plik

Polityka – nr 9 (2287) z dnia 2001-03-03; s. 75-77

„Jasiu, legalizujesz?” Roman Lauda ski

Pose Rulewski przygotowa projekt ustawy w sprawie agencji towarzyskich. Jak mówi pose

Rulewski, do wielu kolegów z AWS trafiaj skargi na agencje i trzeba co z tym zrobi . Dlatego pose

postanowi opracowa projekt Ustawy o wykorzystywaniu niektórych us ug.

– Na korytarzu sejmowym przewodnicz cy Krzaklewski i pose Rybicki zapytali mnie: Jasiu, czy ty

legalizujesz? Wyja ni em, e nie legalizuj , a chc utrudni dzia alno agencjom towarzyskim i zapewni

ś ł

ść

spokój obywatelom mieszkaj cym w ich s siedztwie – wyja nia pose Jan Rulewski. – S siedzi, przewa nie

starsi ludzie, są do liberalni wobec tego, co dzieje si wewn trz agencji, ale nie mog cierpie ha asu,

ść

ą ś

brudu, niespodziewanych najazdów na ich mieszkania, czyli braku bezpiecze stwa przede wszystkim ich

dzieci. Np. na bydgoskim osiedlu Bartodzieje byli wiadkami pojedynku na kije bejsbolowe dwóch

rywalizuj cych ze sob agencji lub sieci agencji, bo

najprawdopodobniej o taki proceder tu chodzi. Agencje

mieszcz si w wykupionych mieszkaniach i podnaj tych innym osobom, a z w a cicielem nie mo na si

ł ś

skontaktowa . Znajomy prezes spó dzielni mieszkaniowej skar y mi si , e prawo lokalowe nie daje

ż ł

ę ż

instrumentów do rozwi zywania takich spraw.

W sprawie projektu ustawy rozmawia ju z prof. Andrzejem Zollem, rzecznikiem praw

obywatelskich. – Profesor Zoll obieca , e w ci gu najbli szych dni przeka e mi opini na temat projektu.

ł ż

Przes a em go równie do Klubu AWS.

ł ł

Za podstaw przygotowanego przez pos a projektu „Ustawy o wykonywaniu niektórych us ug”

uznaje si prawo obywateli i ich rodzin do ycia w spokoju i adzie moralnym. Obecno agencji w bloku

ść

wielorodzinnym lub kamienicy w centrum miasta najcz ciej stoi w sprzeczno ci z tym stwierdzeniem.

ęś

Jedna z bydgoskich agencji mie ci a si na trzecim pi trze bloku na osiedlu Kapu ciska. S siad z tego

ś ł

samego pi tra od razu wstawi drzwi antyw amaniowe, zaprogramowa telefon na jednocyfrowe

po czenie z policj i

łą

co wieczór osobi cie czeka na córk przed wej ciem, aby jej nie nara a na zaczepki

ż ć

rozochoconych klientów. Rada w rad , s siedzi wyst pili do zarz du spó dzielni, dziennikarze napisali

kilka tekstów i agencja zmieni a adres. To jeden z nielicznych sukcesów walki lokatorów z uci liwym

ąż

s siedztwem, bo udowodnienie, e lokal mieszkalny wykorzystywany jest na dzia alno gospodarcz i to

ść

tak , wcale nie jest atwe. Nim w a ciciel mieszkania zostanie wykluczony z cz onkostwa w spó dzielni –

ł ś

mijaj miesi ce. – A ludzie chc mie spokój od zaraz. I takich mechanizmów nie ma – dodaje pose

Rulewski.
Bez dzieci i s siadów

Dlatego w projekcie ustawy znalaz si zapis, e lokal towarzyski powinien znajdowa si

w budynku wolno stoj cym, niezamieszkanym przez innych lokatorów i oddalonym co najmniej o 150

metrów od m.in. szkó , przedszkoli, obków, obiektów kultu religijnego i miejsc pami ci narodowej.

żł

Ponadto zabrania si przebywania w nim osób niepe noletnich, nawet je li s to dzieci w a ciciela agencji. –

ł ś

Ta ca a wrzawa z

zalegalizowaniem domów publicznych lub utrudnieniami w prowadzeniu agencji ma

podtekst wy cznie finansowy – uwa a w a cicielka kilkuosobowej agencji towarzyskiej w Bydgoszczy.

łą

ł ś

Mie ci si ona w bloku zamieszkiwanym przez kilkadziesi t rodzin. Z w a cicielk rozmawiam w salonie,

ł ś

za zamkni tymi drzwiami kr c si jej dzieci, dziewczyny i klienci.

ę ą ę

– Polska jest za biednym krajem na wprowadzenie ulic rozkoszy – uwa a w a cicielka. –

ł ś

Mnie i wielu innych w a cicieli ma ych agencji nie b dzie sta na wynaj cie pi tra lub kupienie domu

ł ś

w takim miejscu. Dbam o swoje dziewczyny, nie zmuszam ich do pracy przez 24 godziny na dob . A jak

stan na ulicy rozkoszy z alfonsem za plecami to on ju zadba, by przynosi y zyski.

Ca e z o – zdaniem w a cicielki – bierze si z telewizji. Facet napatrzy si na superlaski

ł ś

z silikonowym biustem i tali osy (z operacyjnie usuni tymi ebrami, ale o tym ju nie musi wiedzie ),

a pó niej spojrzy na on , która figur ma ju inn , bo urodzi a dzieci i po dniu pracy wcale nie ma ochoty

na „te” sprawy. Wtedy si ga po telefon, przyje d a i roz adowuje stresy.

ż ż

Wed ug pos a Rulewskiego w a cicielem agencji mog aby by wy cznie osoba niekarana,

ł ś

łą

nie maj ca zaleg o ci w skarbówce i ZUS, i taka, która do prowadzenia agencji zg asza lokal odpowiadaj cy

ł ś

wymogom ustawy. Zezwolenia wydawa aby gmina, wnioski opiniowa by samorz d, a za z amanie ustawy

grozi yby wysokie kary pieni ne, cznie z cofni ciem zezwolenia. Za dzia alno agencji zgodn

ęż

łą

ść

z ustaw odpowiada aby gmina.

Autor projektu nie obawia si , e przeciwnicy ustawy zarzuc mu amanie wolno ci gospodarczej.

ę ż

– Ona nie jest sprzeczna z prawem o dzia alno ci gospodarczej, gdy ka dy ubiegaj cy si o prowadzenie

agencji i spe niaj cy wymogi ustawowe zgod otrzyma.

Agencja, czyli...

Najwi cej problemów projektodawca mia z definicj dzia alno ci gospodarczej w agencji

towarzyskiej. wiadczenie us ug towarzyskich polega oby na „osobistym nawi zywaniu,

b d

ą ź

umo liwianiu innym osobom nawi zywania kontaktów towarzyskich o charakterze nietrwa ym

w celach innych ni polityczne, kulturalne, religijne, sportowe, matrymonialne i gospodarcze z osobami

zatrudnionymi przez przedsi biorc zarówno w miejscu prowadzenia dzia alno ci gospodarczej, jak i poza

miejscem, w szczególno ci: prowadzenie salonów masa u erotycznego, ta ca erotycznego, salonów

odbudowy si erotycznych, agencji i biur towarzyskich, zajmuj cych si zapewnieniem osób do

towarzystwa”. Nie ma tu mowy o kontaktach seksualnych, cho w tpliwo pos a wzbudza kwestia:

ść

czy masa erotyczny jest ju wiadczeniem us ug seksualnych i czerpaniem korzy ci z cudzego nierz du,

ż ś

czy te jeszcze nie?

– Projekt jest propozycj do dyskusji – zastrzega Rulewski. Ale o t trudno. Do dzi biuro poselskie

czeka na informacj z Urz du Miasta, ile agencji jest w Bydgoszczy. Natomiast na spotkanie konsultacyjne

z udzia em przedstawicieli s du, prokuratury, policji i Ko cio a ratusz zaproponowa przys anie

urz dnika z

wydzia u promocji miasta!

Pose policzy , ile og osze towarzyskich ukaza o si w lokalnej gazecie w dniu konferencji: 110. –

Z ich tre ci i rysunków bynajmniej nie wynika, e w towarzystwie tych pa i panów s ucha si Vivaldiego,

modli lub gra z nimi w szachy. Dlatego zaproponowa em w ustawie ca kowity zakaz takich reklam

w prasie i mediach elektronicznych. By yby dopuszczalne tylko w publikacjach docieraj cych wy cznie do

łą

zainteresowanych osób.

Kolejnym pomys em ma by obowi zek ubezpieczania si w a cicieli od skutków kontaktów

ł ś

towarzyskich. – Dlaczego za leczenie chorób wenerycznych ma p aci kasa chorych? – pyta Rulewski.

A w a cicielka agencji natychmiast odpowiada, e ka dy klient decyduj cy si na us ug robi to wiadomie

ł ś

i na w asne ryzyko.

Prof. Marian Filar, kierownik Katedry Prawa Karnego i Polityki Kryminalnej UMK w Toruniu,

negatywnie wypowiada si na temat samego pomys u ustawy o agencjach towarzyskich. Jego zdaniem

agencje maj tak sam genez jak „ ódka Bolls” i piwo bezalkoholowe. Nazwa sugeruje co innego,

ale i tak ka dy wie, o co chodzi. Gdyby prostytucja zosta a uznana za instytucj ycia publicznego, to nikt

ę ż

nie ucieka by si do takich kamufla y. Spraw rozwi za oby usuni cie z kodeksu karnego karalno ci

u atwiania prostytucji i czerpania z niej korzy ci oraz wprowadzenie rozporz dze , e domy publiczne,

ń ż

czyli zak ady, w których wiadczy si us ugi seksualne, mog by umieszczane wy cznie

łą

w wyznaczonych miejscach.

Jaki b dzie dalszy los projektu ustawy o wykonywaniu niektórych us ug? – Pyta em ju niektórych

kolegów, s za. aden pose nie chce mieszka w s siedztwie agencji – mówi Jan Rulewski. Sejmowe

podboje Anastazji P. wiadcz o tym, e „te” sprawy nie s pos om obce.