Założenia do projektu nowej ustawy Prawo budowlane
W Ministerstwie Budownictwa zostały podjęte prace nad nową ustawą Prawo
budowlane, związane z potrzebą uporządkowania przepisów normujących działalność
obejmującą projektowanie...
W Ministerstwie Budownictwa zostały podjęte prace nad nową ustawą Prawo budowlane,
związane z potrzebą uporządkowania przepisów normujących działalność obejmującą
projektowanie, budowę, rozbiórkę i utrzymanie obiektów budowlanych, a także udział w tych
dziedzinach organów administracji publicznej  wobec dokonanych licznych nowelizacji
obecnie obowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Na budowę domu jednorodzinnego
niepotrzebne będzie już pozwolenie  według projektu wystarczyłoby samo zgłoszenie do
starostwa powiatowego z dołączonym projektem domu. Urzędnicy w starostwie mieliby
jedynie sprawdzić, czy projekt spełnia wymogi planu zagospodarowania. Brak reakcji
urzędników przez miesiąc oznaczałby zgodę na rozpoczęcie budowy. Autorzy opracowania
twierdzą, że projekt wdraża m.in. Dyrektywę 2002/91/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 16 grudnia 2002 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. W samym
projekcie można znalez
ć m.in. zapis o tym, że projektant ponosi pełną odpowiedzialność za
sporządzenie projektu, określenie obszaru oddziaływania obiektu oraz sporządzenie
charakterystyki energetycznej budynku. Już niebawem przytoczymy wypowiedzi specjalistów
na temat nowego projektu ustawy Prawo Budowlane.
Prawo Budowlane - ciąg dalszy
Projekt nowej ustawy Prawo Budowlane zdominował prace dotyczące wprowadzanie
Dyrektywy EPBD w Polsce. Pisaliśmy już o tym dwukrotnie, ale przypomnijmy, że 15
stycznia Ministerstwo Budownictwa..
Projekt nowej ustawy Prawo Budowlane zdominował prace dotyczące wprowadzanie
Dyrektywy EPBD w Polsce. Pisaliśmy już o tym dwukrotnie, ale przypomnijmy, że 15
stycznia Ministerstwo Budownictwa oficjalnie przedstawiło propozycje do nowego Prawa
Budowlanego, w którym jest również zapis o wpisaniu Dyrektywy EPBD  tak więc
Minister Budownictwa A. Aumiller podtrzymał swoje stanowisko w zakresie wdrożenia
Dyrektywy EPBD poprzez nowelizację Prawa Budowlanego.
Nowelizacja Prawa Budowlanego spowodowana jest zobowiązaniami Polski, w związku
z faktem, że stała się ona państwem członkowskim Unii Europejskiej i nasze prawo wymaga
dostosowania go do oczekiwań unijnych. Niestety, odbywa się to wszystko z ogromnym
opóz
nieniem.
Ważnych zmian dostosowawczych wynikających z członkostwa Polski w Unii Europejskiej
wymaga Dział VI rozporządzenia pt. Bezpieczeństwo pożarowe. Powinny one umożliwić
stosowanie w Polsce wyrobów budowlanych wprowadzanych legalnie do obrotu na
jednolitym rynku europejskim i znakowanych CE.
Istotna zmiana rozporządzenia dotyczą problematyki opisywanej w ż 12. dotyczącym
konstytucyjnego prawa własności. Proponowana zmiana ma ona na celu lepsze poszanowanie
praw właścicieli sąsiadujących ze sobą nieruchomości, szczególnie przy wznoszeniu
budynków blisko lub na granicy z sąsiednią działką budowlaną. Zmiana umożliwia także
racjonalizację związanych z tym procedur administracyjnych.
y
ródłem proponowanych zmian są także wnioski, postulaty i propozycje zgłaszane do resortu
budownictwa przez osoby fizyczne, organy administracji, organizacje i stowarzyszenia,
zawierające mniej lub bardziej skonkretyzowane propozycje dotyczące poszczególnych
przepisów rozporządzenia.
Jak już wspomniano przy omawianiu problematyki ż 12, przesłanki do zmian przepisów
rozporządzenia wynikają także z nagromadzenia doświadczeń związanych z udzielaniem
przez ministra budownictwa upoważnień organom administracji architektoniczno budowlanej
do udzielenia zgody na odstępstwa od różnych przepisów rozporządzenia.
Dokonano także przeglądu całości tekstu pod kątem możliwości uchylenia niektórych
przepisów (poszczególnych ustępów lub całych paragrafów) w celu ułatwienia posługiwania
się rozporządzeniem
Wiele zmian proponowanych w nowelizacji rozporządzenia wynika z monitoringu
i krytycznego przeglądu jego przepisów, dokonywanego przez specjalistów Departamentu
Budownictwa i Architektury, póz
niej Departamentu Rynku Budowlanego, a obecnie
Departament Regulacji Rynku Budowlanego i Procesu Inwestycyjnego w Ministerstwie
Budownictwa.
Ministerstwo Budownicta podkreśla że przegląd przepisów pozwolił na wprowadzenie do
tekstu rozporządzenia wielu ulepszeń (uproszczeń) redakcyjnych, terminologicznych,
uściśleń, niezbędnych uzupełnień, likwidacji powtórzeń itp.
Według pracowników Ministerstwa Budwonictwa, monitoring przepisów rozporządzenia
pozwolił także na krytyczną ocenę skutków ich funkcjonowania w praktyce, i w konsekwencji
na usunięcie tych przepisów, które przynoszą negatywne skutki, najczęściej uboczne.