Sprawozdania

z zakresu ochrony środowiska

l

Raport o KOBiZE

l

Opłaty za korzystanie

ze środowiska

WYDANIE 2016

ZAKTUALIZOWANE

issn 978-83-269-4625-7
UOU 19

Cena 129 zł brutto

Spra

w

ozdania

z

zakresu oc

hron

y środo

wiska.

W

ydanie zaktualizo

w

ane 20

16

Prowadząc działalność gospodarczą, jesteśmy zobowiązani do przestrzegania
przepisów z zakresu ochrony środowiska. Wszelkie czynności, które mogłyby
negatywnie wpłynąć na środowisko, muszą być skrupulatnie udokumentowane.
I tak też jest w przypadku prowadzenia działań, w związku z którymi następuje
emisja gazów lub pyłów do powietrza.

Podmioty, które korzystają ze środowiska, a w szczególności mają instalacje,
których eksploatacja wymaga pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia
na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – muszą co roku składać
raport o emisjach gazów cieplarnianych do Krajowego Ośrodka Bilansowania
i Zarządzania Emisjami (KOBIZE).

Oprócz raportu wiele firm musi też uiszczać opłatę za korzystanie
ze środowiska i składać informację o zakresie tego korzystania. Dotyczy
to przedsiębiorców, którzy wprowadzają gazy lub pyły do powietrza, składują
odpady, wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi, pobierają wody
powierzchniowe i podziemne.

Dla wszystkich, których dotyczą wymienione wyżej obowiązki, przygotowaliśmy
publikację, która krok po kroku przeprowadzi przez cały proces sporządzania
i składania raportu, a także wyliczania opłat środowiskowych.

UOU 19 sprawozdania okładka.indd 1

20-01-2016 15:31:56

Autorzy:

Bartłomiej Matysiak

specjalista ds. ochrony środowiska w firmie konsultingowej, ekspert w gospodarce odpadami,

opłatach za korzystanie ze środowiska oraz sporządzaniu raportów o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko

Agnieszka Świerczewska-Opłocka

specjalista ds. ochrony środowiska w firmie doradczej

Redakcja: Anna Kolasa

Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz

Kierownik marketingu i sprzedaży: Julita Lewandowska-Tomasiuk

Zdjęcie na okładce: fotolia.pl

Korekta: Zespół

Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski

Projekt graficzny okładki: Zespół graficzny

Skład i łamanie: Dariusz Ziach

Druk: MDRUK

ISBN: 978-83-269-4625-7

Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2016

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

Tel. [phone], faks 22 617 60 10, e-mail: [e-mail]

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy

Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

Publikacja „Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska” została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji,

wiedzyi doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji „Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska” oraz w innych dostępnych elemen-

tach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych,

pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym

redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji „Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska” lub w innych dostęp-

nych elementach subskrypcj i wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.

UOU 19 sprawozdania okładka.indd 2

20-01-2016 15:31:56

Kup książkę

SPRAWOZDANIA

Z ZAKRESU OCHRONY

ŚRODOWISKA

Raport do KOBiZE

Opłaty za korzystanie ze środowiska

Wydanie zaktualizowane 2016 r.

UOU 19.indd 1

19.01.2016 15:24

Kup książkę

2

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka

SPIS TREŚCI

◗

SPIS TREŚCI

Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Raport do KOBiZE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1. Czym jest KOBiZE i dlaczego składamy raport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2. Kto musi raportować do KOBiZE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.3. Jakie informacje trzeba zawrzeć w raporcie o emisjach . . . . . . . . . . . . . . 5
1.4. Procedura rejestracji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.5.

Do wniosku w formie papierowej trzeba dołączyć komplet

dokumentów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.6. Korekta błędów we wniosku o utworzenie konta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.7. Zamknięcie działalności a raport do KOBiZE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.8. Przed wprowadzeniem raportu warto zgromadzić wszystkie dane . . . . . 13
1.9. Sporządzanie raportu do KOBiZE krok po kroku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.10. WIOŚ sprawdzi rozbieżności w raporcie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
1.11. Co grozi za niezłożenie raportu do KOBiZE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

2. Opłaty za korzystanie ze środowiska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.1. Kto i kiedy musi uiścić opłatę za korzystanie ze środowiska . . . . . . . . . . 41
2.2. Za co konkretnie uiszczana jest opłata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.3. Od czego zależy wysokość opłat za korzystanie ze środowiska . . . . . . . . . 44
2.4. Gdzie wpłacamy należności . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.5. Można złożyć raport w wersji elektronicznej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2.6. Kiedy nie musimy uiszczać opłaty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2.7. Rozliczenia za poprzednie lata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.8. Komu grożą opłaty podwyższone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2.9.

Kto jest zwolniony z obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie

ze środowiska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

2.10. Dzięki opłatom środowiskowym można zapłacić niższy podatek . . . . . . 54
2.11. Kary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2.12. Jak rozliczyć opłaty za korzystanie ze środowiska krok po kroku . . . . . . 55

UOU 19.indd 2

19.01.2016 15:24

Kup książkę

3

Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska

WSTĘP

◗

WSTĘP

Do 28 lutego 2016 r. firmy, które korzystają ze środowiska, a w szczególności mają

instalacje, których eksploatacja wymaga pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia

na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, muszą złożyć raport o emisjach gazów

cieplarnianych do Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE).

Drugim, bardzo ważnym obowiązkiem obok KOBiZE jest uiszczenie opłaty za korzysta-

nie ze środowiska i złożenie informacji o zakresie korzystania ze środowiska. Dotyczy

to przedsiębiorców, którzy wprowadzają gazy lub pyły do powietrza, składują odpady,

wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi, pobierają wody powierzchniowe i podziemne.

Obydwie te czynności trzeba wykonać do 31 marca 2016 r.

Błędne przygotowanie raportu do KOBiZE może mieć w przyszłości wpływ na usta-

lenie wysokości opłaty za korzystanie ze środowiska, a za jego nieterminowe złożenie

mogą być nałożone na przedsiębiorcę kary. Również błędne obliczenie opłat, niezło-

żenie w terminie sprawozdań o ich wysokości lub złożenie nierzetelnych sprawozdań

niesie za sobą niemałe konsekwencje finansowe.

Dlatego też zachęcamy do zapoznania się z naszą publikacją, w której podpowiadamy,

jak krok po kroku przygotować raport do KOBiZE i obliczyć wysokość opłaty za ko-

rzystanie ze środowiska.

Zapraszamy do lektury

redakcja Wydawnictwa Wiedza i Praktyka

UOU 19.indd 3

19.01.2016 15:24

Kup książkę

4

Wydawnictwo Wiedza i Praktyka

RAPORT DO KOBIZE

1.1. Czym jest KOBiZE i dlaczego składamy raport

Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE) został utworzony w ramach

ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji z 17 lipca 2009 r.

Do obowiązków tego ośrodka należy m.in. wykonywanie zadań związanych z funkcjonowaniem

Krajowego systemu bilansowania i prognozowania emisji, w tym prowadzenie Krajowej bazy

o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji.

Zadania Krajowego ośrodka bilansowania i zarządzania emisjami są wykonywane przez Instytut

Ochrony Środowiska w Warszawie.

Jeżeli firma korzysta ze środowiska, a w szczególności ma instalacje, których eksploatacja wyma-

ga pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza

– każdego roku do 28 lutego musi składać raport o emisjach gazów cieplarnianych do Krajowego

Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE).

Od 2019 roku od tego, co zostanie wpisane w tym dokumencie, będzie zależała wysokość opłaty za ko-

rzystanie ze środowiska. Dlatego warto raport wypełnić solidnie, opierając się na wiarygodnych danych.

1.2. Kto musi raportować do KOBiZE

Obowiązek składania informacji do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych

substancji mają podmioty korzystające ze środowiska. Do podmiotów korzystających ze środo-

wiska należą:

◗ UWAGA! Jeżeli konto w KOBiZE zostało utworzone dopiero w chwili obecnej, a działalność

prowadzona była również we wcześniejszych latach, należy przedłożyć także raporty
za lata 2010, 2011, 2012, 2013 i 2014, w zależności od daty rozpoczęcia działalności.

◗

1. RAPORT DO KOBIZE

UOU 19.indd 4

19.01.2016 15:24

Kup książkę