60.Dekret z 22.XI.1918 o Tymczasowym Ustroju. Tymczasowy 
Naczelnik Państwa i Rząd (1918-1919). 
 
Ustalenie  organizacji  tymczasowych  organów  państwowych 
nastąpiło  w  dekrecie  z  22.11.1918  o  najwyższej  władzy 
reprezentacyjnej Republiki Polskiej. 
Piłsudski (Tymczasowy Naczelnik Państwa) swoją władzę miał 
sprawować do czasu zwolnienia Sejmu Ustawodawczego 
Tymczasowy  Naczelnik  Państwa  był  jednocześnie  Naczelnym 
Dowódcą Wojsk Polskich. 
28.11.1918r  Tymczasowy  Naczelnik  Państwa  zarządził 
przeprowadzenie  wyborów  do  Sejmu  Ustawodawczego  na 
podstawie  ogłoszonego  w  tym  samym  dniu  dekretu,  który 
zawierał ordynację wyborczą.  
Oparła  ona  prawo  wyborcze  na  głosowaniu:  powszechnym, 
równym, tajnym, bezpośrednim, proporcjonalnym 
Czynne  i  bierne  prawo  wyborcze  przysługiwało  obywatelom 
polskim  od  ukończenia  21  lat.  Po  raz  pierwszy  prawo 
wyborcze uzyskały kobiety 
Wybory wyznaczono na 26.I.1919 r. I miały objąć wyzwolone 
ziemie  wszystkich  3  zaborów,  zamieszkane  przez  Polską 
Ludność.  Z  ziem  jeszcze  nie  wyzwolonych  dopuszczono  do 
Sejmu Polaków, którzy w 1918 posiadali mandat poselski do 
parlamentu niemieckiego lub austriackiego.