Finansowanie projektów
inwestycyjnych – przykład
MRPO
Finansowanie projektów
inwestycyjnych – przykład
MRPO
1.
Formalne podstawy MRPO
2.
Zakres przedmiotowy
3.
Koszty kwalifikowalne
4.
Sposób przygotowania
5.
Selekcja i wybór projektów
Nowa perspektywa finansowa
Polityka Spójności
Cel Konwergencja
Fundusz
Spójności
Europejski
Fundusz
Społeczny
Europejski
Fundusz
Rozwoju
Regionalnego
Nowa perspektywa – 2007-2013
Dokumenty programowe
Zintegrowany Pakiet Wytycznych
Krajowy Program Reform
2005 -2008
Strategiczne
Wytyczne
Wspólnoty
(SWW)
Strategiczne
Wytyczne
Wspólnoty
(SWW)
Narodowa
Strategia
Spójno?ci (NSRO)
Narodowa
Strategia
Spójności (NSRO)
Strategiczne
Wytyczne UE dla
Polityki Rozwoju
Obszarów Wiejskich
Strategiczne
Wytyczne UE dla
Polityki Rozwoju
Obszarów Wiejskich
Narodowa Strategia
Rozwoju Obszarów
Wiejskich
Narodowa Strategia
Rozwoju Obszarów
Wiejskich
Narodowy Plan
Strategiczny dla
Rybo?ówstwa
Narodowy Plan
Strategiczny dla
Rybołówstwa
Polityka Spójności
Wspólna Polityka Rolna Wspólna Polityka Rybacka
Rzeczpospolita Polska
Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015
Rada Europejska
Komisja Europejska
System planowania polityki rozwoju
Krajowy Program
Reform
Krajowy Raport
nt. Zabezpieczenia
Społecznego
i Integracji
Społecznej
Program
Konwergencji
Inne strategie
(sektorowe,
regionalne, prze-
strzenne i inne)
Narodowa Strategia
Spójności (NSRO)
16 RPO
PO Infrastruktura
i środowisko
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna
gospodarka
PO Rozwój
Polski Wschodniej
PO Europejskiej
Współpracy
Terytorialnej
PO Pomoc techniczna
Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015
Krajowy Plan
Strategiczny dla
Obszarów Wiejskich
PO
Rozwój
Obszarów
Wiejskich
Strategia
Rozwoju
Rybołówstwa
PO
Zrównoważony
Rozwój Sektora
Rybołówstwa
i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich
Narodowa Strategia Spójności
2007-2013
Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój
kapitału ludzkiego i społecznego
Podniesienie konkurencyjności
polskich przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora usług
Tworzenie warunków dla utrzymania
trwałego i wysokiego tempa wzrostu
gospodarczego
Budowa i modernizacja infrastruktury
technicznej, mającej podstawowe
znaczenie dla wzrostu
konkurencyjności Polski i jej regionów
Wzrost konkurencyjności polskich
regionów i przeciwdziałanie ich
marginalizacji społecznej,
gospodarczej, i przestrzennej
Rozwój obszarów wiejskich
16 Regionalnych Programów
Operacyjnych
PO Rozwój Polski Wschodniej
PO Europejskiej
Współpracy Terytorialnej
PO Infrastruktura i Środowisko
PO Kapitał Ludzki
PO Innowacyjna Gospodarka
PO Pomoc Techniczna
NSS 2007-2013
Podział środków UE na programy operacyjne
Rezerwa wykonania 2% (1,3 mld)
Program operacyjny
Wielkość
alokacji
(mln EUR)
Regionalne Programy Operacyjne
16,6
PO Infrastruktura i Środowisko
27,2
PO Kapitał Ludzki
9,7
PO Innowacyjna Gospodarka
8,3
PO Rozwoju Polski Wschodniej
2,3
PO Europejskiej Współpracy
Terytorialnej
0,6
PO Pomoc Techniczna
0,5
NSS 2007-2013
Podział środków UE na programy operacyjne
Możliwości dofinansowania
projektów ze środków
europejskich
(ścieżka od pomysłu do wniosku)
Identyfikacja posiadanych zasobów:
Jesteśmy stowarzyszeniem – zarejestrowanym
(prowadzącym działalność) na terenie …
Posiadamy:
Środki
Kadry
Obiekt / teren
Pierwsze najpotrzebniejsze
informacje
Mamy dobry pomysł na projekt!
Obiekt położony nad jeziorem może
być przeznaczony na rozwój
aktywnych form turystyki, noclegi,
degustacje, rekreację, edukację
wędkarską
Pomysł na projekt
Poszukujemy właściwego
źródła dofinansowania
Trafiamy do punktu
informacyjnego ZPORR
Informacje ogólne
Wzór formularza
Terminy naborów
Szkolenia
Poszukiwanie informacji
Wybór wariantów
Wstępne Studium Wykonalności
– analiza wariantowa
Dokumentacja techniczna
Ocena Oddziaływania
na Środowisko
Budżet
WNIOSEK
Dokumenty Strategiczne JST
Plany Rozwoju Lokalnego
Studium Wykonalności
Kręta ścieżka
Myślenie projektowe
WNIOSEK
PROJEKT
Myślenie projektowe
Małopolski Regionalny Program
Operacyjny
na lata 2007-2013
MRPO Osie priorytetowe
1. Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na
wiedzy
2. Gospodarka regionalnej szansy
3. Turystyka i przemysł kulturowy
4. Infrastruktura dla rozwoju regionalnego
5. Krakowski Obszar Metropolitalny
6. Spójność wewnątrzregionalna
7. Infrastruktura ochrony środowiska
8. Współpraca międzyregionalna
9. Pomoc techniczna
MRPO Osie priorytetowe
1. Warunki dla rozwoju społeczeństwa
opartego na wiedzy
1.1 Poprawa jakości usług edukacyjnych
1.2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego
2. Gospodarka regionalnej szansy
2.1 Rozwój i podniesienie konkurencyjności
przedsiębiorstw
2.2 Wsparcie komercjalizacji badań naukowych
MRPO Osie priorytetowe
3. Turystyka i przemysł kulturowy
3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej
3.2 Rozwój produktu dziedzictwa kulturowego
3.3 Instytucje kultury
4. Infrastruktura dla rozwoju regionalnego
4.1 Rozwój infrastruktury drogowej
4.2 Zwiększenie roli transportu zbiorowego w
obsłudze regionu
4.3 Tworzenie i rozwój stref aktywności gospodarczej
MRPO Osie priorytetowe
5. Krakowski Obszar Metropolitalny
5.1 Krakowski Obszar Metropolitalny jako
ważny węzeł europejskiej przestrzeni
badawczej
5.2 Rozwój funkcji metropolitalnych
Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego
5.3 Rozwój zintegrowanego transportu
metropolitalnego
MRPO Osie priorytetowe
6. Spójność wewnątrzregionalna
6.1 Rozwój miast
6.2 Rozwój obszarów wiejskich
6.3 Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców, w
tym socjalnego i zdrowotnego
MRPO Osie priorytetowe
7. Infrastruktura ochrony środowiska
7.1 Gospodarka wodno-ściekowa
7.2 Poprawa jakości powietrza i zwiększenie
wykorzystania odnawialnych źródeł energii
7.3 Gospodarka odpadami
7.4 Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego
oraz ochrona przed skutkami klęsk
żywiołowych
MRPO Osie priorytetowe
8. Współpraca międzyregionalna
8.1 Promocja Małopolski na arenie
międzynarodowej
8.2 Budowanie pozycji Małopolski w
europejskich sieciach współpracy
Zakres merytoryczny
Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z przygotowaniem
projektu
studium wykonalności, OOŚ, dokumentacja
techniczna,
wykonanie dokumentacji przyrodniczej,
mapy lub szkice lokalne sytuujące projekt,
uzyskanie niezbędnych decyzji
przygotowanie przetargu
Zakres merytoryczny
Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z realizacją projektu:
przygotowanie terenu pod budowę
prace ziemne
prace budowlano-montażowe
Zakres merytoryczny
Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z realizacją projektu:
Zakup nieruchomości
Zakup środków trwałych
Leasing
Instalacja środków trwałych
Amortyzacja
Roboty budowlane
Wkład niepieniężny
Zakres merytoryczny
Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z zarządzaniem projektem i
jego obsługą
Koszty osobowe i zarządzanie projektem
Wydatki na zarządzanie projektem wraz z kosztami
osobowymi nie mogą przekroczyć łącznie 1,5% wydatków
kwalifikowanych w ramach projektu
Ekspertyzy / audyt
Inspektor nadzoru
Usługi finansowe i zabezpieczenia
Wydatki na promocję projektu
Zakres merytoryczny
Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z cross-financingiem
koszty materiałów szkoleniowych i promocyjnych,
koszty wynajmu pomieszczeń do przeprowadzenia
szkoleń,
koszty wynagrodzenia szkolących,
koszty delegacji osób korzystających ze szkoleń,
koszty dojazdów i zakwaterowania trenerów,
tworzenie stron www
Tryb prowadzenia konkursu
Wstępna kwalifikacja projektu
(preselekcja)
Karta projektu
Matryca logiczna
Ocena
Wniosek aplikacyjny
Załączniki pełnej dokumentacji
Tryb prowadzenia konkursu
Ogłoszenie naboru
Ogłoszenie naboru
Złożenie kart projektu
Złożenie kart projektu
Wstępna kwalifikacja
Wstępna kwalifikacja
Zaproszenie do
składania pełnej
dokumentacji
Zaproszenie do
składania pełnej
dokumentacji
30 dni
30 dni
Tryb prowadzenia konkursu
Zaproszenie do
składania pełnej
dokumentacji
Zaproszenie do
składania pełnej
dokumentacji
Złożenie Wniosku
aplikacyjnego
Złożenie Wniosku
aplikacyjnego
Ocena formalna
Ocena formalna
Ocena merytoryczna
Ocena merytoryczna
90 dni
45 dni
45 dni
Tryb prowadzenia konkursu
Ocena merytoryczna
Ocena merytoryczna
Uchwała Zarządu
Uchwała Zarządu
Podpisanie umowy
Podpisanie umowy
14 dni
30 dni
Karta projektu
Tytuł
Beneficjent
Opis projektu wraz z uzasadnieniem
Okres realizacji projektu
Wskaźnik realizacji projektu
Karta projektu
Planowane koszty projektu
Źródła finansowania projektu
Pomoc publiczna uzyskana i
planowana do uzyskania dla potrzeb
realizacji projektu
Trwałość projektu
Karta projektu
Komplementarność projektu
Dodatkowe informacje wymagane
regulaminem konkursu
Załączniki
Oświadczenia Beneficjenta w zakresie
prawdziwości danych zawartych w
karcie projektu.
Preselekcja
Projekt realizowany jest w miejscowościach
znajdujących się w aglomeracjach od 2 000
do 15 000 RLM ujętych w Krajowym
Programie Oczyszczania Ścieków
Komunalnych
Demarkacja z PROW obszary wiejskie
najpierw PROW (do 4 mln zł)
W przypadku sieci kanalizacji sanitarnej - na
1 km sieci przypada nie mniej niż 120 osób
Preselekcja
Ocena formalna – dokumentacja konkursowa
Warunki wstępne
Kompletność i poprawność karty projektu
Kompletność i poprawność załączników
Kwalifikowalność projektu
Kwalifikowalność Beneficjenta
Montaż finansowy
Poprawność przyjętych wskaźników
Spójność zapisów w dokumentach
Preselekcja
Ocena wskaźnikowa
Komplementarność projektu
Kompleksowość projektu
Stopień zanieczyszczenia wody pitnej na
obszarze realizacji projektu
Lokalizacja ujęć wody pitnej
Stosunek wskaźnika skanalizowania
/zwodociągowania gminy (%)
Lokalizacja projektu (preferencje miejscowości
uzdrowiskowych)
Preselekcja
Ocena logiczna projektu
Wewnętrzna spójność matrycy logicznej
projektu
Ocena zewnętrznych czynników ryzyka
oddziaływujących na projekt
Właściwy dobór oraz prezentacja
wskaźników
Stan przygotowania projektu
Preselekcja
Załączniki
Matryca logiczna
Oświadczenie potwierdzające, że projekt nie
otrzymał dofinansowania z PROW;
Dokument potwierdzający stopień
zanieczyszczenia wody pitnej oraz
kategorię wody pitnej;
Preselekcja
Załączniki
Mapa z zaznaczeniem lokalizacji projektu ze
szczególnym uwzględnieniem, czy projekt
będzie realizowany np. w miejscowości
uzdrowiskowej, miejscowości o szczególnych
walorach przyrodniczych
Mapa ze wskazaniem zbiornika wody pitnej
oraz określeniem odległości od wylotu
ścieków;
Wyliczenie dotyczące wskaźnika koncentracji
Wniosek o dofinansowanie
A – Część administracyjna
B – Identyfikacja w MRPO
C – Dane Wnioskodawcy
D – Opis projektu
E – Harmonogram rzeczowo-finansowy
F – Polityki horyzontalne
G – Zabezpieczenia umowy
H – Załączniki
I – Oświadczenie
Załączniki
Studium wykonalności projektu
Oświadczenie - Natura 2000 oraz OOŚ
Pozwolenie na budowę /zgłoszenie robót
Wyciąg z dokumentacji technicznej oraz
kosztorys inwestorski
Mapa lokalizująca projekt w najbliższym
otoczeniu
Oświadczanie o prawie do dysponowania
nieruchomością na cele realizacji projektu
Załączniki
Oświadczenie Beneficjenta oraz
ewentualnych partnerów o zabezpieczeniu
środków
Kopia zawartej umowy lub porozumienia
(partnerzy w projekcie)
Oświadczenie o trwałości projektu
Oświadczenie o
niekwalifikowalności/kwalifikowalności
podatku VAT
Załączniki
Wypis z KRS lub EDG dotyczący Beneficjenta
oraz ewentualnych partnerów
Kopia statutu instytucji tj. Beneficjenta oraz e
Oświadczenie w zakresie braku podwójnego
finansowania projektów
Oświadczenie braku przesłanek do wykluczenia
z możliwości aplikowania o środki (art. 211 ust.
1-3 o finansach publicznych)
Zaświadczenia o uzyskanej pomocy publicznej
Inne
Ocena
Ocena formalna
Warunki wstępne
Zgodność z danymi zawartymi w karcie
projektu
Kompletność i poprawność wniosku
Poprawność przyjętych wskaźników
Montaż finansowy
Spójność zapisów
Kompletność i poprawność załączników
Ocena
Ocena techniczna
Właściwie przygotowana analiza finansowa
projektu
Zasadność zaproponowanych rozwiązań
technologicznych w projekcie oraz
wysokość kosztówadekwatna do przyjętych
rozwiązań
Ocena
Ocena merytoryczna
Ekonomiczno-społeczny wpływ projektu na
rozwój regionu
Trwałość projektu
Wpływ na polityki horyzontalne
Zagregowany efekt ekologiczny
Ocena
Ocena strategiczna
Ocena stopnia wpisywania się projektu w
Strategię Rozwoju Województwa
Małopolskiego 2007-2013
Dziękuję za uwagę
Szymon Kawa
himek@wp.pl