Słowniczek pojęć
podstawowych związanych z
funkcjonowaniem funduszy
UE
Słowniczek pojęć
Beneficjent
• zgodnie z art. 5 pkt 1 Ustawy z dnia 6
grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658,
późn. zm.) osoba fizyczna, osoba prawna
lub jednostka organizacyjna nie posiadająca
osobowości prawnej, której ustawa
przyznaje zdolność prawną, realizująca
projekty finansowe z budżetu państwa lub
źródeł zagranicznych na podstawie decyzji
lub umowy o dofinansowanie projektu
Słowniczek pojęć
Partner
instytucja wymieniona w zatwierdzonym
wniosku o dofinansowanie projektu,
uczestnicząca w jego realizacji, wnosząca do
projektu zasoby ludzkie,
organizacyjne, techniczne bądź finansowe,
realizująca projekt wspólnie z liderem
i innymi partnerami na warunkach
określonych w umowie z liderem; udział
partnera musi być adekwatny do
merytorycznej wartości projektu
Słowniczek pojęć
Personel projektu
zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach Programu
Operacyjnego są to osoby zaangażowane do
realizacji zadań
w ramach projektu, w szczególności osoby
zatrudnione na podstawie umowy
o pracę lub umowy cywilnoprawnej, osoby
samozatrudnione (tj. osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą nie
zatrudniające pracowników) oraz osoby
świadczące usługi w formie wolontariatu
Słowniczek pojęć
Wniosek o dofinansowanie
projektu
dokument przedkładany przez
potencjalnego beneficjenta do
instytucji wdrażającej w celu
uzyskania środków finansowych na
realizację projektu w ramach
programu operacyjnego
Słowniczek pojęć
Wniosek o płatność
wniosek kierowany przez beneficjenta
do Instytucji Wdrażającej (IP II
stopnia)
w celu dokonania rozliczenia
poniesionych wydatków w ramach
realizowanego
projektu
Słowniczek pojęć
Kwalifikowanie
to przede wszystkim proces określania, czy
dany wydatek ponoszony w ramach
projektu współfinansowanego z funduszy
strukturalnych może zostać zaliczony do
puli wydatków, na podstawie której
oblicza się dofinansowanie wspólnotowe
Słowniczek pojęć
Instytucja Zarządzająca
zgodnie z art. 5 pkt 2 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o
zasadach prowadzenia
polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658, z późn. zm.)
właściwy minister, minister
właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub, w przypadku
regionalnego programu
operacyjnego, zarząd województwa, odpowiedzialni za
przygotowanie i realizację
programu operacyjnego; w przypadku Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki
zadania Instytucji Zarządzającej realizuje Departament
Zarządzenia Europejskim
Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego
Słowniczek pojęć
Do zadań Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym należą
w szczególności:
• efektywne i poprawne zarządzanie Programem Operacyjnym i
jego wdrażanie,
• przygotowanie oceny przed realizacją Programu Operacyjnego
(exante),
• przygotowanie Uzupełnienia danego Programu Operacyjnego i
przekazanie do akceptacji przez Komitet Monitorujący Program
Operacyjny, a następnie przesłanie go do Komisji Europejskiej,
• zagwarantowanie, że wydatki refundowane z funduszy
unijnych są właściwie księgowane i zarządzane,
• zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat
postępów wdrażania oraz przebiegu realizacji projektów w
ramach danego Programu Operacyjnego i przekazywanie ich
Instytucji Zarządzajcej Podstawami Wsparcia Wspólnoty,
Jednostkom Monitorujco-Kontrolnym, właściwych dla
poszczególnych funduszy strukturalnych oraz Komisji
Europejskiej,
Słowniczek pojęć
Instytucja Wdrażająca
(IP II stopnia)
zgodnie z art. 5 pkt 4 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o
zasadach prowadzenia
polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658, z późn. zm.)
podmiot publiczny lub
prywatny, któremu na podstawie porozumienia lub umowy
została powierzona,
w ramach programu operacyjnego, realizacja zadań
odnoszących
się bezpośrednio do beneficjentów; w przypadku Działania 8.1
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zadania Instytucji
Wdrażającej w województwie podlaskim realizuje
Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku
Słowniczek pojęć
Instytucje Wdrażające odpowiedzialne są między innymi za:
• przyjmowanie wniosków o przyznanie dofinansowania od
potencjalnych Beneficjentów, zgodnie z upoważnieniem
wydanym przez odpowiedni Instytucję Zarządzającą
Programem Operacyjnym,
• kontrolą formalną wniosków o przyznanie dofinansowania
pod względem zgodności w szczególności z zapisami
Programu Operacyjnego i Uzupełnienia Programu,
• przygotowywanie opinii dotyczących złożonych, wniosków
dla potrzeb Komitetu Sterującego Programem Operacyjnym,
• zgodne z zapisami umowy finansowej, przedkładanie
wniosków o płatność (zestawie wydatków) do Instytucji
Zarządzającej Programem Operacyjnym,
Słowniczek pojęć
• monitorowanie wdrażania
poszczególnych projektów, w tym
przygotowywanie przynajmniej raz
na kwartał raportów okresowych oraz
rocznego raportu z realizacji
działania, oraz przedkładanie tych
dokumentów Instytucji Zarządzającej
Programem Operacyjnym,
Słowniczek pojęć
Do zadań krajowych Jednostek Monitorujco-Kontrolnych
należą w szczególności:
• gromadzenie danych i monitorowanie wydatków w
układzie poszczególnych funduszy strukturalnych,
• monitorowanie i kontrola poprawności zakwalifikowania
danych wydatków do finansowania (eligibility) z
poszczególnych funduszy,
• sprawowanie kontroli przestrzegania ustalonych reguł
oraz systemu
dostarczania pomocy, z danego funduszu na wszystkich
poziomach wdrażania programów (beneficjenci, a w tym
Instytucje Wdrażające, Instytucje Pośredniczące, Instytucje
Zarządzające),
• współpraca na zasadach udziału eksperckiego, przy
planowaniu i przeprowadzaniu kontroli pogłębionej, w tym
przy określaniu próby do wyrywkowej kontroli projektów
realizowanych z poszczególnych funduszy
.
Słowniczek pojęć
Instytucja Pośrednicząca
zgodnie z art. 5 pkt 3 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach
prowadzenia
polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658, z późn. zm.) organ
administracji
publicznej lub inna jednostka sektora finansów publicznych, której
została
powierzona, w drodze porozumienia zawartego z Instytucją
Zarządzającą, część
zadań związanych z realizacją programu operacyjnego; w przypadku
komponentu
regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Priorytety VI –
IX) zadania
Instytucji Pośredniczącej w województwie podlaskim realizuje
Departament EFS w
Urzędzie Marszałkowskim Województwa Podlaskiego
Słowniczek pojęć
Funkcję Instytucji Płatniczej dla
wszystkich funduszy strukturalnych
pełni
Ministerstwo Finansów
(Departament Instytucji Płatniczej).
Słowniczek pojęć
Do kompetencji Instytucji Płatniczej należy w szczególności:
• obsługa rachunków, na których gromadzone są środki Funduszy
Strukturalnych,
• certyfikowanie wobec Komisji Europejskiej, że deklaracje wydatków
są przygotowane na bazie wiarygodnych i weryfikowalnych
• dokumentów,
• przygotowywanie i przesyłanie do Komisji Europejskiej wniosków o
• płatności w celu refundacji poniesionych wydatków, przekazywanie
Komisji Europejskiej - nie później ni do 30 kwietnia każdego roku -
rocznej prognozy wydatków dla bieżącego i następnego roku,
• gromadzenie, wyodrębnionymi kanałami monitoringu finansowego,
informacji statystycznych i finansowych na potrzeby Instytucji
Zarządzającej PWW i Krajowego Komitetu Monitorującego PWW,
• nadzór nad sprawnością działania bazy danych monitoringu.
Słowniczek pojęć
Beneficjentem
• to jest osoba uprawniona do ubiegania się o pomoc
strukturalną poprzez złożenie wniosku o dofinansowanie
projektu może by osoba fizyczna, osoba prawna lub
jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości
prawnej;
• pomoc, w postaci publicznych środków
wspólnotowych i
publicznych środków krajowych przyznawana jest na
podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo – w
niektórych przypadkach - na podstawie decyzji