1 z 12
USTAWA
z dnia 21 grudnia 2000 r.
o jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych.
(Dz. U. z dnia 24 stycznia 2001 r.)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje sprawy jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych oraz organizacj
ę
i zasady działania
Inspekcji Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych.
Art. 2.
Przepisy ustawy nie dotycz
ą
:
1) artykułów rolno-spo
ż
ywczych wytwarzanych na własny u
ż
ytek,
2) materiału siewnego ro
ś
lin rolniczych, ogrodniczych i zielarskich w rozumieniu przepisów o nasiennictwie,
3) sprzeda
ż
y artykułów rolno-spo
ż
ywczych dokonywanej przez ich producentów w gospodarstwie bezpo
ś
rednio
konsumentom,
4) wymaga
ń
zdrowotnych, sanitarnych, weterynaryjnych i fitosanitarnych dotycz
ą
cych artykułów rolno-spo
ż
ywczych
okre
ś
lonych w odr
ę
bnych przepisach.
Art. 3.
U
ż
yte w ustawie okre
ś
lenia oznaczaj
ą
:
1) artykuły rolno-spo
ż
ywcze - runo le
ś
ne, dziczyzn
ę
, organizmy morskie i słodkowodne oraz produkty rolne w postaci
surowców, półproduktów oraz wyrobów gotowych otrzymywanych z tych surowców i półproduktów, w tym
ś
rodki
spo
ż
ywcze i u
ż
ywki,
2)
ś
rodki spo
ż
ywcze - substancje lub ich mieszaniny zawieraj
ą
ce składniki potrzebne do od
ż
ywiania organizmu ludzkiego i
przeznaczone w stanie naturalnym lub po przetworzeniu do spo
ż
ycia przez ludzi,
3) u
ż
ywki - substancje lub ich mieszaniny niezawieraj
ą
ce składników od
ż
ywczych lub zawieraj
ą
ce je w ilo
ś
ciach
niemaj
ą
cych znaczenia dla od
ż
ywiania organizmu ludzkiego, które jednak ze wzgl
ę
du na swoje oddziaływanie
fizjologiczne lub cechy organoleptyczne s
ą
przeznaczone do spo
ż
ywania lub w inny sposób s
ą
wprowadzane do
organizmu ludzkiego,
4) obrót - oferowanie do sprzeda
ż
y, sprzeda
ż
lub inn
ą
form
ę
zbycia artykułu rolno-spo
ż
ywczego,
5) jako
ść
handlowa - cechy artykułu rolno-spo
ż
ywczego dotycz
ą
ce jego wła
ś
ciwo
ś
ci organoleptycznych, fizykochemicznych
i mikrobiologicznych w zakresie technologii produkcji, wielko
ś
ci lub masy oraz wymagania wynikaj
ą
ce ze sposobu
produkcji, opakowania, prezentacji i oznakowania, nie obj
ę
te wymaganiami sanitarnymi, weterynaryjnymi lub
fitosanitarnymi.
2 z 12
Rozdział 2
Jako
ść
handlowa
Art. 4.
1. Wprowadzane do obrotu artykuły rolno-spo
ż
ywcze powinny spełnia
ć
wymagania w zakresie jako
ś
ci handlowej
okre
ś
lone w przepisach o jako
ś
ci handlowej oraz deklarowane przez producenta lub wprowadzaj
ą
cego do obrotu.
2. Okre
ś
lenie wymaga
ń
w zakresie jako
ś
ci handlowej artykułu rolno-spo
ż
ywczego mo
ż
e nast
ą
pi
ć
w szczególno
ś
ci przez
ustalenie jego klasy jako
ś
ci.
Art. 5.
Opakowania artykułów rolno-spo
ż
ywczych wprowadzanych do obrotu powinny zapewnia
ć
zachowanie cech
istotnych dla danego rodzaju artykułu rolno-spo
ż
ywczego, decyduj
ą
cych o jego to
ż
samo
ś
ci.
Art. 6.
1. Wprowadzane do obrotu artykuły rolno-spo
ż
ywcze s
ą
oznakowane.
2. Znakowanie artykułów rolno-spo
ż
ywczych powinno by
ć
wykonane w j
ę
zyku polskim, w sposób czytelny, zrozumiały i
widoczny, a w odniesieniu do artykułów rolno-spo
ż
ywczych w opakowaniach jednostkowych - tak
ż
e w sposób nieusuwalny.
3. Wymóg znakowania w j
ę
zyku polskim, okre
ś
lony w ust. 2, nie dotyczy artykułów rolno-spo
ż
ywczych wywo
ż
onych za
granic
ę
.
Art. 7.
1. Artykuł rolno-spo
ż
ywczy nale
ż
y znakowa
ć
poprzez zamieszczenie informacji zawieraj
ą
cej nazw
ę
artykułu
rolno-spo
ż
ywczego oraz innych istotnych z punktu widzenia nabywcy informacji niezb
ę
dnych do identyfikacji tego artykułu.
2. Znakowanie artykułu rolno-spo
ż
ywczego nie mo
ż
e w szczególno
ś
ci:
1) wprowadza
ć
w bł
ą
d nabywcy co do to
ż
samo
ś
ci artykułu rolno-spo
ż
ywczego, w tym: rodzaju, wła
ś
ciwo
ś
ci, składu, ilo
ś
ci,
trwało
ś
ci, pochodzenia oraz sposobu produkcji, lub sugerowa
ć
,
ż
e posiada on specjalne wła
ś
ciwo
ś
ci, je
ż
eli ich nie
posiada albo gdy inne artykuły rolno-spo
ż
ywcze posiadaj
ą
równie
ż
takie wła
ś
ciwo
ś
ci,
2) przypisywa
ć
artykułowi rolno-spo
ż
ywczemu wła
ś
ciwo
ś
ci zapobiegania lub leczenia chorób lub powoływa
ć
si
ę
na takie
wła
ś
ciwo
ś
ci; nie dotyczy to dietetycznych
ś
rodków spo
ż
ywczych oraz mineralnych wód leczniczych.
3. Dla artykułów rolno-spo
ż
ywczych w opakowaniach jednostkowych informacje, o których mowa w ust. 1, powinny by
ć
umieszczone na opakowaniu albo na etykiecie, obwolucie lub zawieszce trwale przymocowanej do opakowania.
4. W przypadku artykułów rolno-spo
ż
ywczych nieopakowanych albo w opakowaniach zbiorczych nazwa artykułu oraz
inne informacje, o których mowa w ust. 1, s
ą
zamieszczone w dokumentach przewozowych i podane na wywieszkach w
miejscu sprzeda
ż
y.
Art. 8.
Nazwa artykułu rolno-spo
ż
ywczego ma precyzyjnie informowa
ć
nabywc
ę
o rodzaju artykułu rolno-spo
ż
ywczego,
umo
ż
liwia
ć
odró
ż
nienie go od podobnych artykułów rolno-spo
ż
ywczych oraz powinna zawiera
ć
informacje dotycz
ą
ce
procesów technologicznych stosowanych w produkcji, w szczególno
ś
ci takich, jak: sproszkowany, liofilizowany, zag
ę
szczony,
mro
ż
ony, w
ę
dzony.
Art. 9.
Artykuły rolno-spo
ż
ywcze nale
ż
y składowa
ć
i transportowa
ć
w sposób zapewniaj
ą
cy utrzymanie ich wła
ś
ciwej
jako
ś
ci handlowej.
Art. 10.
1. Artykuły rolno-spo
ż
ywcze przywo
ż
one z zagranicy mog
ą
by
ć
obj
ę
te procedur
ą
dopuszczenia do obrotu, w
rozumieniu przepisów prawa celnego, pod warunkiem przeprowadzenia kontroli jako
ś
ci handlowej przez organ Inspekcji
3 z 12
Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych i sporz
ą
dzenia protokołu z tej kontroli.
2. W przypadku wydania przez organ Inspekcji Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych decyzji o zakazie
wprowadzenia artykułów rolno-spo
ż
ywczych do obrotu, o której mowa w art. 30 ust. 1, organ celny cofa towar za granic
ę
,
nadaje mu przeznaczenie celne - powrotny wywóz lub nakazuje jego zniszczenie.
3. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
li wykaz artykułów rolno-spo
ż
ywczych, o
których mowa w ust. 1, oraz ich minimalne ilo
ś
ci podlegaj
ą
ce kontroli jako
ś
ci handlowej, kieruj
ą
c si
ę
znaczeniem tych
artykułów dla rynku krajowego.
Art. 11.
1. Przedsi
ę
biorca zamierzaj
ą
cy dokona
ć
wywozu artykułów rolno-spo
ż
ywczych poza polski obszar celny
zgłasza ten zamiar do Inspekcji Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych nie pó
ź
niej ni
ż
48 godzin przed
zamierzonym terminem dokonania wywozu, a w stosunku do artykułów rolno-spo
ż
ywczych ulegaj
ą
cych szybkim zmianom
biochemicznym - nie pó
ź
niej ni
ż
24 godziny przed zamierzonym terminem dokonania wywozu.
2. Obj
ę
cie artykułów rolno-spo
ż
ywczych procedur
ą
wywozu, w rozumieniu przepisów prawa celnego, jest mo
ż
liwe
dopiero po doł
ą
czeniu do zgłoszenia celnego dokumentu potwierdzaj
ą
cego zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, który mo
ż
e
by
ć
sporz
ą
dzony równie
ż
w formie no
ś
ników elektronicznych lub
ś
wiadectwa jako
ś
ci handlowej tych artykułów wydanego
przez Inspekcj
ę
Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych.
3. Artykuły rolno-spo
ż
ywcze przeznaczone do wywozu poza polski obszar celny mog
ą
nie spełnia
ć
wymaga
ń
jako
ś
ci
handlowej okre
ś
lonych w ustawie, o ile spełniaj
ą
wymagania kraju importera.
Art. 12.
1. Podj
ę
cie działalno
ś
ci gospodarczej w zakresie produkcji, składowania, konfekcjonowania i obrotu artykułami
rolno-spo
ż
ywczymi podlega zgłoszeniu wojewódzkiemu inspektorowi jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych
wła
ś
ciwemu ze wzgl
ę
du na miejsce zamieszkania lub siedzib
ę
zgłaszaj
ą
cego, z zastrze
ż
eniem ust. 2.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy:
1) rolników, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, w zakresie prowadzonej działalno
ś
ci rolniczej,
2) podj
ę
cia działalno
ś
ci gospodarczej w zakresie obrotu detalicznego artykułami rolno-spo
ż
ywczymi.
3. Zgłoszenia dokonuje si
ę
nie pó
ź
niej ni
ż
w dniu rozpocz
ę
cia działalno
ś
ci gospodarczej; zgłoszenie zawiera:
1) imi
ę
, nazwisko i adres albo nazw
ę
i siedzib
ę
zgłaszaj
ą
cego,
2) okre
ś
lenie przedmiotu działalno
ś
ci gospodarczej,
3) wskazanie miejsca produkcji, składowania lub konfekcjonowania artykułów rolno-spo
ż
ywczych.
4. Zaprzestanie prowadzenia działalno
ś
ci gospodarczej, o której mowa w ust. 1, nale
ż
y zgłosi
ć
wojewódzkiemu
inspektorowi jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych w terminie 7 dni od dnia jej zaprzestania.
Art. 13.
1. Artykuły rolno-spo
ż
ywcze wyprodukowane z surowców pochodzenia krajowego charakteryzuj
ą
ce si
ę
specyficznymi cechami jako
ś
ci handlowej lub wymaganiami jako
ś
ci handlowej, w szczególno
ś
ci w zakresie sposobu
produkcji, składu lub wła
ś
ciwo
ś
ci organoleptycznych, mog
ą
by
ć
oznakowane znakiem jako
ś
ci.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, wzór znaku jako
ś
ci, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie,
aby znak kojarzył si
ę
powszechnie z produkcj
ą
ro
ś
linn
ą
lub zwierz
ę
c
ą
.
3. Znak jako
ś
ci przyznaje minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, w drodze decyzji, po zasi
ę
gni
ę
ciu opinii Głównego
Inspektora Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych.
4. Wniosek o przyznanie znaku jako
ś
ci składa producent artykułu rolno-spo
ż
ywczego za po
ś
rednictwem Głównego
Inspektora Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych, który przekazuje go ministrowi wła
ś
ciwemu do spraw rynków
4 z 12
rolnych wraz z opini
ą
, o której mowa w ust. 3.
Art. 14.
1. Znak jako
ś
ci przyznawany jest na okres 3 lat.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, na wniosek Głównego Inspektora Jako
ś
ci Handlowej Artykułów
Rolno-Spo
ż
ywczych, mo
ż
e, w drodze decyzji, cofn
ąć
przyznanie znaku jako
ś
ci przed upływem terminu, o którym mowa w ust.
1, je
ż
eli artykuł rolno-spo
ż
ywczy przestanie spełnia
ć
wymagania jako
ś
ciowe, o których mowa w art. 13 ust. 1.
Art. 15.
Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporz
ą
dzenia:
1) w porozumieniu z ministrem wła
ś
ciwym do spraw zdrowia, okre
ś
li szczegółowe zasady i sposób znakowania
ś
rodków
spo
ż
ywczych i u
ż
ywek w opakowaniach jednostkowych i zbiorczych przeznaczonych bezpo
ś
rednio dla konsumenta,
2) mo
ż
e okre
ś
li
ć
inne szczegółowe wymagania w zakresie jako
ś
ci handlowej niektórych artykułów rolno-spo
ż
ywczych lub
ich grup,
3) mo
ż
e okre
ś
li
ć
szczegółowe wymagania w zakresie składowania lub transportu artykułów rolno-spo
ż
ywczych
- maj
ą
c na wzgl
ę
dzie konieczno
ść
zapewnienia nabywcy niezb
ę
dnych informacji umo
ż
liwiaj
ą
cych porównanie nabywanego
artykułu rolno-spo
ż
ywczego z innymi artykułami rolno-spo
ż
ywczymi tego samego rodzaju, zapobieganie nieuczciwym
praktykom rynkowym oraz zapewnienie wła
ś
ciwej jako
ś
ci handlowej tych artykułów.
Rozdział 3
Inspekcja Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych
Art. 16.
1. Tworzy si
ę
Inspekcj
ę
Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych, zwan
ą
dalej "Inspekcj
ą
".
2. Inspekcja podlega ministrowi wła
ś
ciwemu do spraw rynków rolnych.
Art. 17.
1. Do zada
ń
Inspekcji nale
ż
y:
1) nadzór nad jako
ś
ci
ą
handlow
ą
artykułów rolno-spo
ż
ywczych, a w szczególno
ś
ci:
a) kontrola jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych w produkcji i obrocie, w tym wywo
ż
onych za granic
ę
,
b) kontrola jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych sprowadzanych z zagranicy,
c) dokonywanie oceny i wydawanie
ś
wiadectw w zakresie jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych,
2) kontrola warunków składowania i transportu artykułów rolno-spo
ż
ywczych,
3) gromadzenie i przetwarzanie informacji o sytuacji na rynkach rolnych,
4) współpraca z wła
ś
ciwymi organami innych inspekcji, urz
ę
dami celnymi oraz jednostkami samorz
ą
du terytorialnego,
5) współpraca lub uczestnictwo w mi
ę
dzynarodowych organizacjach zajmuj
ą
cych si
ę
jako
ś
ci
ą
handlow
ą
artykułów
rolno-spo
ż
ywczych oraz mi
ę
dzynarodowym obrotem artykułami rolno-spo
ż
ywczymi,
6) prowadzenie szkole
ń
w zakresie przepisów i wymaga
ń
dotycz
ą
cych jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych,
7) współpraca z urz
ę
dowymi jednostkami kontrolnymi za granic
ą
w zakresie jako
ś
ci handlowej artykułów
rolno-spo
ż
ywczych,
8) wykonywanie innych zada
ń
okre
ś
lonych w odr
ę
bnych przepisach, a w szczególno
ś
ci w przepisach: o nawozach i
nawo
ż
eniu,
ś
rodkach
ż
ywienia zwierz
ą
t, rolnictwie ekologicznym i organizacji rynków rolnych.
5 z 12
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, szczegółowe zasady organizacji
Inspekcji, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie usprawnienie i ujednolicenie funkcjonowania jej organów.
3. Nadzór nad jako
ś
ci
ą
handlow
ą
artykułów rolno-spo
ż
ywczych w obrocie detalicznym sprawuje Inspekcja Handlowa.
Art. 18.
Zadania Inspekcji wykonuj
ą
nast
ę
puj
ą
ce organy:
1) Główny Inspektor Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych, zwany dalej "Głównym Inspektorem",
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych, zwanego dalej
"wojewódzkim inspektorem", jako kierownika wojewódzkiej inspekcji jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych,
wchodz
ą
cej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
Art. 19.
1. Główny Inspektor jest centralnym organem administracji rz
ą
dowej podległym ministrowi wła
ś
ciwemu do
spraw rynków rolnych.
2. Głównego Inspektora powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra wła
ś
ciwego do spraw rynków
rolnych.
3. Zast
ę
pców Głównego Inspektora, w liczbie do trzech, powołuje i odwołuje minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych,
na wniosek Głównego Inspektora.
4. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek Głównego Inspektora.
5. Zast
ę
pc
ę
wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora.
Art. 20.
1. Główny Inspektor koordynuje i nadzoruje działalno
ść
Inspekcji.
2. Główny Inspektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego Inspektoratu Jako
ś
ci Handlowej Artykułów
Rolno-Spo
ż
ywczych.
3. Wojewódzcy inspektorzy wykonuj
ą
swoje zadania przy pomocy wojewódzkich inspektoratów jako
ś
ci handlowej
artykułów rolno-spo
ż
ywczych.
4. Wojewódzki inspektor mo
ż
e tworzy
ć
oddziały wojewódzkiego inspektoratu, za zgod
ą
Głównego Inspektora, w
szczególno
ś
ci w celu wykonywania zada
ń
, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. b).
5. Główny Inspektor mo
ż
e tworzy
ć
delegatury zamiejscowe Głównego Inspektoratu Jako
ś
ci Handlowej Artykułów
Rolno-Spo
ż
ywczych.
6. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
li statut Głównego Inspektoratu, maj
ą
c na
wzgl
ę
dzie w szczególno
ś
ci rodzaje komórek organizacyjnych.
Art. 21.
W rozumieniu przepisów Kodeksu post
ę
powania administracyjnego, w sprawach nale
żą
cych do zakresu zada
ń
i kompetencji Inspekcji, organem wła
ś
ciwym jest wojewódzki inspektor, a organem wy
ż
szego stopnia - Główny Inspektor.
Art. 22.
1. Organy Inspekcji mog
ą
upowa
ż
nia
ć
pracowników Inspekcji do załatwiania spraw w ich imieniu, w tym do
wydawania decyzji administracyjnych.
2. Organy Inspekcji do wydawania decyzji administracyjnych mog
ą
upowa
ż
nia
ć
pracowników, którzy:
1) uko
ń
czyli studia wy
ż
sze,
2) posiadaj
ą
kwalifikacje potwierdzane co 5 lat zdaniem egzaminu z zakresu towaroznawstwa i obowi
ą
zuj
ą
cych przepisów o
6 z 12
jako
ś
ci handlowej przed komisj
ą
kwalifikacyjn
ą
, o której mowa w art. 35 ust. 2.
Rozdział 4
Post
ę
powanie kontrolne
Art. 23.
1. Kontrola jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych oraz warunków składowania i transportu tych
artykułów ma na celu sprawdzenie, czy:
1) artykuły rolno-spo
ż
ywcze spełniaj
ą
wymagania w zakresie jako
ś
ci handlowej okre
ś
lone w przepisach o jako
ś
ci handlowej
oraz deklarowane przez producenta lub wprowadzaj
ą
cego do obrotu,
2) artykuły rolno-spo
ż
ywcze s
ą
składowane lub transportowane w sposób zapewniaj
ą
cy zachowanie ich wła
ś
ciwej jako
ś
ci
handlowej.
2. Kontrola obejmuje co najmniej jedn
ą
z nast
ę
puj
ą
cych czynno
ś
ci:
1) sprawdzenie dokumentów umo
ż
liwiaj
ą
cych identyfikacj
ę
artykułu rolno-spo
ż
ywczego, atestów jako
ś
ciowych, wyników
bada
ń
laboratoryjnych oraz innych dokumentów
ś
wiadcz
ą
cych o jego jako
ś
ci handlowej,
2) sprawdzenie opakowania, oznakowania, prezentacji artykułu rolno-spo
ż
ywczego oraz warunków jego przechowywania i
transportu,
3) ogl
ę
dziny artykułu rolno-spo
ż
ywczego,
4) pobranie próbek oraz ich ocen
ę
lub badanie laboratoryjne,
5) ustalenie klasy jako
ś
ci artykułu rolno-spo
ż
ywczego,
6) sprawdzanie sposobu produkcji artykułu rolno-spo
ż
ywczego lub prawidłowo
ś
ci przebiegu procesu technologicznego, o ile
wynika to z odr
ę
bnych przepisów.
Art. 24.
Główny Inspektor, wojewódzcy inspektorzy oraz upowa
ż
nieni przez nich pracownicy Inspekcji, realizuj
ą
c
zadania okre
ś
lone w ustawie oraz w odr
ę
bnych przepisach, uprawnieni s
ą
do:
1) wst
ę
pu do pomieszcze
ń
lub do
ś
rodków transportu kontrolowanych jednostek,
2)
żą
dania pisemnych lub ustnych informacji zwi
ą
zanych z przedmiotem kontroli,
3)
żą
dania okazywania dokumentów zwi
ą
zanych z przedmiotem kontroli,
4) pobierania nieodpłatnie próbek do bada
ń
.
Art. 25.
1. Przed przyst
ą
pieniem do czynno
ś
ci kontrolnych pracownik Inspekcji okazuje legitymacj
ę
słu
ż
bow
ą
oraz
pisemne upowa
ż
nienie do przeprowadzania kontroli oraz zapoznaje kontrolowanego z jego prawami i obowi
ą
zkami.
2. Kontrola, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a), odbywa si
ę
w obecno
ś
ci kierownika kontrolowanej jednostki, a w
razie jego nieobecno
ś
ci - osoby upowa
ż
nionej lub innego pracownika.
Art. 26.
1. Dokumenty, artykuły rolno-spo
ż
ywcze i inne przedmioty podlegaj
ą
ce kontroli oraz pomieszczenia, w których
dokonuje si
ę
czynno
ś
ci kontrolnych, o których mowa w art. 23 ust. 2, mog
ą
by
ć
zabezpieczone w sposób okre
ś
lony w art. 27,
je
ś
li jest to niezb
ę
dne dla dokonania kontroli.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy artykułów rolno-spo
ż
ywczych ulegaj
ą
cych szybkim zmianom biochemicznym.
7 z 12
Art. 27.
1. Zabezpieczenie dokumentów i innych przedmiotów, z zastrze
ż
eniem ust. 2, nast
ę
puje przez dokonanie co
najmniej jednej z nast
ę
puj
ą
cych czynno
ś
ci:
1) oddanie ich na przechowanie jednostce kontrolowanej w oddzielnym i opiecz
ę
towanym schowku lub pomieszczeniu,
2) opiecz
ę
towanie ich i oddanie za pokwitowaniem na przechowanie kierownikowi lub innemu pracownikowi jednostki
kontrolowanej,
3) zabranie ich za pokwitowaniem do przechowania przez organ Inspekcji - w przypadku braku mo
ż
liwo
ś
ci zabezpieczenia i
przechowywania w jednostce kontrolowanej.
2. Zabezpieczenie artykułów rolno-spo
ż
ywczych polega na oddaniu ich pod nadzór kierownikowi lub innemu
pracownikowi kontrolowanej jednostki z zakazem wprowadzenia tych artykułów do obrotu.
3. Zabezpieczenie pomieszcze
ń
nast
ę
puje przez ich zamkni
ę
cie i opiecz
ę
towanie lub zaplombowanie.
Art. 28.
1. Z przebiegu kontroli sporz
ą
dza si
ę
protokół.
2. Protokół zawiera w szczególno
ś
ci:
1) czas trwania kontroli,
2) imi
ę
i nazwisko, stanowisko słu
ż
bowe oraz numer legitymacji słu
ż
bowej inspektora przeprowadzaj
ą
cego kontrol
ę
,
3) dane identyfikuj
ą
ce kontrolowanego,
4) opis stanu faktycznego, stwierdzonego w wyniku kontroli, ze szczególnym uwzgl
ę
dnieniem ujawnionych
nieprawidłowo
ś
ci oraz, je
ż
eli jest to mo
ż
liwe, z podaniem przyczyn ich powstania, a tak
ż
e osób odpowiedzialnych za ich
zaistnienie,
5) opis nieprawidłowo
ś
ci usuni
ę
tych w toku kontroli.
3. Protokół nale
ż
y przedstawi
ć
kierownikowi jednostki kontrolowanej, a w razie jego nieobecno
ś
ci - zast
ę
pcy kierownika
lub innej osobie upowa
ż
nionej do zast
ę
powania kierownika, a w razie nieobecno
ś
ci tych osób - osobie uczestnicz
ą
cej w
przeprowadzaniu kontroli.
4. Przed podpisaniem protokołu osoby, o których mowa w ust. 3, maj
ą
prawo wnie
ść
do niego swoje uwagi.
5. Protokół kontroli podpisuje osoba, o której mowa w ust. 3; w razie odmowy zło
ż
enia podpisu przeprowadzaj
ą
cy
kontrol
ę
zamie
ś
ci o tym wzmiank
ę
w protokole.
6. W razie zabezpieczenia artykułów rolno-spo
ż
ywczych, dokumentów i innych przedmiotów, pobierania próbek,
dokonania ogl
ę
dzin lub przeprowadzenia innych dowodów, sporz
ą
dza si
ę
odr
ę
bne protokoły. O sporz
ą
dzeniu odr
ę
bnych
protokołów z wykonania ka
ż
dej z tych czynno
ś
ci nale
ż
y uczyni
ć
wzmiank
ę
w protokole kontroli.
7. Jeden egzemplarz protokołu pozostawia si
ę
osobie wymienionej w ust. 3.
Art. 29.
1. Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a), wojewódzki inspektor, w drodze
decyzji, mo
ż
e:
1) zakaza
ć
wprowadzania do obrotu artykułu niespełniaj
ą
cego wymaga
ń
jako
ś
ci handlowej lub wymaga
ń
w zakresie
transportu lub składowania,
2) nakaza
ć
poddanie artykułu, o którym mowa w pkt 1, okre
ś
lonym zabiegom,
3) zakaza
ć
składowania artykułu w nieodpowiednich warunkach albo jego transportowania
ś
rodkami transportu
nienadaj
ą
cymi si
ę
do tego celu,
8 z 12
4) przeklasyfikowa
ć
artykuł rolno-spo
ż
ywczy do ni
ż
szej klasy, je
ż
eli artykuł ten nie spełnia wymaga
ń
jako
ś
ciowych dla danej
klasy jako
ś
ci handlowej,
5) nakaza
ć
zniszczenie artykułu, o którym mowa w pkt 1, na koszt jego posiadacza.
2. Decyzjom, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, nadaje si
ę
rygor natychmiastowej wykonalno
ś
ci.
Art. 30.
1. Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. b), w przypadku stwierdzenia
niewła
ś
ciwej jako
ś
ci handlowej organ Inspekcji, w drodze decyzji, zakazuje wprowadzenia artykułu rolno-spo
ż
ywczego do
obrotu.
2. Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje si
ę
rygor natychmiastowej wykonalno
ś
ci.
Art. 31.
1. Ocena jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych, zwana dalej "ocen
ą
", dokonywana jest na wniosek
zainteresowanego przedsi
ę
biorcy.
2. Ocena polega na sprawdzeniu, czy artykuł rolno-spo
ż
ywczy spełnia wymagania w zakresie jako
ś
ci handlowej
okre
ś
lone w przepisach o jako
ś
ci handlowej oraz deklarowane przez producenta lub wprowadzaj
ą
cego do obrotu.
3. W celu dokonania oceny mog
ą
by
ć
przeprowadzone badania laboratoryjne.
4. Po dokonaniu oceny wojewódzki inspektor wydaje
ś
wiadectwo jako
ś
ci handlowej.
5. Za dokonanie oceny, bada
ń
laboratoryjnych i wydanie
ś
wiadectwa jako
ś
ci handlowej pobiera si
ę
opłaty.
6. Do niewniesionych w terminie opłat, o których mowa w ust. 5, maj
ą
zastosowanie przepisy o post
ę
powaniu
egzekucyjnym w administracji.
7. Z przebiegu czynno
ś
ci pobierania próbek artykułów rolno-spo
ż
ywczych dla potrzeb oceny sporz
ą
dza si
ę
protokół, do
którego stosuje si
ę
odpowiednio przepisy art. 28 ust. 3-6.
8. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
li:
1) wzór
ś
wiadectwa jako
ś
ci handlowej, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie potrzeb
ę
prawidłowej identyfikacji ocenianej partii artykułów
rolno-spo
ż
ywczych,
2) w porozumieniu z ministrem wła
ś
ciwym do spraw finansów publicznych stawki opłat za dokonanie oceny, bada
ń
laboratoryjnych i wydawanie
ś
wiadectw jako
ś
ci handlowej oraz sposób i termin wnoszenia tych opłat, maj
ą
c na
wzgl
ę
dzie rzeczywiste koszty ponoszone przy dokonywaniu oceny, przeprowadzaniu bada
ń
i wydawaniu
ś
wiadectw
jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych.
Art. 32.
1. Badania laboratoryjne zwi
ą
zane z kontrol
ą
jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych, o której mowa w
art. 17, przeprowadzane s
ą
:
1) w laboratoriach Inspekcji,
2) w laboratoriach Inspekcji Handlowej w odniesieniu do obrotu detalicznego.
2. Badania laboratoryjne zwi
ą
zane z ocen
ą
jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych, o której mowa w art. 31,
przeprowadzane s
ą
w laboratoriach Inspekcji lub w laboratoriach akredytowanych i notyfikowanych zgodnie z przepisami
ustawy
z dnia 28 kwietnia 2000 r. o systemie oceny zgodno
ś
ci, akredytacji oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 43, poz.
489).
3. W uzasadnionych przypadkach badania laboratoryjne, o których mowa w ust. 1 i 2, mog
ą
by
ć
przeprowadzane na
zlecenie wła
ś
ciwego organu Inspekcji przez inne wyspecjalizowane w danym zakresie laboratoria.
9 z 12
Art. 33.
1. Do oceny jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych mog
ą
by
ć
stosowane urz
ą
dzenia, które uzyskały
pozytywn
ą
opini
ę
wła
ś
ciwej jednostki, a pomiar dokonany przy ich pomocy zapewnia otrzymanie obiektywnych i
wiarygodnych wyników w zakresie parametrów jako
ś
ci handlowej.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, jednostki wła
ś
ciwe do wydawania opinii
o urz
ą
dzeniach, o których mowa w ust. 1, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie potencjał badawczy i zakres działania tych jednostek.
Art. 34.
Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych w drodze rozporz
ą
dzenia:
1) okre
ś
li szczegółowe warunki pobierania próbek artykułów rolno-spo
ż
ywczych,
2) mo
ż
e okre
ś
li
ć
metody analiz artykułów rolno-spo
ż
ywczych
- maj
ą
c na wzgl
ę
dzie ich rodzaj i przeznaczenie.
Art. 35.
1. Pobieranie próbek, ustalanie klas jako
ś
ci oraz sposobu produkcji okre
ś
lonych artykułów rolno-spo
ż
ywczych
na zlecenie zainteresowanych przedsi
ę
biorców mog
ą
, oprócz Inspekcji, przeprowadza
ć
tylko osoby wpisane do rejestru
rzeczoznawców, zwane dalej "rzeczoznawcami".
2. Warunkiem wpisu do rejestru rzeczoznawców jest posiadanie wiedzy praktycznej i teoretycznej z zakresu zasad
klasyfikacji, sposobu produkcji oraz pobierania próbek danego rodzaju artykułów rolno-spo
ż
ywczych, potwierdzone corocznie
zdaniem egzaminu przed komisj
ą
kwalifikacyjn
ą
powołan
ą
przez Głównego Inspektora.
3. Rejestr rzeczoznawców prowadzi wojewódzki inspektor wła
ś
ciwy ze wzgl
ę
du na miejsce zamieszkania rzeczoznawcy
według specjalizacji w zakresie rodzajów artykułów rolno-spo
ż
ywczych.
4. Decyzj
ę
o wpisie, odmowie wpisu b
ą
d
ź
skre
ś
leniu z rejestru rzeczoznawców wydaje wojewódzki inspektor prowadz
ą
cy
rejestr rzeczoznawców.
5. Osobie wpisanej do rejestru rzeczoznawców wojewódzki inspektor wydaje za
ś
wiadczenie o wpisie oraz imienn
ą
piecz
ęć
.
Art. 36.
1. Rzeczoznawcy z przeprowadzonych czynno
ś
ci sporz
ą
dzaj
ą
protokół.
2. Protokół nale
ż
y przedstawi
ć
kierownikowi jednostki, w której wykonywane s
ą
czynno
ś
ci.
3. Kierownik jednostki ma prawo wnosi
ć
do protokołu swoje uwagi. O braku uwag nale
ż
y uczyni
ć
wzmiank
ę
w protokole.
4. Protokół sporz
ą
dza si
ę
w 2 egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu pozostawia si
ę
osobie, o której mowa w ust.
2.
5. Protokół nale
ż
y przechowywa
ć
co najmniej rok od daty jego sporz
ą
dzenia.
Art. 37.
Skre
ś
lenie z listy rzeczoznawców nast
ę
puje w przypadku:
1)
ś
mierci,
2) skazania prawomocnym wyrokiem za przest
ę
pstwo,
3) rezygnacji zło
ż
onej przez rzeczoznawc
ę
,
4) nieprzestrzegania obowi
ą
zuj
ą
cych przepisów dotycz
ą
cych wykonywanych czynno
ś
ci,
5) wykazania oczywistej nieudolno
ś
ci lub niedbało
ś
ci przy wykonywaniu obowi
ą
zków,
6) nieuzasadnionej odmowy przeprowadzenia klasyfikacji artykułu rolno-spo
ż
ywczego,
10 z 12
7) niezdania egzaminu, o którym mowa w art. 35 ust. 2,
8) nierzetelnego i stronniczego wykonywania obowi
ą
zków.
Art. 38.
Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporz
ą
dzenia, okre
ś
li:
1) sposób przeprowadzania egzaminów, o których mowa w art. 35 ust. 2 oraz w art. 22 ust. 2 pkt 2, sposób powoływania i
skład komisji kwalifikacyjnej, wysoko
ść
wynagrodzenia jej członków oraz wzory za
ś
wiadcze
ń
o wpisaniu do rejestru
rzeczoznawców, piecz
ę
ci imiennej rzeczoznawców i protokołów, o których mowa w art. 36, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie
zapewnienie rzetelnej i obiektywnej kontroli artykułów rolno-spo
ż
ywczych,
2) stawki opłat za szkolenie rzeczoznawców oraz za egzaminy kwalifikacyjne na rzeczoznawców, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie
rzeczywiste koszty przeprowadzania szkole
ń
i egzaminów.
Art. 39.
1. Przedsi
ę
biorcy, u których w ramach kontroli przeprowadzonej przez Inspekcj
ę
zostan
ą
pobrane próbki
artykułów rolno-spo
ż
ywczych, s
ą
obowi
ą
zani wnie
ść
opłaty za przeprowadzenie laboratoryjnych bada
ń
tych próbek, je
ż
eli w
ich wyniku zostanie stwierdzone,
ż
e artykuły rolno-spo
ż
ywcze nie odpowiadaj
ą
wymaganiom jako
ś
ci handlowej wynikaj
ą
cym
z przepisów o jako
ś
ci handlowej lub deklarowanej przez producenta lub wprowadzaj
ą
cego do obrotu.
2. Do niewniesionych w terminie opłat, o których mowa w ust. 1, stosuje si
ę
przepisy o post
ę
powaniu egzekucyjnym w
administracji.
3. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych w porozumieniu z ministrem wła
ś
ciwym do spraw finansów publicznych
okre
ś
li, w drodze rozporz
ą
dzenia, stawki opłat, o których mowa w ust. 1, maj
ą
c na wzgl
ę
dzie koszty pobrania próbek, koszty
dojazdu osób pobieraj
ą
cych próbki, a tak
ż
e koszty przeprowadzonych analiz.
Rozdział 5
Przepis karny
Art. 40.
1. Kto:
1) utrudnia organowi Inspekcji przeprowadzanie kontroli jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych albo kontroli
składowania lub transportowania tych artykułów,
2) wprowadza do obrotu artykuły rolno-spo
ż
ywcze nieodpowiadaj
ą
ce jako
ś
ci handlowej wynikaj
ą
cej z przepisów o jako
ś
ci
handlowej oraz deklarowanej przez producenta lub wprowadzaj
ą
cego do obrotu,
3) nie zgłasza wojewódzkiemu inspektorowi podj
ę
cia lub zaprzestania działalno
ś
ci w zakresie produkcji, składowania,
konfekcjonowania lub obrotu artykułami rolno-spo
ż
ywczymi, okre
ś
lonej w art. 12
- podlega karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, nast
ę
puje w trybie przepisów o post
ę
powaniu w sprawach o
wykroczenia.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowi
ą
zuj
ą
cych
Art. 41.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich oraz obrocie tymi wyrobami (Dz.
U. Nr 124, poz. 783) w
art. 11
w ust. 2 w pkt 3 wyrazy "Pa
ń
stwow
ą
Inspekcj
ę
Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych"
11 z 12
zast
ę
puje si
ę
wyrazami "Inspekcj
ę
Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych".
Art. 42.
W ustawie z dnia 4 wrze
ś
nia 1997 r. o działach administracji rz
ą
dowej (Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 928, z 2000
r. Nr 12, poz. 136, Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718, Nr 70, poz. 816, Nr 73, poz. 852, Nr 109, poz. 1158 i Nr
122, poz. 1314 i 1321 oraz z 2001 r. Nr 3, poz. 18 i Nr 5, poz. 43) wprowadza si
ę
nast
ę
puj
ą
ce zmiany:
1) w
art. 22
:
a) w ust. 1 skre
ś
la si
ę
pkt 6,
b) skre
ś
la si
ę
ust. 2;
2)
art. 23b
otrzymuje brzmienie:
"Art. 23b. 1. Dział rynki rolne obejmuje sprawy przetwórstwa i przechowalnictwa rolno-spo
ż
ywczego, jako
ś
ci handlowej
artykułów rolno-spo
ż
ywczych oraz mechanizmów regulacji rynków rolnych.
2. Minister wła
ś
ciwy do spraw rynków rolnych sprawuje nadzór nad Agencj
ą
Rynku Rolnego.
3. Ministrowi wła
ś
ciwemu do spraw rynków rolnych podlega Inspekcja Jako
ś
ci Handlowej Artykułów
Rolno-Spo
ż
ywczych."
Rozdział 7
Przepisy przej
ś
ciowe i ko
ń
cowe
Art. 43.
1. Z dniem wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy pracownicy Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz
pracownicy Centralnego Inspektoratu Standaryzacji staj
ą
si
ę
pracownikami Inspekcji Jako
ś
ci Handlowej Artykułów
Rolno-Spo
ż
ywczych.
2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, stosuje si
ę
przepisy
art. 23
1
Kodeksu pracy.
Art. 44.
Post
ę
powania wszcz
ę
te i niezako
ń
czone przed dniem wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy, prowadzone przez organy
Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych, na podstawie
ustawy
z dnia 30 czerwca 1970 r. o Inspekcji Skupu i
Przetwórstwa Artykułów Rolnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 293, Nr 89, poz. 991 i Nr 114, poz. 1191 oraz z 2001 r. Nr 3,
poz. 19) oraz przez Centralny Inspektorat Standaryzacji, na podstawie
ustawy
z dnia 12 wrze
ś
nia 1996 r. o pa
ń
stwowym
nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spo
ż
ywczych w obrocie z zagranic
ą
(Dz. U. Nr 124, poz. 584), przejmuj
ą
odpowiednio do zakresu swojego działania organy Inspekcji Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych.
Art. 45.
W okresie 2 lat od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy do wydawania decyzji administracyjnych mog
ą
by
ć
upowa
ż
niani
pracownicy Inspekcji niespełniaj
ą
cy warunków, o których mowa w art. 22 ust. 2.
Art. 46.
Z dniem wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy:
1) nieruchomo
ś
ci, b
ę
d
ą
ce w trwałym zarz
ą
dzie, oraz pozostałe mienie, b
ę
d
ą
ce w zarz
ą
dzie Głównego Inspektoratu Skupu i
Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz wojewódzkich inspektoratów skupu i przetwórstwa artykułów rolnych, przechodz
ą
z
mocy prawa odpowiednio w trwały zarz
ą
d lub w zarz
ą
d Głównego Inspektoratu Jako
ś
ci Handlowej Artykułów
Rolno-Spo
ż
ywczych i wojewódzkich inspektoratów,
2) nieruchomo
ś
ci, stanowi
ą
ce własno
ść
Centralnego Inspektoratu Standaryzacji, staj
ą
si
ę
własno
ś
ci
ą
Skarbu Pa
ń
stwa
pozostaj
ą
c
ą
w trwałym zarz
ą
dzie Głównego Inspektoratu Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych, a pozostałe
12 z 12
mienie, stanowi
ą
ce własno
ść
Centralnego Inspektoratu Standaryzacji lub mienie Skarbu Pa
ń
stwa b
ę
d
ą
ce we władaniu
Centralnego Inspektoratu Standaryzacji, staje si
ę
z mocy prawa mieniem Skarbu Pa
ń
stwa, b
ę
d
ą
cym w zarz
ą
dzie
Głównego Inspektoratu Jako
ś
ci Handlowej Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych,
3) wierzytelno
ś
ci i zobowi
ą
zania Głównego Inspektoratu Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz Centralnego
Inspektoratu Standaryzacji staj
ą
si
ę
wierzytelno
ś
ciami i zobowi
ą
zaniami Głównego Inspektoratu Jako
ś
ci Handlowej
Artykułów Rolno-Spo
ż
ywczych,
4) wierzytelno
ś
ci i zobowi
ą
zania wojewódzkich inspektoratów skupu i przetwórstwa artykułów rolnych staj
ą
si
ę
wierzytelno
ś
ciami i zobowi
ą
zaniami wojewódzkich inspektoratów jako
ś
ci handlowej artykułów rolno-spo
ż
ywczych.
Art. 47.
Przedsi
ę
biorcy prowadz
ą
cy w dniu wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy działalno
ść
gospodarcz
ą
, o której mowa w art. 12, s
ą
obowi
ą
zani zgłosi
ć
jej prowadzenie wojewódzkiemu inspektorowi w terminie 3 miesi
ę
cy od dnia wej
ś
cia w
ż
ycie ustawy.
Art. 48.
Trac
ą
moc:
1)
ustawa
z dnia 30 czerwca 1970 r. o Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 293,
Nr 89, poz. 991 i Nr 114, poz. 1191 oraz z 2001 r. Nr 3, poz. 19),
2)
ustawa
z dnia 12 wrze
ś
nia 1996 r. o pa
ń
stwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spo
ż
ywczych w obrocie z
zagranic
ą
(Dz.U. Nr 124, poz. 584).
Art. 49.
Ustawa wchodzi w
ż
ycie z dniem 1 stycznia 2002 r.