Finansowanie projektów

inwestycyjnych – przykład

MRPO

1.

Formalne podstawy MRPO

2.

Zakres przedmiotowy

3.

Koszty kwalifikowalne

4.

Sposób przygotowania

5.

Selekcja i wybór projektów

Nowa perspektywa finansowa

Polityka Spójności

Cel Konwergencja

Fundusz

Spójności

Europejski

Fundusz

Społeczny

Europejski

Fundusz

Rozwoju

Regionalnego

Nowa perspektywa – 2007-2013

Dokumenty programowe

Zintegrowany Pakiet Wytycznych

Krajowy Program Reform

2005 -2008

Strategiczne

Wytyczne

Wspólnoty

(SWW)

Strategiczne

Wytyczne

Wspólnoty

(SWW)

Narodowa

Strategia

Spójno?ci (NSRO)

Narodowa

Strategia

Spójności (NSRO)

Strategiczne

Wytyczne UE dla
Polityki Rozwoju

Obszarów Wiejskich

Strategiczne

Wytyczne UE dla

Polityki Rozwoju

Obszarów Wiejskich

Narodowa Strategia

Rozwoju Obszarów

Wiejskich

Narodowa Strategia

Rozwoju Obszarów

Wiejskich

Narodowy Plan

Strategiczny dla

Rybo?ówstwa

Narodowy Plan

Strategiczny dla

Rybołówstwa

Polityka Spójności

Wspólna Polityka Rolna Wspólna Polityka Rybacka

Rzeczpospolita Polska

Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015

Rada Europejska

Komisja Europejska

System planowania polityki rozwoju

Krajowy Program

Reform

Krajowy Raport

nt. Zabezpieczenia

Społecznego

i Integracji
Społecznej

Program

Konwergencji

Inne strategie

(sektorowe,

regionalne, prze-

strzenne i inne)

Narodowa Strategia

Spójności (NSRO)

16 RPO

PO Infrastruktura

i środowisko

PO Kapitał ludzki

PO Innowacyjna

gospodarka

PO Rozwój

Polski Wschodniej

PO Europejskiej

Współpracy

Terytorialnej

PO Pomoc techniczna

Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015

Krajowy Plan

Strategiczny dla

Obszarów Wiejskich

PO

Rozwój

Obszarów

Wiejskich

Strategia

Rozwoju

Rybołówstwa

PO

Zrównoważony

Rozwój Sektora

Rybołówstwa

i Nadbrzeżnych

Obszarów Rybackich

Narodowa Strategia Spójności

2007-2013

Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój

kapitału ludzkiego i społecznego

Podniesienie konkurencyjności

polskich przedsiębiorstw, w tym

szczególnie sektora usług

Tworzenie warunków dla utrzymania

trwałego i wysokiego tempa wzrostu

gospodarczego

Budowa i modernizacja infrastruktury

technicznej, mającej podstawowe

znaczenie dla wzrostu

konkurencyjności Polski i jej regionów

Wzrost konkurencyjności polskich

regionów i przeciwdziałanie ich

marginalizacji społecznej,

gospodarczej, i przestrzennej

Rozwój obszarów wiejskich

16 Regionalnych Programów

Operacyjnych

PO Rozwój Polski Wschodniej

PO Europejskiej

Współpracy Terytorialnej

PO Infrastruktura i Środowisko

PO Kapitał Ludzki

PO Innowacyjna Gospodarka

PO Pomoc Techniczna

NSS 2007-2013

Podział środków UE na programy operacyjne

Rezerwa wykonania 2% (1,3 mld)

Program operacyjny

Wielkość

alokacji

(mln EUR)

Regionalne Programy Operacyjne

16,6

PO Infrastruktura i Środowisko

27,2

PO Kapitał Ludzki

9,7

PO Innowacyjna Gospodarka

8,3

PO Rozwoju Polski Wschodniej

2,3

PO Europejskiej Współpracy

Terytorialnej

0,6

PO Pomoc Techniczna

0,5

NSS 2007-2013

Podział środków UE na programy operacyjne

Możliwości dofinansowania

projektów ze środków

europejskich

(ścieżka od pomysłu do wniosku)

Identyfikacja posiadanych zasobów:

 Jesteśmy stowarzyszeniem – zarejestrowanym

(prowadzącym działalność) na terenie …

 Posiadamy:

Środki

Kadry

Obiekt / teren

Pierwsze najpotrzebniejsze

informacje

Mamy dobry pomysł na projekt!

Obiekt położony nad jeziorem może

być przeznaczony na rozwój

aktywnych form turystyki, noclegi,

degustacje, rekreację, edukację

wędkarską

Pomysł na projekt

Poszukujemy właściwego

źródła dofinansowania

Trafiamy do punktu

informacyjnego ZPORR



Informacje ogólne



Wzór formularza



Terminy naborów



Szkolenia

Poszukiwanie informacji

Wybór wariantów

Wstępne Studium Wykonalności

– analiza wariantowa

Dokumentacja techniczna

Ocena Oddziaływania

na Środowisko

Budżet

WNIOSEK

Dokumenty Strategiczne JST

Plany Rozwoju Lokalnego

Studium Wykonalności

Kręta ścieżka

Myślenie projektowe

WNIOSEK

PROJEKT

Myślenie projektowe

Małopolski Regionalny Program

Operacyjny

na lata 2007-2013

MRPO Osie priorytetowe

1. Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na

wiedzy

2. Gospodarka regionalnej szansy
3. Turystyka i przemysł kulturowy
4. Infrastruktura dla rozwoju regionalnego
5. Krakowski Obszar Metropolitalny
6. Spójność wewnątrzregionalna
7. Infrastruktura ochrony środowiska
8. Współpraca międzyregionalna
9. Pomoc techniczna

MRPO Osie priorytetowe

1. Warunki dla rozwoju społeczeństwa

opartego na wiedzy

1.1 Poprawa jakości usług edukacyjnych
1.2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego

2. Gospodarka regionalnej szansy
2.1 Rozwój i podniesienie konkurencyjności

przedsiębiorstw

2.2 Wsparcie komercjalizacji badań naukowych

MRPO Osie priorytetowe

3. Turystyka i przemysł kulturowy
3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej
3.2 Rozwój produktu dziedzictwa kulturowego
3.3 Instytucje kultury

4. Infrastruktura dla rozwoju regionalnego
4.1 Rozwój infrastruktury drogowej
4.2 Zwiększenie roli transportu zbiorowego w

obsłudze regionu

4.3 Tworzenie i rozwój stref aktywności gospodarczej

MRPO Osie priorytetowe

5. Krakowski Obszar Metropolitalny
5.1 Krakowski Obszar Metropolitalny jako

ważny węzeł europejskiej przestrzeni
badawczej

5.2 Rozwój funkcji metropolitalnych

Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego

5.3 Rozwój zintegrowanego transportu

metropolitalnego

MRPO Osie priorytetowe

6. Spójność wewnątrzregionalna
6.1 Rozwój miast
6.2 Rozwój obszarów wiejskich
6.3 Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców, w

tym socjalnego i zdrowotnego

MRPO Osie priorytetowe

7. Infrastruktura ochrony środowiska
7.1 Gospodarka wodno-ściekowa
7.2 Poprawa jakości powietrza i zwiększenie

wykorzystania odnawialnych źródeł energii

7.3 Gospodarka odpadami
7.4 Poprawa bezpieczeństwa ekologicznego

oraz ochrona przed skutkami klęsk
żywiołowych

MRPO Osie priorytetowe

8. Współpraca międzyregionalna
8.1 Promocja Małopolski na arenie

międzynarodowej

8.2 Budowanie pozycji Małopolski w

europejskich sieciach współpracy

Zakres merytoryczny

Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z przygotowaniem

projektu



studium wykonalności, OOŚ, dokumentacja
techniczna,



wykonanie dokumentacji przyrodniczej,



mapy lub szkice lokalne sytuujące projekt,



uzyskanie niezbędnych decyzji



przygotowanie przetargu

Zakres merytoryczny

Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z realizacją projektu:



przygotowanie terenu pod budowę



prace ziemne



prace budowlano-montażowe

Zakres merytoryczny

Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z realizacją projektu:



Zakup nieruchomości



Zakup środków trwałych



Leasing



Instalacja środków trwałych



Amortyzacja



Roboty budowlane



Wkład niepieniężny

Zakres merytoryczny

Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z zarządzaniem projektem i

jego obsługą



Koszty osobowe i zarządzanie projektem

Wydatki na zarządzanie projektem wraz z kosztami

osobowymi nie mogą przekroczyć łącznie 1,5% wydatków

kwalifikowanych w ramach projektu



Ekspertyzy / audyt



Inspektor nadzoru



Usługi finansowe i zabezpieczenia



Wydatki na promocję projektu

Zakres merytoryczny

Koszty kwalifikowalne
Wydatki związane z cross-financingiem



koszty materiałów szkoleniowych i promocyjnych,



koszty wynajmu pomieszczeń do przeprowadzenia
szkoleń,



koszty wynagrodzenia szkolących,



koszty delegacji osób korzystających ze szkoleń,



koszty dojazdów i zakwaterowania trenerów,



tworzenie stron www

Tryb prowadzenia konkursu

Wstępna kwalifikacja projektu

(preselekcja)



Karta projektu



Matryca logiczna

Ocena



Wniosek aplikacyjny



Załączniki pełnej dokumentacji

Tryb prowadzenia konkursu

Ogłoszenie naboru

Ogłoszenie naboru

Złożenie kart projektu

Złożenie kart projektu

Wstępna kwalifikacja

Wstępna kwalifikacja

Zaproszenie do

składania pełnej

dokumentacji

Zaproszenie do

składania pełnej

dokumentacji

30 dni

30 dni

Tryb prowadzenia konkursu

Zaproszenie do

składania pełnej

dokumentacji

Zaproszenie do

składania pełnej

dokumentacji

Złożenie Wniosku

aplikacyjnego

Złożenie Wniosku

aplikacyjnego

Ocena formalna

Ocena formalna

Ocena merytoryczna

Ocena merytoryczna

90 dni

45 dni

45 dni

Tryb prowadzenia konkursu

Ocena merytoryczna

Ocena merytoryczna

Uchwała Zarządu

Uchwała Zarządu

Podpisanie umowy

Podpisanie umowy

14 dni

30 dni

Karta projektu



Tytuł



Beneficjent



Opis projektu wraz z uzasadnieniem



Okres realizacji projektu



Wskaźnik realizacji projektu

Karta projektu



Planowane koszty projektu



Źródła finansowania projektu



Pomoc publiczna uzyskana i
planowana do uzyskania dla potrzeb
realizacji projektu



Trwałość projektu

Karta projektu



Komplementarność projektu



Dodatkowe informacje wymagane
regulaminem konkursu



Załączniki



Oświadczenia Beneficjenta w zakresie
prawdziwości danych zawartych w
karcie projektu.

Preselekcja



Projekt realizowany jest w miejscowościach
znajdujących się w aglomeracjach od 2 000
do 15 000 RLM ujętych w Krajowym
Programie Oczyszczania Ścieków
Komunalnych



Demarkacja z PROW obszary wiejskie
najpierw PROW (do 4 mln zł)



W przypadku sieci kanalizacji sanitarnej - na
1 km sieci przypada nie mniej niż 120 osób

Preselekcja

Ocena formalna – dokumentacja konkursowa



Warunki wstępne



Kompletność i poprawność karty projektu



Kompletność i poprawność załączników



Kwalifikowalność projektu



Kwalifikowalność Beneficjenta



Montaż finansowy



Poprawność przyjętych wskaźników



Spójność zapisów w dokumentach

Preselekcja

Ocena wskaźnikowa



Komplementarność projektu



Kompleksowość projektu



Stopień zanieczyszczenia wody pitnej na
obszarze realizacji projektu



Lokalizacja ujęć wody pitnej



Stosunek wskaźnika skanalizowania
/zwodociągowania gminy (%)



Lokalizacja projektu (preferencje miejscowości
uzdrowiskowych)

Preselekcja

Ocena logiczna projektu



Wewnętrzna spójność matrycy logicznej
projektu



Ocena zewnętrznych czynników ryzyka
oddziaływujących na projekt



Właściwy dobór oraz prezentacja
wskaźników

Stan przygotowania projektu

Preselekcja

Załączniki



Matryca logiczna



Oświadczenie potwierdzające, że projekt nie
otrzymał dofinansowania z PROW;



Dokument potwierdzający stopień
zanieczyszczenia wody pitnej oraz
kategorię wody pitnej;

Preselekcja

Załączniki



Mapa z zaznaczeniem lokalizacji projektu ze
szczególnym uwzględnieniem, czy projekt
będzie realizowany np. w miejscowości
uzdrowiskowej, miejscowości o szczególnych
walorach przyrodniczych



Mapa ze wskazaniem zbiornika wody pitnej
oraz określeniem odległości od wylotu
ścieków;



Wyliczenie dotyczące wskaźnika koncentracji

Wniosek o dofinansowanie

A – Część administracyjna
B – Identyfikacja w MRPO
C – Dane Wnioskodawcy
D – Opis projektu
E – Harmonogram rzeczowo-finansowy
F – Polityki horyzontalne
G – Zabezpieczenia umowy
H – Załączniki
I – Oświadczenie

Załączniki



Studium wykonalności projektu



Oświadczenie - Natura 2000 oraz OOŚ



Pozwolenie na budowę /zgłoszenie robót



Wyciąg z dokumentacji technicznej oraz
kosztorys inwestorski



Mapa lokalizująca projekt w najbliższym
otoczeniu



Oświadczanie o prawie do dysponowania
nieruchomością na cele realizacji projektu

Załączniki



Oświadczenie Beneficjenta oraz
ewentualnych partnerów o zabezpieczeniu
środków



Kopia zawartej umowy lub porozumienia
(partnerzy w projekcie)



Oświadczenie o trwałości projektu



Oświadczenie o
niekwalifikowalności/kwalifikowalności
podatku VAT

Załączniki



Wypis z KRS lub EDG dotyczący Beneficjenta
oraz ewentualnych partnerów



Kopia statutu instytucji tj. Beneficjenta oraz e



Oświadczenie w zakresie braku podwójnego
finansowania projektów



Oświadczenie braku przesłanek do wykluczenia
z możliwości aplikowania o środki (art. 211 ust.
1-3 o finansach publicznych)



Zaświadczenia o uzyskanej pomocy publicznej



Inne

Ocena

Ocena formalna



Warunki wstępne



Zgodność z danymi zawartymi w karcie
projektu



Kompletność i poprawność wniosku



Poprawność przyjętych wskaźników



Montaż finansowy



Spójność zapisów



Kompletność i poprawność załączników

Ocena

Ocena techniczna



Właściwie przygotowana analiza finansowa
projektu



Zasadność zaproponowanych rozwiązań
technologicznych w projekcie oraz
wysokość kosztówadekwatna do przyjętych
rozwiązań

Ocena

Ocena merytoryczna



Ekonomiczno-społeczny wpływ projektu na
rozwój regionu



Trwałość projektu



Wpływ na polityki horyzontalne



Zagregowany efekt ekologiczny

Ocena

Ocena strategiczna



Ocena stopnia wpisywania się projektu w
Strategię Rozwoju Województwa
Małopolskiego 2007-2013

Dziękuję za uwagę

Szymon Kawa

[e-mail]