POWSZECHNA HISTORIA PANSTWA I PRAWA


POWSZECHNA HISTORIA PAŃSTWA I PRAWA-skrypt z podręcznika Michała Szczanieckiego

VII.LUDY GERMAŃSKIE

1.Okres plemienny- przekazy Cezara (Iw.p.n.e.) i Tacyta (Iw.n.e.)- prymitywna gospodarka rolna, brak zwartego osadnictwa. większość wolnej ludność dzieli się na biedniejszych i możniejsi (główszcyzna, wergeld- kara należna za zabicie możniejszego). Niewolnicy (nieliczni) rekrutujący się z jeńców wojennych

Niewolnictwo patriarchalne- osiedlanie niewolnika na roli na warunkach podobnych do kolonatu rzymskiego

Ludność półwolna (liti) rekrutowała się z ludności odbitego plemienia

-Ród- podstawowa jednostka organizacji społecznej składającej się z kilku rodzin pochodzących od wspólnego przodka. Funkcje:

*religijna- kult wspólnych przodków

*gospodarcza- ród osiedlał się wspólnie na ziemi, która stanowiła początkowo jego wspólną rodową własność

*ochrona jednostki i występowanie w jej obronie- ród sam dochodził krzywd na rodzie krzywdziciela (zemsta rodowa, zastąpiona z czasem systemem kompozycyjnym- możliwość wykupienia się sprawcy przed zemstą rodu opłatami - główszczyzną)

-Plemie- większa liczba rodów opierająca się na świadomości wspólnego przodka. Państwa plemienne nie miały charakteru terytorialnego- opierały się na związku osób. Plemiona mogły dzielić się na pewną liczbę tzw. pagi.

Wiec- zgromadzenie wszystkich ludzi wolnych, zdolnych do noszenia broni. Wiec decydował o:

a)wypowiedzeniu wojny lub zawarciu pokoju

b)sądził w najważniejszych sprawach

c)wybierał króla, a w plemionach nie mających króla wybierał na czas wojny wodza, oraz wybierał naczelników pagi

-Drużyny- (trustis)- wojownicy utrzymywani i uzbrajani przez wodza

naczelnicy ziem- sprawowali sądownictwo- byli wybierani przez wiec

2.Państwa szczepowe (III i IVw- pojawienie się państw szczepowych0- powstałe [przez połączenie się kilku plemion

Vw- nasilenie wędrówek ludów. Przesuwanie siedzib ku zachodowi i południu. osiedlanie się na terenie cesarstwa rzymskiego w warunkach pokojowych lub wojennych

Rzymski wojskowy system kwaterunkowy- ludność musiała ustępować żołnierzom 1/3 domostw i 1/3gruntów z inwentarzem

476- upadek rzymskiej organizacji państwowej- na terenie zachodniego cesarstwa ostaje się i rozwija sieć szczepowych państewek germańskich, które zagarnęły resztki dziedzictwa rzymskiego

3.Główne państwa szczepowe:

*Państwo Wizygotów

Vw.- osiedlenie się Wizygotów jako sprzymierzeńców na terenie zachodnio-południowej Francji (Akwitania) i założyli tu pierwsze państwo tuluzańskie (stolica w Tuluzie)

419r- rozszerzenie granic państwa tutuzańskiego na wschód ż po Rodan, i w głąb Hiszpanii

711- koniec państwa Wizygockiego- podbój przez arabów

*Państwo Wandalów (IVw.- teren Węgier)

435-wyparci przez Wizygotów z Hiszpanii założyli nowe państwo sprzymierzone z Rzymem w północno-zachodniej Afryce

534- Armia bizantyjska podbija Wandalów (koniec istnienia ich państwa0

*państwo Burgundów

IIw- Burgundowie opuszczają wyspę Bornholm i osiedlają się przelotnie nad Odrą

Vw.- założenie królestwa wormandzkiego nad renem jako sprzymierzeńcy Rzymu

443- wyparci znad Renu osiedlają się w alpejskiej Sabandii, nastepnie rozprzestrzenili się na teren południowo wschodniej Francji ze stolicą w Lyonie

534- państwo burgundzkie wcielone do państwa franków

*państwo Franków

358- osiedlenie się Franków jako sprzymierzeńców Rzymu na terenie dzisiejszej Belgii

486- Klodwig- król franków zajmuje terytorium Francji aż po Loarę

507r.- Franiowie podbijają Wizygotów

534r- podbicie państwa burgundzkiego

V i VIw- podbicie germańskich szczepów Alamanów, Bawarów i Turyngów

774- przyłączenie do Franków państwa Longobardów

*państwo Ostrogrotów

493- Teodoryk zakłada je na terenie północnych Włoch ze stolicą w Rawennie

554- zlikwidowane przez armię bizantyjską

*państwo Longobardów- na terenie północnych Włoch

VIIIw- podbici przez franków ustąpili część terytorium, które stało się zalążkiem państwa Kościelnego

774- terytorium państwa longobardzkiego przyłączone do państwa franków

*państwo anglosaskie- osiedlone w Brytanii ludy Anglów i Sasów wyparły w Vw. miejscową ludność celtycką i stworzyły organizację państwową

*ludy skandynawskie

-jedna z grup założyła w IXw. we Francji północnej Księstwo Normandii, pozostające w zależności lennej od królów frankońskich

XIw.- Normandowie podbijają państwo anglosaskie i organizują państwo na Sycylii

-Wikingowie- zachód Europy

- Waregowie- wschód europy- w VIII i IX w. dotarli na teren Rosji i rzekami dopłynęli do bizantyjskich wybrzeży Morza Czarnego

PAŃSTWO W EPOCE FEUDALIZMU

I. PAŃSTWO FRANKOŃSKIE- wchłaniało kolejno inne państwa szczepowe, objęło znaczny obszar Europy Zachodniej

476- Frankowie w bitwie pod Soisson pokonali wodza rzymskiego Syagriusa i opanowali Francję aż po Loarę

496- Klodwik przyjął wraz z 3000 wojownikami katolicyzm- spotkał się z szerokim poparciem ze strony czynników kościelnych

507- Frankowie zajęli Akwitanię i wyparli Wizygotów za Pireneje

534- likwidacja i zagarniecie państwa burgundzkiego

774-wcielenie do państwa frankońskiego terenu dawnego państwa Longobardów

VIIIw- Karol Wielki podbija szczep Sasów rozszerzył zasięg swego państwa na północne i wschodnie Niemcy- szczytowy rozwój terytorialny

800- Karol Wielki przyjmuje koronę cesarza rzymskiego z rąk papieża

do 751- panowanie dynastii Merowingów (m. in. Klodwik)

VIw- podział państwa między członków dynastii na 3 części: Neustrię, Burgundię i Austrazję

687- majordom austrazyjski Pepin z Heristalu przywrócił jedność państwa- stanął przed zagrożeniem Arabów

732- bitwa pod Poitiers- Karol Martel (syn Pepina) odparł Arabów

751- Pepin Mały (syn Karola Martela) uzyskał koronę królewską- założyciel nowej dynastii Pepinidów (Karolingów)

768-814- panowanie Karola Wielkiego- szczyt potęgi państwa Frankońskiego

IXw- początek rozpadu jedności państwa

843- traktat w Verdun- definitywny koniec jedności państwa. Podział na 3 częsci między Karola Wielkiego:

*Karol Łysy otrzymał „Francję zachodnią” (po Mozę, Saonę i Rodan)

*Lotariusz „Francję średnią” (po Ren i Alpy) i północne Włochy

*Ludwik Niemiec- „Francję Wschodnią” (między Renem i Łebą)

do 987- Karolingowie panują we Francji zachodniej

do 911- Karolingowie panują we Francji wschodniej

IXw- początek własnych narodowych dziejów Francji i Niemiec

1.Gospodarka- brak równowagi między gospodarką rolną a przemysłową (miedzy wsią a miastem

*miasta- ośrodki zarządu kraju lub rezydencje biskupie- przestały istnieć jako ośrodki życia gospodarczego

VII i VIIIw- zahamowanie wymiany handlowej przez Arabów miedzy Wschodem a Zachodem. Początek tendencji odśrodkowych grożących rozbiciem państwa

2.Rozwój wielkiej własności ziemskiej:

a)król- największy właściciel ziemski- dawne domeny cesarskie i fiskalne, majątki władców podbitych ludów, właściciel ziem pustych oraz majątków skonfiskowanych

b)własność kościelna- nadania monarchy i wielkich właścicieli oraz uboższej ludności, oraz narzucona przez Pepina Małego dziesięcina

c)majątek świeckich możnowładców- powiększały się przez nadania królewskie, bezprawne zabory oraz pochłanianie istniejącej jeszcze drobnej własności

3.Organizacja wielkiej własności (system dominalny)- każda włość dzieliła się na grunty użytkowane przez chłopów

Mansi indominicati- grunty bezpośrednio użytkowane przez pana- zgrupowane wokół rezydencji pana lub jego urzędnika (włodarza)zarządzającego włością, uprawiane były przez niewolników

Grunty użytkowe poprzez chłopów tworzyły drobne gospodarstwa- stopniowo likwidowano drobną własność

4.Immunited- przywilej nadawany na rzecz wielkiego właściciela, w którym król wzbraniał swym urzędnikom wkraczania- w zakresie określonym w przywileju- na dobra immunizowane dla pobierania podatków lub wykonywania sądownictwa. Początkowo immunitety oddawały panom sądownictwo jedynie w sprawach drobniejszych (causa miniores) i to tylko w stosunku do ludności niewolnej i półwolnej. Z czasem wydawane były w stosunku do całej ludności i to również w sprawach ważnych (causae maiores). nakładało to na panów konieczność organizowania własnego sądownictwa, które powierzano wójtom (advocati). Na immunitecie zyskiwał tylko pan.

Własność ziemska zaczęła przybierać charakrer władztwa gruntowego poprzez zależność ludności od wielkich właścicieli protegujące się w miarę wzrostu ich uprawnień publicznoprawnych. Były to zjawiska typowe dla feudalizmu

5.Stosunki społeczne- rozwój wielkiej własności wywarł decydujący wpływ na rozwarstwienie społeczne w państwie frankońskim:

*wolni- wszyscy ludzie byli w społeczeństwie pierwotnym wolni. W VIw wystepowały już kategorie uprzywilejowane, które były chronione główszczyzną. Wyłoniła się grupa frankońskiej arystokracji, która zlała się z arystokracja pochodzenia rzymskiego

Proceres, optimates- osoby żyjące w otoczeniu króla, hrabiowie, biskupi itp. W dobie karolińskiej stanowili seniorów- dali początek późniejszej szlachcie

*półwolni i niewolni- różnica miedzy nimi ulęgała zatarciu. Liczba niewolników malała, gdyż stawali się poddanymi w zamian za rentę feudalną

6.Wasalstwo i beneficium

Obok poddaństwa (typowego dla feudalizmu) wykształcił się ustrój lenny (dotyczy wzajemnych powiązań pomiędzy feudałami oraz ich stosunku do monarchy), poszczególni feudałowie mieli określone miejsce w hierarchii feudalnej jako wasale dzierżący od króla albo od innych seniorów ziemię w zamian za służbę wojskową albo jako seniorzy w stosunku do własnych wasali. Ustrój lenny wywodzi się z dwóch pierwotnie odrębnych instytucji rozwiniętych w państwie frankońskim mianowicie z wasalstwa i bebeficium:

*stosunek wasalny był stosunkiem osobistym, Wolni oddawali się pod opiekę króla lub innych możnych (seniorów) i zobowiązywali się wobec nich przysięgą do wiernej służby dożywotniej jako wasale. Akt ten nosił nazwę komendacji. Pierwotnie zakres obowiązków jakie przyjmowali wasale w zamian za opiekę seniorów nie był ściśle określony. Z czasem głównym obowiązkiem wasali stała się konna służba rycerska na zawołanie seniora

847- królewski kapitularz z Mersen- nakazywał wszystkim wolnym wybrać sobie seniora, a wszystkich seniorów zobowiązał do stania się wasalami królewskimi. W razie śmierci wasala komendację składali jego dziedzice (stosunek wasalny przekształcił się w stosunek dziedziczny)

*system beneficjalny- stosunek rzeczowy miedzy feudałami. Początkowo było to nadanie przez króla ziemi w dziedziczną i pełną własność. Za Karolingów rozumiano nadawanie rzeczy jedynie dożywotnio w użytkowanie (własność [pozostawała przy nadawcy). Początkowo było dożywotnie. Było również darem i nie nakładało na beneficjusza żadnych obowiązków. Stało się dziedziczne, gdyż utrwaliła się już dawniej zasada przenoszenia komendacji wasalnych z ojca na syna

II. USTRÓJ PAŃSTWA

1. Charakter patrymonialny królestwa- dawna tradycja wojenna wyrażała się w działalności wieców i w elekcyjności króla, którego zakres działania był bardzo ograniczony.

Lex Francorum- król Franków- tytulatura króla . który nie był królem Francji lecz ludu Franków. W dobie Merowingów król miał obowiązki jedynie w stosunku do Franków, a inne ludy były tylko ludami podbitymi. Po latach nastapiło zniesienie grup etnicznych. Za Karola Wielkiego władza królewska rozciągała się na wszystkich poddanych

Państwo przybrało charakter monarchii patrymonialnej i utrzymało ten charakter do końca swego istnienia.

2. Podział państwa- miedzy członków rodu królewskiego, a godność królewska stałą się dziedziczna (zasadę dziedziczenia tronu wprowadził Klodwik). Całe królestwo po śmierci króla podlegało podziałowi między jego potomków

VIIw- zjednoczenie państwa przez Karola Wielkiego

843- traktat w Verdun- koniec podziałów (poza działem Lotariusza)- monarchia przekształcona w elekcję. elekcja tronu była wyrazem uzyskania wpływów w państwie przez możnowładztwo

3. Zakres władzy królewskiej- uzasadnienie koncepcji patrymonialnej- królowie dysponowali sprawami państwowymi jak swoją własnością. Władza królewska ulęgała ograniczeniom , zależnie od układu sił społecznych i autorytetu króla. Władza króla frankońskiego rozciągała się na następujące dziedziny:

4. Cesarstwo

800- Karol wielki przyjmuje koronę cesarska z rąk papieża. Cesarstwo było funkcją powierzoną mu dla obrony chrześcijaństwa, zabezpieczenie pokoju i sprawiedliwości.

de gratia- królowie z Bożej łaski- tak tytułowali się królowie od czasów Karola- król jako reprezentant Boga musi działać zgodnie z prawem Bożym. Karol Wielki i cesarz bizantyjski uznali istnienie dwóch cesarstw- zachodniego i wschodniego

Teoria uniwersalistycznej władzy cesarskiej- szerzona za ostatnich Karolingów- w dziedzinie władzy świeckiej władza zwierzania nad całym światem chrześcijańskim należy do cesarza

5. Organa centralne- wiec decydowało ważnych sprawach państwowych. Z czasem ich znaczenie zaczęło malec. Ostatecznie ustalił się zwyczaj zwoływania ich co rok (miały one charakter przeglądów wojskowych):

-Pole Marcowe- za Merowingów w marcu

-Pole Majowe- za Karolingów w maju

*Placita- mniej liczne kolegia- reprezentowana w nich była wyłącznie świecka i duchowna arystokracja. Miały charakter doradczy. Z czasem ich znaczenie wzrastało

IXw- placita decydowały o sprawach państwowych. Były instytucja wyradzającą przewagę wpływów możnowładców w państwie

*Palatium- dwór- obok straży przybocznej (drużyny) przebywały wybitne osobistości świeckie i duchowne

Paladyni- urzędnicy łączący obsługę domową króla i wysokie funkcje administracyjne

*majordom- pierwszy urzędnik. Za Merowingów zagarnął wiele uprawnień królewskich i urząd ten stał się dziedziczny i utrzymał sie aż do Pepina Małego

*seneszal- Karolingowie powierzali mu funkcje na dworze. dalsze urzędy: koniuszy, cześnik, palatyn i inni

*Kanclerz- z reguły osoba duchowna, znająca sztukę pisania. Pierwszy sekretarz królewski, redaktor wszystkich podpisanych przez króla pism i kapitularzy oraz ich ekspedycja

6. Zarząd lokalny:

a)hrabstwa- na czele stał urzędnik królewski hrabia (comes). Były to podstawowe okręgi zarządu terytorialnego. Hrabia sprawował władzę administracyjną i wojskową. Hrabstwa dzieliły się na wicehrabstwa z wicehrabiami na czele

b)margrabstwa (Marchie)- hrabstwa położone w sferach granicznych- zarządzający nimi margrabiowie mieli poważniejsze niż inni uprawnienia- szczególnie wojskowe. Ich zakres władzy podobny był do zakresu monarchy

c)wysąłnnicy królewscy (missi dominici)- cały kraj podzielono na pewna liczbę okręgów inspekcyjnych w których wysłannicy królewscy wykonywali w regularnych odstępach czasu kontrolę

d)feudalizacja hrabstw- królowie frankońscy wynagradzali hrabiów beneficjami położonymi na terenie hrabstwa, co prowadziło do dożywotniego powoływania hrabiów (zaczęli oni dążyć do przekazywania hrabstw swoim potomkom co udało im się w 877r wymuszając od Karola Łysego stwierdzenia zasady dziedziczenia urzędów i beneficjów)

7. Sądownictwo i proces

-sądy sprawowało zgromadzenie ludowe, odbywające się na wzgórzu sądowym (Malberg) pod przewodnictwem wybieranego urzędnika thunginusa

-za Merowingów thunginusa zastąpił hrabia. Przewodniczył zgromadzeniu i ogłaszał wyroki w otoczeniu mężów (rachimburgów)- proponowali oni wyrok, który zgromadzenie mogło przyjąć lub odrzucić

-za Karolingów rachimburgów zastąpili ławnicy powoływani przez hrabiego na zgromadzeniu, jako jego stali pomocnicy

-Karol Wielki- lud uczestniczył wyrokach sądowych głównych odbywanych pod przewodnictwem hrabiego tylko 3 razy w roku

Sądownictwo królewskie- król mógł każdą sprawę ewokować przed swój sąd. Ponadto czuwał nad sprawami inwestur kościelnych, wasali królewskich oraz nad takimi sprawami jak np. obraza majestatu, złamanie królewskiego bannus

Coniurantes- współprzysiężcy składali przysięgę co do jej wiarygodności.

Ordalia dzieliły sie na:

-dwustronne- pojedynej między stronami, a jego wynik decydował o tym, czy zarzut był słuszny czy nie

-jednostronne- sąd Boży- występował tylko obwiniony, którego poddawano określonej próbie

8. Wojskowość- opierała się na pospolitym ruszeniu wszystkich wolnych i system ten w zasadzie utrzymywał się do czasów karolińskich

VIIw- rozwój lenna i ustroju lennego- dzierżawienie ziemi w zamian za obowiązek służby wojskowej

9. Skarbowość- królowie frankońscy zagarnęli majątki cesarskie i skarbowe rzymskie (główna podstawa ich dochodów). Od Rzymu przejęli niektóre podatki pośrednie (np. cło) oraz świadczenia w naturze. dodatkowo posiadali dochody z kar sądowych

III. ŹRÓDŁA PRAWA

1. Zasada osobowości prawa (na określonym terytorium stosuje się tylko jeden system prawny). Wyznanie prawa (professio iuris) było równoznaczne z sądzeniem stosownie do tego prawa. W przypadku, gdy strony wyznawały inne prawo to stosowano zasadę, że proces odbywa się wedle prawa pozwanego

Xw- źródła mówią o istnieniu i stosowaniu przez sądy różnorodnych praw osobowych

2. Źródła poznania prawa stosowane w państwie frankońskim:

*ustawodawstwo królewskie (kapitularze) 3 grupy:

-capitularia legibus addenda- kapitularze dodane do spisu prawa, stanowiły uzupełnienie do istniejącego już spisów prawa

-capitularia missorum- kapitularze dla wysłanników królewskich- szczegółowe instrukcje dla wysłanników królewskich

-capitularia per e scribenda- kapitularze właściwe- odnoszące się do terytorium całego państwa, zawierały główne normy administracyjne i gospodarcze

*dokumenty praktyki- akty spisane dla poświadczenia dojścia do skutku jakiejś czynności prawnej (zwane inaczej dyplomami). Odróżnia się dokumenty publiczne wykonane przez władzę państwową i dokumenty prywatne

Kapitularze (kodeksy dyplomatyczne) sporządzone przez poszczególne klasztory

Formularze- zbiory wzorów do redagowania dokumentów

*spisy prawa rzymskiego (Leges Romanae barbarorum). Władcy germańscy respektując prawo autochtonów zalecali ujmowanie na piśmie ich prawa. Zawierają one przepisy prawa rzymskiego:

-prawo rzymskie Burgundów- spisywany przez króla Burgundów, Gundobada, dla ludności rzymskiej swego państwa w końcu Vw

-prawo rzymskie Wizygotów (Brewiarz Alaryka)- ogłoszony w 506r przez Alaryka II- streszczenie Kodeksu Teodozjańskiego

-edykt Teodotyka- wydany w VIw dla ludności rzymskiej państwa Ostrogrotów

*spisy prawa germańskiego. Do zachowanych należą:

-lex Salica Francorum- Prawo Selickie- spis prawa zwyczajowego salickiego spisany w latach 507 i 511. zachował się szereg rękopisów późniejszych,. które zawierają obok pierwotnego tekstu dodatkowe wstawki, tak, że niełatwo jest odtworzyć pierwotny tekst oryginalny

-spisy prawa zwyczajowego Burgundów i Wizygotów

-prawo Longobardzkie- pierwszy spis z 643r był podstawą dalszego rozwoju prawa longobardzkiego

-lex Saxonum (prawo Sasów) oraz lex Frisionum (prawo szczepu fryzów) a także inne

IV. CHARAKTERYSTYKA PAŃSTWA FRANKOŃSKIEGO I JEGO ZNACZENIE DLA ROZWOJU PAŃSTWA I PRAWA W EUROPIE ZACHODNIEJ- państwo w czasie swego istnienia przechodziło stopniową ewolucję przejścia od państwa starożytnego do państwa epoki feudalizmu. państwo to stało się pierwszym w Europie państwem feudalnym. Struktury feudalne uzyskały przewagę nad innymi, król zachował jeszcze pewien autorytet i szerokie uprawniania, kwestionowane przez możnowładców dążących do rozbicia jedności państwa. Charakter patrymonialny państwa oraz wykształcenie się w nim podstaw ustroju lennego jako specyficznej dla krajów Europy zachodniej struktury, określającej stosunki między królem a feudałami oraz wzajemne stosunki między feudałami

Znaczenie historyczne państwa frankońskiego- jako pierwsze w dziejach Europy państwo epoki feudalizmu stworzyło podstawy rozwoju państw średniowiecznych, przede wszystkim tych, które powstały na ego gruzach, Niektóre urządzenia państwa frankońskiego znalazły naśladownictwo również i w dalszych państwach Europy (np. organizacja kurii królewskiej)

FRANCJA W OKRESIE ROZDROBNIENIA FEUDALNEGO (X-XIIIW)

I. OBJĘCIE TRONU PRZEZ KAPETYNGÓW

IXw- rywalizacja między dynastią Robretynów a królewską dynastią Karlingów

987- Wygaśnięcie francuskiej gałęzi Karolingów. Hugon Kapet z rodu Robertynów na tronie- założyciel dynastii Kapetyndów, która na tronie Francji utrzymała się do XICw.

XIVw- wygaśnięcie starszej linii Kapetyngów- pocxzatek panowania Walezjuszy

XVI- panowanie linii Burbonów

1830- panowanie linii książąt orleańskich

II. STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

1.Rozwój gospodarczy

do XIw- zamknięta gospodarka w ramach wielkiej własności

od XIIw- znaczny wzrost gospodarczy spowodowany m.in. ruchami ludnościowymi wywołanymi wojnami krzyżowymi (otwarcie wymiany z Bliskim Wschodem)

-rozwój miast włoskich wskutek handlu śródziemnomorskiego- Genewa, Piza, Wenecja- Francja na szlaku wielkiej wymiany handlowej łączącej handel śródziemnomorski z handlem północnym. Rozszerzanie się rynku wewnętrznego torowało drogę zjednoczeniu politycznemu Francji

2. Powstanie stanu szlacheckiego- szlachta wyłoniła się przeważnie z wasali , którzy w dobie karolińskiej uzyskiwali beneficja w zamian za służbę wojskową. O przynależności do stanu szlacheckiego decydowało urodzenie z ojca szlachcica (niekoniecznie posiadanie lenna) . początkowo można jeszcze było zostać szlachcicem, przez pasowanie na rycerza albo po prostu przez nabycie lenna

1275- zasada ustalona przez króla- nabycie lenn przez nieszlachcica nie oznacza wejścia do szlachty

XIIIw,- dostęp do stanu szlacheckiego stał się możliwy jedynie na podstawie specjalnego przywileju monarchy (aktu nobilitacyjnego). szlachectwo stało się dziedziczne a szlachta zamkniętą grupą społeczną mającą przywileje sądownicze, finansowe i szczególne położenie w prawie prywatnym. Odrębność szlachta podkreślała przez przyjęcie własnego obyczaju i dziedzicznych herbów. Na czele znajdowali się seniorzy oraz baronowie, poniżej panowie zamków (kasztelani)a ich wasalami byli rycerze na drobnych lennach, dostatecznych do wykonywania zobowiązań rycerskich

3.Powstanie stanu duchownego- ze względu na celibat duchowieństwo nie tworzyło grupy zamkniętej. Przywileje duchowieństwa:

-prawo do korzystania z beneficjów kościelnych (do uposażenia związanego z danym stanowiskiem kościelnym)

-privilegium fori- osoby duchowne podlegały wyłącznie sądownictwu kościelnemu

-privilegium immunitatis- duchowieństwo było wolne od podatków

-duchowieństwo zwolnione ze służby wojskowej

4. Powstanie miast

XIw- skupiska prowadzące ożywioną działalność gospodarczą. Żywy ruch emancypacyjny miast , mający na celu uniezależnienie się od władzy seniorów i powstanie samorządu, który by mógł lepiej zabezpieczyć rozwój gospodarczy miasta (tzw. ruch komunalny). Ruch komunalny przybierał wielekroć charakter rewolucyjnej walki przeciwko feudałom

XII/XIIIw- Francja pokryła się siecią miast mających własne prawa

Przez przywileje miasta otrzymały z reguły następujące uprawnienia:

-uzyskały osobowość prawną (prawo posiadania własnego majątku i zarządzania nim)

- mieszkańcy nabywali wolność osobistą (aby ja uzyskać należało mieszkać w mieście przez 1 rok i 1 dzień)

-władzę policyjną, sądową i wojskową w -zakresie określonym przez przywilej

Typy miast Francuskich:

a)miasta prewotalne- odznaczały się najmniejszym zakresem samorządu. Władzę w tych miastach sprawował urzędnik, pan miasta, prewot. Przywileje zawierały gwarancje chroniące mieszkańców miasta przed samowolą urzędników w dziedzinie administracji i sądownictwa. Sądownictwo sprawował prawo z udziałem ławników spośród mieszczan. Występowały głównie we Francji północnej i w okolicach Paryża

b)miasta o ustroju komunalnym- posiadały rozległy samorząd. głównym organem było ogólne zebranie obywateli, które miało władzę prawodawczą i zazwyczaj wybierało władze miejskie

c)miasta o ustroju konsularnym- duża swoboda. Powstawały głównie na południu Francji i wzorowały się na ustroju miast włoskich, z którymi były związane stosunkami handlowymi

5.Glidie i cechy

Gildie (hanze)- organizacje kupieckie łączące kupców z większej ilości miast , wspólnie zainteresowanych osiągnięciem jakiegoś wspólnego celu

Cech- zrzeszał osoby wykonujące ten sam zawód - mistrzów i czeladników oraz uczniów. Cech był organizacja przymusowa i zamkniętą

Bractwa- organizowano je obok cechów. Miały silne zabarwienie religijne i zajmowały się opieką nad sierotami, starcami, wdowami itp.

6. Powstanie stanu mieszczańskiego- stan dziedziczny, ale nie ściśle zamknięty, gdyż przynależność do niego można było uzyskać przez mieszkanie w tym samym mieście przez 1 rok i 1 dzień albo przez otrzymanie obywatelstwa od władz miejskich. 3 grupy ludności:

-bogaci kupcy i mistrzowie niektórych cechów- patrycjat miejski

-pospólstwo miejskie- reprezentowane przez cechy

-biedota miejska- o nieokreślonych źródłach utrzymania i sprawująca najbardziej podrzędne funkcje w mieście

7. Ludność wiejska. Była to ludność poddańcza. Dzieliła się na :

-poddanych:

a)poddani osobiści- byli oni przywiązani do ziemi, której nie mogli opuścić i w przypadku zbiegostwa pan miał prawo ścigać chłopa i żądać jego wydania; świadczyli specjalny podatek oraz byli obciążeni w sposób dowolny świadczeniami na rzecz pana; nie mieli prawa występować w sądzie jako świadkowie; musieli otrzymywać od panna zgodę na wstąpienie do duchowieństwa i w związek małżeński. Nie mogli dysponować majątkiem na rzecz śmierci

b)poddani gruntowi- związani z panem stosunkiem zależności rzeczowej, wynikającej z posiadania gruntu pańskiego

-chłopi czynszowi- świadczyli rentę feudalną w określonej wysokości. Nie byli ani przywiązani do ziemi ani nie płacili opłat małżeńskich ani żadnych innych

1315- Ludwik X - uwolnił wszystkich poddanych w dobrach królewskich za specjalna opłatą i wezwał panów do naśladowania swego przykładu

III.USTRÓJ PAŃSTWA

1.Struktura terytorialna monarchii. Francja przedstawiała się jako mozaika władztw senioralnych półpaństw podgalających na podstawie umowy lennej nominalnemu zwierzchnikowi króla

Domena Królewska- teren należący bezpośrednio do króla, w którym wykonywał on władzę podobną do tej jaką inni seniorowie sprawowali w swoich władztwach senioralnych

2.Podstawy władzy królewskiej. Dwa rodzaje uprawnień:

-na terenie swojej domeny- posiadał je i wykonywała jako książe Franków (dux Francorum)władzę podobną do tej którą posiadali wielcy seniorzy w swoich władztwach

-jako król Francji (rex Francorum)- zwierzchnie uprawnienia na terenie całej Francji w stosunku do władców, którzy uważali się za faktycznie suwerennych w swych seniorach

Podstawowe uprawnienia królów Francji:

XIw- dwa sobory powszechne określiły środki łagodzące praktykę wojen prywatnych przez wprowadzenie instytucji:

Violatores pacis- gwałciciele pokoju- poddawani ekskomunice kościelnej za naruszenie pokoju bożego i rozejmu bożego

*spraw między wasalami oraz wasalami a królem- w ramach domeny oraz w ramach całego królestwa.

W miarę rozwoju domeny królewskiej wzrastał też autorytet króla, a jego sądownictwo uzyskało dostep do sądzenia spraw z terenu władztw senioralnych. Do tego prowadziły przede wszystkim takie drogi jak:

Apelacja hierarchiczna- do sądów królewskich już w XIIIw wpływały coraz liczniej procesy wnoszone w drodze apelacji, i to zarówno z terenów domeny jak i apelacje od wyroków wydawane we władztwach senioralnych

3. Utrwalanie się dziedziczności tronu

987- elekcja Hugona Kapeta na króla- tron francuski staje się elekcyjny

Przyczyny, które wpłynęły na dziedziczenie tronu:

-zapoczątkowanie praktyki wyboru następcy za życia króla przez Hugona Kapeta

-system desygnacji utorował drogę do ustalenia zasady dziedziczności tronu, gdyż Kapetyngowie w momencie zgonu pozostawiali z reguły następców w osobach dorosłych synów

-ustalenie zasady primogenitury

-elekcyjność tronu utrwaliła niepodzielność korony i wyobrażenie o władzy królewskiej jako władzy publicznej a nie własności rodu

4.Organa centralne

I) Wielcy dygnitarze korony- ośrodkiem zarządu kraju był dwór królewski- grupa urzędników nadwornych kierujących określonymi gałęziami zarządu państwa, a wywodzące się od dawnych urzędników frankońskich. Pierwsze miejsce wśród nich zajmowali senszal (stał na czele wojska i miał szerokie uprawnienia sądowe) i kanclerz (duchowny, stojący na czele kancelarii królewskiej, miał wpływ na wszystkie sprawy państwowe wymagające pisemnego załatwienia). Nastepnie konstabl, cześnik i inni.

II) Kuria królewska- zwoływane liczniejsze Rady Narodowe (wszyscy wasale korony, których poparcia król potrzebował). Kuria była potrzebna królowi w zarządzie państwa, którego agendy, zwłaszcza sądownicze, powiększały się w miarę rozrostu domeny królewskiej

XIII\XIVw- z kurii wyłoniły się następujące organy: Ścisłą Rada Królewska, Parlament- jako organ sądowniczy, Izba Obrachunkowa dla Spraw Skarbowych; Stany Generalne- jako zgromadzenie stanowe

5. Zarząd lokalny- w poszczególnych władztwach senioralnych rozwijał się autonomicznie i nieraz w ich obrębie dokonywała się wcześnie niż w obrębie samej domeny królewskiej koncentracja władzy i sprężysty zarząd lokalny

a)kasztelanowie, wicehrabowie (początkowo im powierzano zarząd domeny) i prewoci (urząd lokalny wprowadzony na miejsce kasztelanów i wicehrabiów- powierzone im zostały przede wszystkim funkcje skarbowe)

b)Baliwowie, baliwaty- inspektorzy do kontroli działalność prewotów. Początkowo byli urzędnikami wędrownymi, wędrując zwykle we dwóch od jednego do drugiego okręgu prewotalnego. Baliwowie odbywali uroczyste roki i zbierali zażalenia na prewotów.

Baliwaty- nowe jednostki zarządu lokalnego, składające się z kilku okręgów prewotalnych

Baliwowie i prewoci byli przedstawicielami króla i stosowali się do jego zarządzeń. Posiadali dość szerokie uprawnienia w zakresie władzy sadowej, wojskowej i skarbowej:

-prewoci sprawowali sądownictwo pierwszej instancji w sprawach drobniejszych

-władza skarbowa baliwów i prewotów polegała na ściganiu wszelkich powinności należących się królowi w jego domenie. były to wszelkie świadczenia składające się na rentę feudalną, dochody z lasów, wszelkiego rodzaju cła , dochody z mennicy, z targów i jarmarków oraz tzw. tallagium- rodzaj pogłównego świadczonego przez ludność poddańczą

- władza wojskowa prewotów i baliwów polegaął na gromadzeniu oddziałów dostarczanych przez wasali- zgodnie z zasadami prawa lennego i warunkami określonymi w kontraktach lennych

IV. ŹRÓDŁA PRAWA

1.Podział Francji na kraje prawa zwyczajowego i kraje prawa pisanego

W każdym okręgu sądowym, w każdej seniorii powstawały odmienne prawa zwyczajowe- były bardzo rozdrobnione i prowadziły do niepewności prawa (sąd musiał stwierdzić jaki zwyczaj prawny jest w rzeczywistości na danym terenie stosowany

XIIIw- tendencje do spisywania prawa zwyczajowego oraz do ustalania jednolitego prawa w szerszych ramach terytorialnych

XVw- ok 700 różnych praw zwyczajowych

2. Spisy prawa zwyczajowego (księgi prawa zwyczajowego)

1250- Wielka Księga Prawa Zwyczajowego Normandii- księga uznana za oficjalny spis zwyczajowego prawa normandzkiego i z tego tytułu obowiązuje po dzień dzisiejszy na wyspach anglonormandzkich

1280- księga prawa zwyczajowego okręgowego Chermont Filipa de Beaumanoir- systematyczny obraz średniowiecznego prawa zwyczajowego

3. Renesans nauki prawa rzymskiego

XIw- odrodzenie nauki prawa rzymskiego w związku z szerszym zapoznaniem się krajów Europy z kodyfikacją justynisńską

Szkoła glostatorów- stworzona w Bolonii przez prawnika Irneriusza. Posługiwała się metodą egzegetyczną. profesor czytał tekst prawa rzymskiego ze zbiorów justyniańskich. objaśniał poszczególne wyrazy, nastepnie poszczególne ustepy i z kolei streszczał te objaśnienia w formie tzw. glosy, którą wpisywał miedzy wierszami lub na marginesie ustepów

Szkoła postglosatorów w XIVw- komentatorzy. Twórca jej był Bartolus de Saxoferrato. Dążeniem komentatorów było nie tylko odtworzenie prawa rzymskiego w jego autentycznej i pierwotnej formie ile wynajdywanie w prawie rzymskim teorii, które by mogły odpowiadać potrzebom epoki

Wpływ nauki prawa rzymskiego na rozwój kultury prawnej Europy:

-nauka prawa rzymskiego stałą się jedna z dwóch (obok prawa kanonicznego) podstawą kształcenia prawników na uniwersytetach

-nauka prawa rzymskiego wywarła poważny wpływ na kształtowanie się nowych pojęć o państwie, o władzy państwowej i o zarządzie państwa

-rozwój nauki prawa rzymskiego wpłynął na kształtowanie się prawa cywilnego

Problem recepcji prawa rzymskiego- przyjęcie prawa rzymskiego jako ustawowo obowiązującego oznaczałoby uznania przez króla zwierzchnictwa cesarskiego przez poddanie Francji ustawodawstwu cesarskiemu. Dlatego też prawo rzymskie nie zostało recypowane na południu Francji jako obowiązujące z woli ustawodawcy, lecz stosowano je jako jedno z praw zwyczajowych mających walor :spisanej racji”

4. Powstanie i rozwój prawa kanonicznego. Prawo kanoniczne i sądy kościelne wkraczały także w dziedzinę stosunków między świeckimi. w szczególności sprawy dotyczące małżeństwa stały się domeną prawa kanonicznego

Kanony- ustawy ustalane przez sobory i synody. Dekrety papieskie.

Dekrety Gracjana- XIIIw- systematyczne ujęcie całokształtu stosowanych przez Kościół przepisów z próbą wysunięcia lub wyjaśnienia zachodzących między nimi sprzeczności. Stworzyły solidną podstawę pod dalszy rozwój prawa kanonicznego, która rozwijała się odtąd podobnie jak prawo rzymskie- metodą egzegetyczną

XIII i XIVw- powstanie następnych ksiąg które wraz z Dekretem Gracjana w XIVw określono nazwą Corpus Iuris Canonici (po soborze trydenckim w 1582r został ogłoszony oficjalnie jako obowiązujący zbiór prawa kanonicznego (codex Iuris Canonici)

V.CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1. Okres rozdrobnienia feudalnego we Francji przypada na XI-XIIIw i mieści się w granicach od 987 (koronacja Hugona Kapeta) do 1302 (powołanie Stanów Generalnych)

2.Rozdrobnienie feudalne przechodziło swój okres szczytowy w XI i pierwszej połowie XIIw.

3.Od XIIIw zaczęły powstawać warunki do zjednoczenia państwa

4.Stopniowe powiększanie domeny królewskiej- wraz z którym wzrastał autorytet króla

5. Procesy integracyjne występowały w poszczególnych władztwach senioralnych. Dzięki temu korona mogła włączyć je do domeny jako dzielnice wewnętrznie zjednoczone i dobrze zorganizowane

FRANCJA W OKRESIE MONARCII STANOWEJ (XIV-XVW)

1. Ramy terytorialne

1481- małżeństwo Karola VIII z dziedziczką Bretanii- połączenie księstwa Bretanii z koroną na przełomie XV i XVI w

1349- w drodze kupna przypadło Francji księstwo Delfinatu

1360- Księstwo Burgundii wróciło do domeny królewskiej jako bezdziedziczne

1453- oddanie przez Anglię jej ostatnich większych posiadłości we Francji wskutek długoletnich wojen francusko- angielskich

XVIw- penetracja na terytoria leżące między Mozą a renem, odtąd podległe cesarstwu

2. Główne wydarzebia historyczne

1302- Filip IV Piękny uwikłany w spór z papieżem Bonifacym VIII- odwołał się do opinii uprzywilejowanych stanów, co dało początek działalności Stanów Generalnych. Powstanie we Francji feudalnej monarchii stanowej

1328- wygaśnięcie dynastii Kapetyngów na Karolu IV- zaczątek długotrwałych wstrząsów. Filip VI (następca) zakłada dynastię Walezjuszy. Sprawa sukcesji tronu stała się formalną przyczyną wybuchu dawnego antagonizmu francusko-angielskiego.

1337-1453- wojna stuletnia- zakończona klęską Anglii (musieli zrezygnować z pretensji do tronu angielskiego

XVw- powstanie księstwa Burgundii- kryzys Francji wywołany przez odśrodkowe tendencje arystokracji feudalnej

1464- książe Burgundii sprzymierzył się z wielkimi feudałami francuskimi przeciw Ludwikowi XI i jego polityce

1477- śmierć ostatniego księcia Burgundii Karola Śmiałego- Ludwik XI przyłączył księstwo Burgundii do korony

1483- śmierci Ludwika XII

1484- ponowne zwołanie Stanów Generalnych

I. USTRÓJ PAŃSTWA

1. Zmiana charakteru władzy królewskiej

-władza królewska przestała się opierać na samych związkach lennych, domena królewska straciła charakter majątku prywatnego, stała się dobrami publicznym, domeną korony

-władza królewska zaczęła docierać do całego społeczeństwa, król współdziałał z szerokimi kręgami społeczeństwa, zorganizowanego w stany

2. legiści- wykształceni na uniwersytetach, na prawie rzymskim, zaczęli wprowadzać nowe wydedukowane koncepcje państwa i władzy królewskiej

Stanowisko króla w monarchii:

*król najwyższym zwierzchnikiem lennym w królestwie i kontroluje wszystkie stosunki lenne pod głowami swych bezpośrednich wasali

*król jest źródłem wszelkiej sprawiedliwości- zwierzchnictwo nad wszystkimi sądami w kraju- wzmocnienie władzy królewskiej silnymi więzami zależności sądowej , wiążącą cała hierarchię lenną i budującej w ten sposób podstawy władzy królewskiej

*król jest cesarzem w swoim królestwie- król francuski nie podlegał zwierzchnictwu uniwersalnego cesarstwa i podobnie jak cesarz miał władzę suwerenną od nikogo niezależną, przyznanie królowi władzy absolutnej

3. Następstwo tronu

-wykluczenie prawa kobiet- wyłączne dziedziczenie w linii męskiej

-teoria statutowa- dla uzasadnienia praw Karola VII do tronu (jego ojciec obłąkany Karol VI traktatem z Troyes z 1420r wydał córkę za króla angielskiego Henryka V i zapewnił mu następstwo tronu z wykluczeniem własnego syna Karola VII)- wedle niej traktat w Troyes był nieważny, bo król nie miał prawa dysponować korona jak majątkiem prywatnym

-regencja- następca tronu (delfin) nawet małoletni stawał się królem przez sam fakt śmierci swego poprzednika. Zasada : „Umarł król, niech żyje król”. Rządy opiekuńcze (regencję) przejmowała wówczas królowa matka

4. Zasada niepodzielności domeny. Apanaże- określone części domeny. Od XV w. król nie mógł dysponować domeną

5. Stany Generalne- reprezentacje społeczeństwa feudalnego podzielonego na stany. Skład ich nie miał charakteru zjazdów feudalnych gdyż udział w nich brały także miasta. Uczestnikami zgromadzeń nie byli poszczególni wasale, lecz głównie osoby reprezentujące interesy stanu, do którego należały. Zgromadzenia te zdobywały uprawnienia, które im zapewniły udział we władzy państwowej i wpływ na niektóre sprawy państwowe

1302- I zwołanie Stanów Generalnych przez Filipa Pięknego

1308- II zwołanie Stanów Generalnych przez Filipa Pięknego

Do uprawnień Stanów Generalnych należało:

-uchwalanie podatków, co często było równoznaczne z wyrażeniem zgody na prowadzenie wojny

-prawo przedstawienia zależności i postulatów dotyczących urządzeń państwowych

-prawo wyrażania zgody na alienację domeny i prawo wyboru króla w wypadku wygaśnięcia dynastii

Skład i organizacja Stanów Generalnych. Mogły być zwoływane jedynie przez króla w miejscu i w czasie przez niego wyznaczonym

XVw- wprowadzono system wyborczy. Baliwowie zwoływali szlachtę i duchowieństwo swoich okręgów na specjalne zgromadzenia, które delegowały wybranych przez siebie deputowanych do Stanów Generalnych, otrzymywali oni spisane dla siebie instrukcje , w których określone były ich przyszłe działania i sposób ogłaszania. Instrukcje te miały charakter wiążący (głosować musieli zgodnie z instrukcją, choćby to było sprzeczne z ich osobistym przekonaniem). Reprezentacja trzech stanów tworzyła osobne trzy kolegia, które obradowały oddzielnie w poszczególnych stanach. Jednomyślność wszystkich trzech stanów była niezbędna do podjęcia uchwały

6. Stany prowincjonalne (od XIVw)- zgromadzenia stanowe o podobnym charakterze do Stanów Generalnych, lecz zwoływane jedynie w ramach określonych prowincji. Stany prowincjonalne utrzymały się nawet do końca XVIII, ale w niektórych tylko prowincjach francuskich

7. Parlament (od XIIIw)- królewski sąd najwyższej instancji, właściwy dla wszystkich spraw zarówno cywilnych jak i karnych oraz administracyjnych. dział przede wszystkim jako sąd apelacyjny od wyroków niższych sądów królewskich. Od wyroków Parlamentu nie było apelacji, lecz mogły być one skasowane przez Radę Królewską

XIVw- Parlament miał prawo rejestrowania ustaw królewskich

8.Wojskowość- system rycerskiej służy lennej został zastąpiony wojskami najemnymi- odziały składające się z żołnierzy zawodowych pobierających żołd. W związku z tym musiano wprowadzić nowe podatki

9.Skarbowość. Podatki wprowadzone przez Stany Generalne:

-Aide royale- podatek jednorazowy. Został uchwałą Stanów Generalnych z 1435r wprowadzony jako podatek stały

-Taille- wprowadzony w 1439r jako podatek stały na utrzymanie wojska i wszedł w miejsce aide.

-gabelle- podatek od soli- związany z królewskim monopolem handlu solą. Sól musiała być oddawana do magazynów królewskich i mogła być nabywana jedynie po cenach oznaczonych przez koronę

Izba obrachunkowa- wydzielona z kurii królewskiej. zajmowała się kontrolą niższych organów skarbowych i sprawowała sądownictwo w sprawach skarbowych

Skarbnicy Francji- kontrola nad lokalnymi organizacjami skarbowymi

10. Zarząd lokalny- występowanie w zarządzie lokalnym, obok organów państwowych, organów powoływanych przez stany. Kraj podzielony został na okręgi skarbowe, zwane elekcjami. każda elekcja zajmowała obszar jednej diecezji kościelnej i podlegała 3 elektorom wybieranym z każdego z trzech stanów przez Stany Generalne

II. ŹRÓDŁA PRAWA

1.Wzrost ustawodawstwa królewskiego- ustawy królewskie zdobywały uznanie na terenie całego królestwa. Ordonanse królewskie przed ich podpisaniem musiały być zatwierdzone przez Parlament

2.Akcja spisywania praw zwyczajowych

XVw- myśl zredagowania oficjalnego zbioru prawa zwyczajowego

1454- ordonans wydany w Montil-les-Torus- nałozył na baliwów obowiązek dokonania spisów lokalnego prawa- wspólnie z komisją złożoną z praktyków i przedstawicieli trzech stanów. Spuisy te musiały być z kolei uzgodnione z komisją powoływaną przez Parlament

1497- uproszczone procedury zapewniają większe rezultaty praw kodyfikacyjnych

III. CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1. Monarchia stanowa trwała od XIV do końca XVw (1302-1484)

2.Władza królewska ulegała znacznej konsolidacji jako władza publiczna

3.Głównym organem stanów było zgromadzenie stanowe, zwane Stanami Generalnymi oraz Stanami Prowincjonalnymi

4.Państwo miało charakter monarchii stanowej. Istotnym rysem okresu było występowanie w ramach zjednoczonej monarchii prawnie wyodrębnionych i zorganizowanych stanów uprzywilejowanych, dążących do udziału we władzy państwowej

5.Dualizm władzy państwowej i stanowej wystąpił również na szczeblu lokalnym , w szcególności w działąniu Stanów Prowincjonalnych i stanowej administracji finansowej

NIEMCY W OKRESIE MONARCHII WCZESNOFEUDALNEJ (X-POŁOWA XIIIW)

911-Książęta wybrali na króla Niemiec księcia szczepowego Franków, Konrada

919-936- książe saski Henryk I Ptasznik na tronie Niemiec- narzucił swój autorytet i zwierzchnictwo książętom szczepowym

936-973- panowanie Ottona I Wielkiego- początek wschodniej ekspansji politycznej Niemiec na kraje słowiańskie

962- Otton I koronowany w Rzymie na cesarza przez papieża

1180-zwycięstwo cesarza Fryderyka I z rodu Welfów-sukces władzy królewskiej i zmierzch potęgi księstw szczepowych

Uniwersalizm cesarski panowanie nad całym światem chrześcijańskim- konflikt między tiarą a koroną

I.STOSUNKI GOSPODARCZE

1.Rozwój gospodarczy- Niemcy- kraj rolniczy opierający się na wielkiej własności a w jej ramach na drobnych gospodarstwach uprawianych przez feudalnie uzależnionych chłopów

XIIW- Ożywienie gospodarczej- pojawienie się szerszej gospodarki wymiennej, powstanie miast i związany z tym rozwój handlu i przemysłu cechowego

2.Powstanie stanu szlacheckiego. Rycerstwo przekształciło się w stan dziedziczny- o przynależności do stanu szlacheckiego decydowały narodziny z ojca rycerza

XIIw- zakaz wstępowania chłopów w stan rycerski

3.Książęta szczepowi terytorialni

a)od Xw. Na terytorium Niemiec, odrodziły się dawne księstwa szczepowe, nawiązujące do pierwotnego germańskiego osadnictwa szczepowego. Należały do nich: księstwo saskie, alamańskie (szwabskie), frankońskie, bawarskie oraz lotaryńskie. Na czele tych księstw stali książęta zwani hercogami (oni wybierali króla niemieckiego i to z reguły z własnego grona)

1180-spór między dwiema dynastiami szczepowymi Hohenstaufów i Welfów -Henryk Lew skazany na wygnanie. Likwidacja potęgi książąt szczepowych i reprezentowanych przez nich sił odśrodkowych

b)po upadku Henryka Lwa, ukształtowało się w Niemczech nowe pojęcie wyższej szlachty, którą tworzyli odtąd książęta Rzeszy. Stan ten obejmował panów świeckich i duchownych, którzy dzierżyli lenno bezpośrednio od króla i nie byli wasalami żadnego pana świeckiego

4.Ministeriałowie służebnicy-osoby rekrutujące się z ludności niewolnej, którym królowie i możnowładcy powierzali funkcje w zarządzie seniorii. Pozostawali w ścisłej zależności od pana i dzięki temu panowie mieli z nich większe korzyści niż z niezdyscyplinowanych wasali. Panowie wynagradzali ich utrzymaniem na dworze, żołdem oraz nadawali ziemie w formie lenna, które określano jako lenno służebne

Ministerialitet- kształtowanie się niższej szlachty z dołów społecznych

5.Ludność wiejska

Poddaństwo osobiste- pracowanie na dworze pana jako słudzy domowi, rzemieślnicy albo parobkowie

Poddaństwa gruntowe- poddany osiedlony na gospodarstwie był dziedzicznie przywiązany do posiadanego gruntu i nie mógł go opuścić bez zgody pana

6.Rodzaje miast:

a)miasta cesarskie- dość liczne, zakładane przez królów niemieckich, którzy widzieli w nich siłę zdolną do rozsadzenia potęgi książąt szczepowych. Czasem i miasta lokowane przez innych panów stawały się później na mocy przywileju miastami cesarskimi. Miasta te podlegały bezpośrednio królowi. Wobec króla zobowiązane były do ograniczonych świadczeń pieniężnych i wojskowych

b)miasta biskupie- dość rychło wyzwoliły się spod zwierzchnictwa biskupów i uzyskały prawa podobne do miast cesarskich. Podporządkowane też zostały bezpośrednio królowi, z tym, że świadczenia ich na rzecz Rzeszy były jeszcze niższe we właściwych miastach cesarskich. Od XIVw przyjęła się dla nich nazwa wolnych miast Rzeszy

c)miasta krajowe- zakładane przez świeckich władców terytorialnych. Pozostawały one w większej lub mniejszej zależności od swych panów. Niektóre z nich dochodziły do podobnie wysokiej pozycji jak miasta Rzeszy, niektóre wysuwały się na czoło życia gospodarczego całej prowincji i przewyższały swoim znaczeniem gospodarczym pobliskie miasta cesarskie

7.Społeczeństwo stanowe: szlachta, mieszczaństwo, chłopi. Odrębny stan stanowiło duchowieństwo. Wyższa hierarchia duchowna, biskupi i opaci uzyskali w państwie stanowisko równorzędne z feudałami świeckimi i razem z nimi tworzyli wspólną kategorię książąt Rzeszy

II.USTRÓJ PAŃSTWA

1.Królestwo niemieckie a cesarsktwo

962- Otton I koronowany przez papieża na cesarza. Przez kolejne 8 wieków godność króla niemieckiego łączyła się z godnością cesarską. Królowie niemieccy koronowali się osobną niemiecką koroną królewską w Akwizgranie (dawnej rezydencji Karola Wielkiego), osobno koronę cesarską w Rzymie. Między cesarstwem i królestwem Niemiec istniał tylko rodzaj unii personalnej

-od koronacji Otona I uważano cesarstwo za cesarstwo rzymskie

XIIw- określano cesarstwo jako Święte Cesarstwo Rzymskie. Uczeni prawnicy głosili tezę, iż cesarstwo średniowieczne stanowili kontynuację cesarstwa starożytnego- wzrost uniwersalistycznych aspiracji cesarzy do podporządkowania sobie ludów i państw znajdujących się poza granicami Niemiec

XIIIw- opór władców chrześcijańskich w stosunku do aspiracji cesarzy niemieckich zmierzających do podporządkowania sobie lub ograniczenia niezależności władców chrześcijańskich. „Król jest cesarzem w swoim królestwie”- jest władcą od nikogo niezależnym i suwerennym i ma również suwerenną, równą cesarskiej władzę wewnątrz swego królestwa

XIV i XVw- ostateczne wygaśnięcie uniwersalistycznych aspiracji cesarstwa

-do XIw- cesarze uważali się za zwierzchników Kościoła i pretendowali do prawa obsadzania tronu papieskiego i do prawa składania papieży z urzędu. Od reform kluniackich (XI)- Kościół wyzwolił się spod przewagi cesarskiej i uzyskał pewną samodzielność

XIIIw- groźny konflikt między papieżem Innocentym III a cesarzem Fryderykiem II, który skończył się złożeniem cesarza z tronu i odsądzeniem od korony cesarskiej całej dynastii Hohensfaufów przez papieża Innocentego IV w 1245r

XVw- cesarze niemieccy nazywani „cesarzami rzynskimi narodu niemieckiego”- wyrażało to rezygnację królów niemieckich z dawnych uniwersalistycznych aspiracji, podkreślając to, że władza cesarska ogranicza się już tylko do narodu niemieckiego

2.Władza królewska- przez długi czas utrzymywali silną władzę królewską- do końca XIIw zachowali w Niemczech duży autorytet

Schyłek XIIw- oznacza początek właściwego załamania się władzy królewskiej

Król niemiecki był przedstawicielem państwa na zewnątrz, był naczelnym wodzem, najwyższym panem lennym i najwyższym sędzią. Przez długi czas posiadał regalia (dobra koronne-prawo bicia monety, pobierania ceł, nadawania praw targowych, regale górnicze itp.)- źródło poważniejszych dochodów

3.Upadek księstw szczepowych. Początki księstw terytorialnych

Xw- powstanie Królestwa Niemieckiego

XIIw- powstanie licznych księstw biskupich jako terytoriów bezpośrednio zawisłych od króla. W interesy książąt szczepowych godziło zakładanie na obszarze całego państwa miast królewskich, bezpośrednio zawisłych od cesarza. Akcja ta oznaczała równocześnie dalsze wyzbywania się przez królów posiadanych jeszcze uprawnień, umniejszanie dóbr koronnych i dochodów z regaliów.

1180-likwidacja księstw szczepowych- monarchia odnosiła pełny sukces rozbijając główne siły odśrodkowe, jakie reprezentowali książęta szczepowi. W rzeczywistości władza królewska stanęła wobec o wiele liczniejszych, bezpośrednich wasali świeckich i duchownych, którzy przystąpili do walki o szersze przywileje i większą niezależność

1220 i 1232- Fryderyk II udziela szerokich przywilejów- monarcha zrzekł się na rzecz książąt wielu swych podstawowych uprawnień- zwłaszcza skarbowych

4.Następstwo tronu- monarchia do końca swojego istnienia (1806) była elekcyjna. Zasada: prawo do tronu przysługuje synowi króla, elekcja dokonywała się tylko w obrębie rodu królewskiego. Jeśli król nie pozostawił męskiego potomka dochodziło do rozdwojonych elekcji (2 królów) i do walk wewnętrznych, do których mieszało się papiestwo zainteresowane, zwłaszcza w wypadku elekcji rozdwojonej, osobę króla niemieckiego jako przyszłego cesarza. Wówczas koronacja papieska mogła decydować o zwycięstwie jednego z kandydatów.

5.Przymus lenny- podlegali mu królowie niemieccy- musieli każde opróżnione lenno w ciągu 1roku dać innemu wasalowi. Zasada ta sprzyjała rozdrobnieniu feudalnemu

6.Stosunek państwa do Kościoła. Biskupi i opaci posiadający olbrzymie dobra odgrywali w państwie doniosłą rolę. Od koronacji Ottona I Kościół stał się narzędziem w ręku króla, który swobodnie obsadzał urzędy biskupie oddanym sobie osobom.

XIw- tendencje w Kościele do przeprowadzania reformy

1122-konkordat wormacki- koniec długotrwałego sporu o inwestyturę. Konkordat rozwiązał sprawę w sposób kompromisowy z korzyścią dla Kościoła:

a)prawo kościoła do obsadzania biskupstw przez wybory kanoniczne

b)konkordat oddzielił nadanie urzędu biskupiego od uposażenia biskupiego

c)dopiero po inwestyturze odbywała się konsekracja biskupa, król, który miał możliwość odmówienia inwestytury elektowi, zachował więc pewien wpływ na obsadę biskupów

7.Zarząd centralny państwa

-zjazd nadworny (Hoftag)- charakter podobny do angielskiej czy francuskiej kurii królewskiej. Gdy urzędnicy, wchodzący w skład zjazdu, stali się wasalami, zjazd nadworny nabrał charakteru zjazdu bezpośrednich wasali królestwa. Rozstrzygały o najważniejszych sprawach

1180-w tych zjazdach uczestniczyli od tego roku wszyscy książęta terytorialni

Palacje- rozsiane po całym kraju ośrodki zarządu dóbr korony

-kanclerz, cześnik, marszałek itp.

8.Zarząd lokalny- ulegał stopniowemu zanikowi

Landwójt (wójt)- sprawował zarząd dóbr koronnych

Palatyni- urząd wprowadzony przez Ottona I- dla sprawowania nadzoru nad księstwami szczepowymi i pilnowania interesów króla na ich terenie. Urząd ten także uległ feudalizacji

III.ŹRÓDŁA PRAWA

1.Prawo ziemskie

1220-1235- powstanie spisu zwyczajowego prawa niemieckiego pt. „Zwierciadło Saskie”- spis prywatny dokonany przez rycerza saskiego Eike von Repkow. Zwierciadło ujednolica praktyki prawa na obszarach Niemiec. Eike uznany za twórcę języka prawniczego Niemiec.

1356-Złota Bulla- zgodnie z postulatem Zwierciadła Saskiego- ustalenie listy książąt elektorów

1374-bulla papieska potępia niektóre artykuły Zwierciadła. Do tych 14 artykułów potępionych należy m.in. artykuł, w którym Eike dopuszcza jako środek dowodowy ordalia (sądy boże), wbrew potępieniu ordaliów przez sobór laterański w 1215r

2.Prawo miejskie- wykształciła się tylko pewna liczba odrębnych systemów prawnych. W niewielkim prawie miejskim rozwinął się szereg instytucji prawnych, w szczególności związanych z obrotami handlowym, które przyczyniły się do rozwoju nowożytnego porządku prawnego i to nie tylko w Niemczech, ale również w innych krajach

3.Prawo lenne- normowało stosunki lenne wynikające z kontraktu lennego zawartego między wasalem a seniorem

Prawo dworskie (Hofrecht)- normowało stosunki prawne chłopskiej ludności poddańczej. Źródła poznania tego prawa są nieliczne

Prawo górnicze- rozwinęło się na terytorium Rzeszy bardzo wcześnie. Szczególne znaczenie miało prawo górnicze spisane już w XIIIw. w czeskiej Ihlavie na Morawach

IV. CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1.Charakter monarchii wczesnofeudalnej od X do XIIIw., cechującej się silną władzą królewską dominującą nad siłami odśrodkowymi reprezentowanymi przez wielkich feudałów. Z okresy rozgraniczone rokiem 1180:

a)główną rolę odgrywali książęta szczepowi i ich tendencje odśrodkowe. Przyczyny:

-wysoki autorytet króla niemieckiego przez jednoczesne bycie cesarzem rzymskim i reprezentowanie programu panowania nad całym światem chrześcijańskim

-wielkie dobra królewskie oraz księstwa szczepowe w których sami byli władcami dziedzicznymi

-w walce z książętami szczepowymi królowie przeciwstawiali im nową, sobie poddaną arystokrację feudalną, świecką i duchowną.

b)książęta terytorialni świeccy i duchowni podjęli walkę o większe uzależnienie się od królów niemieckich. Przywileje Fryderyka II otworzyły bramę przed postępującym rozdrobnieniem feudalnym, dlatego na połowie XIIIw. zamyka się okres monarchii wczesnofeudalnej

ROZDROBNIENIE FEUDALNE I KSZTAŁTOWANIE SIĘ MONARCHII STANOWYCH (OD POŁOWY XIIIW DO KOŃCA XVW)

1254-1273- zamęt wewnętrzny i okres bezkrólewia w Niemczech. Niemcy w stanie rozdrobnienia i anarchii. Wśród książąt najpierw maksymalne przywileje uzyskali elektorzy (ci książęta, którzy mieli prawo wybierania króla)

XIIIw- miasta odgrywają poważną rolę polityczną, łącząc się w związki prowadzące własną politykę i wojny

XIVw- księstwa terytorialne stworzyły sieć państewek zapewniających pewne bezpieczeństwo kraju pogrążonego w anarchii feudalnej. Władza królewska uległa dalszym ograniczeniom

1273-wkroczenie na tron króla Rudolfa Habsburga

Od 1438- elektorzy wybierali z reguły na tron przedstawiciela rodu Habsburgów, panującego dziedzicznie w Austrii

1740- do tego roku korona cesarska utrzymała się w dynastii Habsburgów by następnie przejść na dynastię Habsbursko- Lotaryńską (1745-1806)

XVw- podejmowane przez cesarzy próby wzmocnienia władzy centralnej i reformy ustroju Rzeszy nie dały rezultatu. Niemcy pozostały krajem niezjednoczonym

I. STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

1.Rozwój gospodarczy

XIII i XIVw- spotęgowanie wzrostu gospodarczego. Rozszerzyła się wymiana handlowa między południem i północą. Wzrost gospodarczy Niemiec przyczynił się do dalszego rynku, ale nie zdołał doprowadzić do powstania rynku ogólnonarodowego i do stworzenia podstawa gospodarczych zjednoczenia Niemiec. W specyficznych warunkach geograficzno-gospodarczego położenia Niemiec, rozwój sił wytwórczych i kształtowanie się większych rynków lokalnych posłużyły jedynie politycznemu jednoczeniu się szeregu księstw terytorialnych. Proces jednoczenia zatrzymał się na tym etapie

2.Szlachta

XIIw- wyodrębniła się grupa wyższej szlachty (wszyscy książęta terytorialni, pozostający w bezpośredniej zależności lennej od cesarza)

-rycerze- mimo, że pozostawali w bezpośredniej zależności od Rzeszy, nie mieli stanowiska książąt terytorialnych

XVw- zrzeszanie się rycerzy w związek rycerstwa, występując przeciw książętom terytorialnym, a także i przeciw miastom

XVIw- sytuacja prawna rycerzy została uregulowana jako wolnego rycerstwa Rzeszy

-szlachta krajowa (reszta szlachty) pozostawała w zależności od władców, na terytoriach których miała swe lenna. Nie pozostawali w bezpośredniej zależności od króla. Często dzierżyli posiadłości, które przekraczały rozmiarami drobniejsze księstwa terytorialne

3.Ludność wiejska

XIIw- poprawa położenia chłopów związana z rozwojem gospodarki pieniężnej. Redukcji uległy uprawiane przez panów folwarki. Rozszerzyła się natomiast gospodarka czynszowa

Kolonizacja niemiecka- ruchy migracyjne polegające na masowym przenoszeniu się ludności chłopskiej z zachodu na tereny bardziej dla niej atrakcyjne, położone na wschód od Łaby. Ruch ten przekroczył grnice Niemiec

XIII i XIVw-poprawienie położenie chłopów w Niemczech północno-wschodnich stało się korzystniejsze niż na południu i zachodzie

XV i XVIw- nastąpiło pogorszenie sytuacji chłopów w wyniku powstania na tych terenach gospodarki folwarczno- pańszczyźnianej

4.Miasta i mieszczaństwo

XIIIw- miasta uzyskiwały pewną niezależność od pana miasta i rozbudowały własny samorząd

XIII i XIVw- wyzwolenie się miast spod władzy wójta a zarząd przyjęła władza miejska

XVw- kurczenie się samodzielności miast pod naciskiem władców terytorialnych, którzy zaczęli podporządkowywać sobie miasta położone w obrębie ich władztw

II.USTRÓJ PAŃSTWA

A)RZESZA

1.Władza królewska- upadek władzy królewskiej w Niemczech i zmierzch uniwersalizmu cesarskiego

XIII\XIVw- ponowny konflikt o inwestyturę- powstanie nowych doktryn, z których jedne głosiły przewagę władzy świeckiej, drugiej przewagę władzy duchownej nad świecką

-teoria kurialna-zwierzchnictwo nad władzę świecką przysługuje władzy duchownej

-teoria imperialna- równość obu władz świeckiej i duchownej, lub nawet przewagę władzy świeckiej

-teoria koncyliarna- zwierzchnictwo soboru

XVw-ruch soborowy

1414-1418-sobór w Konstancji- proklamował zwierzchnictwo soboru nad papieżem

XIVw- Henryk VII podjął ideę monarchii uniwersalnej

Od XVw- cesarstwo rzymskie było już tylko Cesarstwem Rzymskim Narodu Niemieckiego

2.Następstwo tronu- początki zupełnej swobody w wyborze kandydata

1356-Złota Bulla cesarza Karola IV- unormowanie sprawy elekcji. Określała przede wszystkim skład grona 7 elektorów (4 książęta świeccy oraz 3 duchowni).Skład elektorów utrzymywał się prawie bez zmian do 1806. Po elekcji odbywała się najpierw koronacja na króla niemieckiego w Akwizgranie, następnie król udawał się do Rzymu dla otrzymania korony i godności cesarskiej

XIVw- Rada Nadworna- w jej skład wchodzili radcy i sekretarze. Najważniejsze miejsce w Radzie mieli kanclerz nadworny i ochmistrz, którzy przewodniczyli Radzie pod nieobecność króla

-Zjazd Nadworny- obok wszystkich książąt świeckich i duchownych także panowie będący bezpośrednimi wasalami Rzeszy

XIIIw- zaczęto powoływać do Zjazdu przedstawicieli miast cesarskich, którym książęta przez długi czas odmawiali równouprawnienia

XVw-Nowa nazwa Hoftagu-Sejm Rzeszy-oststeczne ustalenie składu. Uchwała Hoftagu była wymagana w trzech sprawach:

-podjęcia przez króla wyprawy koronacyjnej do Rzymu

-powołania książąt Rzeszy na wyprawę wojenną, co wyraźnie ograniczało uprawnienia wobec wasali jako ich zwierzchnika lennego

-nałożenia podatków ogólnopaństwowych, co faktycznie miało miejsce bardzo rzadko. Nie stanowił on właściwej reprezentacji stanów

4.Sądownictwo

-pokoje ziemskie (landfrydy)- grupy osób tworzyły sprzysiężenia, zobowiązując się do przestrzegania pewnych zasad, ograniczających sposób prowadzenia wojny (pokój boży i rozejm boży). Równocześnie z ogłoszeniem landfrydów organizowano specjalne sądy pokoju ziemskiego dla sądzenia spraw o naruszenie landfrydu

-landfrydy państwowe- dochodziły do skutku na Hoftagu. Najstarszy pokój państwowy został zawarty w 1103r.

-wieczysty landfryd wormandzki z 1495- wprowadził na zawsze zakaz wojny prywatnej. Teksty landfrydów, ujmowane w formie ustaw, zawierały wiele przepisów z dziedziny prawa karnego

B)WŁAZTWA TERYTORIALNE

XVw- wielu książąt uzyskało na swych terytoriach władzę niemal suwerenną. Królom niemieckim pozostały ostatecznie jedynie pewne honorowe atrybuty i raczej formalne, oparte na stosunku lennym zwierzchnictwo lenne

Proces zjednoczenia zatrzymał się na szczeblu władztw terytorialnych

XIVw- konna armia lenna straciła swą wartość bojową ze względu na swe braki organizacyjne i przestarzałą taktykę. Przymus lenny uniemożliwiał królom powiększenie dóbr królewskich przez wcielenie do nich opróżnionych lenn

Regalia królewskie ograniczały książąt terytorialnych zabraniając im korzystania z określonych uprawnień (jak np. bicie monety)

1220-I przywilej Fryderyka II- dla książąt duchownych

1232- II przywilej Fryderyka II- dla książąt Rzeszy

Obydwa te przywileje dotyczyły w szczególności sfery gospodarczej. Cesarz zrzekał się wykonywania niektórych regaliów na obszarach księstw, prawa zakładania mist na ich terenie itd.

1356- Złota Bulla Karola IV- regulowała sprawy elekcji królewskiej oraz szczególne prawa przyznane książętom elektorom, król zrzekał się na obszarze ich księstw wszystkich dotąd jeszcze posiadanych regaliów. Następnie król uznał najwyższe sądownictwa elektorów, zakazując apelowania od sądów elektorskich do sądów królewskich oraz znosząc królewskie prawo ewokacji. Wreszcie Złota Bulla wprowadziła działalność godności elektorskiej w linii męskiej według zasad primogenitury oraz niepodzielności terytoriów elektorskich. W ten sposób książęta elektorzy jako pierwsi spośród książąt Rzeszy uzyskali rzeczywiste zwierzchnictwo terytorialne

1.Organa centralne- głównymi organami stanowymi były zgromadzenia stanowe zwane w Niemczech sejmikami krajowymi, czyli Landtagami. Cechy szczególne:

-uchwały przedstawicieli poszczególnych stanów zapadły w Niemczech oddzielnie w odrębnych kategoriach

-posłowie byli uważani za reprezentantów swojego stanu i swego kraju, byli związani instrukcjami swoich wyborców

-wszędzie działalność Landtagów opierała sie na pewnego rodzaju umowach między księciami a stronami, ujętych w formie przywilejów, w razie niedotrzymania umowy stronom przysługiwał prawo oporu (prawo wypowiedzenia posłuszeństwa

-w skład Landtagu wchodzili przedstawiciele szlachty, duchowieństwa i mieszczaństwa> reprezentacja chłopska należała do wyjątków

-uchwalanie podatków

-udział w zarządzie kraju i ustwodawstwie krajowym (prawo wyrażania zgody na prowadzenie wojny i zawarcie pokoju, wpływ na obsadę głównych urzędów)

2.Związki miast (henza)- kilkadziesiąt miast związanych z handlem morskim na Morzu Północnym i na Bałtyku. Miasta należące do Hanzy tworzyły 4 grupy (kwartały): westfalską (z kolonią), saską (z Bunszwikiem), wedyjską (z Lubeką i miastami Pomorza Zachodniego), prusko-inflandzką (z Gdańskiem). Hanza zapewniała wszędzie opiekę kupcom miast hanzeatyckich i organizowała dla obrony swych interesów siły zbrojne. Prowadziła akcje polityczne i wojny tak, jak gdyby była samodzielnym państwem

XIVw- Hanza osiąga szczyt powodzenia

Przynależność do Hanzy była dobrowolna i każde miasto mogło swobodnie wystąpić z Hanzy

XVw-Hanza zaczęła chylić się ku upadkowi

XVIIw- koniec istnienia hanzy

III.ŹRÓDŁA PRAWA

-rozwój ustawodawstwa w księstwach terytorialnych- władcy wydawali ustawy przy udziale Landtagów

-przenikanie do Niemiec prawa rzymskiego i kanonicznego

IV.CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1.Późne wystąpienie rozbicia feudalnego (XIIw- druga połowa)

2.Rozdrobnienie wystąpiło w okresie ogólnoeuropejskiego wzrostu sił wytwórczych i prawnego wyodrębnienia się stanów społecznych

3. Na czele państwa stał elekcyjny król niemiecki, którego władza ulegała na terenie królestwa prawie zupełnemu zanikowi. Miał on nominalne zwierzchnictwo nad bezpośrednio od niego zależnymi duchownymi i świeckimi oraz nad niektórymi miastami

4.Proces zjednoczenia, wywołany rozwojem gospodarczym i społecznym, przyczynił się jedynie do skonsolidowania państwowego w XIV i XVw wielu terytoriów Rzeszy. Procesy te nie zdołały jednak doprowadzić do zjednoczenia Rzeszy jako całości. Wielcy feudałowie zaczęli uzyskiwać władztwo terytorialne. Przestali być tylko wasalami wykonującymi władzę w swych lennach stali się władcami terytorialnymi panującymi w terytoriach o znamionach samodzielnych państw.

5.Od XIII i XIVw powstała forma monarchii stanowej opartej na udziale stanów w zarządzie państwa

6. Głównym organem państwowym stał się Zjazd Nadworny (Hoftag), później zwany Sejmem Rzeszy (Reichstag), który strukturą swą przypominał typowe dla monarchii stanowej zgromadzenia. Różnił się od nich jednak zasadniczo charakterem- nie gromadził przedstawicieli stanów na zasadzie reprezentacji stanowej, lecz władztw terytorialnych jako przedstawicieli terytoriów Rzeszy. Sejm Rzeszy ukształtował się jako swoisty organ federacyjny

ANGLIA W OKRESIE MONARCHII WCZESNOFEUDALNEJ I MONARCHII STANOWEJ (XI-XVW)

1.Anglia w starożytności- zamieszkana pierwotnie przez ludy celtyckie, które dostały się pod panowanie rzymskie

Iw.- Brytania prowincją rzymską (poza Szkocją

Vw- legiony rzymskie wycofały się z wyspy , pozostawiając ją własnemu losowi. Została podbita przez ludy Sasów i Anglów, przybywające zza Morza Północnego, z terenów północnych Nieiec. Te ludy tworzyły na terenie wyspy organizacje państwowe, z których wyłoni się później państwo anglosaskie

2.Pańswto anglosaskie i jego podbicie przez Normandów w 1066r. Państwo Anglosaskie powstało jako państwo germańskie z językiem i urządzeniami germańskimi i spośród wszystkich państw Europy zachodniej ono właśnie najmniej podlegało wpływom rzymskim

IXw- zjednoczenie państwa przez królów Wessexu. Król Alfred Wielki doprowadził w drugiej połowie IXw do nadania pewnej jednolitości państwu anglosaskiemu.

XIw -początek- państwo anglosaskie zostało podbite przez króla duńskiego, Kanuta Wielkiego

1066- likwidacja państwa przez najazd księcia Normandii Wilhelma Zdobywcy- początek państwa anglonormandzkiego

XIw - struktury feudalne w państwie anglosaskim daleko rozwinięte. Warstwą przodującą byli możni właściciele ziemscy tenowie, dzierżący części swych posiadłości od króla. Korzystali z otrzymanych od króla immunitetów.

Witengemot- zgromadzenie tenów z którymi król musiał się dzielić władzą. Podejmowali wraz z królem najważniejsze decyzje

Państwo dzieliło się na hrabstwa, na których czele stali ealdormanowie, a te z kolei rozpadały się na setnie. Główną ich kompetencją było sądownictwo

1066-ostatni król anglosaski, Edward Wyznawca, przekazał Wilhelmowi Zdobywcy swe królestwo w spadku. Mozni wysunęli na teon swego kandydata Harolda i odbyła się bitwa pod Hastings gdzie Wilhelm zwyciężył

3.Antagonizm angielski- francuski

1066-do XVw- królowie Anglii mieli na terenie Francji znaczne posiadłości, które stanowiły lenno królów Francji

1154-1189-tron angielski przypadł w udziale jednemu wielkich seniorów francuskich hrabiemu Anjon Henrykowi II (po wygaśnięciu dynastii normandzkiej), założyciel dynastii Plantagemetów. Konflikt z Francją (posiadłości francuskie króla przekraczały wielkością posiadłości Angielskie). Etapy konfliktu:

-zmagania Henryka II oraz jego synów Ryszarda Lwie Serce oraz Jana bez Ziemi pod z Francją

1214- klęska Jana bez Ziemi pod Bouvines- Filip August ponosi ostateczne zwycięstwo

1215- Wileka Karta Wolności- ostry konflikt Jana bez Ziemi z baronami

-wojna stuletnia (1337-1453)- jedną z jej przyczyn były aspiracje króla Edwarda III i jego następców do tronu francuskiego po wygaśnięciu linii Kapetyngów. Zmagania zakończyły się klęska Anglii i opuszczeniem przez nią swych posiadłości francuskich (z wyjatkiem portu w Calais)

4.Ewolucja ustrojowa Anglii

XI-XVw- 2 okresy w dziejach Anglii:

a)silna władza królewska do końca XIIw.

Koniec XIIw- dramatyczny zatarg Henryka II z hierarchią kościelną na tle wydanych przezeń konstytucji klarendońskich, które ograniczyły przywileje Kościoła i do obwinienia króla o zamordowanie arcybiskupa Canterbury, Tomasza Becketa (1170r)

XIIw- panowanie Jana bez Ziemi- długotrwałe spory o władzę miedzy baronami a królem

1265- wykształcenie się Parlamentu

b)umocnienie autorytetu Parlamentu jako reprezentacji stanowej oraz rozwinięcie samorządu lokalnego. Okres monarchii stanowej trwającej do XVw

XVw- wojna dwóch Róż

1485- zwycięstwo w wojnie Dwóch Róż rodziny Tudorów i powołanie na tron Henryka VII. Utrwalenie monarchii absolutnej za panowania Tudorów

I.STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

1060-podbój Anglii przez Wilhelma Zdobywcę- ostatnia obca inwazja na terenie wyspy. W średniowieczu podstawą gospodarki Anglii było rolnictwo. Rozwinęła się szczególnie hodowla owiec (wełna angielska, eksportowana do europejskich warsztatów sukienniczych)

XIIw- rozwój gospodarki towarowo-pieniężnej

XIVw- głęboki kryzys gospodarczy. Epidemia czarnej śmierci wyniszczyła znaczną część ludności

XVw- wzrost gospodarczy. Pierwsze przesłanki kształtowania się kapitalizmu

1.Ustrój lenny angielski

1066- Wilhelm oparł swą władzę w organizowanym przez siebie państwie, na przyprowadzonych z sobą rycerzach normandzkich, zapewnił im sprawowanie urzędów, funkcji państwowych i czynił na ich rzecz nadania ziemskie. Odbyło się to kosztem tenów, którzy zostali zepchnięci na drugi plan

XIIw- zlanie klasy feudałów normandzkich z anglosaskimi. Podjęta przez nich walka przeciw władzy królewskiej, napotkała opór nie tylko króla ale i warstw drobnorycerskich oraz miast

XIIIw- kształtowanie się ustroju stanowego z Parlamentem, w którym możni mieli dzielić się wpływami z rycerstwem i miastami. Anglia nie doszła do stanu rozdrobnienia feudalnego

Cechy struktury lennej angielskiej:

-Wilhelm Zdobywca prowadził politykę rozdawnictwa lenn w ten sposób by nie doprowadzić do wytworzenia się wielkich i zwartych kompleksów ziemskich w ręku pojedynczych feudałów

-królowie Anglii zapobiegali temu, by urzędy wiążały się z lennemi, co na kontynencie stanowiło główną przyczynę rozpadu władzy centralnej, gdy urzędy wraz z ich lennym uposażeniem uległy zawłaszczeniu, czyli feudalizacji, a dawni urzędnicy stawali się lennymi właścicielami swych hrabstw. Na czele hrabstw stali dziedziczni hrabiowie (earls), mieli oni też z tego tytułu korzyści majątkowe, ale na terenie hrabstw nie zagarnęli całej władzy państwowej, którą sprawowali tam urzędnicy królewscy, szeryfowie

-1085-1086- księga sądu ostatecznego- spis ludności i gruntów całego królestwa

-w Anglii nie doszło do wielostopniowej hierarchii lennej, gdyż ograniczała sie do dwóch stopni: wasali królewskich i wasale lenników królewskich

-królowie angielscy zdołali utrzymać zasadę zwierzchnictwa nad wszystkimi wasalami. Posłuszeństwo wobec króla i określone świadczenia obowiązywały również członków hierarchii lennej drugiego stopnia. Każdy wasal musiał stawić się ze swym oddziałem na wezwanie króla

-obok wojskowej służby lennej utrzymał się równolegle system pospolitego ruszenia, zobowiązujący wszystkich wolnych do wystąpienia pod bronią na wezwanie króla

-tarczowe- opłaty w razie wojny nakładane na wasali pragnących uchylić się od stawiennictwa wojskowego

-swobodna alientacja lenn- lenno mógł nabyć każdy, niezależnie od tego, czy był rycerzem, czy nie

2.Feudałowie

a)bezpośredni wasale korony- możnowładcy. Baronii. Podlegali feudalnemu sądowi równych im bezpośrednich wasali korony (sądowi parów)

XIVw- królowie rozszerzali skład Izby Lordów, nadając osobnymi przywilejami dziedziczną godność parów osobom, które dotąd prawa do zasiadania w Izbie Parów nie miały

b)wyższe duchowieństwo- arcybiskupi i biskupi i opaci wraz ze swymi wielkimi dobrami wchodzili w skład hierarchii lennej

c)wasale pośledni korony

XIIIw- szlachta wspólnie z miastami prowadziła walkę przeciwko możnowładztwu- uzyskali prawo obsadzenia niższej izby Parlamentu

3.Ludność wiejska. Kategorie ludności wiejskiej:

a)wolni chłopi- zwierzchnia własność ziemi należała do pana i jemu musieli oni świadczyć rentę feudalną. Mieli prawo opuszczać ziemię i alienować ją

b)willani- pozostający w znacznie większej zależności od panów. Byli przywiązani do ziemi i podlegali podobnym ograniczeniom jak osobiści poddani osobiści w Niemczech czy sefrs we Francji.

Manor (posiadłość pańska)- składała się z 3 rodzajów gruntów:

-uprawiane na własny rachunek , głównie pracę pańszczyźnianą chłopów

-gruntu dzierżone przez wolnych chłopów

-gruntu willańskie

XIIw- poważne rozluźnienie stosunków poddańczych. Wzrost gospodarki pieniężnej prowadził do likwidacji pańszczyzny i renty naturalnej oraz do upowszechnienia się dogodniejszych dla chłopów czynszów (renta pieniężna). Pojawiła się praca najemna (w bardzo trudnych warunkach)

XIVw- zbrojne powstanie chłopów pod wodzą Wata Tylera (1381)- zakończone klęską

XVw- utrzymały się jedynie świadczenia feudalne o charakterze ekonomicznym

XVIw- na miejsce dawnych sokementów i willanów na wsi angielskiej występować będą dwie kategorie ludności chłopskiej: wolni posiadacze ziemscy, którzy płacili panu tylko niewielkiej opłaty oraz dzierżawcy wieczyści gruntów pańskich

4.Mista i mieszczanie

1086- 80 miast skupiających 5% ludności Anglii (osiedla półrolnicze)

XIIw-pierwsze przywileje ludności poszczególnych miast

XIII\XIVw- nadania nadające miastom osobowość prawną

XIIIw- poważne znaczenie gospodarcze i polityczne niektórych miast

1265- przedstawiciele niektórych miast powołani zostali na sesję Wielkiej Rady

Mayor- stał na czele samorządu miejskiego. Reprezentował główną warstwę mieszczańską, która z reguły sprawowała urzędy w mieście

II. USTRÓJ PAŃSTWA

1.Władza królewska

XIIw- państwo przyjęło charakter monarchii stanowej, co oznaczało ograniczenie władzy królewskiej. Wilhelm Zdobywca ze względu na patrymonialne podstawy jego silnej władzy narzucił krajowi jako najwyższy zwierzchnik lenny organizację lenną i to w takiej formie , by mogła ona zapewnić sprawną organizację wojskową i by nie mogła osłabić władzy królewskiej. Powstał także stosunek podporządkowania wszystkich poddanych królestwu. Cała ludność świadczyła królowi daninę. Władza królewska miała zatem silną podstawę finansową:

a)wpływy z dóbr królewskich

b)dochody z regaliów

c)danina pieniężna składana przez całą ludność
d)dochody z lenn i tarczowe

Król był najwyższym strażnikiem pokoju w państwie

XIIw- królowie narzucili krajowi z powrotem swoje sądownictwo i wyeliminowali prawie zupełnie działalność innych sądów

Od XIIIw- możnowładztwo uzyskiwało sukcesy w walce z królem. Rozwinął się parlament, który przejął część władzy królewskiej jako reprezentacja wszystkich stanów

1215- Wielka Karta- sformułowano formalnie prawo oporu (określano warunki wypowiedzenia posłuszeństwa królowi)

1327- detronizacja Edwarda II

1399- detronizacja Ryszarda II

2.Państwo a Kościół- głęboki konflikt

XIIw- wydanie przez króla Henryka II konstytucji klaredońskich ograniczających uprawnienia Kościoła, wywołały gwałtowną opozycję kleru, co doprowadziło do zamordowania arcybiskupa Canterbury Tomasza Becketa w 1170. Król musiał się ukorzyć i odwołać konstytucję

XIIIw- umocnienie stanowiska Kościoła

XIVw- ponowne osłabienie władzy Kościoła

3.Nastepstwo tronu- nie było wyraźnie uregulowana

1154- objęcie tronu przez Henryka II (po Kądzieli) umocnienie przez niego zasadę dziedziczności tronu, która ostatecznie wyeliminowała elekcyjność. Przyjęto system dziedziczenia odpowiadający zasadom sukcesji lennej (system kognatyczny). Jeżeli nie było męskiego potomka tron dziedziczyła córka

1301-następca tronu angielskiego nosił tytuł księcia Walii (wcielenie księstwa do Anglii)

1445-1485- wojna sukcesyjna dwóch Róż między pretendującymi do tronu dwiema gałęziami dynastii Plantegenetów: Lancasterów (Czerwona Róża) i Tudorów (Biała Róża)

1485- objęcie tronu przez krewnego Lancasterów, Henryka Tutora jako Henryka VII

4. Rada królewska- tworzyli ją dygnitarze nadworni oraz bezpośredni wasale królewscy(kuria królewska). Miała charakter doradczy, wykonywała też sądownictwo w sprawach między wasalami korony jako sąd parów oraz w innych s[prawach, które docierały do sądu królewskiego w drodze apelacji. Wyłoniła się Wielka Rada i mniej liczna Rada Zwyczajna. Z kurii wywodzą się następujące organa:

a)Exchequer- najwyższy organ skarbowy i działający w jego ramach Sąd Exchequeru

b)dwa sądy królewskie: Sąd Ławy Królewskiej (Kings Bench) i Sąd Spraw Pospolitych (Common pleas)

c)Izba Lordów jako wyższa izba Parlamentu oraz Sam Parlament

d)Rada Zwyczajna (Ściślejsza)

5.Wielka Karta Wolności z 1215r- 63 artykuły. Najważniejsze sprawy:

-Art. 39 dotyczy wolności osobistej, art 21 gwarantuje baronom, że będą sądzeni tylko przez iudicia parium

-Atr.13 potwierdza przywileje miast, w szczególności „dawne wolności i swobody miasta Londynu”

-Art. 12 i 14- specjalne uprawnienia kurii królewskiej- dla nałożenia tarczowego i zasiłków lennych konieczna jest zgoda ogólnej Rady Królestwa. W jej skład wchodzą tylko bezpośredni lennicy króla

-Art.61 określa sankcje dla przestrzegania postanowień Wielkiej Karty. Baronowie wybierali spośród siebie komisję 25 baronów, którzy czuwali aby król przestrzegał przyjętych na siebie zobowiązań. W razie ich złamania mieli prawo oporu

Wielka karta wolności była przywilejem dla baronów, wydanym w ich interesie i gwarantujący, ich uprawnienia

6. Parlament- wywodzi się genetycznie z kurii królewskiej, w szczególności z Wielkiej Rady

1265- powstanie Parlamentu- Wielka Rada wystąpiła jako reprezentacja trzech stanów

*Parlament w XIV i XVw- kształtowanie się struktury Parlamentu. Skład:

a)Izba Wyższa (izba Lordów)- w jej skład wchodzili przedstawiciele Kościoła (arcybiskupi, biskupi i opaci) oraz bezpośredni wasale króla

b)Izba Niższa (Izba Gmin)wyodrębniona w XIVw jako oddzielne kolegium; zasiadali w niej przedstawiciele rycerstwa i uprzywilejowanych miast. Przewagę w niej mieli mieszczanie, ale funkcje przewodniczącego Izby sprawował wybrany przez Izbę przedstawiciel rycerstwa

*Uprawnienia Parlamentu:

a)dziedzina sądownictwa- jako najwyższa instancja sądowa, do której można było w określonych wypadkach skierować skargę odwoławczą, jako konstytucję lennego iudicium parium dla sadzenia przestępstw popełnionych przez lordów

d)dziedzina finansów- uchwalanie podatków

c)dziedzina ustawodawstwa- miał bardzo daleko idące uprawnienia ustawodawcze. Król miał w Parlamencie stanowisko równorzędne z Izbą Lordów i z Izbą Gmin. Nie podlegał Parlamentowi, który posiadała zagwarantowaną szeroką sferę swobodnego działania i wysokie uprawnienia. Równolegle między władzą monarszą a władzą Parlamentu, oraz decydował o miejscu odbycia Parlamentu

XIVw- Parlament obradował z reguły na terenie opactwa Westminsterskiego w Londynie

7. Cechy średniowiecznego Parlamentaryzmu Angielskiego

a)Parlament dzielił się na dwie izby. Prawa wyborcze czynne opierały się na cenzusie majątkowym, a nie na przynależności stanowej

b)system dwuizbowy angielski zakładał podejmowanie przez Parlament uchwalał w drodze kolejnego rozpatrywania spraw przez obie izby

c)król miał w Anglii stanowisko równorzędne z obu izbami

d)Instytucja angielska impeachment (oraz act of attainder) stanowiła formę kontroli Parlamentu nad organami władzy królewskiej

e)średniowieczny Parlament wykształcił podstawy instytucji nietykalności poselskiej i reprezentacji narodowej posłów, które to zasady należeć będą do podstawowych filarów parlamentaryzmu

8.Zarząd lokalny

-hrabstwa- zarządzane przez wasalów zwanych hrabiami (earl)- tytuł ten przenoszony był dziedzicznie. Faktyczne władztwo miał wicehrabia (szeryf) wybierany przez króla (pobierał uposażenie pieniężne w formie części dochodów ściąganych przezeń z hrabstwa)

XIIIw- osłabienie władzy szeryfa. Utrata władzy sądowej i wielu uprawnień administracyjnych

9.Samorząd lokalny- na danym terenie zadania publiczne wykonywane były przez organy reprezentujące ludność danego terenu i przez nią wybrane, lub przez te organy, które wprawdzie się formalnie nominowane przez władzę państwową, ale pod tym zasadniczym warunkiem, by osoby nominowane pochodziły z danego terenu, by były w nim osiadłe i w ten sposób z nim związane

-samorząd miejski- charakter stanowy, gdyż o obsadzie organów miejskich decydował stan mieszczański

-sędziowie pokoju - w każdym hrabstwie powoływano 8 sędziów pokoju (powoływał ich król) mieli ograniczenia administracyjne i ostatecznie skupili w swym ręku władzę sądową w sprawach karnych oraz prawie całą administrację hrabstwa

-sędziowie przysięgli- powoływani przez ludność

10.Sądownictwo

Na szczeblu centralnym funkcje sądowe wykazywane w imieniu króla głównie przez kurię królewską, rozdzielone zostały między wyłonione przez nią organa w sposób następujący:

a)Izba Lordów - zachowała charakter najwyższej instancji odwoławczej oraz uprawnienia do sądzenia lordów

b)Sąd Spraw Pospolitych- rozpatrywał przede wszystkim sprawy cywilne

c)Sąd Ławy Królewskiej- główne sprawy karne

d)Sąd Exchequeru- organ sądowy dla rozpatrywania skargi przeciw koronie w dziedzinie skarbowej

e)Sąd Kancelarski- stosowano postępowanie uproszczone, mniej formalne, niżby tego wymagało prawo powszechne (common law), przy czym w wyrokowaniu kierowano się zasadą słuszności- equity

f)sądy delegowane- funkcje objazdowe i rozpatrywali sprawy sądowe w terenie

g)sądy kościelne- ich kompetencja ulegała stopniowemu ograniczeniu

11.Sady przysięgłych

XIIIw- owstanie instytucji sądów przysięgłych- była to instytucja procesowa, szczególną forma udziału czynnika ludowego (niefachowych przedstawicieli społeczeństwa w wymiarze sprawiedliwości). Ewolucja sądów [przysięgłych w Anglii trwała do XVIw. Współudział sędziów przysięgłych w wymiarze sprawiedliwości mógł przybierać trojaką formę:

a)Wielką Ławę (23 przysięgłych)- badanie tego, czy w danej sprawie istnieje podstawa do nadania dalszego biegu oskarżeniu. Albo umarzała sprawę, albo kierowała ją do Ławy orzekającej dla spraw karnych w celu jej osądzenia. Decyzja zapadała zwykle większością głosów

b)Ława orzekająca dla spraw karnych- składała się z ławy przysięgłych i fachowych sędziów nominowanych. Oddzieleniu uległo orzeczenie o winie od orzeczenia o wymiarze kary. Ława przysięgłych orzekała o winie a sędziowie fachowi o karze

c)Ława dla spraw cywilnych. Przysięgli orzekali o stanie faktycznym, a sędziowie fachowi na podstawie orzeczenia ławy przysięgłych stosowali w swej decyzji przepisy prawa

II. ŹRÓDŁA PRAWA

-konstytucje, assyz (assisae)- ustawy królewskie zwane później statutami

-tworzenie prawa ustawowego (statute law)- ustawodawstwo Parlamentu

-common law od XIIIw występowało jako jednolite, powszechne prawo w całym królestwie. Ukształtowało się ono jako prawo powszechne pod wpływem orzecznictwa sądów królewskich. Sądy królewskie doprowadziły do likwidacji lokalnych praw zwyczajowych. Decydujący wpływ na powstanie i tworzenie się common law odgrywały precedensy (wyroki wydawane poprzednio w podobnej sprawie przez sąd królewski)

od XVIw- stosowanie norm słuszności (equity) pozwalających na uzupełnienie i poprawienie common law. Stosował je sąd kanclerski. Ukształtował się swoisty dualizm prawa angielskiego opierający się równocześnie i na common law i na systemie equity

Źródła poznania prawa

-wyroki i akty sądów królewskich spisywane jako przedsięwzięcie prywatne. Od XIVw spisy dokonywane przez opłaconych prawników nabrały charakteru urzędowego

IV.CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1.W rozwoju państwa angielskiego XI-XVw można wyróżnić dwa okresy rozdzielone datą 1265-okres monarchii wczesnofeudalnej i okres monarchii wczesnofeudalnej i okres monarchii stanowej

2.Brak okresu rozdrobnienia feudalnego

3.Długie utrzymanie przez króla angielskiego silnej władzy wynikało ze specyficznych warunków rozwoju państwa, zorganizowanego w XIw przez najeźdźców normandzkich. Monarchia zorganizowała sprawny zarząd lokalny, utrzymała w swym ręku sądownictwo, oparcie panowania na sprawnej organizacji wojskowej i na dobrych finansach

4.W XIIIw monarchia zmagała się o władzę z baronami: Powstanie Parlamentu i przekształcenie się w monarchię stanową

5. Charakter monarchii stanowej nadawał Anglii ustrój społeczny oparty na podziale na stany

6.Parlament angielski miał wiele cech specyficznych, różniących go od zgromadzeń stanowych na kontynencie

FRANCJA W OKRESIE MONARCHII ABSOLUTNEJ

1.Monarchia absolutna i jej kryzys w XVIw

1461-1483- panowanie Ludwika XI- początek rządów absolutnych

1484-179-Rządy absolutne. Monarchia zachowała silną nie podlegającą niczyjej kontroli władzę z podporządkowanymi sobie organami państwowymi. Kryzysy monarchii:

-druga połowa XVIw- w związku z reformacją- wewnętrzne wyznaniowe rozbicie społeczeństwa na dwa obozy. Hugenoci (obóz strażników reformacji) przeciwstawili się katolikom. Obydwa obozy zmierzały do obalenia monarchii i do zagarnięcia władzy

1562-1596-długie wojny religijne

1589- morderstwo Henryka III Walezjusza. Tron w rękach króla Henryka IV Burbona kosztem wyrzeczenia się protestantyzmu- położył kres wojen

1598-edykt nantejski- zapewnił protestantom umiarkowaną tolerancję religijną

-kryzys monarchii w XVIIw i rządy Ludwika XIV

1624- kardynał A.J.Richelieu powołany do rządów stawia opór możnowładztwu chcącemu obalić monarchię

1643-śmierć Ludwika XIII. Tron w rękach małoletniego Ludwika XIV, a rządy regencyjne przyjęła królowa wdowa, Anna Austriaczka-powołała na kardynała J.Mazarina

1648-Parlament wystąpił jawnie przeciw rządowi (Fonda), zmusił króla do opuszczenia Paryża

1649-Parlament podporządkował się królowi

1652- Fonda ostatecznie zlikwidowana

1661- śmierć kardynała Mazariana. Rządy osobiste 22-letniego Ludwika XIV- monarchia za jego panowania doszła do szczytowego rozwoju

-zmierzch i kryzys monarchii w XVIIIw

1789-wybuch rewolucji

XVIIIw-szybkie narastanie kapitalistycznych elementów w gospodarce, wzrost znaczenia mieszczaństwa, nowe idee polityczne i ekonomiczne. Brak reform

I.STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

A)STOSUNKI GOSPODARCZE

1.Akumulacja kapitałów u schyłku XVw- koncentracja środków produkcji w ręku pewnych jednostek kosztem innych jednostek (znacznie liczniejszych) środków tych pozbawionych. Mogła prowadzić do kapitalizmu jedynie wtedy, gdy uzyskane przez nią środki zostały zainteresowane w sposób kapitalistyczny. Wówczas przybierała charakter akumulacji pierwotnej.

2.Merkantylim i polityka merkantylna

Merkantylizm-doktryna polityczna i na niej oparta polityka gospodarcza państwa, zmierzająca do wzmocnienia siły gospodarczej państwa. Pojawił się najwcześniej w Hiszpanii i Portugalii. Doktryna merkantylizmu przyczyniła się do podjęcia przez Francję merkantylnej polityki gospodarczej. Polityka ta zmierzała do gromadzenia złota przez ograniczenie importu. Uważano, że można było to osiągnąć:

a)przez podniesienie własnej produkcji, które by wypierała towar obcy, a równocześnie nie mogła wytwarzać na eksport

b)przez stosowanie odpowiedniej praktyki celnej, a więc głównie przez wprowadzenie wysokich ceł importowych

c)przez skierowanie handlu na zamorskie szlaki kolonialne

Rozwijanie własnej produkcji osiągano przez popieranie i zakładanie większych przedsiębiorstw przemysłowych, przez zakładanie manufaktur (zakładów, w których wielka liczba pracowników pracowała często, na zasadzie najmu, pod kierunkiem przedsiębiorcy).

3.Fizjokratyzm-fizjokraci głosili prymat rolnictwa w życiu gospodarczym, tak, że pozornie można było w nich widzieć obrońców feudalnej własności ziemskiej. Domagali się zniesienia wszelkich ograniczeń życia gospodarczego, w szczególności ograniczenia cechów, własność i wolność opartą na własności uważali za podporę porządku społecznego

B)STOSUNKI SPOŁECZNE

1.Nowy układ społeczny w monarchii absolutnej opierał się przede wszystkim na różnicach majątkowych i nie pokrywał się z podziałem na stany

-duchowieństwo frankońskie, zagrożone w okresie Reformacji sekularyzacją dóbr kościelnych poszło na pewną koncesję (mianowicie w końcu XVIw wyraziło zgodę na świadczenie na rzecz państwa pewnych danin). Duchowieństwo dzieliło się na wyższe (biskupi, prałaci i opaci, rozporządzający dużym uposażeniem ich urzędów), oraz na niższe duchowieństwo (żyjące niejednokrotnie w ramach materialnych często bardzo niekorzystnych)

-szlachta utrzymała swe dominujące znaczenie i wpływ mimo zmiennych warunków. W strukturze tej klasy wyróżniać się zaczęły dwie warstwy:

a)szlachta rodowa- rekrutowała się z dawnych rodów szlacheckich. Dzieliła się na szlachtę dworską (arystokracja, potomkowie dawnych wielkich feudałów, książęta, margrabiowie, hrabiowie itd)

b)szlachta urzędnicza- osoby nobilitowane, głównie pochodzenia mieszczańskiego. Do nich należały funkcje oficerskie, urząd sekretarza królewskiego, funkcje w Parlamencie i inne

-mieszczaństwo-bogaci kupcy, przemysłowy, rzemieślnicy, jak i czeladnicy cechowi, robotnicy manufaktur oraz plebs miejski

Ograniczenie samorządu miast przez monarchię absolutną

XVIw- władza królewska coraz głębiej wkraczała w wewnętrzne sprawy zarządu miejskiego i w kontrolę finansów miejskich

XVIIw- wprowadzenie prowincjonalnego urzędu intendenta, któremu miasta zostały w szerokim zakresie podporządkowane

-ludność wiejska-chłopi do końca skrępowanie monarchii absolutnej przyniósł nowe formy ekonomicznego wyzysku chłopa. Pojawiła się bardzo liczna kategoria chłopów bezrolnych

Sądownictwo nad chłopami, uzyskane w średniowieczu przez panów feudalnych, przetrwało okres monarchii absolutnej, uległo ono jednak pewnemu złagodzeniu przez wprowadzenie zasady, że panowie wykonują sądownictwo patrymonialne na mocy delegacji królewskiej

II.USTRÓJ PAŃSTWA

A)KRÓL I WŁADZA KRÓLEWSKA

1.Zakres władzy królewskiej

-król nie podlegał żadnym prawom, poza prawami boskimi, i niczyjej kontroli przed nikim nie był też odpowiedzialny. Posiadał pełnię władzy i nie dzielił jej z nikim, ani z feudałami, jak w okrsie rozdrobnienia, ani ze stanami czy ich organami, jak w monarchii stanowej. Podlegała pewnym ograniczeniom zarówno prawnym, jak i faktycznym

-wszechstronność (omnipotencja) władzy ogarniająca wszystkie dziedziny życie społecznego. Podległe mu było całe ustawodawstwo decydował o wojnie i pokoju, był naczelnym dowódcą

Policja- rozszerzenie działalności administracyjnej państwa na różne dziedziny nie objęte dotąd działalnością państwa. Ta wszechstronność władzy prowadziła do nadania monarchii absolutnej charakteru państwa politycznego

-centralizm i biurkratyzm-król wykonywał swą władzę przy pomocy szeroko rozbudowanego aparatu państwowego podporządkowanego jego centralnej władzy. Król podejmował decyzje a jego organy centralne miały tylko głos doradczy. Przyjmowały one formę rad zorganizowanych kolegialnie

Hierarcia biurokratyczna- system urzędów hierarchicznie podporządkowanych władzy centralnej. W drodze dłuższej ewolucji urzędy, w szczególności sądowe i skarbowe, stały się własnością sprzedawalną i dziedziczną urzędników. Tej grupie urzędów (offices) obsadzanych przez urzędników nieusuwalnych (officers), monarchia przeciwstawiała nowe urzędy, swobodnie przez króla obsadzane na mocy specyficznego nadania urzędnikom komisarycznym

2.Uzasadnienie władzy absolutnej

XVw-rozpowzechnianie się teorii, że państwo jest osobą prawną, że posiada organa wyrażające jego wolę. W tym wieku także przyjął się szeroko pogląd, że wolę państwa wyraża ogół ludu, a monarcha jest tylko jago organem pośrednim. Poglądy zaczęły się różnić przy próbach bliższego określenia tego, z czyjego mandatu monarcha władzę posiada, czy pochodzi ona od Boga czy z woli i mandatu ludu, czy też monarcha otrzymał ją rzeczywiście z łaski bożej i jest tylko przed Bogiem odpowiedzialny za jego sprawowanie

Suwerenność (wg Bodinusa)- absolutna i odwieczna władza państwowa. Suwerenną władzę, która jest niepodzielna i sprawować może albo monarcha, albo grupa obywateli (arystokracja), albo ogół obywateli (demokracją) Bodinus za najlepszą formę ustroju uznał monarchię absolutną i zwalczał mieszane formy rządu, a więc także współrządy stanów z królestwem. Władza monarchy w zasadzie nie podlegała żadnym prawom, a ograniczona jest tylko prawem boskim, we Francji także prawami feudalnymi monarchii.

XVIIIw- pojawiły się we Francji nowe doktryny polityczne, wyraźnie skierowane przeciw monarchii absolutnej i jej deigracjalnemu uzasadnieniu. Wiążą się one z:

-koncepcja prawa natury jako prawa niezmiennego i wieczystego, stojącego nawet ponad prawem boskim. Wg Hugona Grocjusza z prawa natury wynika to, że lud może przenieść na monarchę władzę pełną, ale również może tę władzę przelać na monarchę w granicach określonych przez umowę. Z praw natury wynika też istnienie podmiotowych praw jednostki, raw jej przyrodzonych

-ideologia antyfeudalna (kształtowana na gruncie praw natury):

a)wg Monteskiusza, który deklaruje się jako zwolennik wolności politycznej i przedstawia monarchię umiarkowaną jako najlepszą formę państwa stworzył on teorię trójpodziału władzy

b)Jan Jakub Roussean- każdy ustrój społeczny jest wynikiem swobodnej umowy między ludźmi. Źródłem władzy jest zatem cały lud. Lud ma suwerenność i nie może jej oddać monarsze ani nawet swojej reprezentacji. Teoria ta kwestionowała nie tylko monarchię absolutną, ale cały ustrój feudalny oparty na nierówności społecznej. Stała się ona podstawą rozwoju pojęć demokracji parlamentarnej, która właśnie oprze się na idei suwerenności ludu

-teorie fizjokratów-opowiadały się przeciw podstawom gospodarki feudalnej i za wolnością gospodarczą. Z surową krytyką feudalizmu wystąpił Gabriel Mably, który krytykował własność prywatną i nakreślił obraz społeczeństwa komunistycznego

3.Prawa fundamentalne monarchii- prawa, których król nie mógł naruszyć, które stały ponad królem. Działalność króla musiały być zgodne z prawami fundamentalnymi:

a)prawo następstwa tronu- nie mógł zmieniać zasad sukcesyjnych

b)prawo do niepozbywalności domeny królewskiej- nie mógł król ją swobodnie nią dysponować

c)król musi być katolikiem (zasada zaliczona do fundamentalnych nieco później)- władza królewska jest niezawisła od władzy duchownej

Parlament stał na czele straży praw fundamentalnych, które stanowiły „Konstytucję monarchii absolutnej”. Stanowić one miały normę nadrzędną w stosunku do innych ustaw

4.Prawa i aspiracje polityczne P|arlamentów

-prawa rejestracji ustaw- wykonywanie rejestracji, które w założeniu sposobem publikacji ustaw. Król wysyłał wydane przez siebie ordonanse do Parlamentu, który rejestrował je w rejestrze (księdze) ordonansów, udostępnionym osobom zainteresowanym ich brzmieniem

XIVw- Parlament jako królewski organ doradczy, w wypadku zastrzeżeń co do treści ordonansu, przesyłał królowi swoje uwagi, tzw. remonstrancję. Król mógł zmusić Parlament do rejestracji. Uprawnienia ustawodawcze Parlamentu to prawo weta zawieszającego wobec ustaw królewskich

XVIIw- Parlament odważył się na podjęcie walki z królem także i z tego względu, że jego członkowie zajmowali swe stanowiska dziedzicznie i byli nieusuwalni. Parlament cieszył się olbrzymią popularnością i wywierał wpływ na kształtowanie się opinii, z którą król musiał się liczyć. W drugiej połowie Parlamenty stanęły w jawnej opozycji wobec króla i rządów kardynała Mazariana. Opór ich został przełamany a Ludwik XIV zdołał je zmusić na 40 lat do milczenia (do zaniechania remonstrancji)

1770-walka króla z Parlamentem rozgorzała z całą siłą. Niechęć wobec monarchii była już wtedy tak głęboka, że opinia publiczna stawała po stronie Parlamentu także i wtedy, kiedy Parlament, w myśl zasady opozycji za wszelką cenę zwalczał rozsądne i postępowe reformy wnoszone przez króla

1787-zatagi króla z Parlamentem przyczyniły się do rewolucji

B)ORGANA CENTRALNE

1.Urzędy ministerialne. Zarząd centralny kraju wymagał powołania nowych organów obsadzonych kompetentnymi i usuwalnymi urzędnikami oraz szczegółowego rozdziału ich kompetencji. Kształtowanie się resortowych „ministerialnych” organów stanowiło wynik dłuższej i nieraz zawiłej ewolucji

a)kanclerz- XVw- rola kanclerza uległa ograniczeniu, ponieważ znaczna część jego funkcji została rozdzielona między jego dawnych notariuszy podniesionych do godności sektetarzy stanu. Utrzymał jednak w swym ręku pieczęć królewską a zatem i faktycznę kontrolę wszystkich aktów wychodzących z kancelarii królewskiej. Był zwierzchnikiem wszystkich sądów, nadzorował funkcjonowanie wszystkich rad królewskich, a sam przewodniczył Radzie Stanu, która zajmowała się sprawami sądowymi

b)sekretarz stanu- wywodził się ze skromnych notariuszy kancelarii królewskiej

XVw- 4 spośród nich zaczęło wyróżniać się jako sekretarze do spraw finansowych

XVIw- wzrost ich autorytetu i uniezależnienie się od kanclerza i bezpośrednie podporządkowanie ich królowi z tytułu sekretarzy stanu. Po uzyskaniu dostępu do Rady Królewskiej urząd ich nabrała znamion urzędy ministerialnego. Ewolucja podziału kompetencji:

-do końca XVIw- kryterium geograficzne- każdy z czterech sekretarzy otrzymał po jednym wycinku geograficznym- według stron świata- obejmującym zarówno prowincje francuskie jak i odpowiednie kraje zagraniczne

-od końca XVIw- kryterium rzeczowe- resorty wyróżnione w ten sposób, że całość spraw zagranicznych powierzono jednemu z sekretarzy stanu, drugiemu sprawy wojny, trzeciemu resort marynarki, czwartemu „dwór królewski”

c)centralny kontroler finansów

1665- na czele finansów stanął Calbert z nowym tytułem generalnego kontrolera finansów (sprawy finansowe a także roboty publiczne, rolnictwo, handel oraz przemysł). Był więc prawdziwym ministrem „gospodarki narodowej”, mającym możliwość realizowania ówczesnej polityki merkantylnej

d)Ministeriat: 6dygnitarzy- kanclerz, 4 sekretarzy, generalnego kontrolera finansów w XVIIIw zaczęto określać mianem ministrów

-ministrowie nie tworzyli żadnego kolegium, które by przypominało późniejszą Radę Ministrów. Współpracowali bezpośrednio królem, indywidualnie lub na posiedzeniu Rady Królewskiej

-ministrowie monarchii absolutnej nie mieli prawa do podejmowania w swoim imieniu decyzji- w przeciwieństwie do nowożytnych ministrów, którzy są samodzielnymi i odpowiedniki kierownikami swoich resortów. Decyzja należała zawsze do króla. Ministrowie byli więc jedynie doradcami wykonawcami woli królewskiej

-byli odpowiedzialni tylko przed królem

2.Rady Królewskie- Rada Królewska oraz wszystkie organy państwowe, które były tylko organami doradczymi i każdą ich decyzję król mógł zmienić

Rada Królewska wywodzi się z średniowiecznej kurii z biegiem czasu wykształciły się 4 sekcje Rady Królewskiej. Do rad w XVIIIw należały:

a)Rada Stron Procesowych, czyli Rada Prywatna- bezpośrednia kontynuacja dawnej Rady Królewskiej. Przewodniczył jej kanclerz a udział w niej brali 4 sekretarze stanu, arystokracji i 30 radców reprezentujących wszystkie 3 stany. Miała charakter sądu kasacyjnego (mogła złamać, skasować, znieść wyroki sądów najwyższej instancji w wypadku stwierdzenia naruszenia przez sąd prawa materialnego lub uchybienia przepisom formalnym. Tworzyła prototyp sądu administracyjnego. Działała również jako trybunał kompetencyjny w wypadku sporu o właściwość sądową między sądami najwyższej instancji

b)Rada Stanu (Rada Tajna)- najważniejsza rola. Przewodniczył w niej król, a w skład wchodziło zaledwie kilka osób powołanych przez króla. Zajmowała się najważniejszymi sprawami państwowymi, a więc i politykę zagraniczną oraz sprawami pokoju i wojny

c)Rada Depesz- obradowała pod przewodnictwem króla z udziałem wszystkich ministrów, członków Rady Stanu i właściwych ministrów. Przedmiotem jej obrad były sprawy zarządu wewnętrznego

d)Rada Finansowa zajmowała się sprawami finansów państwowych. Główną rolę odgrywał w niej generalny kontroler finansów

3.Stany Generalne

1484- ostatnie zwołanie Stanów Generalnych. Przez ponad 70 lat nie były powoływane

XVIw-zwołane 3-krotnie S.Generalne- ujawniły swoją bezsilność i wykazały niemożliwość porozumienia między antagonistycznymi stanami.

1614-Stany Generalne powołane przez regentkę, królową Marię Medici, wykazały niemożliwość pogodzenia absolutyzmu z działalnością Stanów. Zamilkły na 175 lat (do 1789r)

Stany Prowincjonalne przetrwały i utrzymały się do końca monarchii w niektórych prowincjach mimo walki, jaką prowadzono z nimi a XVII i XVIIIw. Działały jako samorządowy organ lokalny, element decentralizacji monarchii absolutnej

4.Zarząd lokalny- monarchia absolutna zmierzała do oparcia go na zasadach centralistycznych i biurokratycznych

1)Baliwowie i gubernatorzy. Od XVw. baliwowie zaczęli tracić na znaczeniu a głównym organem lokalnym stali się gubernatorzy (pierwotnie minanowani jako dowódcy wojskowi w prwincjach granicznych, stali się z biegiem lat przedstawicielami króla w prowincji i z czasem przejęli rozległą władzę. Rekrutowali się spośród arystokracji i zaczęli reprezentować siły grożące ponownym rozbiciem jedności państwowej). Ludwik XIV ograniczył wpływ guberniatorów- urząd ten stał się mianowicie pewnego rodzaju synekurą dla przedstawicieli arystokracji. Mianowani odtąd na 3 lata, przebywali głównie na dworze królewskim, a na teren swych prowincji mogli udawać się tylko za pozwoleniem króla. Ich uprawnienia administracyjne przejęli intendenci

2)Intendenci (wprowadzeni w XVIIw)- sprawowali władzę w okręgach generalnych stworzonych pierwotnie tylko dla administracji skarbowej (30 okręgów). Nominowani przez króla w Radzie nie podlegali niczyjej kontroli lokalnej i podporządkowani byli bezpośrednio Radzie Królewskiej

D)SKARBOWOŚĆ

XVw- dualizm władzy skarbowej- podstawę skarbowości stanowiły królewskie dochody, podatki pośrednie oraz podatki bezpośrednie. Pobieranie podatków bezpośrednich wymagało dawniej zgody Stanów Generalnych i one również przejmowały administrację. Na tej podstawie powstał system dualistyczny, w którym królewską administrację skarbową reprezentowali 4 skarbnicy, administrację stanową 4 generałowie i tzw. elekcje. Podstawowym więc celem polityki skarbowej stała się likwidacja dualizmu w drodze:

a)dopuszczenia zasady swobodnego nakładania podatków przez króla

b)wprowadzenie jednolitej królewskiej administracji skarbowej

XVIw- powstanie instytucji skarbników generalnych, którzy postawieni zostali na czele 30 okręgów generalnych

E)SĄDOWNICTWO-królowi przysługiwała pełnia władzy sądowej i że dopuszczalne jest tylko sądownictwo królewskie. Prowadziło to do zmniejszenia lub ograniczenia sądów niekrólewskich:

a)sądownictwo patrymonialne od XVIw uległo znacznym ograniczeniom oraz poddane zostało kontroli królewskiej. Senior musiał powoływać do jego sprawowania kompetentnego sędziego, a od wyroków sądu patrymonialnego przysługiwała apelacja do królewskiego

b)sądownictwo kościelne- utrzymało się aż do rewolucji tylko w ramach bardzo ścieśnionych. Jego właściwość ograniczyła się do wewnętrznych spraw duchowieństwa i do spraw małżeńskich

c)sądy miejskie- jedynie drobne sprawy porządkowe

1.Sądownictw królewskie delegowane. Hierarchia sądowa:

-sądy patrymonialne- od których można było, ale dopiero po przejściu wysokich instancji sądów patrymonialnych, apelować do sądu prewotalnego

-sądy prewotalne- drobniejsze sprawy cywilne i karne nie zastrzeżone sądom baliwialnym

-sądy baliwialne- sądy odwoławcze od sądów prewotalnych oraz sądem I instancji dla spraw cywilnych i karnych, dla których sąd prewotalny nie był kompetencyjny

-sądy prezydialne-działały jako sądy odwoławcze od sądów baliwialnych w sprawach prezydialnych (sądziły w pierwszej i ostatniej instancji, w szczególności w sprawach o rozbój na drogach publicznych). Sądy te miały na celu odciążenie Parlamentu

-Parlamenty- sądy najwyższej instancji

-istniały także sądy delegowane dla spraw specjlnych: całą hierarchia sądów skarbowych z Izbą Obrachunkową i Izbą Podatkową na czele, sądy administracyjne dla spraw handlu morskiego, sądy leśne dla sadzenia przestępstw leśnych, sądy konsularne dla spraw handlowych i inne.

2.Sądównictwo królewskie zastrzeżone. Król jako piastun całej władzy sądowej może odwołać mandat udzielony sądowi do wykonywania delegowanej mu królewskiej władzy sądowej. Sadownictwo zastrzeżone król wykonywał osobiście albo w radzie (orzekała Rada Stron, które postanowienia uchodziły za wydane osobiście przez króla). Formy sądownictwa:

a)Placet- petycja, skierowana do króla o sprawiedliwość

b)listy opieczętowane- podpisane przez króla i opatrzone jago pieczęcią, służyły różnym celom. Pisma zawierające rozkaz ograniczenia czyjejś wolności, skazanie na wygnanie lub nakaz odosobnienia w jakimś klasztorze lub fortecy, najczęściej w paryskiej Bastylii

14 lipca 1789- zdobycie Bastylii

c)ewokacja-możliwość wywołania przez króla sprzed właściwego sądu sprawy znajdującej się w jakimkolwiek stadium procesowym i przekazanie jej Radzie Stron lub innemu wskazanemu sądowi

d)listy „committimus”sądy komisarskie. Król poszczególne sprawy mógł dowolnie przekazywać wskazanemu przez siebie sądowi. Mógł również wyznaczać dla rozstrzygania poszczególnych spraw specjalnych sędziów i w ten sposób powoływać tzw. sąd komisarski

e)kasacja wyroku- uchylenie wyroku zapadłego w najwyższej instancji z powodu naruszenia przez sąd prawa materialnego lub uchybienia przepisom formalnym

f)listy sądowe, w szczególności listy łaski, dotyczyły zmiany prawnie orzeczonej kary. Mogł orzekać o zmianie, złagodzeniu lub zaostrzeniu kary, lub nawet jej zniesieniu.

III.ŻRÓDŁA PRAWA

1.Rozwój prawa zwyczajowego i wpływ prawa rzymskiego

XVIw-w nauce prawa rzymskiego dominowały szkoły postglostatorów, zorientowane na wykorzystanie mądrości prawa rzymskiego dla potrzeb współczesnego

1527-1590- życie Francuza J. Cujas- prowadził badania czysto naukowe, dążąc do odkrycia prawdziwej treści prawa rzymskiego

1454- król wydał zarządzenie nakazujące wszystkim baliwom dokonanie spisów prawa zwyczajowego w ich okręgach sądowych. Akcja ta doprowadziła do poważnych rezultatów dopiero w XVIw

1580-dokonywanie redakcji prawa zwyczajowego Paryża- służyła jako wzór, na który chętnie powoływano przy interpretowaniu lub uzupełnianiu luk w innych lokalnych prawach zwyczajowych.

1679- wprowadzono na uczelnię wykładów z „instytucji prawa zwyczajowego”

2.Ustawodawstawo królewskie- edykty, deklaracje, postanowienia Rady Królewskiej, ordonanse właściwe

„Wielkie ordonase” zredagowane przez specjalnie powołaną Radę Sprawiedliwości:

a)ordonans o postępowaniu cywilnym z 1667r., który stanie się wzorem dla kodeksu procedury cywilnej, wprowadzonego we Francji przez Napoleona w 1807r

b)ordonans o postępowaniu karnym z 1670r- nie zawierał postępowych rozwiązań w tej dziedzinie

c)ordonanse o handlu z 1673- normujący stosunki prawne kupców oraz czynniki handlowe, zapoczątkował nowy dział prawa prywatnego- prawo handlowe

IV. CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1.Od końca XVw do wybuchu rewolucji w 1789r- okres monarchii absolutnej we Francji, która stanowiła najpełniejszą znaną realizację tej formy państwa. Tutaj najbogaciej rozwinęła się doktryna absolutyzmu i najkonsekwentniej wprowadzone zostały centralistyczne i biurokratyczne rządy absolutne

2.Francuska monarchia absolutna stała się wzorem dla wielu innych państw absolutnych. Nie wkroczyła ona jednak w etap absolutyzmu oświeconego. Nie zdobyła się w XVIIIw na przeprowadzenie reform, które by mogły złagodzić przerosty feudalizmu, szczególnie rażące na tle francuskich stosunków społeczno-gospodarczych w XVIIIw.

NIEMCY W WIEKACH XVI-XVIII

1.Księstwa, władztwa terytorialne:

a)właściwe świeckie księstwa Rzeszy. Było ich 64. Na czele tych terytoriów stali nie tylko władcy mający tytuły książąt, ale znajdowali się też margrabiowie, palatyni, landgrafowie oraz jeden tylko król mianowicie król czeski

b)księstwa biskupie. Było ich 38. Tereny, na których biskupi wykonywali władzę nie tylko duchowną ale i świecką. Niektóre z czasem ulegały sekularyzacji

c)mniejsze terytoria świeckie i kościelne (ok. 141). Drobne obszary rozsiane po całym obszarze Niemiec, opactwa i prelatury, jeżeli chodzi o posiadłości duchowne, hrabstwa, jeżeli chodzi o terytoria świeckie

2.Miasta Rzeszy albo cesarskie- 294- jednostki posiadające status państwowy. Także posiadłości wolnych rycerzy (ok. 1500). Byli oni wszyscy bezpośrednio zależni od cesarza (mieli bezpośredniość państwową, jednak uprawnienia ich nie były porównywalne z uprawnieniami władców terytorialnych

3.Wzrost władzy książąt terytorialnych

XV i XVIw- próby reformowania państwa przez cesarza Maksymiliana I- nie dały żadnego trwałego rezultatu poza powołaniem do życia Sądu Kameralnego Rzeszy w 1495 i podziałem Rzeszy na 10 obwodów w 1510, który miał znaczenie drugorzędne

XVI i XVIIw- wojny religijne, które podzieliły kraj na dwa obozy: protestancki i katolicki oraz doprowadziły ostatecznie do oddziału Niemiec na państwo Katolickie i Protestanckie

1618-1648- ostatni etap wojny religijnej, tzw. wojna 30-latnia

1648-pokój westfalski, który usankcjonował dość poważne straty terytorialne Rzeszy, utrwalił podział religijny państwa i przyznał państwom Rzeszy prawie pełną suwerenność

1701-Branderburgia przekształcona w królestwo pruskie

I.STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

1.Stosunki gospodarcze

XVw- poważny rozwój gospodarczy oraz pojawiły się objawy kryzysu gospodarki feudalnej: wzrost gospodarki towarowo- pieniężnej i proces akumulacji kapitałów, zmniejszenie dochodów z gospodarki rolnej oraz związany z tym większy udział w dochodzie społecznym mieszczaństwa i zubożenie szlachty

XVIw- zahamowanie gospodarczego rozwoju Niemiec. O wzroście bogactwa zaczął decydować handel oceaniczny

XVIIIw- wzrost znaczenia miast, stolic nowych monarchii absolutnych jak Wiednia w Austrii, Monachium w Bawarii, Drezna w Saksonii, Berlina w Prusach

2.Szlachta-struktura wewnętrzna szlachty, właściwa średniowiecznemu ustroju lennemu, utrzymała się do końca XVIIIw. 3 warstwy szlachty:

a)wyższa szlachta Rzeszy-władcy terytorialni posiadający terytoria bezpośrednio zależne od cesarza. Mieli prawo do zasiadania w Sejmie Rzeszy. Wśród wyższej szlachty wyróżniały się 3 grupy: książęta elektorzy (wchodzili w skład kolegium dokonującego wyboru cesarza); książęta władający na rozleglejszych terytoriach Rzeszy, którzy zasiadali w Sejmie Rzeszy jako wiryliści (każde księstwo miało prawo do jednego głosu); władcy na bezpośrednio od Rzeszy zależnych terytoriach, nie mających formalnego tytułu księstw (zasiadali oni w Sejmie Rzeszy, lecz nie mieli indywidualnych głosów).

b)szlachta krajowa- szlachta osiadła w terytoriach, zależna od ich władców. Zachowywała prawie we wszystkich krajach swe szerokie przywileje, własne sądownictwo nad chłopami, wyłączne prawo do sprawowania niektórych urzędów i zajmowania stanowisk oficerskich w wojsku

c)wolne rycerstwo Rzeszy- liczni na zachodzie Niemiec rycerze, którzy nie poddali się żadnemu panu i zachowali stosunek bezpośredniej zawisłości od cesarza

3.Duchowieństwo- biskupi i opaci panowali w swych terytoriach w sposób podobny jak władcy świeccy. Wyższe funkcje duchowne sprawowały też niemal wyłącznie osoby pochodzenia arystokratycznego. Wyższe duchowieństwo nie miało własnej reprezentacji w Sejmie Rzeszy, lecz jego przedstawiciele wchodzili wraz z panami świeckimi do tych samych kolegiów i trzech arcybiskupów do kolegium książąt elektorów, biskupi i opaci do kolegium książąt

4.Mieszczaństwo

XVIw- konflikt między biedotą miejską a patrycjatem o uzyskanie wpływów politycznych (o dostęp do rady miejskiej). Przywileje miast, zakres ich samorządu ulegał stopniowemu ograniczeniu, w szczególności, rządzonych absolutnie

5.Ludność wiejska

XVw- ucisk w stosunku do chłopów zaczął wzrastać. Szlachta rozwinęła wielką aktywność dla podniesienia swych dochodów, stale malejących z powodu postępującej obniżki wartości pieniądza, zatem i wartości pobieranych czynszów

1525-wybuch wojny chłopskiej- chłopi w dwunastu artykułach domagali się m.in. zniesienia poddaństwa osobistego, ograniczenia pańszczyzny, zniesienia sądownictwa pańskiego oraz niektórych powinności średniowiecznych, jak od umarszczyzny, zostało zniesione

XVIIIw- reformy przyjęte przez Prusy i Austrię:

-złagodzenie formy przypisania chłopa do ziemi, polegające na tym, że jedynie najstarszy syn, dziedzic gruntu nie mógł odtąd opuścić gruntu gdy tymczasem inni synowie mogli swobodnie opuszczać wieś

-zniesienie prawa rugów (dowolnego usuwania chłopów z posiadanej przez nich ziemi)

-unormowanie rozmiarów pańszczyzny

-zakaz bicia chłopów

-poddanie sądownictwa pańskiego pod kontrolę sądownictwa państwowego

II.USTRÓJ

A)RZESZA

XVw- Cesarstwo nazywać się zaczęło Cesarstwem Rzymskim Narodu Niemieckiego

XVIIw- Samuel Pufendorf określał Rzeszę jako „nieregularne ciało podobne do potwora”

XVI i XVIIw- Rzesza wychodzi z okresu rozdrobnienia feudalnego. Struktura lenna utrzymała się nadal i nadal prawo lenne regulowało niektóre stosunki między cesarzem a książętami terytorialnymi, mianowicie sprawy związane z inwesturą lenna. Pojawiło się pojęcie państwa jako rzeczy publicznej, osoby prawnej. Rzesza stała się związkiem państwowym o bardzo luźnej organizacji wewnętrznej

1.Władza cesarska- cesarz nie miał faktycznie prawie żadnej władzy osobistej. Nawet te nieliczne uprawnienia , które przysługiwały jeszcze Rzeszy, cesarz musiał dzielić, ze stanami Rzeszy, w szczególności z Sejmem Rzeszy. Pozostały mu uprawnienia polityczne o znaczeniu drugorzędnym: reprezentowanie państwa na zewnątrz, prawo zwoływania Sejmu Rzeszy, inicjatywa ustawodawcza i zatwierdzenie ustaw Sejmu itp.

1519- wprowadzenie kapitulacji wyborczych- akt, który każdy nowo wybrany cesarz musiał zaprzysięgać i w którym określone były warunki, jakich cesarz zobowiązywał się dotrzymać

2.Organa Rzeszy

1512-podział Rzeszy na 10 obwodów

1495- powołanie do życia Sądu Kameralnego Rzeszy

3.Sejm Rzeszy- powstał przez zlikwidowanie dawnego zjazdu nadwornego. W jego skład wchodzili zwierzchnicy terytorialni Rzeszy i przedstawiciele miast Rzeszy, co nadawało mu charakter organu federalistycznego

XVI i XVIIw- rozbudowanie uprawnień Sejmu kosztem władzy cesarskiej: ustawodawstwo w sprawach Rzeszy, decyzje o wojnie i pokoju, zawieranie traktatów międzynarodowych, uchwały podatkowe, sprawy rekrutacji wojska itd.

Deputacja- Komisja wybrana przez Sejm funkcjonująca w okresie przerw miedzy sesjami.

1663-Sejm przekształcił się w Sejm nieustający z siedzibą w Ratysbnie. W skład Sejmu wchodzili 3 kolegia (wniosek uchwalony przez wszystkie 3 kolegia stawał się ustawą po zatwierdzeniu przez cesarza):

-książąt elektórów

-książąt Rzeszy

-kolegium miasta

Wszystkie ustawy uchwalone w ciągu 1 sesji głoszono jako reces cesarski

4.Sąd Kameralny Rzeszy- powołany w 1495. Kompetencje Sądu Kameralnego:

a)jako sąd pierwszej instancji

b)jako sąd odwoławczy- apelacje w sprawach cywilnych od wyroków sądowych władców terytorialnych, jeśli wartość przedmiotu sporu przekraczało 400 talarów Cesarz nie miał prawie żadnego wpływu na działalność Sądu Kameralnego Rzeszy; powoływał przewodniczącego sądu i wszystkich 4 przewodniczących senatów sądowych, ale obsada stanowisk, ale obada stanowisk ascesorów w liczbie 16-50 należała prawie wyłącznie do stanów

5.Stosunek państwa do wyznań

1529- oficjalne potępienie nauki Lutra i Reformacji przez Kościół

1555-pokój augsburski- I zatarg protestantów z katolikami. „Czyj kraj , tego religia” -władca terytorialny miał prawo wyboru religii, którą mógł narzucić poddanym

Parytet- zasada równowagi między protestantami a katolikami

„Odejście na strony”- protestanci i katolicy obradowali w poszczególnych kolegiach oddzielnie

Od XVIw- dwie grupy państw w Niemczech

-kraje protestanckie- kościół reformowany i jego nowe organa zostały w pełni podporządkowane państwu. Kult protestancki stał się ważną podporą państwa. Powstały kościoły krajowe

-kraje katolickie- władcy terytorialni dochodzili do zapewnienia sobie decydującego wpływu na obsadę biskupów. Biskupstwa stały się w ten sposób secundogeniturami, co wpływało na powiększenie zarówno dochodów jak i wpływów politycznych dynastii. Nadzór państwa prowadził do zupełnego podporządkowania mu Kościoła.

XVIIIw- rygorystyczna nietolerancja wobec innych wyznań niż wyznanie państwa zaczęła łagodnieć

B) TERYTORIA RZESZY

XVIw- wiele terutoriów Rzeszy przybrało charakter samodzielnych państw o charakterze :

1)publicznoprawnym- zastąpienie dawnych zasad prywatnoprawnych dziedziczenia połączonego przez dziedziczenie spadku między synów, przez właściwe publicznoprawne następstwo tronu

2)suwerennych na zewnątrz

1648-pokój westfalski- szczytowe osiągnięcie władców terytorialnych na ich drodze do zwierzchnictwa terytorialnego- przyznanie im suwerenności i prawa prowadzenia samodzielnej polityki zagranicznej

3)suwerenne wewnętrznie- miały charakter wielkich włości feudalnych, nikomu, poza fikcyjnym zwierzchnictwem cesarzy, nie podporządkowanych

XVII i XVIIIw- dwie grupy państw Niemieckich:

a)monarchie stanowe- ustrój rozwinięty w średniowieczu, oparty na dualizmie, podziale zwierzchnictwa państwowego między władców i stany reprezentowane przez Landtag

b)monarchia absolutna- księstwa biskupie, których rząd opierał się na wzorach monarchii absolutnych

C)MONARCHIA BRANDERBURSKO- PRUSKA

XIIw- założenie Monarchii Branderbusrkiej

XVII- Hohenzollernowie objęli 3 niemieckie terytoria nad Renem: księstw Kliwii; hrabstwo Mark i Ravensberg

1648-objęcie przez Hohenzollernów po pokoju westfalskim 3 księstw biskupich: Minden, Halberstad i Magdeburg oraz części wschodniej Pomorza Zachodniego

1618- Panowanie Hohenzollernów w Prusach Książęcych jako wasale korony polskiej a w 1657 jako suwerenni książęta

1740-zagarnięcie Śląska

XIXw- połączenie się ww. w jednolite państwo

1701- koronacja margrabiego Branderburgii na króla Prus

XVIIw- utrwalenie rządów absolutnych w Branderburgii za Fryderyka Wilhelma

1.Organa centralne- aparat państwowy zbudowany na centralizmie i biurokratyzmie. Organy kolegialne za Fryderyka Wilhelna (zwane ministerstwem)

a)Generalne Dyrektorium- 5 Departamentów na czele z ministrami. Sprawy administracji wewnętrznej i finanse

b)Ministerstwo Sprawiedliwości- pod kierunkiem kanclerza i kilku ministrów zajmowało się sprawami sądownictwa i wyznań

Tajna Rada Stanu- tworzona przez ministrów 3 organów- nie miała wielkiego znaczenia i z czasem przestała się zbierać

2.Organa lokalne

XVIIIw-centralistyczna organizacja zarządu lokalnego. Na całe państwo rozciągnięto podział na prowincje (Departamenty Kamer), poddane organom kolegialnym. Były ściśle podporządkowane Generalnemu Dyrektorium. Departamenty podzielone zostały na powiaty

3.Absolutyzm oświecony- pojawił się w drugiej połowie XVIIIw. Przeprowadzone reformy, mające na celu ograniczyć najbardziej rażące przerosty feudalnego ustroju: ograniczenia poddaństwa na wsi, ograniczenie monopolu cechów i otwarcie pola dla wolności przemysłowej, zniesienie nietolerancji religijnej, rozszerzenie działalności na oświatę i kulturę itp.

Monarcha był pierwszym sługą państwa i zadaniem jego była służba dobru ogółu. Kierował się racją stanu. Racjonalizacja absolutyzmu za Fryderyka II osiągnęła poziom szczytowy i poddała kontroli policyjnej wszystkie poczynania dynastii tworząc pierwsze państwo policyjne

D)MONARCHIA HABSBURGÓW

1.Powstanie monarchii Habsburgów

XVIw- połączenie niemieckich księstw alpejskich (Austria Dolna i Górna wraz ze Syrią, Karyntią, Krainą i Tyrolem) z monarchią królestw czeskiego i węgierskiego, poprzednio należące do Jagiellonów

1713- Sankcja Pragmatyczna- uregulowanie zasady dziedziczenia tronu. Cała monarchia habsburska stanowiła niepodzielną całość, dziedziczną w linii męskiej w porządku primogenitury

1740- monarchia przeszła na Marię Teresę, która zaślubiła Franciszka, ks. Lotaryńskiego i założyła panującą w Austrii do 1918r dynastię Habsbursko- Lotaryńską

2.Organa centralne

XVIw- pojawienie się rządów absolutnych w krajach austriackich

1620- przełamanie długotrwałego oporu sejmików czeskich przeniesione pod Białą Górą

XVIIIw- okres absolutyzmu oświeconego związany z panowaniem Marii Teresy oraz jej następcy, Józefa II

Zarząd centralny opierał się na organach kolegialnych. Ostatecznie utrzymały się następujące organa:

a)Kancelaria Stanu- z kanclerzem na czele- sprawy zagraniczne

b)Zjednoczona Kancelaria Nadworna- zarząd spraw wewnętrznych, z wyłączeniem spraw skarbowych i sądowych

c)Najwyższa Izba Sprawiedliwości, która była najwyższym sądem

3.Organa lokalne

XVIIIw- wprowadzono jednolitą, centralistyczną organizacją administracji lokalnej. Organy:

a)Gubernie z nominowanymi przez monarchę gubernatorami na czele. Podlegały zjednoczonej kancelarii nadwornej

b)Gubernie dzieliły się na cyrkuły, ze starostami obwodowymi na czele. Sprawowali oni nadzór nad miastami i dominiami

c)Dominia-utworzone w 1784r. Gromady wiejskie podlegały zwierzchności pana. Miały pewne formy samorządu, z wójtem na czele

d)Miasta-dość szerokim samorządem z wybieralnymi organami, wydziałem miejskim, magistratem i burmistrzami

4.Charakterystyka monarchii habsburskiej

XVIIIw- zapanował absolutyzm oświecony. Nastąpiła drobiazgowa integracja państwa w sferę wyznaniową, ostry kurs polityki germanistycznej w formie rygorystycznego narzucenia języka niemieckiego w urzędach i szkołach na wielojęzycznym obszarze państwa

III.ZRÓDŁA PRAWA

XV i XVIw- recepcja prawa rzymskiego w Niemczech- uznanie jego mocy obowiązującej jako prawa stosowanego w sądownictwie. Prawo rzymskie miało mieć w stosunku do prawa zwyczajowego charakter posiłkowy czyli subsydiarny. Prawo zwyczajowe zostało wyparte na zachodzie Niemiec. Recepcja nie dotyczyła całokształtu prawa prywatnego rzymskiego. Objęła natomiast częściowo inne systemy prawa. Formalnie recypowane prawo powszechne obejmowało 3 elementy:

a)Prawo rzymskie, lecz tylko części Corpus Iuris Civile, które były przeglosowane, skomentowane i nauczane na uniwersytetach

b)Prawo kanoniczne w zakresie norm prawa prywatnego

c)Libri Feudorum- zbiór prawa lennego, zredagowany w XIIw. we Włoszech i włączony do Corpus Iuris Civilis

1.Carolina- ustawa została ogłoszona przez cesarza Karola V w 1532r. Doprowadziła ona do pewnego ujednolicenia prawa karnego w Niemczech. Carolina miała również jedynie charakter posiłkowy w stosunku do praw partykularnych, bowiem zamieszczona w niej tzw. klauzula salwatoryjna precyzowała, że Karolina wchodzi w życie na terenie całej Rzeszy, jednak bez naruszenia mocy poszczególnych praw terytorialnych

XVIw- wprowadzenie Caroliny- postęp w dziedzinie prawa karnego materialnego i procesu karnego. Carolina zawierała przepisy z zakresu prawa karnego materialnego i prawa karnego formalnego (procesu), które potraktowały szerzej”

-prawo karne materialne- o przestępstwie decyduje wina sprawcy; wprowadzała kary publiczne, wśród nich okrutne , kwalifikowane kary śmierci, traktowane jako środek odstraszający innych od popełnienia przestępstwa, dopuszczała stosowanie analogii w odniesieniu do przestępstw w niej nie przewidzianych, co otwierało pole do samowoli sądu.

-proces- zapewnienie pierwszeństwa przed tradycyjnym postępowaniem skargowym postępowaniu inkwizycyjnemu

-postępowanie skargowe- rozpoczęcie procesu zależało od woli strony.

W procesie karnym wyszczególniły się cechy:

a)proces wdrażał sędzia z urzędu, na podstawie informacji, przeciw osobie posądzonej o czyn występny

b)sędzia łączył w sobie funkcje prowadzącego dochodzenie, oskarżyciela i niemal zawsze brał udział w wydaniu wyroku

c)w procesie inkwizycyjnym rozwinął się system dowodów formalnych, przepisy prawa określiły z góry jaką wartość mają poszczególne środki dowodowe, a za najlepszy dowód uznano przyznanie się do popełnionego czynu przez oskarżonego. Istniało prawo stosowania tortur

d)postępowanie było pisemne i w zasadzie tajne

2.Kodyfikacje XVIIIw

XVII i XVIIIw- tendencje do tworzenia nowoczesnych kodyfikacji- ustaw, które by normowały jakąś większą dziedzinę prawa, uchylając równocześnie moc obowiązującą dawnych norm

3.Kodyfikacje prawa cywilnego

1756- kodeks cywilny bawarski- kodyfikacje opierały się na dawnych prawach

1794- powstanie Landrechtu pruskiego- prawo cywilne oraz przepisy z zakresu prawa państwowego, karnego, administracyjnego i. in. Nie obejmowały jednak procedury sądowej

1900- wejście w życie Niemieckiego Kodeksu Cywilnego

4.Kodyfikacja prawa karnego

1764- traktat „O przestępstwach i karach”- domagał się zniesienia kar dowolnych i nie przewidzianych prawem, zniesienia karty śmierci i tortur, tajności procesu

1786- wprowadzenie w życie kodeksu karnego Wielkiego Księstwa Toskańskiego

Austria- wydanie 3 kodeksów karnych:

-1768- Maria Teresa wydała Terezjanę

-1787-Józef II wydał Jóżefinę- zerwanie z wprowadzoną przez Carolinę zasadą analogii

-1803—nowy kodeks karny zwany od cesarza Franciszka II Franciscaną- przywrócił karę śmierci, złagodził kary pozbawienia wolności

IV. CHARAKTERYSTYKA OKRESU

1.Niemcy aż do upadku I Rzeszy w 1806r nie uległy zjednoczeniu. W miarę zanikania władzy cesarskiej liczne terytoria niemieckie przekształciły się w nowe wory państwowe niemal o pełnej suwerenności

2.Cesarz nie miał prawie żadnej władzy, a godność jego była raczej symbolem istnienia jedności Rzeszy. Jedynymi organami Rzeszy o pewnym znaczeniu był Sejm Rzeszy i Sąd Kameralny Rzeszy

3.W większości terytoriów Rzeszy rozwijały się formy życia państwowego. Wiele z nich miało charakter monarchii stanowych opartych na podziale władzy między monarchę a reprezentacje stanowe i inne organa

4. W większości państw wykształciły się z biegiem czasu formy monarchii absolutnej. Wśród nich główne miejsce zajęły Monarchia Habsburska i Królestwo Pruskie

XVIIIw- rozwinięcie się absolutyzmu oświeconego i wykształcenie się formy państwa policyjnego.

ANGLIA W OKRESIE MONARCHII ABSOLUTNEJ (OD XVI DO POŁOWY XVIIW)

1485- objęcie tronu przez Tudorów

XVIw- wielki rozkwit gospodarczy w Anglii. Początek rządów absolutnych.

1509-1547- rządy Henryka VIII- zerwanie Anglii z Rzymem. Król stanął na czele angielskiego kościoła narodowego, który zapewnił mu pełne poparcie

1558-1603- rządy Elżbiety I- cieszącej się dużą popularnością. Sukcesy:

-1588- rozbicie floty hiszpańskiej u wybrzeży Anglii (tzw. Wielka Armada). Pozbycie się najgroźniejszego rywala w Handlu oceanicznym - Hiszpanii

1603-Stuarci na tronie Anglii- początek zmagań między królewskim absolutyzmem a Parlamentaryzmem

1603-1688- rewolucyjne przemiany zakończone katastrofą monarchii

1640-1648- I rewolucja- Karol I został zaprowadzony na szafot i spowodował ukonstytuowanie się Republiki (1649-1660)

I.STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

1.Początki kapitalizmu

XVI i XVIIw- szlachta wprowadzając nowy system eksploatacji ziemi, sama przyczyniła się do przyśpieszenia rozwoju kapitalizmu, również w przemyśle i handlu:

*rozwój kapitalizmu w rolnictwie

XVw- Anglia zaczęła sama przerabiać wełnę a jej przemysł sukienniczy wkrótce zajął czołowe miejsce w Europie

XVIw- szlachta wzbogaciła się przez uzyskanie sekularyzowanych dóbr klasztornych, rozdawanych bądź sprzedawanych przez Henryka III

Grodzenia- akcja zagarnięcia przez szlachtę gruntów gminnych i chłopskich dla scalenia ich w większe powierzchnię, z kolei zmieniane na pastwiska

XVIIw- zniknięcie wielu wsi angielskich, które zamienione zostały na pastwiska- zyskiwała na tym szlachta i gospodarka krajowa

XVII i XVIIIw- Anglia zajęła w europie przodujące miejsce w produkcji rolnej. Przemiany na wsi angielskiej i rozwój stosunków kapitalistycznych w rolnictwie miały doniosłe znaczenie:

a)zapewniły zwiększenie wydajności rolnictwa, wzbogaciły szlachtę i kierowały jej zainteresowania ku kapitalistycznym inwestycjom produkcyjnym

b)nie doprowadziły do skurczenia się rynku wiejskiego

c)zmniejszenie zapotrzebowania na siłę roboczą; wielka liczba ludności wiejskiej została bez dachu nad głową, nastąpił jej masowy napływ do miast, a to z kolei umożliwiło rozbudowę przemysłu kapitalistycznego. Powstała nowa warstwa społeczna- proletariatu

*rozwój kapitalizmu w przemyśle

XVw- powstanie przemysłu sukienniczego. Organizacja przemysłu opierała się na manufakturach. powstały nowe ośrodki przemysłowe. Manufaktury handlowe przez cechy (i ich monopole) powstawały często poza miastami, w ośrodkach wiejskich

XVIw- przemysł stosował formy wyzysku zatrudnionych

1503- Elżbieta I reguluje statut o terminatorach- m. in. „krwawe ustawodawstwo”- przewidywało karanie włóczęgów chłostą aż do upływu krwi, a włócczęgów schwytanych po raz 3 karano śmiercią jako złoczyńców i wrogów społecznych

*kapitalizm w handlu. Merkantylizm w Anglii szeroko rozwinęła Elżbieta I, m. in. przez pobieranie i udzielanie przywilejów nowo powstającym kompaniom handlowym

1588- Anglia objęła panowanie nad morzami

II. USTRÓJ PAŃSTWA

1.Władza królewska i Parlament

XVI i XVIIw- W Parlamencie w Izbie Lordów obok grupy możnowładców zasiadali przedstawiciele nowej, przez króla kreowanej arystokracji i nominowani przez niego biskupi. W Izbie Gmin zasiadali przedstawiciele średniej szlachty i mieszczaństwa

1539- ustawa Act of Proclamation- uchwała Parlamentu uprawniała króla do wydawania w szerokim zakresie proklamacji, czyli rozporządzeń, które miały mieć moc obowiązującą na równi z ustawami uchwalanymi przez Parlament. Nieograniczona władza królewska nabrała znamion legalności

III. CHARAKTERYSYKA OKRESU

1.Monarchia absolutne w Anglii (1485-1640) powstała w oparciu o silny sojusz Króla z mieszczaństwem i drobną szlachtą. Przez cały czas utrzymywał się parlament

2.Rozwijające się stosunki kapitalistyczne w przemyśle handlu i rolnictwie czyniły w XVIw znaczne postępy także na skutek polityki gospodarczej prowadzonej przez monarchię

3.W XVIIw warstwy poczuły się na tyle silne by objąć kontrolę nad władzą królewską i ubiegać się o udział we władzy (mieszczaństwo i średnia szlachta)

4.Okres panowania Stuartów (1603-1648) stanowi zarówno końcowy etap królewskich rządów absolutnych, jak i początkowy etap okresu przemian wewnętrznych, zakończony II rewolucja w 1688r

PAŃSTWO W EPOCE KAPITALIZMU

ANGLIA W XVII I XVIIIW

1.Rozwój stosunków gospodarczych i społecznych

XVIw- Anglia wkracza na drogi kapitalizmu

XVIIIw- Anglia pierwszym na świecie krajem wielkiego kapitału i przemysłu fabrycznego na większą skalę

-na rozwój stosunków rolnych duży wpływ wywarła rewolucja, która wywołała znaczną zmianę struktury własności ziemskiej. Konfiskata dóbr królewskich oraz resztek własności kościelnych i polityka antychłopska prowadziły do koncentrowania się wielkiej własności ziemskiej w ręku szlachty i burżuazji nabywającej wystawiane na sprzedaż dobra oraz do skurczenia się wolnej własności chłopskiej dalszego odpływu sproletaryzowanej ludności wiejskiej do miast

-w dziedzinie przemysłu Anglia wysunęła się na czoło krajów europejskich

XVIIIw- rewolucja przemysłowa w Anglii- mechanizacja produkcji, z zastosowaniem maszyn o napędzie parowym i udoskonalenie komunikacji

-handel angielski czerpał olbrzymie zyski z importu towarów zamorskich

XVIIIw- sojuysz między koalicjami mieszczaństwa ze średnią szlachtą ziemską i wielkimi właścicielami i uzyskanie władzy w państwie w formie rządów parlamentarnych

2.Kolonie

XVII i XVIIIw- ekspansja terytorialna Anglii, rozszerzenie i umocnienie się jej panowania zarówno na terenie wysp brytyjskich

a)w Szkocji- od czasów Wilhelma Zdobywcy stała się lennem królów angielskich

XVIw- Stuarci na tronie Szkocji- Szkocja uznana za niezawisłe królestwo

1603-Stuarci na tronie Anglii- unia personalna między Anglią a Szkocją

1707-unia realna. Królowie przybrali tytuł królów Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii

b)w Irlandii

XIIw- Irlandia podbita przez Anglię- długowieczne walki ludu irlandzkiego przeciw rządom osadzonych w Irlandii angielskich baronów

XVIw- Irlandia traktowana była przez Anglię tak jak inne kolonie i podlegała podobnemu wyzyskowi kolonialnemu

VIIIw- wystąpił zorganizowany ruch narodowy Irlandczyków, dążący do autonomii swego kraju

1776-W.B. zniosła niektóre ograniczenia Irlandii

1782- W.B. musiała uznać niezależność Parlamentu Irlandzkiego jako organu ustawodawczego, a irlandzką Izbę Lordów za najwyższą władzę sądową

1783-1800- Irlandia i W.B tworzyły 2 niezależne królestwa pod wspólną koroną

1800- zawarcie unii Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii z Irlandią, mającej znamiona unii realnej

c)rozbudowa kolonii zamorskich

-w kierunku zachodnim, ku wybrzeżom Ameryki Północnej i wyspom na morzu Karaibskim wypierając stamtąd Hiszpanów, oraz szereg kolonii na wschodnim wybrzeżu Ameryki Północnej

1776- oderwanie się kolonii i powstanie Stanów Zjednoczonych

1763- Francja zrezygnowała na rzecz Anglii ze swych posiadłości w Kanadzie

-w kierunku Indii

1600- powstanie Kompanii Wschodnio- Indyjskiej zorganizowanej przez kupców londyńskich

1858-rozwiązanie kompanii

1854-ustawa wprowadziła daleko idące podporządkowanie administracji Indii organom państwowym

I. PRZEMIANY USTROJOWE W XVIIW

A)PANOWANIE STUARTÓW (1603-1648)- etap końcowy monarchii absolutnej

XVIw-koniec wieku- ujawniły się sprzeczności między swawolą absolutnego władcy a dążeniem mieszczaństwa i gentry do uniezależnienia się i przyjęcia udziału we władzy. Mieszczaństwo sprzymierzone z drobną szlachtą podjęło walkę z królem oraz popierającą go częścią arystokracji- chodziło o przywrócenie i wzmocnienie praw Parlamentu, o odebranie proklamacjom królewskim charakteru samoistnych aktów prawnych, chodziło następnie o pozbawienie króla prawa do nakładania podatków i dowolnego udzielania monopoli bez zgody Parlamentu. oraz o odebranie królowi sądownictwa wykonywanego przez Sąd Izby Gwiaździstej i Sąd Wysokiej Komisji, czy przez inne rady królewskie

1628- król Karol I uchwalił petycję prawa- określała przede wszystkim wysokość podatków i opłat, zabraniała również samowolnego więzienia kogokolwiek bez podstawy prawnej

1640-1653- obrady Długiego Parlamentu (formalnie rozwiązał się dopiero w 1660r)

1641- Parlament uchwalił szereg ustaw, mających na celu ograniczenie samowoli królewskiej i umocnienie pozycji parlamentu. Do nich należą:

-król nie mógł rozwiązać ani odroczyć Parlamentu, bez zgody samego Parlamentu, i to nie wcześniej niż po upływie 50 dni od jego zebrania się

-ustawa o trzechleciu- Parlament musi być zwołany nie później niż w terminie trzech lat od ostatniej sesji rozwiązanego Parlamentu. Gdyby król terminu tego nie dotrzymał, obowiązek zwołania Parlamentu spada na kanclerza bądź na inne osoby przewidziane ustawą

-ustawa o zniesieniu Sądu Izby Gwiaździstej

-ustawa o zniesieniu Sądu Wysokiej Komisji

B)OKRES REPUBLIKI (1648-1660)- angielska gospodarka feudalna zamieniła się w kapitalistyczną

*1649-1653- okres formalnej współpracy Cromwella z Długim Parlamentem

1648- przewagę w walce uzyskały tendencje independentów, przeciwstawiające się prezbiteriańskim dążeniom do ugody z królem. Armia w grudniu usunęła z Izby Gmin posłów prezbiteriańskich

1649-przekształcony Parlament powołuje Najwyższy Trybunał Sprawiedliwości. który wydał wyrok skazujący króla na śmierć przez ścięcie. Rada Stanu objęła rządy

19 maja 1649-akt Parlamentu stworzył podstawę prawną ustroju republikańskiego. Akt ten proklamował Anglię republiką i wolnym państwem

1653- Cromwell (trzymający władzę)dokonał przy pomocy sił zbrojnych otwartego zamachu stanu i rozpędził Kadłubowy Parlament

*lata 1653-1660

1653- ogłoszenie aktu zwanego Instrumentem Rządzenia- jedyna w dziejach Anglii Konstytucja spisana. Władza wykonawcza miała należeć do Lorda Protektora, którym był Cromwell, i do Rady Stanu składającej się z członków mianowanych dożywotnio przez Lorda Protektora spośród kandydatów przedstawionych mu przez Parlament i Radę Stanu

1658- Cromwell po wyznaczeniu swojego syna Ryszarda zmarł. Ryszard poczuł się niezdolnym do opanowania sytuacji, zrzekł się swej godności a prace przejęli generałowie

1660-zebrał się po raz ostatni Długi Parlament, w składzie pierwotnym, zawierającym zarówno posłów którzy zasiadali w Parlamencie Kadłubowym jak i posłów usuniętych z Długiego Parlamentu w 1648r

C)OKRES RESTAURACJI STUARTÓW (1660-1688)

1.Rządy Karola II (1660-1685)- przywrócenie monarchii. Przywrócony został dwuizbowy Parlament z Izbą Lordów, reprezentującą arystokrację i Izbą Gmin reprezentującą mieszczaństwo i gentry

1679-ustawa Habeas Corus Act- zabezpieczenie nietykalności osobistej jednostki przed samowolnym uwięzieniem przez organa państwowe

2.Rządy Jakuba II (1685-1688)-druga „chwalebna”rewolucja- król będąc gorliwym katolikiem, zdradzał w swej polityce wewnętrznej i zagranicznej sympatię do Kościoła i krajów katolickich

1688- Wilhelm Orański (zięć Jakuba II)jako protestancki krewny króla znalazł poparcie i zajął miejsce Jakuba (króry zbiegł do Francji)- tzw. „chwalebna rewolucja”- ostateczny kres prób odrodzenia absolutyzmu

II.POWSTANIE RZĄDÓW PARLAMENTARNYCH I GABINETOWYCH (1689-1832)

A)USTRÓJ ANGLII NA PRZEŁOMIE XVII I XVIIIW

1.Rządy dynastii orańskiej i hanoweskiej

1688-tron w rękach Wilhelma III Orańskiego i Marii II

XVIIIw- era gregoriańska w Anglii

XIXw- era wiktoriańska

2.Bill of rights (Bill o prawach) z 1689r- wylicza w 13 punktach nadużycia władzy dokonywane przez Jakuba II i Karola II, a następnie określa odpowiednio do każdego punktu nowe zasady prawne, które by mogły na przyszłość zapobiec podobnym nadużyciom. W szczególności:

-uznał za nielegalne wykonywanie przez króla prawa suspensy bez zgody Parlamentu i potępił nadużywanie przez króla prawa dyspensy

-odmówił królowi prawa nakładania jakichkolwiek podatków bez zgody Parlamentu

-sformułował ogólnie postulat częstego zwoływania Parlamentu

1694- ustawa o tym że kadencja Parlamentu nie może przekraczać 3 lat

1716-przedłużenie kadencji Parlamentu o 7 lat

3.Ustawa sukcesyjna z 1701:

-określała zasady sukcesji tronu i przewidywała ewentualną sukcesję dynastii hanowerskiej

-podkreślała wyraźnie, że monarcha związany jest prawem, co miało zapobiec możliwości odrodzenia absolutnej, czy nie związanej prawem władzy królewskiej

-stworzyła podstawy niezawisłości sędziowskiej, określając, że sędzia może być usunięty z urzędu jedynie na żądanie obu izb Parlamentu

-w sposób pośredni przyjęła zasadę konstytucyjnej odpowiedzialności ministrów za króla- ustawa odebrała królowi prawo ułaskawienia ministra oskarżonego bądź zasądzonego w drodze procedury impeachment

4.Charakterystyka przemian ustrojowych. Zmiany ustrojowe dokonane w XVIIw

*król podlega prawu

*wykształcenie się zasady, że Izba Gmin jest reprezentacją całego narodu (każdy posej reprezentuje nie tyle swój stan, czy okręg wyborczy, co cały naród)

*ustawy: petycja prawa, Habeas Corpus Act, Bill of rights, Ustawa Sukcesyjna

B)POWSTANIE RZĄDÓW PARLAMENTARNYCH

1.Odpowiedzialność prawna a odpowiedzialność polityczna ministrów.

Ministrowie ponosili jedynie odpowiedzialność prawną, czyli konstytucyjną za swą działalność. Mogli być w drodze impeachment oskarżeni jedynie przez Izbę Gmin o naruszenie prawa i sądzeni przez Izbę Lordów.

XVIIIw- przyjęcie zasady odpowiedzialności politycznej, czyli parlamentarnej ministrów

2. Powstanie gabinetu. Zasada nieodpowiedzialności króla

1714-tron objęli księcia hanowerscy Jerzy I i potem Jerzy II (nie orientowali się w sprawach angielskich i nie znali nawet języka angielskiego)- nie uczestniczyli na posiedzeniach gabinetu i pozostawiali swobodę w rządzeniu państwem ministrom powoływanym z partii mających większość w Izbie Gmin. Pierwszy Lord Skarbu, zwany odtąd pierwszym ministrem (premierem) obejmował przewodnictwo gabinetu. Parlament wykorzystywał tę okoliczność dla uniezależnienia gabinetu od króla i podporządkowanie go sobie

XVIIIw- nadanie zasadzie nieodpowiedzialności króla głębszego znaczenia- faktyczne przesunięcie władzy z króla na ministrów. Dawniej król rządził, a ministrowie byli jego doradcami, obecnie władzę przejęli faktycznie odpowiedzialni ministrowie, a nieodpowiedzialny król mający prawnie władzę, nie mógł rozkazywać dowolnie przez siebie powoływanym ministrom, lecz mógł im tylko radzić

3.Odpowiedzialbność solidarna, czyli gabinetowa ministrów (od XVIIIw)- cały gabinet brał odpowiedzialność za postępowanie każdego z ministrów pociągało za sobą ustąpienie całego gabinetu

4.Mechanizm rządów Parlamentarnych- w ostatecznej postaci skrystalizował się dopiero na przełomie XVIII i XIXw:

-działalność każdego rządu rozwijać się mogła tylko w oparciu o większość parlamentarną. W przypadku braku tej większości Izba Gmin mogła w każdej chwili uchwalić tzw. wotum nieufności- stanowiło formę sprawowania przez Parlament kontrolinad działalnością polityczną odpowiedzialnych politycznie ministrów

-król powoływał na premiera osobę zdolną do skupienia większości parlamentarnej, a więc przywódcę (leadera) partii, która miała tę większość, a on z kolei przedstawiał królowi skład całego gabinetu. Praktyka taka jest stosowana po dzień dzisiejszy

-prawo rozwiązania Izby Gmin- przysługiwało królowi- także w wypadku uchwalenia wotum nieufności dla rządu

-każdy rząd jako wyłoniony z większości parlamentarnej, liczyć mógł na ogół na poparcie Izby Gmin przez okres całej kadencji. która do 1911r trwała aż 7 lat

-każde nowe wybory groziły przesunięciem się większości do drugiej partii, a zatem perspektywą ustąpienia dotychczasowego rządu i powołania nowego gabinetu, reprezentującego zwycięską partię

Prawo sankcji wobec uchwał Parlamentu- należało do prerogatywy królewskiej- król miał zawsze prawo do odmówienia sankcji

III.KONSTYTUCJA ANGIELSKA

Konstytucja- ustawa, w której sformułowane są podstawowe zasady prawne organizacji państwowej oraz prawa obywatelskie i która stanowi w stosunku do innych ustaw normę nadrzędną. Konstytucja angielska nie ma tej formy.

Konstytucja w sensie materialnym- system odstawowych urządzeń społeczno- gospodarczych i politycznych, które charakteryzują daną organizację państwową (konstytucja niepisana)

Konstytucja w sensie formalnym- ustawa zasadnicza w sensie formalnym, węższym, oznacza ustawę zasadniczą, nadrzędną w hierarchii ustaw, uchwaloną, nowelizowaną i uchylaną w specjalnym trybie, nazywaną także „konstytucją pisaną”

1.Materialny charakter konstytucji angielskiej- zwyczaje ustaw, rozporządzenia, praktyka i różnorodne zwyczaje prawne, wśród których Anglicy rozróżniają właściwe prawne normy konstytucyjne i tzw. konwenanse oraz maksymy. Konstytucja angielska odznacza się szczególną giętkością. Normy konstytucyjne nie mają w Anglii charakteru nadrzędnego w stosunku do innych ustaw. Każda ustawa jest zgodna z Konstytucją. Konstytucja angielska nie powstała w drodze ustaw jako wyraz woli ustawodawcy lecz wyłoniła się zwyczajowo z panującego w Anglii prawa

2.Wpływ wzoru konstytucji angielskiej na inne kraje

a)Monteskiusz oparł swoją teorię podziału władzy na wzorach angielskich

b)John Locke- oparł się na urządzeniach angielskich po drugiej rewolucji z 1688r

c)suwerenność Parlamentu

Wzory angielskie odznaczają się najbardziej w kształtowaniu parlamentaryzmu w XIXX i XXw. Nauka trafnie ujmowała zasady parlamentaryzmu, recypowane w całości lub w części przez państwa nowożytne, w następujących punktach:

-zasada reprezentacji narodowej

-system dwuizbowy

-odpowiedzialność prawna ministrów

-rządy parlamentarne (odpowiedzialność polityczna ministrów)

-rządy gabinetowe- odpowiedzialność solidarna ministrów

3.Potrzeba reformy ustrojowej w XIXw- po dokonanych przez rewolucję okazało się, że Anglia pozostawała pod wieloma względami w tyle za innymi państwami. Na tym tle zrodziła się potrzeba głębokich reform wewnętrznych, które zapoczątkuje dopiero reforma wyborcza z 1832r

POWSTANIE STANÓW ZJEDNOCZONYCH AMERYKI I ICH ONSTYUCJA Z 1781R.

XVIw- Ameryka Północna terenem ekspansji Hiszpanii, Francji, Holandii i Anglii

XVIII-liczba kolonii wyniosła 13. W koloniach północnych obok rolnictwa zaczął rozwijać się przemysł, istniał także ożywiony handel, powstały też ośrodki miejskie. Na północy przeważały drobne gospodarstwa uprawiane przez osadników angielskich, na południu latyfundia ziemskie w rękach wielkich właścicieli. Na czele każdej kolonii stał gubernator przy którym istniały rady i zgromadzenia ogólne. O wszystkich sprawach kolonii decydował rząd angielski lub Parlament, nie pytając o zgodę kolonii. Apelacje od wyroków sądowych szły do Londynu

1775-1783- Wojna o niepodległość

1773-spór herbaciany- jako wyraz bojkotu towarów brytyjskich wyrzucono w Bostonie ładunek herbaty indyjskiej do morza

1774-zebranie się w Filadelfii I Kongresu Kontyntalnego- przedstawiciele 12 kolonii- kongres wystosował do króla uchwałę w której domagał się odwołania ustaw brytyjskich naruszających interesy kolonii oraz zorganizował bojkot towarów angielskich aż do wycofania tych ustaw

1775-pierwsze zbrojne wystąpienie (w Massachusetts)

1775 (maj)- II Kongres (Filadelfia)- uzgodniono stanowisko i wyjaśniono dlaczego kolonie chwyciły za broń. J.Waszyngton wodzem

1776-Deklaracja Niepodległości

1777-Uchwalenie Artykułów Konfederacji i Wieczystej Unii między stanami

1781-Zwycięstwo Waszyngtona pod Yorktown

1783-traktat pokojowy- W Brytania uznała „wolność i niezawisłość” 13 stanów, tworzących St.Zjednoczone

I.STANY ZJEDNOCZONE JAKO KONFEDERACJA

1776-Deklaracja niepodległości- gł. Autor Tomasz Jefferson- głosiła niepodległość wszystkich stanów jako wolnych od posłuszeństwa wobec korony angielskiej. Proklamowała równe prawo wszystkich ludzi do życia, wolności i dążeń do szczęścia

1781-zebranie się Kongresu Konfederacji Wieczystej Unii 13 Stanów, która przyjęła nazwę Zjednoczonych Stanów Ameryki. Przyjęto Artykuły Konfederacji- określają charakter Stanów Zjednoczonych jako luźnego związku państw. Konfederacja ta nie miała stałego organu wykonawczego. Jedynym wspólnym organem uchwałodawczym był Kongres, w którym każdy stan miał jeden głos.

II.KONSTYTUCJA FEDERALNA Z 1787R-pierwsza konstytucja pisana (pierwsza konstytucja w sensie formalnym)-ustawie konstytucyjnej został nadany charakter szczególny- konstytucja była normą nadrzędną:

-wszystkie ustawy muszą być z nią zgodne

-rewizja-czyli nowelizacja konstytucji- jedyny sposób zmienienia konstytucji- nadało to jej charakter konstytucji sztywnej

Wedle konstytucji zakres spraw wspólnych należących do federacji to(charakter konstytucji jako konstytucji federalnej):

a)sprawy zagraniczne oraz siły zbrojne, lądowe, morskie i wszelkie sprawy z siłami zbrojnymi związane

b)sprawy naturalizacji (obywatelstwa), emigracji i imigracji

c)sprawy handlu zagranicznego i międzystanowego, sprawy celne, waluta, poczta

d)sprawy skarbowe związane z zasadami wspólnotowymi

1.Realizacja zasady trójpodziału władzy

A)władza ustawodawcza- Kongres złożony z 2 izb:

a)Senat-senatorzy wybierani na 6 lat przez ciała ustawodawcze poszczególnych stanów, po 2 senatorów z każdego stanu, przy czym co 2 lata ustępowała 1\3 Senatorów. Przewodnictwo w Senacie sprawował wiceprezydent Stanów Zjednoczonych

b)Izba Reprezentantów- posłowie wybierani bezpośrednio przez ludność na 2 lata w stosunku jeden poseł na 30 tys. mieszkańców. W Izbie Reprezentantów przewodniczył wybierany przez posłów speaker.

Prezydentowi przysługiwało prawo weta zawieszającego

Zasadę hamowania władzy wykonawczej przez władzę ustawodawczą konstytucja starała się realizować w drodze:

-prawa impeachment- przysługuje Izbie Reprezentantów i polega na możliwości pociągnięcia do odpowiedzialności konstytucyjnej prezydenta, wiceprezydenta, sędziów ora wyższych urzędników federalnych- za zdradę stanu, przekupstwo itp.

-przyznanie prawa Senatowi udzielenia zgody większością 2\3 głosów na traktaty międzynarodowe zawierane przez prezydenta i zwykłą większością- nominacje ambasadorów, konsulów, sędziów Federalnego Sądu Najwyższego i innych urzędników federalnych

B)Władza wykonawcza- prezydent wybierany na 4 lata w głosowaniu dwustopniowym. Ma w swoim ręku pełnię władzy wykonawczej w zakresie spraw wspólnych federacji. Sprawuje ją niepodzielnie. Jest również najwyższym wodzem armii i floty

C)władza sądowa- Najwyższy Sąd Federalny oraz niższe sądy federalne, owoływane przez Kongres. Są kompetentne tylko w określonych przez konstytucję sprawach

2.Gwarancje praw obywatelskich

1789-1791- wprowadzenie do Konstytucji 10 nowel (Bill of rights), które gwarantowały wolność sumienia, słowa i prasy, prawo swobodnego gromadzenia się obywateli. Zabezpieczona została własność przydatna i ochrona oskarżonego w procesie karnym

3.Wpływ konstytucji St. Zjednoczonych na rozwój konstytucjonalizmu światowego- stanowiła wzór jako pierwsza spisana Konstytucja oparta na zasadzie suwerenności ludu i podziału władzy

FRANCJA W DOBIE REWOLUCJI I DYKTATURY NAPOLEOŃSKIEJ (1789-1814)

1.Przyczyny rewolucji francuskiej

-XVII\XVIIIw- kryzys społeczny i polityczny- narastanie kapitalistycznych sił wytwórczych pozostających w stale potęgującej się sprzeczności z federalnymi stosunkami produkcyjnymi i z całą opartą na nich strukturą państwa

-XVIIIw- pisma postępowych pisarzy francuskich wiążące się z filozofią racjonalistyczną i doktryną prawa natury- człowiek jest stworzony po to by był szczęśliwy i do szczęścia ma prawo. Osiągnie on je wtedy gdy przestrzegać się będzie praw naturalnych, praw przyrodzonych każdego człowieka. Stosunek między rządzonymi a rządzącymi powinien opierać się na umowie społecznej

-stworzenie przez Monteskiusza teorii podziału władzy jako systemu, który ma zabezpieczyć prawa naturalne człowieka do wolności

-filozofia Rousseau- koncepcja umowy społecznej- suwerenność w państwie należy do ludu. Lud ma prawo do bezpośredniego udziału w rządzie, powinien bezpośrednio sprawować władzę ustawodawczą i bezpośrednio wybierać władzę wykonawczą i ma prawo też ją obalić

-szkoła fizjokratów-głosiła wolność gospodarczą i była przeciwko jakimkolwiek ograniczeniom prawa własności

2.Kryzys monarchii absolutnej (1770-1789)

1778-załamanie się całej gospodarki (wywołany gwałtownym spadkiem cen)- dochody zaczęły maleć a podatki rosnąć

1786-szczytowe nasilenie kryzysu- mnożenie się bankructw, wzrastanie bezrobocia, spadek produkcji przemysłowej o 50%. Rolnictwo przechodziło lata katastrofalnego nieurodzaju.- Zaostrzenie konfliktów społecznych.

1789-zwołanie przez króla Stanów Generalnych- początek rewolucji we Francji. Okresy:

I.OKRES MONARCHII OGRANICZONEJ (1789-1792)

A)KONSTYTUANA

5 maja 1789- St. Generalne- bezpośrednie następstwo- starego zatargu króla z Parlamentem. Opozycja Parlamentów spotęgowała się w związku z przedstawionymi im do rejestracji ustawami królewskimi, które nakładały nowe podatki i ciężary na ludność. Król zwołał Stany pod presją Parlamentów król zgodził się na innowację w formie przyznania stanowi trzeciemu (mieszczaństwu) podwójnej liczby posłów. Przedstawiciele wszystkich stanów przybyli do Paryża z zadaniami (instrukcjami) swych wyborców, którzy domagali się gruntownych zmian ustrojowych

1.Powstanie I Konstytuanty i jej prace

Stany Generalne ogłosiły się Zgromadzeniem Narodowym a 6 lipca 1789 Konstytuantą- postanowiono, że nie może ona zostać rozwiązana ani rozwiązać się sama zanim nie uchwali nowej Konstytucji. Uchwalono, że każdy poseł jest reprezentantem całego narodu, a nie tylko swojego stanu, że posłowie są nietykalni i że nie mogą być pociągani do odpowiedzialności politycznej

143 lipca 1789- lud zdobywa Bastylię na wieść o planie usunięcia Konstytuanty przez króla. Bastylia była symbolem despotyzmu królewskiego. Początek rewolucji

W sierpniu 1789r Konstytuanta podjęła pierwsze zasadnicze uchwały:

I)Deklaracja Praw Człowieka i Obywatela:

a)zasady ogólne dotyczące organizacji politycznej państwa- przyjęcie zasady suwerenności ludu. Prawo może przyjść do skutku tylko jako akt woli powszechnej. Zaczerpnięto od Monteskiusza teorię podziału władzy

b)sformułowanie praw osobistych człowieka (praw obywatelskich)-wymienia katalog praw naturalnych, niezbywalnych i świętych:

-równość wobec prawa-niwelacja różnic i przywilejów stanowych, równy dostęp do urzędów, równe dla wszystkich sądy, równość ciężarów podatkowych

-wolność sumienia- odcięcie się od nietolerancji religijnej, wolność wyrażania przekonań w słowie i piśmie

-wolność gospodarcza- nienaruszalność prawa własności prywatnej

1791-Uchwalona ustawa Loi Le Chapelier- formalnie zabroniła zrzeszeń mających na celu przeprowadzenie rewolucji

Deklaracja wprowadziła do życia państwowego nieznane dotąd pojęcia podmiotowych praw publicznych i stworzyła dla nich gwarancję Konstytucyjną. Wykształcił się pogląd, że rację bytu każdej organizacji politycznej stanowi właśnie ochrona nienaruszalnych i naturalnych praw człowieka

II)Uchwały w sprawie likwidacji feudalizmu (reforma rolna)

4 sierpnia 1789-zniesienie przywilejów szlachty oraz powinności feudalnych chłopów wobec panów. Konstytuanta wprowadziła kryterium mające rozróżnić feudalne prawa właścicieli, narzucone chłopom

-feudalizm dominujący- prawa związane z poddaństwem, sądownictwo patrymonialne, pańszczyzny i monopole dworskie

-feudalizm kontraktujący- prawo do poboru czynszów i podobnych świadczeń od chłopów

Na podstawie tego rozróżnienia zwolniono chłopów bez odszkodowania dla panów ze świadczeń należących do sfery feudalizmu dominującego. Natomiast w stosunku do feudalizmu kontraktującego chłopom przyznano jedynie prawo ich wykupu

1792-zadekretowano, że chłopi będą obowiązani do świadczenia czynszów tam gdzie panowie potrafią udowodnić prawo do ich pobierania, i to za pomocą dokumentu stwierdzającego istnienia pierwotnego kontraktu

1793- dekret Konwentu- zniesienie wszelkich praw feudalnych bez odszkodowania

III)Reformy zarządu terytorialnego

-nowy podział administracyjny- podzielono Francję na 83 departamenty. Tworzono je od właściwości fizjograficznych terenu (np. od nazw rzek, gór) a żadna nazwa nie nawiązywała do historycznej nazwy prowincji. Wprowadzono 4-stopniowy podział administracyjny. Departamenty dzieliły się na dystrykty, dystrykty na kantony, a kantony składały się z gmin wiejskich i miejskich. Zniesiono wszystkie przywileje na których od średniowiecza opierał się ustrój miast i wprowadzono jednolity w całym kraju ustroju gmin wiejskich i miejskich

-powierzenie całej administracji obieralnym samorządowym organom

IV)Reformy sądownictwa:

1.Konstytuanta zniosła wszystkie dotychczasowe sądy i zastąpiła je nową organizacją. Wprowadzono równe dla wszystkich sądownictwo powszechne i karnych. Dla spraw cywilnych wprowadzono sądownictwo dwustopniowe, sądy pokoju i trybunały dystryktu, od których apelacja mogła iść do trybunału innego dystryktu. Dla lżejszych spraw karnych istniały 3 instancje: sądy policji municypalnej, sąd policji poprawczej i trybunał dystryktu. Dla cięższych spraw karnych śledztwo i dochodzenie wstępne prowadził sędzia pokoju, który z kolei przekazywały sprawę do trybunału dystryktu a ten wraz z ławą przysięgłych wdrażał proces. Powołano do życia sąd kasacyjny, który nie rozpatrywał meritum zaskarżonego wyroku lecz w razie stwierdzenia naruszenia prawa lub procedury mógł zaskarżony wyrok uchylić i odesłać sprawę do innego trybunału dla ponownego jej rozpatrzenia

2.Sądownictwu nadano charakter ludowy (ława przysięgłych oraz obsadzenie wszystkich stanowisk sędziowskich w drodze wyborów)

3.Zapewnienie niezawisłości sądownictwa poprzez jego uniezależnienie i całkowite oddzielenie od administracji. Oddzielono władzę sądową od wykonawczej

4.Powstanie odrębnego sądownictwa administracyjnego

V)Unormowanie stosunków wyznaniowych

-przyznanie protestantom i Żydom obywatelstwa francuskiego

-uregulowanie stosunków państwa do Kościoła:

a)konfiskata dóbr kościelnych i przekształcenia ich w dobra narodowe. Przeprowadzono kasatę zakonników

b)Konstytucja cywilna kleru- Francja przyjęła wobec Kościoła te same prawa, które przysługiwały królowi jako suwerenowi, zatem ma prawo regulować stosunki wewnętrzne Kościoła- nie ingerując w sprawy wiary. Na miejsce szkolnictwa kościelnego rozbudowano sieć publicznego szkolnictwa państwowego

1792-Konwent wprowadził obowiązkowe śluby cywilne, dopuścił rozwody, a sądownictwo w sprawach małżeńskich odebrał sądom kościelnym i powierzył sądom państwowym. Śluby cywilne miały być zawierane przed władzami gminnymi

B)ZASADY KONSTYTUCJI Z 1791

3 września 1791- uchwalenie konstytucji- opierała się na zasadach Deklaracji, która weszła w jej skład jako rozdział wstępny

-władzę wykonawczą sprawował król zwany „królem Francuzów”. Mianował ministrów i był nietykalny i nieodpowiedzialny. Wszystkie akty królewskie wymagały kontrasygnaty właściwych ministrów

-władzę ustawodawczą powierzono jednoizbowego Zgromadzeniu Ustawodawczemu, wybieranemu na 2 lata w wyborach pośrednich. Prawa wyborcze przyznawano obywatelom czynnym- mężczyznom w wieku od 25 lat płacącym podatek bezpośredni w określonej wysokości. Wybierali oni na tzw. „zebraniach pierwiastkowych” elektorów, po jednym na 100 obywateli. Elektorzy tworzyli zebrania elektoralne, na których dopiero wybierano posłów

-ministrowie- byli odpowiedzialni prawnie (konstytucyjnie)

Król nie tylko nie miał prawa inicjatywy ustawodawczej, ale i prawa sankcji wobec uchwał Zgromadzenia. Przysługiwało mu jedynie prawo weta zawieszającego, które mogło być uchylane w drodze uchwalania tego samego projektu przez dwie następujące legislatywy

II.OKRES RZĄDÓW KONWENTU (1792-1793)

10 sierpnia 1792-aresztowanie Ludwika XVI- Francja republiką. Zgromadzenie ustawodawcze ujęło w swe ręce przy pomocy wybranej ze swego składu Tymczasowej Rady Wykonawczej, która ustąpiła miejsce Konwentowi

22 września 1792- pierwszy akt Konwentu- formalne zniesienie monarchii i proklamowanie republiki

1793- zawiązanie się pierwszej koalicji mocarstw europejskich przeciw Francji- wciągnięcie kraju w wojny

1793- skazanie Ludwika XVI na śmierć i ścięcie na gilotynie

Styczeń-sierpień 1973- walki między żyrondystami a jakobinami o władzę. W tych warunkach rządy Konwentu okazały się słabe. Szerzyć zaczęła się anarchia, której nikt nie był w stanie opanować. Jakobini zwyciężyli i przejęli władzę

2 czerwca 1793- zaaresztowanie 29 żyrondystów- uzyskanie przez jakobinów przewagi

III. OKRES DYKTATURY JAKOBIŃSKIEJ (1793-1794)

1793- Konstytucja jakobińska- nie weszła nigdy w życie, ale zawierała szereg nowych demokratycznych postanowień:

-deklaracja praw człowieka zawierała zasadę równości wszystkich obywateli

-gwarantowała prawo do pracy i opieki publicznej oraz do wykształcenia

-prawo własności określone jako przysługujące każdemu obywatelowi

-najświętsze prawo ludu to prawo oporu- przyznane ludowi prawo do powstania przeciwrządowi gwałcącemu prawo

-cała władza miała spoczywać w ręku jednoizbowego ciała ustawodawczego

-funkcje wykonawcze miała sprawować Rada Wykonawcza podporządkowana Ciału Ustawodawczemu, złożona z 24 członków, powołanych przez Ciało Ustawodawcze na dwa lata, z tym, że co roku połowa składu Rady Wykonawczej miała ustępować

Dyktatura jakobińska. Władza rzeczywista Konwentu przeszła na wyłoniony przezeń Komitet Ocalenia Publicznego, złożony z 9 członków, którzy kierowali wewnętrzną i zagraniczną polityką kraju. Władza Komitety faktycznie przeszła na jednego jego członka- M.F. Rboespiere`a. Wykształcił się więc system dyktatury, która była dyktaturą partii jakobińskiej. Stworzył on teorię rządu rewolucyjnego. Odróżnił on ustrój konstytucyjny, który stosuje prawo i gwarantuje wolność od ustroju rewolucyjnego, który opuszczał stosowanie wszelkich możliwych środków w obliczu niebezpieczeństwa i konieczność osiągnięcia celu, jakim jest ocalenie narodu

1793- październik- dekret- stwierdził, że rząd ma być rządem rewolucyjnym aż do zawarcia pokoju

27 lipca 1794- 9 termidora- przewrót dokonany przez siły opozycji w wyniku którego Robezpierre i jego najbliżsi współpracownicy zostali aresztowani i w następnym dniu straceni

IV. OKRES DYREKTORIATU (1794/95- 1799)

1795- Konstytucja dyrektorialna- bierze nazwę od powołanej przez nią instytucji Dyrektoriatu, który stanął na czele państwa:

-deklaracja praw- w znacznej mierze ograniczyła katalog wolności gwarantowanych wcześniej. O równości mówi tylko jako o równości wobec prawa i w sformułowaniu, które nie musi obejmować równości politycznych praw wyborczych. Zawiera listę obowiązków, gdzie na miejsce jędrnych sformułowań dawniejszych deklaracji figurują banalne, mieszczańskie maksymy

-władza ustawodawcza w formie dwuizbowego ciała ustawodawczego. Tworzyły ją 2 Rady: Rada 500-set i Rada Starszych (250 członków), wybieranych na okres 3 lat , z tym, że co rok 1/3 składu obu izb była odnawiana przez nowe wybory. Inicjatywa ustawodawcza należała tylko do Rady Pięciuset. Uchwalone przez nią ustawy przechodziły do Rady Starszych, która mogła ustawę zatwierdzić w całości lub odrzucić. Nie mogła wprowadzić poprawek

-władze wykonawczą powierzono Dyrektoriatowi, kolegium złożonemu z 5 dyrektywów, wybieranych na 5 lat i zmienianych co roku po jednym. Wyborów jednego dyrektora dokonywała co roku Rada 500-set. Dyrektorzy sprawowali władzę wykonawczą niepodzielnie, powoływali oni ministrów, którzy nie tworzyli Rady, lecz byli zwykłymi urzędnikami, kierownikami powierzonych im resortów

-rygorystyczny podział władzy między Dyrektoriat i Rady

1795-wprowadzenie ustroju Dyrektoriatu- funkcjonował wadliwie. Finanse publiczne były w ruinie, ubożeniu szerokich rzesz ludności towarzyszył wielki wzrost fortun bardziej przedsiębiorczych jednostek i spekulantów. Dyrektoriat znajdował poparcie a armii, która zaczęła uzyskiwać duży wpływ polityczny. Stworzył się system dyktatury wojskowej

9 listopada 1799 (18 brumaire`a)- zamach stanu dokonany przez Napoleona Bonaparte- początek jego władzy

V.DYKTATRURA NAPOLEOŃSKA (1799-1814)

A)USTRÓJ PAŃSTWA- ORGANA CENTRALNE

a)1799-1804- okres konsulatu

1799- konstytucja konsularna- dążyła do nadania stworzonemu systemowi rządów pozorów ustroju republikańskiego:

-stworzyła pozory wyborów powszechnych przyznając wszystkim obywatelom od 21 roku życia prawa wyborcze. Cały system wyborczy oparł się na tzw. listach zaufania - wszyscy obywatele w poszczególnych okręgach drogą wyborów powszechnych powoływali spośród siebie 1/10 obywateli jako godnych piastowania urzędu. Powstała w ten sposób lista okręgowa. Obywatele wciągnięci na tą listę wybierali spośród siebie1/10 obywateli, których wpisywano na listę departamentalną- a ci z kolei wybierali ze swego grona 1/10 listę narodową. Pierwszy konsul wybierał z tych list odpowiednio funkcjonariuszy na szczeblu okręgowym i departamentalnym, natomiast Senat powoływał ze składu listy narodowej konsulów i członków zgromadzeń ustawodawczych

-ustawodawstwo rozdzielono między pierwszego konsula i 4 różne organy:

--Rada Stanu- członkowie nominowani przez pierwszego konsula. Opracowywała projekty ustawodawcze, które przedstawiał pierwszy konsul. Wykonywała także sądownictwo administracyjne

--Trybunat - 100 członków- przeprowadzał dyskusję nad projektami ustaw. Mógł jedynie odrzucić lub przyjąć projekt, który z kolei przechodził do Ciała Ustawodawczego

--Ciało Ustawodawcze- 300członków, uchwalało ustawy. Nie miało prawa dyskutowania nad projektami i ustawodawczymi, mogło jedynie bez dyskusji przyjąć je w całości bądź odrzucić

--Senat- 80 dożywotnich członków. Pierwszy skład pochodził z nominacji pierwszego konsula, a później uzupełniał się w drodze kooptacji. Miał prawo badania zgodności ustaw z konstytucją i uchylania ustawy uznanej za sprzeczną z konstytucją. Miał również prawo inicjatywy w zakresie rewizji konstytucji

--władza wykonawcza- 3 konsulów, nominowanych na 10 lat przez Senat i nieodwołalnym. Decyzja pierwszego konsula nie wymagała zgody pozostałych dlatego władza wykonawcza znalazła się w pełni w jego ręku

1802-senatus-consule ustanawiają Napoleona konsulem dożywotnim

1804-senatus-consule zniosła urząd konsulów i przekształciła Francję w „monarchię republikańską”, cesarstwo dziedziczne

1807-senatus- consule zniosła instytucję Trybunału, a Ciało Ustawodawcze zwoływane było coraz rzadziej

1804-cesarz uzyskał prawo do uzupełnienia składu Senatu przez dowolnie wybrane osoby. Zasada podziału władzy uległa zupełnemu zatarciu. Cała władza skupiona została w ręku cesarza, rządzącego w państwie mającym pozory państwa konstytucyjnego (cezaryzm, bonapartyzm)

b)1804-1814- okres cesarstwa

1804-koronowanie się Bonaparte na cesarza w Paryżu i poślubienie córki austriackiego cesarza i wprowadzenie ceremoniału dworskiego. Wprowadził nazwę Imperium Francuskiego- Napoleon wiązał z tytułem cesarskim pewne imperialne zamierzenia- dążył do stworzenia w Europie organizacji ponadpaństwowej. Odróżniał pojęcie Cesarstwa Francuskiego od Wielkiego Cesarstwa

-Cesarstwo Francuskie- tereny przynależące do Francji

-Wielkie Cesarstwo- teren Cesarstwa Francji a także państwa uzależnione od Francji

B)REFORMY WEWNĘTRZNE

1.Reformy zarządu terytorialnego

1800- gruntowna reforma całego terytorialnego systemu rewolucyjnego dokonane przez Napoleona. Pozostawił tylko podział na departamenty

a)administracyjny system trójstopniowy- departamenty dzieliły się na nowo powołane okręgi, okręgi na gminy. Kanton utrzymał się jedynie jako okręg administracji skarbowej i sądowej

b)skrajny centralizm i biurokratyzm. Na czele departamentu stał urzędnik zwany prefektem, na czele okręgu podprefekt, na czele gminy mer. Prefektowi podlegały wszystkie działy administracji, z wyjątkiem sądownictwa, wojska, szkolnictwa wyższego i średniego oraz poczty. Zwierzchnikiem prefekta w dziedzinie administracji był minister spraw wewnętrznych, w innych sprawach- odpowiednio właściwi ministrowie resortów

c)rady departamentowe, okręgowe i gminne

2.Reorganizacja sądownictwa. Podstawowa, wprowadzona przez Konstytuantę zasada państwowego sądownictwa powszechnego została nietknięta. Zredukowaniu uległ zakres sądownictwa ludowego

-została zniesiona ława przysięgłych oskarżająca. „Utrzymała się tylko dla spraw karnych

-zniesiono obieralność sędziów i wprowadzono zasadę ich nominacji. Wybierani byli jedynie sędziowie pokoju i sędziowie przysięgli. Napoleon wprowadził zasadę nieusuwalności sędziów

3. Unormowanie stosunków między państwem a Kościołem

1801—Napoleon skłonił Piusa VII do zawarcia Konkordatu. Papież poczynił szereg ustępstw:

*zniósł przedrewolucyjny podział diecezjalny Francji i wprowadził podział nowy w granicach już istniejących

*nominowanie biskupów miało odbywać się przez nominację przez I konsula i nadanie inwestury kanonicznej przez papieża

*papież uznał stan faktyczny dóbr kościelnych skonfiskowanych i rozprzedanych

C)KODYFIKACJE NAPOLEOŃSKIE

1.Kodeks cywilny z 1804r- pierwszy na świecie wzorowy kodeks prawa cywilnego epoki kapitalizmu. Zrywał on zasadniczo z wszelkimi ograniczeniami prawa feudalnego, z nierównością prawa dla osób różnych stanów- prawne podstawy rozwoju kapitalizmu. Dominują w nim tendencje liberalno- eqalitarne. Oceniany jest powszechnie jako arcydzieło techniki ustawodawczej

2.Kodeks procedury cywilnej z 1806r- oparty na głównych zasadach wielkich ordonansów Colberta z 1667 i 1673

3.Kodeks handlowy -oparty na głównych zasadach wielkich ordonansów Colberta z 1667 i 1673

4.Kodeks postępowania karnego z 1808r- wprowadził podstawowe zasady nowoczesnego procesu karnego (jawność, ustność i swobodnej oceny dowodów, które zastąpiły zasady procesu inkwizycyjnego: tajność, pisemność i legalnej teorii dowodowej). Były eto zasady tzw. procesu mieszanego, w którym zostały połączone elementy procesu skargowego z inkwizycyjnym

5. Kodeks karny z 1810r- stanowił poważny krok na drodze humanizacji prawa karnego w myśl postępowych postulatów szkoły prawa natury. Znamiennym rysem kodeksu były surowe przepisy o ochronie własności i w ogóle interesów posiadaczy

Rozwój prawa sądowego w wiekach XIX i XX

XIXw- pojawienie się we Francji orzecznictwa sądowego. Sąd francuski w swym orzeczeniu formalnie powoływać się będzie w braku ustawy na zwyczaj, który istniał przed wydaniem orzeczenia, lub na inne racje, jak np. zasadę słuszności. Orzecznictwo cieszy się dużą powagą w sądach francuskich i powoływanie się na precedensy stało się codzienną praktyką w procesach. Zbiory orzecznictwa sądów francuskich stanowią obok kodeksu podstawę do stosowania prawa

Światowe znaczenie kodyfikacji Napoleońskich

-stworzyła ona model 4 bądź 5 kodeksów, podpowiadających 4 bądź 5 dziedzinom prawa sądowego uznawanym za podstawowe

-w pracach kodyfikacyjnych, podejmowanych w wielu krajach, wzorowano się często bezpośrednio na już istnieących kodeksach napoleońskich

1814-1815- klęska i abdykacja Napoleona

FRANCJA W XIX I XX W (OD 1814)

I.OKRES RESTAURACJI BURBONÓW (1814-1830)

1814- Ludwik XVIII wstąpił na tron Francji i oktrojował nową przez siebie zredagowaną konstytucję. Była to tzw. Karta Konstytucyjna:

-formalnie nawiązywała do niektórych urządzeń przedwojennych, przede wszystkim przez odrzucenie teorii suwerenności ludu oraz przez przywrócenie niektórych instytucji zmienionych przez rewolucję jak np. szlachectwa

-we wstępie gwarantowała równość wszystkich wobec prawa, wolność osobistą, wolność wyznania, wolność prasy. nieodwołalność sprzedaży dóbr narodowych

-ujęła w formie spisanego aktu niektóre podstawowe zasady nie spisanej konstytucji angielskiej

-na czele państwa stał dziedziczny król, był nieodpowiedzialny. a wszystkie akty królewskie wymagały kontrasygnaty odpowiedzialnych ministrów

-ustaliła główne zasady współpracy króla z izbami i przyznała mu szerokie atrybucje. Król miał prawo zwoływać i rozwiązywać izby, jedynie on miał prawo inicjatywy ustawodawczej oraz prawo sankcji i prawo ogłaszania ustaw

Karta Konstytucyjna z 1814r stała na gruncie suwerenności władzy królewskiej i dawała gwarancję konstytucyjnego wykorzystania tej władzy przez organa państwa. Stworzono wówczas nawet teorię „czwartej władzy”, władzy neutralnej, lub władzy pośredniczącej, sprawowanej przez głowę państwa

1815-Napoleon po opuszczeniu Elby znalazł we Francji szerokie poparcie a Ludwik XVIII ponownie opuścił kraj. Napoleon wprowadził nową liberalną konstytucję- akt dodatkowy do konstytucji cesarstwa

18 czerwca 1815- Napoleon ponosi klęskę w bitwie pod Walerloo i został zesłany na wyspę św. Heleny, gdzie um,arł w 1821r. Ludwik XVIII powrócił do kraju i objął rządy, które trwały do1824r

1824- tron Francji w rękach Karola X- podjął politykę na wskroś reakcyjną, dążąc do przywrócenia rządów absolutnych w oparciu o arystokrację. Musiało to doprowadzić monarchię Burbonów do katastrofy. Pierwszy konflikt wybuchł w związku z powierzeniem rządu ministrowi Polignacowi, który nie miał poparcia Izby Deputowan6ych. Kiedy nowe wybory dały większość opozycji mieszczańskiej Karol X opierając się na szerokiej interpretacji swych uprawnień do wydawania ordonansów. Wydał 4 ordonanse, w których rozwiązał Izbę, zarządził nowe wybory, zniósł wolność prasy, zmienił ordynację wyborczą

1830-lipiec- wybuch rewolucji- Karol X opuścił Francję, jako ostatni ze starszej linii Burbonów

II. OKRES MONARCHII LIPCOWEJ

1830-rewolucja lipcowa- drobnomieszczaństwo poparło wielką burżuazję we wspólnym froncie walki przeciw reakcyjnym poczynaniom Karola X. Uchwalono nową konstytucję, którą Ludwik Filip przyjął i ogłosił-opracowana przez Izbę Deputowanych i weszła w życie na podstawie paktu między królem a Izbą

-zniesiono wstęp do konstytucji. Król był monarchą wprowadzonym na tron zgodnie z teorią suwerenności ludu

-nadano bardziej demokratyczny charakter obu izbom. Z Izby Parów usunięto członków dziedzicznych, co w konsekwencji zapewniło mieszczaństwu przewagę również i w tej izbie

-królowi przyznano prawo wydawania ordonansów

-rozwinął się system rządów wydawania ordonansów

-rozwinął się system rządów parlamentarnych oparty na odpowiedzialności politycznej ministrów

Kryzys i upadek Monarchii Lipcowej- opierała się ona w rzeczywistości na kruchych postawach. Wzrost kapitalizmu wpływał na narastanie nowych sił społecznych, organizujących się w opozycji do panującego ustroju. Najgroźniejsza była wzrastająca opozycja republikańska. Położenie szybko wzrastającej klasy robotniczej było tragiczne (niskie płace, zatrudnianie kobiet i dzieci, brak higieny, fatalne warunki mieszkaniowe)

1830-robotnicy walczyli o wolność wspólnie z drobnomieszczaństwem. Doszło do rozdziału między mieszczaństwem a robotnikami. Powstawać zaczęły organizacje robotnicze, kształtowały się pierwsze programy socjalistyczne- antyliberalne, narodził się ruch robotniczy pod znakiem walki klasowej przeciw kapitalistom

1848-Manifest komunistyczny- określił program ruchu

III.OKRES II REPUBLIKI (1848-1852)

1848-Rewolucja lutowa- wzięły w niej udział siły proletariatu- pod naciskiem mas robotniczych w drugim jej dniu proklamowano republikę i Komisja Luksemburska do spraw robotniczych- na jej wniosek wydano kilka dekretów w interesie robotników

1848-kwiecień-wybory do zgromadzenia Konstytucyjnego- powszechne i bezpośrednie. Skład był z dużą przewagą konserwatystów. Uchyliła niektóre dekrety wydane w interesie robotników na wniosek Komisji Luksemburskiej- robotnicy wystąpili zbrojnie na barykadach Paryża. Konstytuanta w strachu przed rewolucją społeczną powierzyła dyktaturę gen. L.Cavaignac

22-26 czerwca 1848-powstanie robotników- pierwsza wielka wojna domowa- stłumiona w krwawych wojnach

1848- listopad-konstytucja- stosunkowo demokratyczna

-deklaracja praw-proklamowała ona suweenność ludu, wolność i równość oraz odrzucała hasła „braterstwa”. Proklamowała również prawa społeczne a więc prawa do pracy, do opieki społecznej i do nauki

-władzę ustawodawczą powierzono jednoizbowemu Zgromadzeniu, obieranemu na 3 lata w demokratycznych wyborach powszechnych, równych, tajnych i bezpośrednich

-władza wykonawcza należała do prezydenta wybieranego na 4 lata przez całą ludność Francji drogą głosowania powszechnego, bezpośredniego i tajnego

-odpowiedzialność prezydenta oraz ministrów

Prezydentem został bratanek Napoleona, ks. Ludwik Napoleon Bonaparte- wybierany większością głosów

1850-większość monarchistyczna Zgromadzenia uchwaliła ustawę, która ograniczyła powszechność prawa wyborczego przez wprowadzenie dla wyborców cenzusu 3-letniego zamieszkania w tym samym miejscu

2 grudnia 1851-Ludwik Napoleon dokonał zamachu stanu i zagarnął władzę dyktatorską i na mocy plebiscytu opracował nową konstytucję

1852-listopad-Senat uchwalił nadanie Ludwikowi Napoleonowi godność dziedzicznego cesarstwa

2 grudnia 1852- Ludwik Napoleon III ogłosił się cesarzem jako Napoleon III

IV.OKRES II CESARSTWA (1852-1870)

1.Konsttucja II cesarstwa

1852-konstytucja republikańska stworzyła podstawę II Cesarstwa

-na czele państw stał dziedziczny cesarz- skupiał w swym ręku prawie całą władzę- mianował ministrów, którzy nie tworzyli gabinetu i byli zależni tylko od niego. Istniały: Rada Stanu, która przygotowywała ustawy, Ciało Ustawodawcze, które dyskutowało i uchwalało ustawy, oraz Senat, który badał zgodność ustaw z konstytucją, miał prawo interpretowania konstytucji i przeprowadzania w niej zmian. Z organów tych jedynie Ciało Ustawodawcze pochodziło z wyborów, i to demokratycznych

2.Praktyka konstytucyjna II Cesarstwa

a)1852-1860-rządy autorytarne- Napoleon III wprowadził antydemokratyczny system zgłaszania kandydatur poselskich. Powierzono prefektom obowiązek ustalenia listy kandydatów cieszących się zaufaniem rządu. Pociągnęło to za sobą ten skutek, że kandydatury stronnictw opozycyjnych nie miały praktycznie żadnych szans w stosunku do kandydatur oficjalnych

b)1860-1870-reformy liberalne. Reżim polityczny z czasem zaprowadził cesarza na drogę reform liberalnych, które mogłyby zaspokoić choć w części żądania robotników:

-1864-przyznanie robotnikom prawa zrzeszania się

-1860-cesarstwo zaczęło przeprowadzać pewne reformy ustrojowe zmierzające ku rozszerzeniu uprawnień Ciała Ustawodawczego i stworzeniu rządów parlamentarnych

-1870-reforma konstytucji- weszła w życie 3 miesiące przed upadkiem II Cesarstwa

3.Stosuni wewnętrzne za II Cesarstwa i jego upadek

a)na terenie międzynarodowym- pomoc udzielona ruchowi zjednoczeniowemu we Włoszech; występowanie w obronie niektórych ruchów narodowowyzwoleńczych- wzrost prestiżu II Cesarstwa

1870-wojna Francji z Prusami- klęska Francji

b)na polu swego gospodarczego rozwoju

1850-1870-fabryki doskonale wyposażone w nowoczesne maszyny

1866-liczba robotników wyniosła 3000000 ludzi

1869-ludność miejska osiągnęła 33%

Pogłębiły się różnice między warstwami mieszczaństwa. Zaczęły się mnożyć, spółki akcyjne, które przyciągały także drobnych kupców i rzemieślników, skłonnych do umieszczania swych oszczędności w akcjach i innych papierach wartościowych, które zapewniły im nowy dochód (rentę). Na wsi dominowała drobna własność ziemska. Rozpoczął się proces ucieczki ludności wiejskiej do miast

V.POCZĄTKI III REPUBLIKI I KOMUNA PARYSKA

1.Francja w czasie wojny 1870

2 września 1870- kapitulacja wojsk Napoleona III pod Sedanem, dostanie się cesarka do niewoli

4 września 1870-proklamowano Republikę- władzę powierzano Rządowi Obrony Narodowej, który w danym ciągu prowadził wojny z Prusami. Wobec zagrożenia Paryża robotnicy i drobnomieszczaństwo sięgnęli po broń. Powstały bataliony Gwardii Narodowej, na które spadł później główny ciężar obrony oblężonego miasta

28 stycznia 1871- kapitulacja Rządu. Paryż ciągle się utrzymał

12 luty1872- zebrało się Zgromadzenie Narodowe w Bordeaux z L.Thiersem na czele i ukorzyło się pzed żądaniami zwycięzców. Przyjęto pokój na mocy którego Francja zobowiązała się odstąpić Niemcom Alzację i część Lotaryngii oraz zapłacić kontrybucję wojenną w astronomicznej wysokości 5 miliardów franków w złocie

2. Komuna Paryska

18 marca 1871- proletariat niezadowolony z przyjęcia pokoju, złożył władzę w ręcę Centralnego Komitetu Federacji Gwardii Narodowej, który zarządził wybory do Rady Komuny Paryskiej na podstawie demokratycznej ordynacji wyborczej

28 marca 1871- proklamowano uroczyście Radę Komuny Paryża jako rewolucję władzę miasta. Komuna wydała Deklaracja do narodu francuskiego zarysowała ogólnikowo ustrój przyszłej Francji (związek autonomiczny gmin, których ustrój wzorowany byłby na ustroju Komuny Paryskiej). Komuna odrzuciła teorię trójpodziału władzy i stworzyła nowy typ organizacji państwowej w pewnym nawiązaniu do konstytucji jakobińskiej. Rada Komuny była najwyższą władzą zarówno ustawodawczą, jak i wykonawczą. Komuna wyłoniła z siebie 10 komisji (skarbową, wojskową, spraw zagranicznych i. in.)a w końcowym okresie Komitet Ocalenia Publicznego złożony z 5 członków przez nią wybranych

2 kwietnia 1871- Thiers likwiduje Komunę Paryską w walce zbrojnej

28 maja 1871-rozstrzelanie jeńców i rannych na cmentarzu Pere Lachaise (okrutne represje)

3. Spór o republikę

1875-uchwalenie nowej konstytucji republikańskiej. Zgromadzenie Narodowe nie uznało proklamacji Republiki jako legalnej i przesądzającej o wprowadzeniu ustroju republikańskiego. Do monarchii nie doszło z 2 przyczyn:

a)wynik wyborów do Zgromadzenia nie oddawał rzeczywistych intencji politycznych ani wyborców, ani wybranych posłów. Większość Francuzów opowiedziała się w 1870r nie tylko a królem, ile za pokojem

b)Monarchistyczne Zgromadzenie dzieliło się na 2 stronnictwa:

-legitimiści opowiadali się za starszą linią Burbonów w osobie hr. Chambord, wnuka Karola X. Byli zwolennikami silnych rządów monarchy. Symbolem ich dążeń był biały sztandar Francji przedrewolucyjnej

-orleaniści- wysuwali na tron wnuka Ludwika Filipa, hrabiego Paryża.-zwolennicy monarchii parlamentarnej i godzili się z zasadą suwerenności ludu oraz trójkolorowym sztandarem Francji rewolucyjnej

Ciągnące się przez lata spory między monarchistami wpływały na wzrost sympatii republikańskich w Zgromadzeniu. Monarchiści przegrali swoje szanse wtedy, gdy już doprowadzili do porozumienia obu stronnictw. Doszło do przypadkowego uchwalenia republiki przez Zgromadzenie Narodowe (republikę uchwalono przejściowo). Na prezydenta republiki tymczasowej wybrano marszałka E.Mac Mahon

1875-uchwalono, że prezydent wybiera Zgromadzenia Narodowe. Wniosek ten wyraźnie podkreślał słowo „republika” i przesądzał o dwuizbowości parlamentu, a to wyraża ideę trwałości powołanych do życia instytucji. W ten sposób narodziła się oficjalnie III Republika Francuska

VI.OKRES III REPUBLIKI (1870\75-1940)

A)KONSTYTUCJA Z 1875-Konstytucja republikańska składające się na nią trzy ustawy: o organizacji władz publicznych; organizacji Senatu; O stosunkach między władzami publicznymi. Od początku III Republiki toczyły się stałe dyskusje na temat rewizji konstytucji, proponowanej przez stronnictwa prawicowe, jak i lewicowe.

1879- konstytucyjne przeniesienie państwa z Wersalu do Paryża.

Główne zasady konstytucji:

-władza ustawodawcza należała do dwóch izb: Senatu i Izby Deputowanych. Obie izby mogły w określonych wypadkach łączyć się i obradować wspólnie pod nazwą Zgromadzenia Narodowego dla spełnienia dwóch zadań: dla wyboru prezydenta i dla przeprowadzenia rewizji konstytucji

-władzę wykonawczą konstytucja powierzyła prezydentowi republiki i ministrom. Prezydenta wybierało na 7 lat Zgromadzenie Narodowe (Senat i Izba Deputowanych) absolutną większością głosów. Prezydent kierował bieżącą politykę państwa, zarówno wewnętrzną, jak i zagraniczną. Nie był odpowiedzialny politycznie, lecz nie ponosił odpowiedzialności konstytucyjnej- za zdradę główną mógł być postawiony w stan oskarżenia przez Izbę Deputowanych i sądzonych przez Senat. Mianował ministrów i przewodniczył Radzie Ministrów

-ministrowie- odpowiadali za działalność prezydenta, ich kontrasygnata była konieczna na wszystkich aktach przez niego podpisywanych

B)PRAKTYKA KONSTYTUCYJNA III REPUBLIKI

1.Wzrost władzy ustawodawczej

1877-prezydent Mac Mahonem wobec uchwalenia wotum nieufności dla rządu skorzystał ze swego uprawnienia i rozwiązał Izbę Deputowanych. Nowo powołany rząd opierający się na większości parlamentarnej odsunął w cień prezydenta, który w 1879r podał się do dymisji. Rola prezydenta zeszła na drugi plan a władza wykonawcza skoncentrowała się w rękach rządu, w którym główną rolę odgrywał premier. Rozpoczęło się funkcjonowanie rządów parlamentarnych

W 20-leciu międzywojennym pojawił się chaos z następujących przyczyn:

a)mimo częstych zmian rządzących ministrowie rekrutowali się z wąskiego okręgu posłów, których osoby brano w rachubę przy tworzeniu każdego gabinetu

b)zmiana na stanowisku ministra nie wywołała zaburzeń w biurokratycznym aparacie resortu, który funkcjonował sprawowanie w ręku fachowych i doświadczonych urzędników z wiceministrami, podsekretarzami stanu na czele

2.Próby wzmocnienia władzy wykonawczej- już w czasie I wojny światowej izby upoważniły rząd do wydawania dekretów zdolnych do uchylenia obowiązującej mocy istniejących ustaw. Praktykę tę podjęto i w okresie międzywojennym, a po 1934r stosowano ją często. Wyrazem wzmocnienia władzy wykonawczej było także utworzenie instytucji prezydium Rady Ministrów (od 1876 rolę prezesa Rady Ministrów sprawował jeden z ministrów)

1934-ustawa- stwierdziła po raz pierwszy formalnie istnienie ministra, który sprawuje funkcje prezesa Rady Ministrów i który ma przyznany specjalny zakres działania

3.Znaczenie ustroju III Republiki dla dziejów parlamentaryzmu światowego. Konstytucja III Republiki:

a)nie stanowiła ona konstytucji w postaci jednolitego aktu, lecz tworzyły ją ustawy wydawane kolejno w ciągu 5 miesięcy

b)uchwalona przez Zgromadzenie o większości monarchistycznej, wprowadziła republikę

c)uchwalona wbrew przekonaniu głosujących i niemal jako prowizorium, utrzymała się o wiele dłużej niż wszystkie inne konstytucje francuskie bez istotnych zmian

d)uchwalona w intencji wprowadzenia systemu zrównoważonego opartego na silnej władzy wykonawczej, w praktyce doprowadziła do zapewnienia dużej władzy ustawodawczej

e)stworzyła model republiki parlamentarnej

C)ADMINISTRACJA

1.Rozwój administracji- Rada Stanu

do XX- utrzymał się wprowadzony przez Napoleona podział na departamenty, okręgi i gminy- z prefektami, podprefektami i merami na czele. Bardzo doniosłą rolę w ustroju i administracji Francji od czasów Napoleona odgrywała Rada Stanu. Pełniła 3 funkcje:

-była organem opiniodawczym co do projektów ustawodawczych

-była władzą administracyjną, zobowiązują do wypowiadania opinii co do rozporządzeń wykonawczych (projektów dekretów i postanowień prezydenta lub ministrów), przez obligatoryjny udział w przygotowaniu dekretów Rada Stanu uzyskała decydujący wpływ na kierunek i treść interpretacji ustawy przez władzę wykonawczą, ona nadawała kształt francuskiej praktykę administracyjnej, ona decydowała o sosobie wykonywania ustaw

-była najwyższym organem administracyjnym

-jako sąd administracyjny orzekała w najwyższej instancji, czy rozporządzenie wykonawcze jest zgodne z ustawą

2.Państwo a Kościół

1901-1904-zlikwidowano szkolnictwo zakonne

1905-rozdział kościoła od państwa. W ustawie tej stwierdzono, że Republika gwarantuje wolność sumienia, ale nie wypłaca poborów i nie subwencjonuje żadnego z wyznań. Kościoły mogą się organizować wedle zasad przez nie przyjętych, lecz z punktu widzenia państwowego stanowią one tylko stowarzyszenie o charakterze prywatnym

3.Rozwój prawa administracyjnego- za monarchii absolutnej, w państwie policyjnym, cała działalność administracyjna państwa mieściła się w pojęciu policji. Policja i droga administracyjna nie zbiegały się z drogą prawa, czy drogą sądową. Rada Stanu doprowadziła do wczesnego wysokiego rozwoju- nadała ona francuskiemu prawu administracyjnemu wielką oryginalność, stworzyła też nad całokształtem działalności administracji bardziej zwartą i ogólną kontrolę

XVIIw- próbowano ujmować teoretycznie zagadnienia dotycząca aktywności administracyjnej państwa- czyli policji

XIXw- zaczęto operować pojęciom administracji i formułować postulat „uprawnienia” działalności administracyjnej. Powstały pierwsze francuskie próby zarysów analitycznych, które na tle judykatury Rady Stanu wniosły pierwsze konstrukcje prawa administracyjnego. Rozwinęła się także nauka administracji

VII.OKRES II WOJNY ŚWIATOWEJ (1940-1946)

1.Powstanie dwóch rządów tymczasowych

1940-klęska Francji w II wojnie światowej. Upadek III Republiki

16 czerwca 1940- zwycięstwo Niemiec- na czele rządu Francji stanął marszałek Petain jako ostatni premier III Republiki. Podjął on decyzję kapitulacji i zaprzestania działań wojennych 22 czerwca

10 lipca 1940-Zgromadzenie Narodowe przekazało Petainowi całą władzę. Rząd francuski osiadł w nieokupowanej przez Niemców południowej części Francji z siedzibą w Vichy

18 czerwca 1940- gen. Charles de Gaulle- wygłosił przez londyńskie radio BBC apel do Francuzów, wzywając ich do dalszej walki z wrogiem i do skupienia się wokół jego osoby

10 lipca 1940- koniec istnienia III Republiki

1940-1946- we Francji istniały dwa rządy prowizoryczne: rząd marszałka Petaina w Vichy i rząd gen. De Gaullle w Londynie

2.Rządy w Vichy

10 lipca 1940-Zgromadzenie Narodowe w Vichy przelało władzę na marszałka Petaina. Otrzymał on prawo kierowania całą polityką oraz prawo nadania Francji nowej konstytucji. Stworzona została w ten sposób dyktatura

1942-pod presją Niemiec Petain stworzył dla P.Lavala urząd premiera i przelał na niego całą władzę. Kilka miesięcy później Niemcy zajęły terytorium całej Francji, lecz nie zlikwidował władzy w Vichy. Rządy sprawował aż do wyzwolenia Francji Laval, prowadząc politykę kolaboracji z okupantem, o wyraźnych tendencjach antydemokratycznych i faszystowskich

1941-rozwinęły się liczne podziemne organizacje wojskowe

1943-Powstanie Rady Narodowej Oporu jako głównej władzy podziemia w kraju

Rząd w Vichy rozwinął ożywioną działalność ustawodawczą w duchu faszystowskim. Zniósł wolność polityczną, wolność prasy, zrzeszania się, skasowanie partii politycznych, rozciąganie związków zawodowych i wprowadzenie w ich miejsce przymusowych korporacji

3.Od komitetu Wolnej Francji do Rządu Tymczasowego

28czerwca 1940- po wygłoszeniu apelu de Gaulle uznany przez rząd brytyjski za szefa „wolnych Francuzów” i uprawnionych do sprawowania władzy nad obywatelami francuskimi na terytorium brytyjskim oraz organizowania francuskich sił zbrojnych

1941-powstał nieoficjalny rząd pod nazwą Narodowego Komitetu Francuskiego, który w 1943r przekształcił się we Francuski Komitet Wyzwolenia Narodowego

1944-czerwiec-wprowadzononazwę Rządu Tymczasowego Republiki Francuskiej

1944-sierpień-wyzwolenie Paryża- Rząd Tymczasowy był jednym rządem wyzwolonej Francji, uznanym przez wszystkie kierunki ruchu oporu

VIII.OKRES IV I V REPUBLIKI

1.Narodziny IV Republiki

21 października 1945- wybory do Konstytuanty Przyznano prawa wyborcze kobietom, a także wojskowym, zastosowano system proporcjonalny. Wybory połączone zostały z referendum na którym zadano 2 pytania:

-czy pragnę, by wybrane Zgromadzenie było Konstytuantą- w razie odpowiedzi negatywnej, Zgromadzenie nabrałoby charakteru Izby Deputowanych według zasad konstytucji z 1875

-czy w razie przyjęcia Konstytuanty zgadzasz się na to, by w okresie aż do uchwalenia konstytucji władze były zorganizowane wedle zasad zaproponowanych i sformułowanych na odwrocie karty wyborczej

Wynik referendum był pozytywny dlatego od 2 listopada 1945r aż do października 1946 władza należała do Konstytuanty

2.IV Republika i jej upadek

-Konstytucja zagwarantowała szerokie społeczno-gospodarcze prawa obywatelskie oraz zmniejszyła uprawnienia drugiej izby, Rady Republiki, które weszły na miejsce dawnego senatu. Podjęto próby reformy ustroju francuskiego imperium kolonialnego poprzez regulujący struktury organów Unii Francuskiej (metropolia wraz z departamentami i terytoriami zamorskimi oraz nie należące do Republiki, ale związane z nią specjalnymi układami państwa i terytoria członkowskie)

1958- konflikt algierski (Algieria podjęła walki o wyzwolenie)- rozkład IV Republiki. Władza wykonawcza została przelana na gen. de Gaulle`a i powierzono mu zadanie opracowania nowej konstytucji- z zachowaniem 4 podstawowych zasad demokracji parlamentarnej- wyborów powszechnych, podziału władzy, odpowiedzialności politycznej gabinetu, niezawisłości sądownictwa

3. V Republika

28 września 1958- gen. de Gaulle poddał pod referendum projekt nowej konstytucji

4 października 1958- przyjęcie konstytucji- republika prezydencjalna- prezydent ma być wybierana przez całą ludność na 7 lat w głosowaniu bezpośrednim. Zabezpieczano władzę wykonawczą nad ustawodawczą. Konstytucja podjęła na nowo problem kolonialny przeprowadzając reorganizację powstałej w 1946r. Unii Francuskiej

1959- wystąpienie de Gaulle`a- wprowadzono do konstytucji poprawkę, w myśl której państwa członkowskie, mimo uzyskania niepodległości, mogą nadal należeć do wspólnoty, ale tylko na podstawie specjalnych układów

NIEMCY W XIX I XXW

1806-koniec istnienia I Rzeszy Niemieckiej

XIXw- dążenia narodu niemieckiego do jedności państwowej

1815-1866- Spór o hegemonię Niemiec między Austrią a Prusami- zw. Prus

I.ZWIĄZEK REŃSKI (1806-1813)

1.Upadek I Rzeszy i powstanie Związku Reńskiego

1801- Francja uzyskała wszystkie tereny niemieckie na lewym brzegu Renu

1803- Deputacja Sejmu Rzeszy zniosła księstwa duchowne i prawie wszystkie wolne miasta na terenie Rzeszy i przyznała je przede wszystkim książętom terytorialnym poszkodowanym w związku z ekspansją Francji

1806- cesarz Niemiecki Franciszek II przybrał tytuł cesarza Austrii (przeczuwając upadek cesarstwa rzymsko-niemieckiego). Zrzekł się korony na wieść o powstaniu Związku Reńskiego (1806)- pozostając tylko cesarzem Austrii Franciszkiem I. Był to koniec istnienia rzymsko- niemieckiego cesarstwa

2.Ustrój Niemiec w okresie Związku Reńskiego- związek państw suwerennych, opierającym swą egzystencję na akcie związkowym (przewidywał powstanie organu związkowego w postaci Sejmu Związkowego we Frankfurcie, któremu miał przewodniczyć arcybiskup Moguncji jako prymas niemiecki). Państwa związkowe były podporządkowane Francji w polityce zagranicznej i zobowiązane do dostarczenia jej kontyngentów wojskowych. Związek Reński jako organizacja polityczna nie rozwinął działalności , jednak w okresie jego formalnego istnienia dokonały się w Niemczech poważne przemiany: nastąpiły przegrupowania terytorialne, które doprowadziły do zasadniczej redukcji ogólnej liczby państw niemieckich.

II.ZWIĄZEK NIEMIECKI (1815-1866)

1.Powstanie i ustrój Związku Niemieckiego

1814-1815-Kongres Wiedeński- nie utworzono jednolitego państwa Niemieckiego. Akt związkowy powołał do życia Związek Niemiecki składający się z 39 członków- 35 suwerennych państw i 4 wolnych miast. Miał charakter konfederacji. Państwa członkowskie miały prawo zawierania umów międzynarodowych i utrzymania stosunków dyplomatycznych z innymi państwami. Próby przekształcenia go w organizację państwową , o charakterze ściślejszym rozbijały się o partykularne interesy władców oraz rywalizację Austrii i Prus o objęcie hegemonii w Niemczech

2.Ustrój państw skonfederowanych

XIXw- tendencje do wprowadzenia konstytucji. Przekształcenie się absolutnych monarchii w państwa konstytucyjne dokonywało się w Niemczech powoli

3.Walka Prus i Austrii o hegemonię w Niemczech. Austria znajdowała oparcie w niechętnych Prusom naddunajskich krajach katolickich Niemiec południowych. Prusy usiłowały bliżej wiązać z sobą kraje północne, przeważnie protestanckie. Sukcesem Prus było objęcie kierowniczej roli w gospodarczym jednoczeniu Niemiec

1834- powstanie Związku Celnego- łączącego Prusy z szeregiem państw w jednolity obszar celny. Związek Celny był dobrowolnym związkiem międzynarodowym, zawieranym na 12 lat, w praktyce jednak po upływie tego czasu odnawialnym. Związek Celny był sukcesem Prus w ich rywalizacji z Austrią

4.Sejm frankfurcki 1848 i upadek Związku Niemieckiego w 1866

1848 maj- doszło do zebrania się we Frankfurcie nad Menem demokratycznie wybranej ogólnoniemieckiej Konstytuanty- Zgromadzenia Narodowego. Szereg mniejszych państw nie chciało zgodzić się na przywrócenie cesarstwa i żądało wprowadzenia wieloosobowego dyrektoriatu jako organu naczelnego. Parlament rozbity był na dwie partie: wielkoniemiecką i małoniemiecką. Partia małoniemiecka domagała się oparcia federacji jedynie na krajach niemieckich i postawienia na jej czele króla pruskiego, jako dziedzicznego cesarza. stronnictwo wielkoniemieckie domagało się ustroju, który by zapewnił pozostanie Austrii w obrębie zjednoczonych Niemiec

1866-konflikt zbrojny między Austrią a Prusami doprowadził do upadku Związku Niemieckiego

III.ZWIĄZEK PÓŁNOCNO NIEMIECKI (1867-1871)

1.Przejście od konfederacji do federacji

1866-klęska Austrii z Prusami w bitwie pod Sadową. Austria wyraziła zgodę na rozwiązanie Związku Niemieckiego. Prusy przystąpiły do tworzenia nowego związku, który przyjął nazwę Związku Północno- Niemieckiego. Jego podstawą ustrojową stała się oktrojowania przez sfederowanych władców konstytucja, która weszła w życie w lipcu 1867r. Związek Północno- Niemiecki był federacją jako normie nadrzędnej w stosunku do ustaw i konstytucji krajów członkowskich. Na czele związku stał król Pruski jako jego przewodniczący. Mianował on kanclerza Związku, który sprawował władzę wykonawczą. Do organów Związków należały dwa ciała ustawodawcze, Jednym z nich był parlament, który nosił już nazwę Reichstagu. Ustawy uchwalone przez Reichstag wymagały zatwierdzenia przez Radę związkową, w skład której wchodzili przedstawiciele państw sfederowanych

1870-Reichstag wprowadził kodeks karny. Bismark kanclerzem Związku- prowadził on politykę zmierzającą ku dalszemu umocnieniu nowej federacji i jej rozszerzeniu na państwa południowoniemieckie pozostające poza związkiem

1870-wojna Prus z Francją

1871- przekształcenie Związku Północno-Niemieckiego w Cesarstwo Niemieckie

IV.IIRZESZA NIEMIECKA (1871-1918)

1.Powstanie II Rszeszy

1 stycznia 1871- powstanie II Rzeszy

18 stycznia 1871-proklamowanie króla pruskiego Wilhelma cesarzem niemieckim, a w kwietni uchwalono konstytucję

2.Stosunki gospodarcze i społeczne w Niemczech na przełomie XIX i XXw

1870-Niemcy widownią gwałtownego wzrostu produkcji przemysłowej i koncentracji kapitału

XIXw- schyłek- kapitalizm niemiecki nabrał cech imperialistycznych (zdobywabie kolonii, budowanie olbrzymiej floty wojennej, penetracja ekonomiczna krajów wschodniej Europy i Bliskiego Wschodu

XIXw-II połowa- przemysł skoncentrował się głównie w częściach zachodnich Niemiec, co wpłynęło na pogłębienie się różnic między zachodnimi a wschodnimi, gospodarczo zaniedbanymi terenami

1875-powstanie Zjednoczonej Partii Socjalistycznej (SDP)

1912-najsilniejszą partią polityczną Reichstagu tworzyło 110 posłów socjalistycznych

3.1871-uchwalenie konstytucji II Rzeszy. Cechy szczególne:

-na czele cesarstwa Niemieckiego stał dziedziczny cesarz niemiecki- król pruski z dynastii Hohenzollernów. Miał szerokie wprawienia: reprezentacja Rzeszy na zewnątrz, dowództwo nad siłami zbrojnymi, mianowicie i odwoływanie urzędników Rzeszy, zwoływanie i zamykanie posiedzeń izb ustawodawczych, przygotowywanie i ogłaszanie ustaw, w stosunku do któryh nie posiadał jednak prawa sankcji

-kanclerz- kierownik polityki zagranicznej. Stał na czele administracji Rzeszy i był odpowiedzialny tylko przed cesarzem

-posłowie byli wybierani do Reichstagu na 3 lata na terenie całej Rzeszy w demokratycznych wyborach 4-przymiotnikowych: powszechnych, równych, bezpośrednich i tajnych

-sprawy wspólne: polityka zagraniczna, cła, waluta i różne sprawy gospodarcze jak ustanawianie podstaw na cele wspólne, wojsko, marynarka wojenna, ustawodawstwo w dziedzinie prawa sądowego, poczta i inne.

4.Praktyka konstytucyjna II Rzeszy. Rozwój II Rzeszy prowadził do unitaryzmu (zacierania różnic między państwami wchodzącymi w skład związku i do podporządkowania ich państwu federalnemu)-proces ten wyrażał się dobitnie w rozwoju ustawodawstwa wspólnego dla całej Rzeszy i oraz do rozbudowy federalnego aparatu centralnego a także do umocnienia stanowiska Prus jako państwa kierującego cało polityką Rzeszy

5.Rozwój ustawodawstwa II Rzeszy

-pierwszeństwo ustaw Rzeszy przed ustawami partykularnymi umożliwiło wprowadzenie jednolitego prawa sądowego na obszarze całych Niemiec

-wprowadzono ustawy, które wprowadziły system przymusowych ubezpieczeń społecznych, obciążających prawodawców- postępowe ustawodawstwo socjalne

6.Rozwój władzy wykonawczej

-cesarz wywierał wpływ decydujący na sprawy wojskowe

-rozbudowa organów centralnych II Rzeszy. Na czele administracji stał kanclerz odpowiedzialny tylko przed cesarzem. Z urzędu Kancelarii Rzeszy wyodrębniły się stopniowo urzędy Rzeszy (ministerstwa). Na ich czele stali sekretarze stanu, mianowani przez kanclerza i przed nim odpowiedzialni. Powstało 5 sekretarzy stanu: dla spraw zagranicznych, dla spraw wewnętrznych, sprawiedliwości, skarbu i poczty

-1907- powstał sekretariat stanu dla kolonii

-liczba sekretariatów doszła do 10

6.Rola Prus II Rzeszy

-król Prus był cesarzem II Rzeszy

-Rada Związkowa zawierała 17 przedstawicieli Prus- mogli się sprzeciwić każdej ustawie, gdyż potrzeba do tego było 14 głosów. Przewodnictwo w niej należało do kanclerza mianowanego przez cesarza

7.Kodyfikacje- od partykularyzmu do prawa ogólnoniemieckiego

Do XIXw- partykularyzm prawny Niemiec, nie przezwyciężono recepcję prawa rzymskiego przetrwał okres Związku Niemieckiego

XIXw- pojawienie się problemów unowocześniania i skodyfikowania prawa w ramach państw związkowych oraz ujednolicenia prawa na terenie całych Niemiec

a)Program nowoczesnej kodyfikacji spotkał się z oporem. W dziedzinie prawa cywilnego stosowano wiele różnych kodeksów. W dziedzinie prawa karnego również panował partykularyzm ale w:

-1818-wprowadzono w Bawarii kodeksu karnego zredagowanego przez Alzema Fenerbacha0 wielkie osiągnięcia na polu humanistycznej myśli prawniczej. W niektórych państwach wprowadzono postępowe, na wzorach francuskich oparte kodeksy, które doprowadziły m.in. do zlikwidowania panującego jeszcze procesu inkwizycyjnego

-1814- A. Thibaut domaga się wydania jednolitego kodeksu cywilnego dla Niemiec. Przeciw niemu wystąpił Fryderyk Savigny twierdząc, że kodyfikacja byłaby szkodliwa gdyż odbierałaby moc obowiązującego prawu powstałemu w Niemczech

XIXw-Savigny tworzy szkołę historyczną zajmującą się tym w jaki sposób prawo powstaje

b)powstanie Związku Północno-Niemieckiego a potem II Rzeszy stworzyło warunki do ujednolicenia prawa w Niemczech

1870-ogólnoniemiecki kodeks karny

1877-kodeks procedury karnej (został zastąpiony w 1924r nowym kodeksem karnym, który m.in. zniósł ławy przysięgłych a utrzymał jedynie instytucję ławników jako formę udziału czynnika ludowego w sądownictwie karnyc)

1877-kodeks procedury cywilnej

1861-kodeks handlowy- zastąpiony w latach 1897-1898

8.Od teorii prawa natury do pozytywizmu prawniczego. Kodeks cywilny BGB

1874-działalność Komisji kodyfikacujnej, która przez ponad 20 lat prowadziła intensywne prace ze współudziałem największych prawników niemieckich

1890-odrzucenie pierwszego projektu komisji

1896-uchwalenie 2 projektów przez Radę Związkową i Reichstag jako ustawa z mocą obowiązującą od 1 stycznia 1900r- pod nazwą Burgerliches Gestezbuch- BGB. Po raz pierwszy wprowadzono w kodyfikacji prawa cywilnego części ogólnej jako pierwszej części kodeksu. Niezwykła precyzja pojęciowa. Zredagowany jest w sposób ciężki i mało przejrzysty. Oparty na pozytywizmie prawniczym- badanie norm prawnych i dążenie do budowy pojęć prawnych wyprowadzonych z samego prawa obowiązującego w oderwaniu od jakichkolwiek momentów pozaprawnych

XXw-BGB wzorem kodyfikacji cywilnych dla innych krajów

V.REPUBLIKA WEIMARSKA (1919-1933\45) I III RZESZA NIEMIECKA (1933-1945)

1.Powstanierepubliki Weimarskiej

1916-„grupa Spartakusa” na czele ruchy antywojennego w Niemczech

3 listopada 1918- powstanie marynarzy w Kilonii- początek rewolucji w wielkich miastach i ośrodkach przemysłowych władzę obejmowały Rady Robotnicze i Żołnierskie

9 listopada 1918-zbrojne powstanie. Proklamowanie w Berlinie republiki, abdykacja cesarza Wilhelmaii

11 listopada 1918- ostateczna kapitulacja Niemiec, podpisanie zawieszenia broni

28 czerwca 1919- Traktat Wersalski, podpisanie pokoju przez Niemcy

10 listopada 1918- Rada Robotnicza i Żołnierska w Berlinie przekazała władzę Radzie Pełnomocników ludowych

18 stycznia 1919- wyłonienie się odłamu SDP (grupy Spartakusa) komunistycznej Partii Niemieckiej (KDP), wywołana przez nią powstanie zostało krwawo stłumione a przedstawiciele zamordowani

1919 styczeń- rząd prowizoryczny powołał do Weimaru Zgromadzenie Narodowe

5 sierpnia 1919- zgromadzenie weimarskie uchwaliło konstytucję, która stała się podstawą Republiki Weimarskiej

-projekt konstytucji prof. Preussa postulował stworzenie unitarnego, rządzonego parlamentarnie państwa niemieckiego, w którym utrzymały się dawne kraje w charakterze autonomicznych prowincji- odrzucenie myśli

-państwo republiką federalną łącząca 21 republik (poza wolnymi miastami: Hamburg, Brema, Lubeka)

-oparta na wzorach demokracji liberalnych- stanęła na gruncie zasady suwerenności ludu, rozszerzyła katalog praw obywatelskich o niektóre prawa ekonomiczne i socjalne

-na czele państwa stał prezydent wybierany na 7 lat w wyborach powszechnych i bezpośrednich

-władza ustawodawcza należała do Rady Rzeszy i Reichstagu

-prezydent mianował kanclerza a na jego wniosek ministrów, którzy byli odpowiedzialni politycznie

-w razie uchwalenia wotum nieufności przez Reichstag ministrowie są zmuszeni ustąpić

-w razie sporu z prezydentem Reichstagu mógł prezydenta przez referendum ludowe usunąć z urzędu przed upływem kadencji

2.Praktyka Konstytucyjna w latach 1919-1933

1925 i 1932- prezydentem został wybrany marszałek Hindenburg, znany dowódca z czasów I wojny światowej. Ustaliła się praktyka rządów osobistych prezydenta

1930-wielki sukces w wyborach do Reichstagu odniosła partia narodowo- socjalistyczna (NSDAP) założona w 1920r przez Adolfa Hitlera. Program jej głosił oparte na ciasnym nacjonalizmie hasła rewizji granic i militarnej ekspansji imperialistycznych Niemiec oraz walkę z komunizmem. Głosił likwidację bezrobocia i rozszerzenia pomocy socjalnej

31 stycznia 1933- prezydent Hindenburg powołuje Hitlera na konclerza. Objęcie przez Hitlera dyktatury- formalny początek III Rzeszy

23 marca 1933-Hitler przeprowadził w Reichstagu „ustawę o pełnomocnictwach dla Rządu”

3.III Rzesza hitlerowska (1933-1945)

1933- pełnomocnictwa przyznane Hitlerowi dały mu możliwość wydawania ustaw nawet sprzecznych z konstytucją (z czego często korzystał). Hitler skupił w swym ręku faktycznie całą władzę

1934-śmierć Hindenberga. Hitler przejął władzę prezydenta i tytułu wodza i kanclerza Rzeszy. Władzą swą oparł na pojęciu wodzostwa. Zniósł wolności obywatelskie, rozwiązał wszystkie związki zawodowe i partie z wyjątkiem NSDAP. Zadaniem jej było totalne zorganizowanie całego społeczeństwa i kontrola wszystkich przejawów jego życia. W tym celu uruchomione zostało Gestapo i sądy wyjątkowe

1934-zniesiono odrębności krajów jako tworów państwowych, a ich prawa suwerenne przeniesione zostały na Rzesze

4.Losy państwa Niemiec po II wojnie światowej

8 maja 1945- Niemcy hitlerowskie podpisały bezwarunkowo kapitulację

5 czerwca 1945- kraj został podzielony na 4 strefy okupacyjne: radziecką, amerykańską, brytyjską i francuską. Naczelną władzę w tych strefach objęli dowódcy wojsk okupacyjnych

1947-formalne zniesienie państwa pruskiego

1949-z Trizonii utworzono odrębne państwo, Republikę Federalną Niemiec (RFN)

1950- Berlin zachodni otrzymał własną konstytucję

1949- proklamowanie Niemieckiej Republiki Demokratycznej (NRD)

1990-zjednoczenie obu państw niemieckich

PRUSY W XIX I XXW

I.PRUSY W PIERWSZEJ POŁOWIE XIXW

1866- do Prus przyłączono duże obszary Poznańskiego i znacznej części Saksonii oraz królestwa Hanoweru, Hesji ze stolicą w Kassel, księstwa Nassan oraz Szlezwikiem i Holsztyną

XIXw- reformy, które wpłynęły tylko na zmniejszenie ilości spraw osobiście załatwianych przez króla:

-reforma zarządu centralnego polegające na likwidacji dawnych kolegialnych organów ministerialnych i na powołaniu 5 ministrów stojących na czele powierzonych resortów: spraw zagranicznych, spraw wewnętrznych, wojny, skarbu i sprawiedliwości

-1817- powołanie Rady Państwa o charakterze rady królewskiej

1.Reformy Steina i Hardenberga:

-reforma społeczna- edykt z 1807- znoszący poddaństwo chłopów- był punktem wyjściowym dla tej reformy. Ustawa z 1810 r znosiła cechy, co oznaczało wprowadzenie wolności przemysłowej w duchu kapitalistycznym

-reformy skarbowe- prowadziły do jednolitego systemu podatkowego dla całej ludności

-reformy sądowe- oddzielono sśdownictwo od administracji i zbudowano kilkuinstancyjną strukturę sądownictwa

-reformy wojskowe- zniesienie monopolu szlachty na piastowanie stopni oficerskich i równe obciążenie całej ludności obowiązkiem powszechnej służby wojskowej

-reformy wiejskie:

1807-edykt zniósł poddaństwo chłopów i przyznał im wolność osobistą

1811-edykt regulacyjny- chłopi będący dziedzicznymi użytkownikami ziemi mogli ją nabyć na własność pod warunkiem oddania 1\3 ziemi panu, natomiast chłopi niedziedziczni uzyskiwali własność ziemi za odstąpienie panu połowy swoich gruntów.

-reformy zarządu terytorialne

1815- ujednolicenie systemu administracji terytorialnej. Kraj podzielono na 10 prowincji z nadprezydentami na czele (później 14). Prowincje dzieliły się na obwody regencyjne z prezydentami a obwody na powiaty z landratami na czele. Administracja lokalna była centralistyczna

XIXw-II połowa- administracja pruska uległa decentralizacji przez powołanie szeregu samorządu lokalnego

1808-ustawa regulująca samorząd miejski. Organem samorządu były pochodzące z głosowania rady miejskie (od 24 do 102 osób). Rady miejskie wybierały magistratury składające się z członków pracujących honorowo i urzędników biorących wynagrodzenie. Do wynagradzanych należeli burmistrz oraz syndycy miejscy

II.KONSTYTUCYJNA MONARCHIA PRUSKA (1850-1918)

1.Konstytucja z 1850r ogłoszona przez króla Fryderyka Wilhelma IV:

-powoływała się na zasadę suwerenności ludu, ale podkreśliła, że to król sprawuje władzę z łaski Bożej. Król sprawował w Prusach rządy osobiste i posiadał władzę z łaski Bożej. Król sprawował w Prusach rządy osobiste i posiadał prawo sankcji w stosunku do ustaw uchwalonych przez sejm pruski. Istniała konstytucja, która ustalała sposób sprawowania władzy przez króla

-charakter policyjny państwa- policja obejmowała całokształt wewnętrznych spraw, była wyrazem wszechwładzy administracji, służyła tworzeniu stosunków gospodarczych i społecznych, uważanych za pożyteczne przez rządzących

-Izba Wyższa Sejmu Pruskiego miała skład arystokratyczny

-Izba poselska pochodziła z wyborów nierównych i pośrednich. Ludność była podzielona na 3 klasy według kryterium stanu majątkowego. Każda klasa wybierała równą liczbę elektorów, a elektorzy dokonywali wyboru posiłków. Elektorzy wybrani przez mniej liczne klasy możniejsze majoryzowali elektorów wybranych przez klasy uboższe

-ustrój Prus był rodzajem kompromisem między późnofeudalnym absolutyzmem a polityczno-prawnymi zasadami ustrojów demokratycznie liberalnych. Prusy tworzyły na terenie Rzeszy rządzonej przez cesarza- króla pruskiego i kanclerza- premiera pruskiego przeciwwagę wobec demokratycznych tendencji, występujących w niektórych państwach zachodnioniemieckich

2.Administracja terytorialna i samorząd

XIXw- szereg reform administracyjnych zorganizował samorząd na wszystkich szczeblach zarządu lokalnego:

a)na szczeblu gminy przedstawicielstwo gminne wybierane przez ludność i stanowiło organ uchwalający i kontrolujący. Ono też wybierało naczelnika gminy i ławników zatwierdzanych przez Landrata. Organem samorządu prowincjonalnego był sejmik prowincjonalny, którego członków wybierały sejmiki powiatowe. Sejmiki wybierały wydział prowincjonalny oraz członków rady prowincjonalnej współdziałającej z nadprezydentem prowincji

b)organem samorządu powiatowego był pochodzący z wyboru sejmik powiatowy w liczbie 25 osób

c)na szczeblu obwodu regencyjnego prezes regencji, mianowany przez króla, współdziałał z wydziałem obwodowym, w którym zasiadali 4 członkowie wybierani przez wydział prowincjonalny

1883- 3-stopniowe sądownictwo administracyjne. Sądem I instancji był wydział powiatowy, sądem II instancji wydział obwodowy a sądem III Instancji Najwyższy Trybunał Administracyjny w Berlinie (sąd kasacyjny oraz rozstrzygający merytoryczne sprawy)

3.Kodyfikacje pruskie

1900- wprowadzenie w życie kodeksu cywilnego (BGB) na terenie II Rzeszy

XIXw-połowa- Prusy podjęły inicjatywę kodyfikowania poszczególnych dziedzin prawa:

-dziedzina procesu karnego

do 1805-ordynacje kryminalne oparte jeszcze na procesie inkwizycyjnym

1846-ustawa wprowadzająca udział prokuratora w procesie oraz ustność i jawność postępowania

1846-1852-zniesiono ostatecznie proces inkwizycyjny i wprowadzono ławy przysięgłych

1877- wprowadzenie jednolitej procedury karnej dla całej Rzeszy, opartej na zasadach jawności i ustności postępowania oraz swobodnej ocenie dowodów

-dziedzina prawa karnego materialnego

1851-nowy pruski kodeks karny

1870-wprowadzenie ww kodeksu karnego na terenie Związku Północno-Niemieckiego

1871-rozciągnięcie kodeksu karnego na całą Rzeszę


WIELKA BRYTANIA W XIX I XXW

XVII i XVIIIw- W.Brytania państwem konstytucyjnym

XIXw- budowanie ustroju na liberalno- demokratycznych zasadach. Próby demokratyzacji Parlamentu i zredagowania zarządu państwa w dostosowaniu do rozwoju gospodarczo-społecznego i politycznego kraju. Anglia rozszerzyła swe panowanie w Azji oraz w Afryce i stworzyła pierwsze w świecie imperium kolonialne na przestrzeni 30 000 000km

1.Problem irlandzki

1707- w skład Zjednoczonego Królestwa wchodziła obok Anglii z Walią Szkocja

1800-zawarxcie unii Irlandii ze Zjednoczonym Królestwem- sukces Irlandczyków w walce o wyzwolenie spod angielskiej przewagi

XIXw- narastanie konfliktu angielsko-irlanddziego

1914-Parlament brytyjski uchwalił szeroką autonomię dla Irlandii- nie zaspokoiło to dążeń niepodległościowych Irlandczyków, chwycili za broń przeciw Anglikom

1919- irlandzkie Zgromadzenie Narodowe uchwaliło utworzenie niezależnej Republiki Irlandzkiej

1921-W.Brytania uznała Irlandię za wolne państwo, wchodzące w skład Brytyjskiej Wspólnoty Narodów

1949- Irlandia wystąpiła ze Wspólnoty. od nowo powstałego państwa została odłączona północna jej część prowincja Ulster, która pod nazwą Irlandii Północnej wchodziła w skład Zjednoczonego królestwa

2.Kolonie i dominia

-I połowa XIXw-większość kolonii zarządzanych dotąd przez kompanie przechodzi pod bezpośredni zarząd korony

-od połowy XIXw niektóre kolonie uzyskują coraz większą samodzielność i przekształcają się w tzw. dominia, początkowo związane jeszcze licznymi więzami i koroną

-do końca XIXw- stopień niezależności dominiów od korony wzrasta i rozpoczyna się proces, który doprowadził w 1931r do powstania Brytyjskiej Wspólnoty Narodów

Kolonie koronne- administrowane przez Sekretarza Stanu dla kolonii oraz przez lokalnych gubernatorów

1867-Parlament brytyjski uchwala konstytucję która dała Kanadzie szeroką autonomię

XXw- wzrost koloni przekształcających się w dominia i rozluźnianie się ich stopnia zależności od korony

1858-rząd brytyjski przejął Indie w bezpośrednią administrację i ustanowił specjalnego ministra, sekretarza stanu dla Indii

1877-królowa Wiktoria przyjęła tytuł cesarzowej Indii, podczas gdy w Indiach reprezentował ja wicekról

1947-Indie uzyskują niepodległość

3.Brytyjska Wspólnota Narodów

1919-dominia przyjęte w charakterze samodzielnych członków do Ligii Narodów

1926-dominia uzyskały niezależność w prowadzeniu polityki zagranicznej

1931—Statut Westministerski uchwalony przez Parlament brytyjski oraz przyjęty przez Parlamenty w dominiach- podstawowa Brytyjskiej Wspólnoty Narodowej. W konsekwencji:

-rząd brytyjski nie może narzucać swej woli któremukolwiek z członków Wspólnoty bez jego zgody

-ustawodawstwo Parlamentu brytyjskiego rozciąga się tylko na terytorium i obywateli zjednoczonego królestwa oraz kolonii koronnych

II.STOSUNKI GOSPODARCZE I SPOŁECZNE

XVIIw- rewolucja przemysłowa w Anglii

XIXw- bardzo wysoki rozwój zmechanizowanego przemysłu i komunikacji oraz Anglia miała przodujące stanowisko w gospodarce i polityce światowej w XIXw. Wywołało to głębokie przeobrażenia w strukturze społecznej i bardzo szybkie zwiększenie się liczby proletariatu oraz wzrost znaczenia oligarchii finansowej

XIXw- radykalne grupy mieszczaństwa zaczęły domagać się reform demokratycznych. walczono o ograniczenie wpływów panującej w Anglii oligarchii landlordów i wielkiego kapitału

Czartyzm- ruch robotniczy- w petycji robotnicy ujęli postulaty.

-1837-pierwsza prtycja podpisana przez blisko 1300 000 osób domagała się pełnej demokratyzacji wyborów do Izby Gmin. Została odrzucona przez Parlament

-1842,1848- kolejne petycje- także odrzucone- domagano się w nich także podwyżki płac, obniżki podatków itp.

-czartyzm nabrał charakter rewolucyjny- po jego upadku ruch robotniczy przybrał charakter wyłącznie ekonomiczny

1871-działąnie związków zawodowych

1906-1914- ustawodawstwo społeczne- wprowadzenie m.in. ubezpieczeń, również na wypadek bezrobocia

XVIIw- podział społeczeństwa na dwie partie torysów (konserwatystów) i Wigów (liberałów)

XIXw- władzę najczęściej sprawowali konserwatyści

1900r- powstanie robotniczej Partii Pracy- wystąpiła z programem reform społecznych i zamiarem realizowania ich w drodze parlamentarnej

1922- Partia Pracy wysunęła się na 2 miejsce co do liczby mandatów w Izbie gmin- za konserwatystami a przed liberaąłmi

1935- partia liberalna przestała się liczyć i w W. Brytania wróciła do tradycyjnego systemu dwupartyjnego, z tym, że odtąd większość parlamentarną uzyskiwali na zmianę konserwatyści i laburzyści

III.USTRÓJ PANSTWA

1.Król- Zjednoczone Królestwo pozostawało nadal monarchią dziedziczną. Pierwotnie cała władza należała do króla i teoretycznie władzą ustawodawcza i wykonawcza nadał sprawowana przez króla w Parlamencie bądź Króla w Radzie, a wyroki sądowe wydawane są w imieniu króla . Z czasem władza przechodziła na Parlament, gabinet i sądy. Król jest nietykalny i nieodpowiedzialny i może wykorzystywać prerogatywę w sposób dyskrecjonalny. W rezultacie swoboda działania króla została zredukowana do minimum i przyjęło się, że królowie podpisują się pod decyzjami, których wcale sami nie podejmowali. Współpraca króla z gabinetem odbywała się tylko za pośrednictwem premiera. Utrzymała się jednak dawna, powstałą w XVIw Rada Królewska, Tajna Rada, z której niegdyś wyłonił się gabinet

2.Parlament. Izba Gmin

XIVw- powstanie istniejącego do dziś podziału Parlamentu na Izbę Gmin i Izbę Lordów

1832-do tego roku system wyborczy nie był demokratyczny. Do Izby gmin wchodziło z każdego hrabstwa po 2 posłów, powoływanych w drodze wyborów opartych na wysokim cenzusie majątkowym. Drugą liczniejszą grupę w Izbie Gmin stanowili przedstawiciele miast, które posiadały na to przywileje

Od XV do XVIIw- liczba miast uprzywilejowanych stale wzrastała ale od XVIIw już nie wzrastała

XIX i XXw- reformy wyborcze, które prowadziły do stopniowego wprowadzenia prawa wyborczego, a tym samym do demokratyzacji Izby Gmin

-reforma tzw. Greya z 1832- odebrała przedstawicielstwo wielu „zgniłym miastom” (całkowicie podupadłym lub przestałym w ogóle istnieć) a przyznała je innym większym miastom

-reforma tzw. Disraeliego z 1867- obniżenie wyborczego cenzusu majątkowego, na czym zyskały warstwy średnie

-1872- wprowadzenie głosowania tajnego

-reforma tzw. Gladstone`a z lat 1884-1885- zmieniła zasadniczo charakter prawa wyborczego- zerwała z tradycyjną zasadą, że prawo wyborcze jest przywilejem warstw i określonych miast, a przyjęła demokratyczną zasadę, że prawo to jest prawem podmiotowym obywateli

-reforma tzw. Lioyd George`a z 1918- demokratyczny system wyborów powszechnych, tajnych i bezpośrednich- ale nie równych. Ustaliła granicę wieku dla czynnego prawa wyborczego na 21 lat. Przyznała również prawo wyborcze kobitom, lecz po 30 roku życia

-1928-przyznanie kobietom równych praw z mężczyznami

3.Parlament. Izba Lordów- Izba Lordów była zawsze konserwatywna. Pierwotnie miała równorzędne stanowisko z Izbą Gmin, która prowadziła walkę o ograniczenie uprawnień Izby Lordów

1911-uchwalenie parliament act- 9izbas Lordów zachowała prawo wnoszenia poprawek w dyskusji nad projektami i uzyskała jedynie weto zwieszające

1949-zniesienie przywilejów Izby Lordów podlegania sądowi parów

1911-Izba Lordów straciła rzeczywistą władzę ustawodawczą, którą faktycznie posiadała Izba Gmin

4.Rząd. Gabinet

XVIIIw- wykształciła się w W. Brytanii instytucja gabinetu, który nie pokrywał się z pojęciem rządu i po swym wydzieleniu się z Tajnej Rady tworzył zespół ministrów, działający pod przewodnictwem premiera. Wykształciła się również praktyka rządów parlamentarnych opartych na odpowiedzialności politycznej gabinetu wobec Parlamentu

XIXw- przez rząd w najszerszym znaczeniu rozumiało się cały aparat administracji państwowej, w skład którego wchodzą premier, ministrowie i wszyscy urzędnicy państwowi z ważnymi woźnymi i gońcami włącznie. także ciało obejmujące jedynie premiera i ministrów

XIXw- w skład rządu wchodzili ministrowie, wśród których wyróżnić należy następujące kategorie:

-ministrowie właściwi- stojący na czele określonych resortów

-ministrowie młodsi- w liczbie 40-60 (przede wszystkim sekretarze parlamentarni, którzy zapewniają łączność między ministrem a Parlamentem

-ministrowie stanu (powołani po II wojnie światowej), zwykle dla spraw ministerialnych oraz także ministrowie bez teki

Gabinet- właściwy organ rządzący pracujący kolegialnie, liczący kilkunastu ministrów , powołanych doń oraz do Tajnej Rady przez monarchę. Z reguły w gabinecie zasiadali też Lord Kanclerz, Lord Prezydent Pady Prywatnej, Sekretarze Stanu, do spraw zagranicznych, wewnętrznych, wojny itp.

5.Sądownictwo

XIXw- wiele archaicznych, średniowiecznych cech sądownictwa w Anglii

1873 i 1875-gruntowne zreformowanie systemu sądownictwa- zespolono wszystkie sądy najwyższe w ramach jednego Sądu Najwyższego w Londynie. Instancją rewizyjną pozostałą Izba Lordów. Zniesiono różnicę między sądami stosującymi common law a equity. Te same sądy mogły odtąd sądzić zarówno według common law jak i equty. Do osobliwości sadu angielskiego należą m.in.:

-brak właściwego ministerstwa sprawiedliwości- funkcje rozdzielone miedzy kilku ministrów

- nieliczna kadra sędziów zawodowych. Ogromną większość sądów załatwiają bezpłatnie sędziowie pokoju

-brak w procesie karnym instytucji oskarżenia publicznego- prokuratora. Oskarżenie w imieniu poszkodowanego lub na zlecenie władzy mogą wnieść adwokaci

6.Zarząd terytorialny. Samorząd. Administracja lokalna od średniowiecza opierała się na samorządzie

XIXw- w różnych państwach odwołano się do wzorów samorządu angielskiego

1832- ustawa reformująca samorząd miejski, która wprowadziła demokratyczne, obieralne organa miejskie

1888-zreformowano gruntownie samorząd hrabstw, pozbawiono sędziów pokoju władzy administracyjnej i przekazano ją wybieralnym radcom hrabstwa

1871-wprowadzenie odrębnego ministerstwa- urzędu dla spraw samorządu dla ujednolicenia i kontroli samorządów. Nie powstałą w ogóle hierarchia urzędów i urzędników administracji ogólnej

III.ROZWÓJ ANGIELSKIEGO SYSTEMU PRAWNEGO

1.Charakterystyka angielskiego systemu prawnego - common law +equty

XIXw- tendencje kodyfikacyjne- uwypuklenie różnic miedzy common law a prawem kontynentalnym

XVw- obok podstawowego prawa common law , pod wpływem Sądu Kanclerskiego rozwijać się zaczęły w konkurencji do common law normy słuszności (equity). Na tych podstawach ukształtował się dwuwarstwowy system prawny, znajdujący swój wyraz również w dualizmie hierarchii sądowej

1873-1875- reformy sądowe- zniesienie dualizmu hierarchii sądowej

System common law został stworzony w średniowieczu przez sądy królewskie, jako jednolite prawo, w przeciwstawieniu do partykularnych praw zwyczajowych. Normę prawna tworzy nie tyle ustawa, ile orzecznictwo- precedens sądowy. Zadaniem sędziego jest nie tylko stosowanie prawa, lecz również wyłonienie normy prawnej, podstawowe znaczenie mają praktyka sądowa i procedura. Po dzień dzisiejszy większość prawników angielskich sędziów i adwokatów, nie ma wyższego wykształcenia typu uniwersyteckiego, którego potrzeby nie odczuwają. Podstawowym źródłem poznania prawa sądowego angielskiego pozostały zbiory wyroków sądowych publikowane w wydawnictwach

2.Common law a ustawodawstwo i kodyfikacja prawa

XIXw- wielki rozwój ustawodawstwa- Anglia jednak nie podjęła żadnej kodyfikacji wedle wzorów kontynentalnych, bo w systemie angielskiego prawa precedensowego norma prawna ma charakter praktyczny i dotyczy jednej tylko rozpatrywanej sprawy, jedynego, bezpośredniego rozstrzygnięcia

XIXw- cały tradycyjny system prawa znalazł się w W.Brytani w obliczu zalewu ustawodawstwa zrodzonego pod działaniem wymogów życia. W drugiej połowie XIXw powstały liczne tzw. Consolidation Act- ustawy porządkujące niektóre szersze dziedziny prawa

STANY ZJEDNOCZONE AMERYKI W XIX I XXW

1.Stosunki gospodarcze i społeczne.

XVIIIw- różnice w strukturze społeczno- gospodarczej między koloniami północnymi a południowymi. Na południu przewagę miało rolnictwo oparte na wielkiej własności i eksploatacji czarnej ludności. Na północy szybko rozwijał się kapitalizm

1861-1865-wojna secesyjna- klęska stanów południowych- przyznanie teoretycznie równych praw murzynom

XIX/XXw- poziom gospodarczy społeczeństwa był początkowo mniej zróżnicowany, nie było ono obciążone podziałami stanowymi

XIXw- robotnicy znajdowali nie najgorsze warunki pracy, tym bardziej, że zawsze jeszcze mieli możliwość szukania zarobku w drodze rolniczej kolonizacji nie zajętych przez nikogo terenów

1 maja 1886- pierwszy powszechny strajk robotniczy. Przyniósł on wielu robotnikom 8-godzinny dzień pracy

1929-1933-ogólnoswiatowy kryzys gospodarczy wywołał potrzebę wzmocnienia interwencjonalizmu państwowego w stosunki gospodarcze i społeczne

1932-1939- prezydent Franciszek Roosevelt przeprowadził doniosłe reformy gospodarki państwowej tzw. Nowego Ładu

2. System dwupartyjny

XIXw-podział społeczeństwa na dwie partie, republikańska i demokratyczną

XVIIIw- federaliści dążący do zacieśnienia federacji, przeciwstawiali się republikanom, którzy dążyli do większej demokratyzacji życia publicznego i utrzymania szerokiej autonomii poszczególnych stanów

1861-1865-działalnmośc prezydenta Abrahama Lincolna- głosił zniesienie niewolnictwa, a po zwycięstwie w wojnie sukcesyjnej zacieśniła się federacja, zgodnie z danymi centralistycznymi postulatami federalistów

3.Rozwój praktyki konstytucyjnej

1797-konstytucja- utrzymująca się do tej pory- jest konstytucja sztywną. Ustrój państwa przeobraża się nie przez nowelizację obowiązującej konstytucji , lecz głównie w drodze samej praktyki konstytucyjnej, sprzyjała temu ogólnikowość sformułowań tekstu samej konstytucji oraz brak konstytucyjnego unormowania licznych zagadnień, które przyniosło ze sobą życie

I.ROZWÓJ USTROJU FEDERACJI

1.Włądza ustawodawcza. Izba reprezentantów

Izba Reprezentantów składała się z posłów wybieranych w wyborach bezpośrednich przez ogół ludności na dwa lata w liczbie proporcjonalnej do liczby ludności. Wybory odbywają się w każdym stanie według zasad określonych przez ustawodawstwo stanowe

Ograniczenia w niektórych stanach mające na celu ograniczyć prawa wyborcze ludności ubogiej a przede wszystkim Murzynów:

-2-letni domicyl w tej samej miejscowości

-żąda się od wyborców umiejętności czytania lub czytania i pisania

-żąda się znajomości i umiejętności objaśnienia konstytucji

-ograniczony cenzus majątkowy

-w 7 stanach południowych od wyborców żądano opłacenia taksy wyborczej

2.Władza ustawodawcza. Senat. W skład senatu wg. Konstytucji wchodzi po 2 senatorów z każdego stanu. Pierwotnie senatorzy byli powoływani na 6 lat przez poszczególne stanowe organy ustawodawcze, z tym, że co 2 lata odnawiał się skład 1/3 senatu

1913-zasada powoływania senatorów w poszczególnych stanach w drodze wyborów

3.Władza wykonawcza. Prezydent- wedle konstytucji wybory były pośrednie, dwustopniowe (każdy stan miał powoływać elektorów w liczbie odpowiadającej liczbie posłów i senatorów delegowanych przezeń do Kongresu

XIXw- ustalił się we wszystkich stanach sposób powoływania elektorów w drodze wyborów)

1947- nowela XXII do konstytucji- określiła, że ta sama osoba może być prezydentem najwyżej przez 2 kadencje

4.Organy wykonawcze- Sekretarze Stanu- wg Konstytucji- prezydent mianuje urzędników federalnych za zgodą Senatu. Ustaliła się zasada, że prezydent mógł ich swobodnie odwoływać

1830-zasada, że w razie przejścia prezydentury od jednej partii do drugiej , zmianie uległa cała obsada urzędów federalnych

1789-powołanie departamentów- jako odpowiedników pozostających w Europie ministerstw. Na ich czele stali sekretarze stanu, którzy są doradcami prezydenta. Nie tworzą oni gabinetu w rozumieniu ministrów pod przewodnictwem premiera. Prezydent zwoływał ministrów na wspólne narady ale opiniami ministrów nie był skrępowany

1939-Rosevelt zorganizował Biuro Prezydenta z którego w późniejszych latach wyłonią się : Gabinet Prezydentów, Biuro Budżetowe, Biuro Doradców Ekonomicznych i in.

5.Stosunek między władzą ustawodawczą a wykonawczą

Konstytucja przyznała Kongresowi wpływ na władzę wykonawczą w formach następujących:

-prawo do pociągnięcia do odpowiedzialności prezydenta i urzędników federalnych za naruszenie prawa. W takim wypadku stosuje się wykształconą w Anglii procedurę impeachment (Izba Reprezentantów stawia obwinionego w stan oskarżenia , a sądzi Senat)

-prawo uchwalenia budżetu

-prawo wypowiedzenia wojny

- samemu Senatowi przysługuje prawo wyrażania zgody na traktaty międzynarodowe większością 2/3 głosów zwykłą większością na nominacje ambasadorów

Prezydent może wkraczać w dziedzinę władzy ustawodawczej poprzez:

*prawo wystąpienia przed każdą doroczną sesją Kongresu z Orędziem o Stanie Unii. Orędzia te przybrały z czasem charakter programu ustawodawczego

*ma prawo weta zawieszającego

6.Sądownictwo- Konstytucja mówi jedynie o ustanowieniu Federalnego Sądu Najwyższego oraz o tym, że Kongres może powoływać niższe sądy federalne. Gwarantuje wprowadzenie sądów przysięgłych

1797-ustawa tworząca organizację sądownictwa federalnego- powstały dwie od siebie niezależne struktury sądownictwa powszechnego:

a)federalnych sądów powszechnych:

-sądy I instancji, którymi są sądy obwodowe

-sądy apelacyjne

-Najwyższy Sąd Federalny złożony z przewodniczącego i 9 sędziów, którzy rozstrzygają wszystkie sprawy w pełnym komplecie.

Sędziowie federalni są mianowani dożywotnio spośród wysoko kwalifikowanych prawników

b)sądy stanowe-struktuura 2 albo 3 stopniowa z Najwyższym Sądem Stanowym na czele. Sądownictwo stanowe jest suwerenne i ono rozstrzyga wszystkie sprawy w ostatniej instancji, z wyjątkiem tych, które są zastrzeżone dla sądów federalnych. Sędziowie stanowi są w większości powoływani w drodze wyborów

II.USTRÓJ POSZCZEGÓLNYCH STANÓW-wszystkie stany mają swe własne, przez siebie uchwalone konstytucje, których struktura jest na ogół zbliżona do konstytucji federalnej. Wszystkie stany z wyjątkiem Nebraski, mają dwuizbowe parlamenty zwane najczęściej Zgromadzeniami Ogólnym, złożone z Senatu i Izby Reprezentantów. Władza wykonawcza należy do gubernatora, który ma podobne stanowisko w stanie jak prezydent w federacji. Rysem szczególnym ustroju wielu stanów jest wystąpienie w nich pewnych form demokracji bezpośredniej:

1.Referendum

2.Recall- instytucja, która pojawiła się już w XVIIIw. Tworzy ona możliwość usunięcia posła albo urzędnika przez głosowanie powszechne

IV. ROZWÓJ AMERYKAŃSKIEGO SYSTEMU PRAWNEGO-jest to system common law. Rozwój tego prawa w USA prowadził do powstania sporych różnic w porównaniu z angielskim systemem prawnym:

-od czasów oderwania się USA od metropolii sądy amerykańskie rozwijały swe orzecznictwo zupełnie niezależnie od orzecznictwa trybunałów angielskich

-w USA jako w państwie związkowym prawo rozwijało sie różnie w federacji i poszczególnych stanach

-w USA ustawodawstwo wywierało wpływ na kształtowanie się znacznie wcześniej i w większej mierze niż w Anglii

Równocześnie do prawa precedensowego common law i w konkurencji z nim rozwijało się w USA prawo stanowione. Pojawiły się tendencje do uporządkowania i kodyfikowania prawa, Prowadziły one do tworzenia zbiorów dwojakiego rodzaju:

-konsolidacje- zawierają tyko ustawy, z wykluczeniem common law, a redagowane są nie wedle układu rzeczowego, lecz ujmują materiał w porządku alfabetycznym

-kodeksy- powstały pod wpływem panujących w Europie kontynentalnej tendencji kodyfikacyjnych

1


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Powszechna historia państwa i prawa, pytania Majer, najstarszy pomnik prawa zwczajowego Francji
historia powszechna, test pow, Katedra Powszechnej Historii Państwa i Prawa
zagadnienia ogółem na Powszechną historię państwa i prawa
Powszechna historia państwa i prawa, pytania do Majera, gdzie występowala ustawa 12 tablic
skrypt - wersja III, testy z powszechnej, TEST Z POWSZECHNEJ HISTORII PAŃSTWA I PRAWA (2002 R
Powszechna hist, put 140705, Pytania z egzaminu pisemnego z Powszechnej historii państwa i prawa u p
Powszechna Historia Panstwa i Prawa
Pytania z powszechnej historii państwa i prawa
Powszechna historia państwa i prawa
Powszechna historia państwa i prawa
Powszechna Historia Panstwa Prawa, M Sczaniecki skrypt
powszechna, Historia powszechna panstwa i prawa - notatki, Historia państwa i prawa polskiego - nota
Historia panstwa i prawa Polski Nieznany

więcej podobnych podstron