’’ powinny mie
ć
numery: 2 i 3
Brak ci
ą
gło
ś
ci oznacze
ń
Uwaga uwzgl
ę
dniona
310.
Str.63, Kryteria
strategiczne, trzeci
wiersz od góry, w
nawiasie: ‘’tj.
przynajmniej 60
punktów’’
Proponowane
brzmienie
zdania:
‘’tj.
przynajmniej 60 punktów od ka
ż
dego z
oceniaj
ą
cych podczas oceny spełniania
ogólnych kryteriów merytorycznych, a
tak
ż
e przynajmniej 60% punktów od
ka
ż
dego z oceniaj
ą
cych w
poszczególnych
punktach
oceny
merytorycznej.’’
Nieprecyzyjny zapis
Uwaga uwzgl
ę
dniona
311.
Str. 62, Kryteria dost
ę
pu
W
ą
tpliwo
ść
budzi zdanie:
Projekty konkursowe, które nie spełniaj
ą
kryteriów dost
ę
pu s
ą
odrzucane b
ą
d
ź
zwracane
do
poprawy.
Zgodnie
z
przyj
ę
tymi
zasadami
Programowymi
kryteria dost
ę
pu musz
ą
by
ć
spełnione,
inaczej projekt jest odrzucany.
Ujednolicenie
zasad
z
pozostałymi
dokumentami
Programowymi.
Uwaga odrzucona.
Zgodnie z Zasadami
dokonywania wyboru
projektów IOK mo
ż
e
zezwoli
ć
na
poprawienie projektów
w okre
ś
lonym
81
zakresie.
312. Str. 62, Kryteria dost
ę
pu
Proponuje si
ę
usuniecie zapisu:
…minimalnej wysoko
ś
ci wymaganego
wkładu własnego.
W Planach Działania na rok 2009 nie mo
ż
na było okre
ś
li
ć
kryterium dotycz
ą
cego wysoko
ś
ci wkładu własnego, zgodnie
ze stanowiskiem IZ.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
313.
Str. 62 (Zgodno
ść
ze
szczegółowym Opisem
Priorytetów PO KL)
W przedostatnim zdaniu po słowach:
…do której powinny by
ć
skierowane
proponuje
si
ę
doda
ć
:
(…wcze
ś
niej
okre
ś
lone
przez
IP
w Planie Działania na dany rok)..
Str. 62 (Zgodno
ść
ze szczegółowym Opisem Priorytetów PO
KL)
Uszczegółowienie zapisu.
Uwaga odrzucona.
Zapis jest zb
ę
dny.
314.
Str. 62. kryteria
strategiczne
Jest:
Niespełnienie
kryterium
strategicznego
nie
oznacza
jednak
odrzucenia wniosku a nie przyznanie
mo
ż
liwej za dane kryterium premii
punkowej, która wynosi nie wi
ę
cej ni
ż
20
punktów (…).
W projekcie z dnia 01 kwietnia 2009r. Zasad dokonywania
wyboru projektów w ramach programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki zwi
ę
kszono wysoko
ść
premii punktowej za spełnienie
kryterium strategicznego i do 40 punktów. Nale
ż
ałoby
ujednolici
ć
zapisy w dokumentach.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
315.
Str. 62. kryteria
strategiczne
Jest: (…) Nale
ż
y pami
ę
ta
ć
,
ż
e jedynie
wnioski,
które
spełniaj
ą
minimalny
wymagany poziom (tj. przynajmniej 60
punktów) je
ż
eli chodzi (…).
Proponuje
si
ę
zapis:
(…)
Nale
ż
y
pami
ę
ta
ć
,
ż
e jedynie wnioski, które
spełniaj
ą
minimalny wymagany poziom
(tj. uzyskały przynajmniej 60 punktów, a
tak
ż
e przynajmniej 60% punktów od
ka
ż
dego
z oceniaj
ą
cych
w
poszczególnych
punktach
oceny
merytorycznej) je
ż
eli chodzi (…).
Doprecyzowanie zapisów.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
316.
Kryteria strategiczne, str.
63
Zapis „nale
ż
y pami
ę
ta
ć
,
ż
e jedynie
wnioski,
które
spełniaj
ą
minimalny
wymagany poziom (tj. przynajmniej 60
punktów) je
ż
eli chodzi o ogólne kryteria
merytoryczne, nog
ą
mie
ć
przyznan
ą
premi
ę
punktow
ą
w
zale
ż
no
ś
ci od
spełnienia
poszczególnych
kryteriów
strategicznych.
Zapis dotycz
ą
cy przyznawania kryteriów strategicznych,
nale
ż
y ujednolici
ć
z projektem Zasad dokonywania wybory
projektów w ramach PO KL, pkt 6.5 Ocena merytoryczna –
procedura, ppkt 10, str. 31.
Uwaga uwzgl
ę
dniona
82
317.
Kryteria szczegółowe
(b) Kryteria strategiczne
Str. 63
Przypis 8
Proponujemy zmian
ę
brzmienia przypisu
8. Premia punktowa w maksymalnej
wysoko
ś
ci 20 pkt ma zastosowanie w
Planach działania na 2009 rok, a nie do
ko
ń
ca 2009 r., gdy
ż
kryteria te mog
ą
by
ć
stosowane równie
ż
w 2010, np. w
przypadku konkursów ogłoszonych w IV
kwartale 2009 roku.
Doprecyzowanie zapisu.
Uwaga uwzgl
ę
dniona