Europejski Fundusz
Rozwoju
Regionalnego
Geneza
powstania
EFRR
•
W pierwszym okresie funkcjonowania EWG
doszło do wykształcenia się trzech głównych
kierunków polityki regionalnej:
- „regionalne ukierunkowanie” pozostałych polityk
wspólnotowych (rolnej, energetycznej,
przemysłowej, badawczej itp.)
- koordynowanie polityk regionalnych krajów
członkowskich
- finansowe wspieranie regionów problemowych
•
Wyrazem rozwoju trzeciego kierunku było
utworzenie w 1975 roku Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR).
•
Czynnikiem, który w zasadniczy sposób
przyczynił się do podjęcia przez
Wspólnoty polityki regionalnej było
przystąpienie Wielkiej Brytanii do
Wspólnego Rynku w 1973 roku.
Komitet Polityki Regionalnej
•
został powołany równolegle z EFRR przy
Radzie i Komisji Komitet Polityki
Regionalnej;
•
W skład Komitetu weszli:
- wysocy funkcjonariusze państwowi (po
dwóch z każdego państwa) odpowiedzialni
za politykę regionalną
- przedstawiciele Komisji Europejskiej
Komitet Polityki Regionalnej
Misją Komitetu było:
•
czuwanie nad skoordynowaniem polityk
regionalnych poszczególnych państw
•
opiniowanie przedkładanych Komisji
programów rozwoju regionalnego
•
opiniowanie sporządzanych przez Komisję
raportów odnośnie ewolucji społeczno-
gospodarczej regionów.
Zasady wykorzystania środków z
EFRR:
•
uzupełniający charakter pomocy względem
nakładów państwa i samorządów terytorialnych
•
ograniczenie subsydiów do przedsięwzięć
zgodnych z programami rozwoju regionalnego i
nie korzystających ze wsparcia z innych
funduszy
•
zorientowanie pomocy wyłącznie na regiony
objęte krajową polityką regionalną
•
występowanie z wnioskami o subwencje
europejskie wyłącznie do poszczególnych
państw
•
obowiązek podawania do publicznej wiadomości
przez kraje członkowskie kwoty i przeznaczenia
przyznanych subwencji
Pierwsze lata funkcjonowania
EFRR
•
Ponad 80% środków Funduszu
wydatkowano na pojedyncze inwestycje
infrastrukturalne, zaś pozostałe niecałe
20% na inwestycje w przedsiębiorstwach
zlokalizowanych w strefach wyznaczonych
przez państwa członkowskie;
•
W 1980 roku wprowadzono innowację
polegającej na pozostawieniu do dyspozycji
Komisji Europejskiej 5% części EFRR,
zwanej pozakwotową
Reforma EFRR
•
1984r.
Zasadnicza reforma EFRR polegająca na zastąpieniu
kwot krajowych określonymi procentowo widełkami
interwencji;
Ewentualne przyznanie kwoty przekraczającej tę
granicę zostało uzależnione od oceny przez Komisję
jakości przedstawionego jej programu regionalnego
•
24. 06.1988r.
Tzw. pakiet Delorsa;
znaczne zwiększenie środków przeznaczonych na
wspieranie rozwoju regionalnego oraz promowanie
wydatków w ramach funduszy strukturalnych
Rozporządzenia
•
Działalność EFRR ogólnie określa Art. 160
Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę
Europejską
•
Bardziej szczegółowo natomiast
funkcjonowanie Funduszu określają
rozporządzenia:
Nr 1080/2006
Nr 1081/2006
Nr 1082/2006
Nr 1083/2006
Cel EFRR
•
Podstawowym celem EFRR stało się
„korygowanie głównych dysproporcji we
Wspólnocie spowodowanych zwłaszcza
dominacją rolnictwa, głębokimi
przekształceniami w przemyśle i
strukturalnym bezrobociem” *
*Art. 160 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską
Cele Europejskiego Funduszu
Regionalnego
•
Konwergencja
•
Konkurencyjność i zatrudnienie w
regionach
•
Europejska współpraca terytorialna
Środki Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego (EFRR) przeznaczone dla
Polski dostępne są w ramach następujących
programów:
•
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (PO IŚ)
•
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG)
•
16 Regionalnych Programów Operacyjnych dla województw
(RPO)
•
Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW)
•
Program Operacyjny Pomoc Techniczna (PO PT)
•
Programy Operacyjne Europejskiej Współpracy Terytorialnej
(PO EWT)
Program Operacyjny
Infrastruktura
i Środowisko (PO IŚ)
•
Celem jest wspieranie infrastruktury,
z jednoczesnym uwzględnieniem
ochrony środowiska i klimatu, a
także rozwój edukacyjno-kulturowy
oraz podnoszenie standardów
zdrowotnych
•
Wnioski o dotacje w ramach PO IŚ
przyjmowane są w trybie
systemowym i indywidualnym, przy
czym wsparcie finansowe udzielane
jest na projekty powyżej 25 mln euro
Program Operacyjny
Innowacyjna Gospodarka (PO
IG)
•
Program stworzony do
zarządzania środkami
finansowymi
przeznaczonymi na
wsparcie innowacyjności
w zakresie produkcji,
marketingu i organizacji
•
Wsparcie udzielane jest
przedsiębiorstwom,
instytucjom otoczenia
biznesu, a także
jednostkom naukowym
Regionalne Programy
Operacyjne (RPO)
Wsparcie poszczególnych
regionów kraju w takich
dziedzinach, jak:
•
transport,
•
energia,
•
innowacja i
przedsiębiorczość,
•
infrastruktura społeczna,
•
ochrona środowiska,
•
społeczeństwo informacyjne,
•
rewitalizacja (rozwój
regionów),
•
turystyka,
•
kultura,
•
energia,
•
potencjał instytucji i
administracji
Program Operacyjny Rozwój
Polski Wschodniej (PO
RPW)
•
Dotacje mają na celu
podniesienie
atrakcyjności
inwestycyjno-turystycznej
pięciu wschodnich
województw kraju:
Warmińsko-Mazurskiego,
Podlaskiego, Lubelskiego,
Świętokrzyskiego i
Podkarpackiego.
Program Operacyjny Pomoc
Techniczna (PO PT)
Wsparcie dotacyjne obejmuje
działania techniczne w
zakresie:
•
przygotowywania, zarządzania,
wdrażania, monitorowania,
oceny i kontroli funkcjonowania
programów operacyjnych,
•
pomocy w sporządzaniu
wniosków dotacyjnych
•
pomocy w zakresie
informowania i promowania
wiedzy na temat funduszy
strukturalnych na lata 2007-
2013
•
W roku 2008 Ministerstwo
Rozwoju Regionalnego
przeprowadziło kampanię
edukacyjno-informacyjną pod
nazwą "Nowe drogi
rozwoju. Człowiek -
Natura - Infrastruktura",
w ramach której
przygotowano 10 krótkich
filmów na temat ochrony
środowiska podczas
realizacji projektów
indywidualnych
Programy Operacyjne
Europejskiej Współpracy
Terytorialnej (PO EWT)
Programy te zostały stworzone w
celu zarządzania środkami
finansowymi, przeznaczonymi
na:
współpracę transgraniczną,
transnarodową i
międzyregionalną.
Wsparciem z PO EWT objęte mogą
być jedynie projekty, w których
uczestniczą partnerzy z co
najmniej dwóch krajów
europejskich.
Rewitalizacja Śródmieścia Kielc:
przebudowa ul. Sienkiewicza do ul.
Żelaznej i do Pl. Moniuszki
Tytuł projektu:
Rewitalizacja Śródmieścia Kielc: przebudowa ul. Sienkiewicza do
ul. Żelaznej do Pl.
Moniuszki
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa beneficjenta:
Miasto Kielce i Miejski Zarząd Dróg
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa województwa:
świętokrzyskie
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa funduszu: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa programu operacyjnego:
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nr i nazwa działania:
3.3 Zdegradowane obszary miejskie, poprzemysłowe i powojskowe
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Całkowita wartość projektu: 15 323
103,73 zł
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Wartość wkładu Unii Europejskiej:
11 046 376,16 zł
Rewitalizacja Śródmieścia Kielc:
przebudowa ul. Sienkiewicza do ul.
Żelaznej i do Pl. Moniuszki
Modernizacja Zespołu Stadionu
Piłkarskiego przy ul. Ściegiennego
8 w Kielcach
Nazwa projektu: Modernizacja Zespołu Stadionu Piłkarskiego przy ul.
Ściegiennego 8 w Kielcach
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa beneficjenta: Miejski Ośródek Sportu i
Rekreacji w Kielcach
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa województwa:
świętokrzyskie
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa powiatu: m.
Kielce
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa funduszu: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nazwa programu operacyjnego: Zintegrowany Program Operacyjny
Rozwoju Regionalnego
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nr i nazwa działania: 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Całkowita wartość projektu: 48 033 380,39
zł
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Wartość wkładu Unii Europejskiej: 3 834 635,18 zł
Stadion Piłkarski przy
ul. Ściegiennego 8 w
Kielcach
E-świętokrzyskie - rozbudowa
infrastruktury informatycznej
Nazwa projektu: E-świętokrzyskie - rozbudowa infrastruktury informatycznej
Nazwa beneficjenta: Województwo Świętokrzyskie
Nazwa województwa:
świętokrzyskie
Nazwa powiatu:
kielecki
Nazwa funduszu: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Nazwa programu operacyjnego: Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
Nr i nazwa działania: 1.5 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
Całkowita wartość projektu: 9 496 348,52 zł
Wartość wkładu Unii Europejskiej: 6 905 043,98
zł
E-świętokrzyskie