Ustawa o ubezpieczeniu
społecznym z tytułu
wypadków przy pracy i
chorób zawodowych
Wypadek przy pracy -
definicja
• Za wypadek przy pracy uważa się nagłe zdarzenie
wywołane przyczyną zewnętrzną powodujące
uraz lub śmierć, które nastąpiło w związku z
pracą:
• 1) podczas lub w związku z wykonywaniem
przez pracownika zwykłych czynności lub poleceń
przełożonych;
• 2) podczas lub w związku z wykonywaniem
przez pracownika czynności na rzecz pracodawcy,
nawet bez polecenia;
• 3) w czasie pozostawania pracownika w
dyspozycji pracodawcy w drodze między siedzibą
pracodawcy a miejscem wykonywania obowiązku
wynikającego ze stosunku pracy.
Wypadek przy pracy – definicja
c.d.
Na równi z wypadkiem przy pracy, w zakresie
uprawnienia do świadczeń określonych w ustawie,
traktuje się wypadek, któremu pracownik uległ:
• 1) w czasie podróży służbowej w okolicznościach
innych niż określone w ust. 1, chyba że wypadek
spowodowany został postępowaniem pracownika,
które nie pozostaje w związku z wykonywaniem
powierzonych mu zadań;
• 2) podczas szkolenia w zakresie powszechnej
samoobrony;
• 3) przy wykonywaniu zadań zleconych przez
działające u pracodawcy organizacje związkowe.
Wypadek przy pracy – definicja
c.d.
• 3. Za wypadek przy pracy uważa się również nagłe zdarzenie wywołane
przyczyną zewnętrzną powodujące uraz lub śmierć, które nastąpiło w okresie
ubezpieczenia wypadkowego z danego tytułu podczas:
• 1) uprawiania sportu w trakcie zawodów i treningów przez osobę pobierającą
stypendium sportowe;
• 2) wykonywania odpłatnie pracy na podstawie skierowania do pracy w czasie
odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania;
• 3) pełnienia mandatu posła lub senatora, pobierającego uposażenie;
• 4) odbywania szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych lub
przygotowania zawodowego w miejscu pracy przez osobę pobierającą
stypendium w okresie odbywania tego szkolenia, stażu, przygotowania
zawodowego dorosłych lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy na
podstawie skierowania wydanego przez powiatowy urząd pracy lub przez inny
podmiot kierujący;
• 5) wykonywania przez członka rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni
kółek rolniczych oraz przez inną osobę traktowaną na równi z członkiem
spółdzielni w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych, pracy
na rzecz tych spółdzielni;
• 6) wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub
umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje
się przepisy dotyczące zlecenia;
Wypadek przy pracy – definicja
c.d.
•
7) współpracy przy wykonywaniu pracy na podstawie umowy agencyjnej,
umowy zlecenia lub umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z
Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia;
•
8) wykonywania zwykłych czynności związanych z prowadzeniem
działalności pozarolniczej w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń
społecznych;
•
9) wykonywania zwykłych czynności związanych ze współpracą przy
prowadzeniu działalności pozarolniczej w rozumieniu przepisów o systemie
ubezpieczeń społecznych;
•
10) wykonywania przez osobę duchowną czynności religijnych lub czynności
związanych z powierzonymi funkcjami duszpasterskimi lub zakonnymi;
•
11) odbywania służby zastępczej;
•
12) nauki w Krajowej Szkole Administracji Publicznej przez słuchaczy
pobierających stypendium;
•
13) wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia
lub umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym
stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo umowy o dzieło, jeżeli umowa
taka została zawarta z pracodawcą, z którym osoba pozostaje w stosunku
pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje ona pracę na rzecz
pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy;
•
14) pełnienia przez funkcjonariusza celnego obowiązków służbowych.
Wypadek w drodze do pracy i z
pracy
• Art. 57 b ustawy o emeryturach i rentach
• Za wypadek w drodze do pracy lub z pracy uważa się
nagłe zdarzenie wywołane przyczyną zewnętrzną,
które nastąpiło w drodze do lub z miejsca
wykonywania zatrudnienia lub innej działalności
stanowiącej tytuł ubezpieczenia rentowego, jeżeli
droga ta była najkrótsza i nie została przerwana.
Jednakże uważa się, że wypadek nastąpił w drodze do
pracy lub z pracy, mimo że droga została przerwana
jeżeli przerwa była życiowo uzasadniona i jej czas nie
przekraczał granic potrzeby, a także wówczas, gdy
droga, nie będąc drogą najkrótszą, była dla
ubezpieczonego, ze względów komunikacyjnych,
najdogodniejsza.
Wypadek w drodze – co jest
drogą
• Za drogę do pracy lub z pracy uważa się
oprócz drogi z domu do pracy lub z
pracy do domu również drogę do
miejsca lub z miejsca: 1) innego
zatrudnienia lub innej działalności
stanowiącej tytuł ubezpieczenia
rentowego; 2) zwykłego wykonywania
funkcji lub zadań zawodowych albo
społecznych; 3) zwykłego spożywania
posiłków; 4) odbywania nauki lub
studiów.
Choroba zawodowa
• Za chorobę zawodową uważa się chorobę
określoną w art. 235(1) Kodeksu pracy, czyli
wymienioną w wykazie chorób zawodowych,
jeżeli w wyniku oceny warunków pracy można
stwierdzić bezspornie lub z wysokim
prawdopodobieństwem, że została ona
spowodowana działaniem czynników
szkodliwych dla zdrowia występujących w
środowisku pracy albo w związku ze
sposobem wykonywania pracy (tzw. narażenie
zawodowe).
Świadczenia z tytułu
wypadków i chorób
zawodowych
• 1) "zasiłek chorobowy" - dla ubezpieczonego, którego
niezdolność do pracy spowodowana została wypadkiem
przy pracy lub chorobą zawodową;
• 2) "świadczenie rehabilitacyjne" - dla ubezpieczonego,
który po wyczerpaniu zasiłku chorobowego jest nadal
niezdolny do pracy, a dalsze leczenie lub rehabilitacja
lecznicza rokują odzyskanie zdolności do pracy;
• 3) "zasiłek wyrównawczy" - dla ubezpieczonego będącego
pracownikiem, którego wynagrodzenie uległo obniżeniu
wskutek stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu;
• 4) "jednorazowe odszkodowanie" - dla ubezpieczonego,
który doznał stałego lub długotrwałego uszczerbku na
zdrowiu;
• 5) "jednorazowe odszkodowanie" - dla członków rodziny
zmarłego ubezpieczonego lub rencisty;
Świadczenia z tytułu
wypadków i chorób
zawodowych – c.d.
• 6) "renta z tytułu niezdolności do pracy" - dla
ubezpieczonego, który stał się niezdolny do pracy wskutek
wypadku przy pracy lub choroby zawodowej;
• 7) "renta szkoleniowa" - dla ubezpieczonego, w stosunku
do którego orzeczono celowość przekwalifikowania
zawodowego ze względu na niezdolność do pracy w
dotychczasowym zawodzie spowodowaną wypadkiem przy
pracy lub chorobą zawodową;
• 8) "renta rodzinna" - dla członków rodziny zmarłego
ubezpieczonego lub rencisty uprawnionego do renty z
tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej;
• 9) "dodatek do renty rodzinnej" - dla sieroty zupełnej;
• 10) dodatek pielęgnacyjny;
• 11) pokrycie kosztów leczenia z zakresu stomatologii i
szczepień ochronnych oraz zaopatrzenia w przedmioty
ortopedyczne w zakresie określonym ustawą.
Brak prawa do świadczeń
• 1. Gdy wyłączną przyczyną wypadków było udowodnione naruszenie
przez ubezpieczonego przepisów dotyczących ochrony życia i
zdrowia, spowodowane przez niego umyślnie lub wskutek rażącego
niedbalstwa.
• 2. Ubezpieczonemu, który, będąc w stanie nietrzeźwości lub pod
wpływem środków odurzających lub substancji psychotropowych,
przyczynił się w znacznym stopniu do spowodowania wypadku.
• 3. Jeżeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że ubezpieczony
znajdował się w stanie nietrzeźwości, pod wpływem środków
odurzających lub substancji psychotropowych, płatnik składek kieruje
ubezpieczonego na badanie niezbędne do ustalenia zawartości
alkoholu, środków odurzających lub substancji psychotropowych w
organizmie. Ubezpieczony jest obowiązany poddać się temu badaniu.
Odmowa poddania się badaniu lub inne zachowanie
uniemożliwiające jego przeprowadzenie powoduje pozbawienie
prawa do świadczeń, chyba że ubezpieczony udowodni, że miały
miejsce przyczyny, które uniemożliwiły poddanie się temu badaniu.
• 4. Koszty badań, zwracane są kierującemu na te badania przez ZUS,
a w razie pkt 2 – ponosi je ubezpieczony.
ZUS odmawia świadczeń
• 1) nieprzedstawienie protokołu
powypadkowego lub karty wypadku;
• 2) nieuznanie w protokole powypadkowym lub
karcie wypadku zdarzenia za wypadek przy pracy
w rozumieniu ustawy;
• 3) gdy protokół powypadkowy lub karta
wypadku zawierają stwierdzenia bezpodstawne.
• Odmowa następuje w drodze decyzji ZUS.
• Jeżeli w protokole powypadkowym lub karcie
wypadku są braki formalne, Zakład niezwłocznie
zwraca protokół lub kartę wypadku w celu ich
uzupełnienia.
Zbieg prawa do świadczeń
• W razie zbiegu uprawnień do świadczeń
pieniężnych z ubezpieczenia chorobowego
z uprawnieniami do świadczeń z
ubezpieczenia wypadkowego,
ubezpieczonemu przysługuje świadczenie
z ubezpieczenia wypadkowego.
• W razie zbiegu u jednej osoby prawa do
kilku rent przewidzianych w ustawie
wypłaca się rentę wyższą lub wybraną
przez tę osobę.
Cywilnoprawne roszczenia
uzupełniające pracownika z tytułu
wypadku przy pracy
• Jednakże pracodawca może ponieść odpowiedzialność
uzupełniającą za skutki wypadku przy pracy (przewidziana
w kodeksie cywilnym odpowiedzialność za czyny
niedozwolone). Pracownik może dochodzić roszczeń
cywilnoprawnych dopiero po wystąpieniu o przyznanie
świadczeń wynikających z ustawy wypadkowej.
• Pracownik musi udowodnić przed sądem przesłanki
cywilnoprawnej odpowiedzialności pracodawcy (ryzyko lub
wina pracodawcy), szkodę i związek przyczynowy pomiędzy
zachowaniem pracodawcy a szkodą.
• Pracodawca może ponosić odpowiedzialność na zasadzie
winy albo ryzyka. W każdym przypadku odpowiada on tylko
w granicach normalnych (typowych) następstw działania
lub zaniechania pracodawcy.
Cywilnoprawne podstawa
prawna
1) Art. 415 KC za działanie lub zaniechanie
powodujące szkodę (odpowiedzialność z tytułu
winy), np. naruszenie przepisów bhp
2) Art. 435 KC za szkodę na osobie lub mieniu
wyrządzoną komukolwiek przez ruch
przedsiębiorstwa lub zakładu, chyba, że szkoda
nastąpiła wskutek siły wyższej lub wyłącznie z
winy poszkodowanego lub osoby trzeciej, za którą
nie ponosi odpowiedzialności – jeżeli pracodawca
prowadzi na własny rachunek przedsiębiorstwo
lub zakład wprawiony w ruch za pomocą sił
przyrody (odpowiedzialność z tytułu ryzyka)
Naprawienie szkody
W razie uszkodzenia ciała lub wywołania rozstroju
zdrowia naprawienie szkody obejmuje wszelkie
wynikłe z tego powodu koszty (art. 444 § 1-3 k.c.). Na
żądanie poszkodowanego zobowiązany do
naprawienia szkody powinien wyłożyć z góry sumę
potrzebną na koszty leczenia, a jeżeli poszkodowany
stał się inwalidą, także sumę potrzebną na koszty
przygotowania do innego zawodu. Ponadto, jeżeli
poszkodowany utracił całkowicie lub częściowo
zdolność do pracy zarobkowej albo jeżeli zwiększyły
się jego potrzeby lub zmniejszyły widoki powodzenia
na przyszłość, może on żądać od zobowiązanego do
naprawienia szkody odpowiedniej renty. Jeżeli w chwili
wydania przez sąd wyroku szkody nie da się
dokładnie ustalić, poszkodowanemu może być
przyznana renta tymczasowa.
Odszkodowanie
cywilnoprawne
Odszkodowanie dla pracownika obejmuje zwrot wszelkich
kosztów wynikłych z uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia
pracownika niepokrytych świadczeniami z ustawy
wypadkowej. Są to przede wszystkim koszty leczenia i
rehabilitacji, lekarstw, zabiegów, dodatkowej pomocy
pielęgniarskiej, protez, dojazdów na zabiegi, rehabilitacji,
przystosowania do innego zawodu (kursy, szkolenia), a nawet
samochodu inwalidzkiego niezbędnego dla leczenia i
prowadzenia działalności gospodarczej pracownika
poszkodowanego wskutek wypadku przy pracy. Osoba, która
stała się niepełnosprawna na skutek wypadku ma prawo
domagać się w ramach naprawienia szkody pokrycia
wszystkich niezbędnych i celowych wydatków wynikających z
tego zdarzenia. O uznaniu poszczególnych wydatków za
spełniające te kryteria sąd decyduje w oparciu o stopień
niepełnosprawności oraz sytuację życiową poszkodowanego
(por. wyrok SN z 9 stycznia 2008 r., II CSK 425/07).
Krzywda niemajątkowa
W przypadku uszkodzenia ciała lub
wywołania rozstroju zdrowia pracownika
wskutek wypadku przy pracy możliwe
jest przyznanie poszkodowanemu
odpowiedniej sumy pieniężnej za
doznaną szkodę niemajątkową określaną
jako krzywda (art. 445 § 1 k.c. w
związku z art. 444 § 1 k.c.). Świadczenie
to sąd przyznaje w zależności od oceny
konkretnych okoliczności sprawy.
Śmierć pracownika
Jeżeli wskutek uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia nastąpiła
śmierć pracownika, pracodawca powinien zwrócić koszty leczenia
i pogrzebu temu kto je poniósł. Ponadto osoby, wobec której
ciążył na zmarłym pracowniku obowiązek alimentacyjny (np.
dzieci i małżonek), mogą żądać od zobowiązanego do
naprawienia szkody (pracodawcy zmarłego) renty obliczonej
stosownie do potrzeb uprawnionego oraz możliwości
zarobkowych i majątkowych zmarłego przez czas trwania
prawdopodobnego obowiązku alimentacyjnego. Takiej samej
renty mogą żądać inne osoby bliskie (np. krewni, powinowaci,
konkubenci), ale w takim przypadku konieczne przez nich
wykazanie, że zmarły dobrowolnie i stale, (a zatem nie tylko
sporadycznie, co jakiś czas), dostarczał im środków utrzymania,
a nadto okoliczności (np. stan majątkowy uprawnionego, relacje
jaki łączyły zmarłego i osobę dochodząca roszczeń) wskazują, że
przyznania renty wymagają zasady współżycia społecznego (art.
446 k.c.). Zasądzona renta nie może być wyższa od kwoty, którą
zmarły byłby zobowiązany świadczyć z tytułu obowiązku
alimentacyjnego.
Śmierć pracownika
Ponadto zgodnie z art. 446 § 3 KC – jeżeli
wskutek śmierci poszkodowanego
(pracownika) nastąpiło znaczne pogorszenie
sytuacji życiowej najbliższych członków
rodziny Sąd może im przyznać stosowne
odszkodowanie. Przez „pogorszenie sytuacji
życiowej” należy rozumieć nie tylko
pogorszenie sytuacji materialnej, ale także
np. silny wstrząs psychiczny na skutek
tragicznej śmierci osoby.