Polska a Traktat
Reformujący(Konstytucyjny )
UE 2002-2007.
Polacy w pracach Konwentu
• Józef Oleksy
• Edmund Wittbrodt
• Genowefa Grabowska
• Marta Fogler
• Danuta Hübner
18 II 2002-”Wspólnie o przyszłości
Europy”-forum dyskusji o kształcie UE
System Głosowania w Radzie
•
Utrzymanie systemu nicejskiego do 1 XI 2014r. Z możliwością
przedłużenia do 31 III 2017r. -gdy wymagana jest większość
kwalifikowana a państwo członkowskie zażąda zastosowania
systemu nicejskiego.
•
Od VI 2003 rząd polski na stanowisku obrony systemu nicejskiego
•
Stanowisko rządu w 2007r.-system pierwiastkowy
•
Wzmocniony mechanizm z Joaniny-prot. Nr 9 bis będący
pierwotnym źródłem prawa
•
Postulat zastosowania hamulca bezpieczeństwa pozwalającego
na zakwestionowanie projektu aktu prawnego
•
Postulat grupowego przewodnictwa w Radzie
Preambuła
• Umieszczenie odwołania do wartości
chrześcijańskich
• Invocatio Dei
• V 2004-”Deklaracja Europejska” polskich
intelektualistów
• Wspólne stanowisko Polski, Włoch, Malty,
Słowacji,Portugalii i Czech
Pierwszeństwo prawa unijnego
• Stanowisko Polski zakładało,że zasada
pierwszeństwa prawa unijnego nie może
znaleźć się w tekście traktatu
• Zasada ta znalazła się w deklaracji nr 27
• Potwierdzono dotychczasowy stan rzeczy
Kompetencje dzielone UE-państwa
członkowskie
• Polska popierała określenie obszaru kompetencji
dzielonych
• Akceptacja zapisu-”wkroczenie Unii w daną
dziedzinę nie może oznaczać przejęcia
kompetencji w całej dziedzinie”
• Na wniosek Polski w TR protokół nr 8 e sprawie
zakresu kompetencji UE
Karta Praw Podstawowych
•
W czerwcu 2007 Polska zaakceptowała treść
Karty i nadanie jej mocy równej traktatom i
zastrzegła możliwość dołączenia do protokołu
brytyjskiego
•
Obawy:roszczenia niemieckie i „prawo do
ojczyzn”; ingerencja w kwestie:moralności,
rodziny, życia, godności i integralności osoby
ludzkiej
•
Polska przystąpi do protokołu brytyjskiego i nie
przyjmie KPP( decyzja rządu X i XI 2007)
Osobowość prawna UE
• Polska poparła propozycję aby UE uzyskała
osobowość prawną ograniczonego
merytorycznie kształtu jaką mają
organizacje międzynarodowe
• Wniosek Polski znalazł miejsce w deklaracji
nr 32 o osobowości prawnej UE przyznanej
przez państwa członkowskie
Solidarność energetyczna
• Postulat Polski i Litwy aby zasada ta była
włączona do art.100 TWE
• Rada na wniosek Komisji może podjąć
decyzję w duchu solidarności między
Państwami członkowskimi, co do środków
właściwych ze względu na sytuację
ekonomiczną, w szczególności gdy
wystąpią poważne trudności w dostawie
produktów.
Bezpieczeństwo narodowe
• Postulat Polski aby państwa członkowskie
mogły samodzielnie określać formę
współpracy lub koordynować swoje
działania , które wydają im się
właściwe.Konsultacje między
departamentami stosownych
władz,odpowiedzialnych za
bezpieczeństwo narodowe
Rzecznicy Generalni w Trybunale
Sprawiedliwości UE
• Postulat dostosowania liczby rzeczników
do sytuacji po poszerzeniu UE
• Stanowisko rzecznika dla Polski
Poparcie Polaków dla TK
(2007 r.)- dane ISP
• Tak - 68
%
• Nie - 16
%
• Trudno
powiedzieć
- 16
%
Polacy a TR
• Argumenty za przyjęciem: kluczowe znaczenie dla
budowy UE, usprawnienie działań UE, pogłębienie
integracji z nowymi członkami, wzmocnienie
tożsamości europejskiej( źródło Eurobarometr
2005)
• Obawy: brak wiedzy na temat TR, utrata
narodowej suwerenności, niechęć do UE
Polacy a TR
-źródło CBOS
• Błędem było nazwanie Traktatu –Konstytucją
• 56% Polaków ocenia swoja wiedzę na temat
Traktatu jako słabą
• 44% badanych uważało,że należy napisać nowy
Traktat po odrzuceniu go przez Francuzów
• Opinie są nadzwyczaj pozytywne pomimo braku
publicznej debaty w kraju.