Polityka – nr 9 (2287) z dnia 2001-03-03; s. 75-77
„Jasiu, legalizujesz?” Roman Lauda ski
ń
Pose Rulewski przygotowa projekt ustawy w sprawie agencji towarzyskich. Jak mówi pose
ł
ł
ł
Rulewski, do wielu kolegów z AWS trafiaj skargi na agencje i trzeba co z tym zrobi . Dlatego pose
ą
ś
ć
ł
postanowi opracowa projekt Ustawy o wykorzystywaniu niektórych us ug.
ł
ć
ł
– Na korytarzu sejmowym przewodnicz cy Krzaklewski i pose Rybicki zapytali mnie: Jasiu, czy ty
ą
ł
legalizujesz? Wyja ni em, e nie legalizuj , a chc utrudni dzia alno agencjom towarzyskim i zapewni
ś ł
ż
ę
ę
ć
ł
ść
ć
spokój obywatelom mieszkaj cym w ich s siedztwie – wyja nia pose Jan Rulewski. – S siedzi, przewa nie
ą
ą
ś
ł
ą
ż
starsi ludzie, są do liberalni wobec tego, co dzieje si wewn trz agencji, ale nie mog cierpie ha asu,
ść
ę
ą
ą ś
ć
ł
brudu, niespodziewanych najazdów na ich mieszkania, czyli braku bezpiecze stwa przede wszystkim ich
ń
dzieci. Np. na bydgoskim osiedlu Bartodzieje byli wiadkami pojedynku na kije bejsbolowe dwóch
ś
rywalizuj cych ze sob agencji lub sieci agencji, bo
ą
ą
najprawdopodobniej o taki proceder tu chodzi. Agencje
mieszcz si w wykupionych mieszkaniach i podnaj tych innym osobom, a z w a cicielem nie mo na si
ą
ę
ę
ł ś
ż
ę
skontaktowa . Znajomy prezes spó dzielni mieszkaniowej skar y mi si , e prawo lokalowe nie daje
ć
ł
ż ł
ę ż
instrumentów do rozwi zywania takich spraw.
ą
W sprawie projektu ustawy rozmawia ju z prof. Andrzejem Zollem, rzecznikiem praw
ł
ż
obywatelskich. – Profesor Zoll obieca , e w ci gu najbli szych dni przeka e mi opini na temat projektu.
ł ż
ą
ż
ż
ę
Przes a em go równie do Klubu AWS.
ł ł
ż
Za podstaw przygotowanego przez pos a projektu „Ustawy o wykonywaniu niektórych us ug”
ę
ł
ł
uznaje si prawo obywateli i ich rodzin do ycia w spokoju i adzie moralnym. Obecno agencji w bloku
ę
ż
ł
ść
wielorodzinnym lub kamienicy w centrum miasta najcz ciej stoi w sprzeczno ci z tym stwierdzeniem.
ęś
ś
Jedna z bydgoskich agencji mie ci a si na trzecim pi trze bloku na osiedlu Kapu ciska. S siad z tego
ś ł
ę
ę
ś
ą
samego pi tra od razu wstawi drzwi antyw amaniowe, zaprogramowa telefon na jednocyfrowe
ę
ł
ł
ł
po czenie z policj i
łą
ą
co wieczór osobi cie czeka na córk przed wej ciem, aby jej nie nara a na zaczepki
ś
ł
ę
ś
ż ć
rozochoconych klientów. Rada w rad , s siedzi wyst pili do zarz du spó dzielni, dziennikarze napisali
ę
ą
ą
ą
ł
kilka tekstów i agencja zmieni a adres. To jeden z nielicznych sukcesów walki lokatorów z uci liwym
ł
ąż
s siedztwem, bo udowodnienie, e lokal mieszkalny wykorzystywany jest na dzia alno gospodarcz i to
ą
ż
ł
ść
ą
tak , wcale nie jest atwe. Nim w a ciciel mieszkania zostanie wykluczony z cz onkostwa w spó dzielni –
ą
ł
ł ś
ł
ł
mijaj miesi ce. – A ludzie chc mie spokój od zaraz. I takich mechanizmów nie ma – dodaje pose
ą
ą
ą
ć
ł
Rulewski.
Bez dzieci i s siadów
ą
Dlatego w projekcie ustawy znalaz si zapis, e lokal towarzyski powinien znajdowa si
ł
ę
ż
ć
ę
w budynku wolno stoj cym, niezamieszkanym przez innych lokatorów i oddalonym co najmniej o 150
ą
metrów od m.in. szkó , przedszkoli, obków, obiektów kultu religijnego i miejsc pami ci narodowej.
ł
żł
ę
Ponadto zabrania si przebywania w nim osób niepe noletnich, nawet je li s to dzieci w a ciciela agencji. –
ę
ł
ś
ą
ł ś
1
Ta ca a wrzawa z
ł
zalegalizowaniem domów publicznych lub utrudnieniami w prowadzeniu agencji ma
podtekst wy cznie finansowy – uwa a w a cicielka kilkuosobowej agencji towarzyskiej w Bydgoszczy.
łą
ż
ł ś
Mie ci si ona w bloku zamieszkiwanym przez kilkadziesi t rodzin. Z w a cicielk rozmawiam w salonie,
ś
ę
ą
ł ś
ą
za zamkni tymi drzwiami kr c si jej dzieci, dziewczyny i klienci.
ę
ę ą ę
– Polska jest za biednym krajem na wprowadzenie ulic rozkoszy – uwa a w a cicielka. –
ż
ł ś
Mnie i wielu innych w a cicieli ma ych agencji nie b dzie sta na wynaj cie pi tra lub kupienie domu
ł ś
ł
ę
ć
ę
ę
w takim miejscu. Dbam o swoje dziewczyny, nie zmuszam ich do pracy przez 24 godziny na dob . A jak
ę
stan na ulicy rozkoszy z alfonsem za plecami to on ju zadba, by przynosi y zyski.
ą
ż
ł
Ca e z o – zdaniem w a cicielki – bierze si z telewizji. Facet napatrzy si na superlaski
ł
ł
ł ś
ę
ę
z silikonowym biustem i tali osy (z operacyjnie usuni tymi ebrami, ale o tym ju nie musi wiedzie ),
ą
ę
ż
ż
ć
a pó niej spojrzy na on , która figur ma ju inn , bo urodzi a dzieci i po dniu pracy wcale nie ma ochoty
ź
ż
ę
ę
ż
ą
ł
na „te” sprawy. Wtedy si ga po telefon, przyje d a i roz adowuje stresy.
ę
ż ż
ł
Wed ug pos a Rulewskiego w a cicielem agencji mog aby by wy cznie osoba niekarana,
ł
ł
ł ś
ł
ć
łą
nie maj ca zaleg o ci w skarbówce i ZUS, i taka, która do prowadzenia agencji zg asza lokal odpowiadaj cy
ą
ł ś
ł
ą
wymogom ustawy. Zezwolenia wydawa aby gmina, wnioski opiniowa by samorz d, a za z amanie ustawy
ł
ł
ą
ł
grozi yby wysokie kary pieni ne, cznie z cofni ciem zezwolenia. Za dzia alno agencji zgodn
ł
ęż
łą
ę
ł
ść
ą
z ustaw odpowiada aby gmina.
ą
ł
Autor projektu nie obawia si , e przeciwnicy ustawy zarzuc mu amanie wolno ci gospodarczej.
ę ż
ą
ł
ś
– Ona nie jest sprzeczna z prawem o dzia alno ci gospodarczej, gdy ka dy ubiegaj cy si o prowadzenie
ł
ś
ż
ż
ą
ę
agencji i spe niaj cy wymogi ustawowe zgod otrzyma.
ł
ą
ę
Agencja, czyli...
Najwi cej problemów projektodawca mia z definicj dzia alno ci gospodarczej w agencji
ę
ł
ą
ł
ś
towarzyskiej. wiadczenie us ug towarzyskich polega oby na „osobistym nawi zywaniu,
Ś
ł
ł
ą
b d
ą ź
umo liwianiu innym osobom nawi zywania kontaktów towarzyskich o charakterze nietrwa ym
ż
ą
ł
w celach innych ni polityczne, kulturalne, religijne, sportowe, matrymonialne i gospodarcze z osobami
ż
zatrudnionymi przez przedsi biorc zarówno w miejscu prowadzenia dzia alno ci gospodarczej, jak i poza
ę
ę
ł
ś
miejscem, w szczególno ci: prowadzenie salonów masa u erotycznego, ta ca erotycznego, salonów
ś
ż
ń
odbudowy si erotycznych, agencji i biur towarzyskich, zajmuj cych si zapewnieniem osób do
ł
ą
ę
towarzystwa”. Nie ma tu mowy o kontaktach seksualnych, cho w tpliwo pos a wzbudza kwestia:
ć
ą
ść
ł
czy masa erotyczny jest ju wiadczeniem us ug seksualnych i czerpaniem korzy ci z cudzego nierz du,
ż
ż ś
ł
ś
ą
czy te jeszcze nie?
ż
– Projekt jest propozycj do dyskusji – zastrzega Rulewski. Ale o t trudno. Do dzi biuro poselskie
ą
ę
ś
czeka na informacj z Urz du Miasta, ile agencji jest w Bydgoszczy. Natomiast na spotkanie konsultacyjne
ę
ę
z udzia em przedstawicieli s du, prokuratury, policji i Ko cio a ratusz zaproponowa przys anie
ł
ą
ś
ł
ł
ł
urz dnika z
ę
wydzia u promocji miasta!
ł
Pose policzy , ile og osze towarzyskich ukaza o si w lokalnej gazecie w dniu konferencji: 110. –
ł
ł
ł
ń
ł
ę
Z ich tre ci i rysunków bynajmniej nie wynika, e w towarzystwie tych pa i panów s ucha si Vivaldiego,
ś
ż
ń
ł
ę
2
modli lub gra z nimi w szachy. Dlatego zaproponowa em w ustawie ca kowity zakaz takich reklam
ł
ł
w prasie i mediach elektronicznych. By yby dopuszczalne tylko w publikacjach docieraj cych wy cznie do
ł
ą
łą
zainteresowanych osób.
Kolejnym pomys em ma by obowi zek ubezpieczania si w a cicieli od skutków kontaktów
ł
ć
ą
ę
ł ś
towarzyskich. – Dlaczego za leczenie chorób wenerycznych ma p aci kasa chorych? – pyta Rulewski.
ł
ć
A w a cicielka agencji natychmiast odpowiada, e ka dy klient decyduj cy si na us ug robi to wiadomie
ł ś
ż
ż
ą
ę
ł
ę
ś
i na w asne ryzyko.
ł
Prof. Marian Filar, kierownik Katedry Prawa Karnego i Polityki Kryminalnej UMK w Toruniu,
negatywnie wypowiada si na temat samego pomys u ustawy o agencjach towarzyskich. Jego zdaniem
ę
ł
agencje maj tak sam genez jak „ ódka Bolls” i piwo bezalkoholowe. Nazwa sugeruje co innego,
ą
ą
ą
ę
ł
ś
ale i tak ka dy wie, o co chodzi. Gdyby prostytucja zosta a uznana za instytucj ycia publicznego, to nikt
ż
ł
ę ż
nie ucieka by si do takich kamufla y. Spraw rozwi za oby usuni cie z kodeksu karnego karalno ci
ł
ę
ż
ę
ą
ł
ę
ś
u atwiania prostytucji i czerpania z niej korzy ci oraz wprowadzenie rozporz dze , e domy publiczne,
ł
ś
ą
ń ż
czyli zak ady, w których wiadczy si us ugi seksualne, mog by umieszczane wy cznie
ł
ś
ę
ł
ą
ć
łą
w wyznaczonych miejscach.
Jaki b dzie dalszy los projektu ustawy o wykonywaniu niektórych us ug? – Pyta em ju niektórych
ę
ł
ł
ż
kolegów, s za. aden pose nie chce mieszka w s siedztwie agencji – mówi Jan Rulewski. Sejmowe
ą
Ż
ł
ć
ą
podboje Anastazji P. wiadcz o tym, e „te” sprawy nie s pos om obce.
ś
ą
ż
ą
ł
3